摘要:本文首先簡單介紹了國有企業(yè)經(jīng)濟管理模式的相關(guān)概念,然后對當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下,國有企業(yè)經(jīng)濟管理模式存在的主要問題進(jìn)行分析,最后以建筑業(yè)國企為主要研究對象,結(jié)合國有企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與內(nèi)部管理的具體問題探索相應(yīng)的優(yōu)化策略。建筑業(yè)國企在經(jīng)歷高速發(fā)展階段之后,收獲了巨大的經(jīng)濟成果,但增長過速帶來的內(nèi)部管理問題也日益突出。本文對企業(yè)經(jīng)濟管理模式進(jìn)行思考和研究,有助于建筑業(yè)國企轉(zhuǎn)變增長方式,實現(xiàn)穩(wěn)定發(fā)展。
關(guān)鍵詞:市場經(jīng)濟;國有企業(yè);經(jīng)濟管理;建筑業(yè)國企
中圖分類號:F27文獻(xiàn)標(biāo)識碼:Adoi:10.19311/j.cnki.1672-3198.2022.13.022
我國經(jīng)濟的快速增長為國有企業(yè)發(fā)展提供了巨大的機會,同時也帶來了更大的挑戰(zhàn)。國有企業(yè)作為我國穩(wěn)定市場環(huán)境的重要經(jīng)營組織形式,擔(dān)負(fù)著調(diào)和國民經(jīng)濟的重任,影響著我國經(jīng)濟發(fā)展的方方面面。經(jīng)濟管理是指圍繞國有企業(yè)實際情況與發(fā)展戰(zhàn)略,在日常生產(chǎn)、經(jīng)營活動中運用系統(tǒng)的管理辦法與經(jīng)濟學(xué)原理,發(fā)現(xiàn)、分析和解決企業(yè)管理的各類問題,以保證企業(yè)高效運轉(zhuǎn),以及企業(yè)利潤的穩(wěn)定實現(xiàn)。在當(dāng)前市場經(jīng)濟條件下,國有企業(yè)需要進(jìn)一步強化內(nèi)部經(jīng)濟管理,強調(diào)企業(yè)管理的價值與意義,發(fā)揮改革創(chuàng)新的積極作用,有效提高企業(yè)凝聚力與核心競爭力,才能更好地適應(yīng)時代發(fā)展。
1國有企業(yè)經(jīng)濟管理模式概述
國有企業(yè)的經(jīng)濟管理模式始終處于動態(tài)發(fā)展的過程之中,近年來隨著我國市場經(jīng)濟的逐步成熟,國有企業(yè)基于自身發(fā)展條件與戰(zhàn)略規(guī)劃逐步深化對內(nèi)部管理模式創(chuàng)新發(fā)展。國有企業(yè)經(jīng)濟管理模式改革的重心在于對現(xiàn)有社會經(jīng)濟資源的有效配置,通過經(jīng)濟管理方式實現(xiàn)各類資源的商品化與貨幣化。國有企業(yè)通過轉(zhuǎn)變經(jīng)濟管理模式,在對自身經(jīng)營模式重新定義的過程中,結(jié)合當(dāng)前市場信息制定出下一階段的更具操作性、協(xié)調(diào)性與目的性的經(jīng)濟活動。與計劃經(jīng)濟時期相區(qū)別的是,國有企業(yè)在當(dāng)前經(jīng)濟條件下所采用的經(jīng)濟管理模式更具個性特征:第一,更加貼合企業(yè)實際經(jīng)營狀況與發(fā)展規(guī)劃,更具指導(dǎo)性與現(xiàn)實意義;第二,對市場信息的收集與分析更加科學(xué),企業(yè)經(jīng)濟活動將更適應(yīng)市場環(huán)境的變化。
2市場經(jīng)濟條件下國有企業(yè)經(jīng)濟管理模式存在的問題
2.1管理理念有待創(chuàng)新
目前,我國國有企業(yè)集體經(jīng)濟利益管理模式發(fā)展相對滯后,部分國有企業(yè)在實際的經(jīng)濟運營管理過程中沒能取得很好的管理成果。我國市場經(jīng)濟發(fā)展歷史相對較短,國有企業(yè)經(jīng)營管理仍會受到某些計劃經(jīng)濟時期遺留思想的限制與影響,國有企業(yè)要想在新時期獲得更廣闊的發(fā)展,需要不斷創(chuàng)新經(jīng)濟管理模式。2000年我國加入世貿(mào)組織,國有企業(yè)正式步入快速發(fā)展階段,隨著社會資本的快速涌入,市場環(huán)境日趨復(fù)雜,國有企業(yè)為順應(yīng)時代發(fā)展,不斷更新生產(chǎn)技術(shù)、創(chuàng)新管理模式,但由于缺乏相關(guān)經(jīng)驗,遭遇較多困難,當(dāng)前國有企業(yè)經(jīng)濟管理模式中仍舊存在諸多理念與技術(shù)方面的缺陷。
2.2經(jīng)濟管理制度不健全
傳統(tǒng)國有企業(yè)整體經(jīng)濟效益管理制度仍有待完善。自上世紀(jì)80年代以來,國有企業(yè)作為構(gòu)成我國社會主義經(jīng)濟的重要支柱之一,涉及各行各業(yè),如今已經(jīng)發(fā)展成為關(guān)系到我國市場經(jīng)濟發(fā)展和人民日常生活的重要經(jīng)濟成分。但由于我國市場經(jīng)濟快速發(fā)展,國有企業(yè)在這個過程中面臨諸多新的變化,其經(jīng)濟管理制度也經(jīng)常面臨挑戰(zhàn)。首先,建筑業(yè)國企經(jīng)常涉及大宗資金往來,并且與其合作對象數(shù)量相對較多,交易類型復(fù)雜多樣,經(jīng)濟管理工作內(nèi)容異常復(fù)雜,但部分國企內(nèi)部經(jīng)濟管理制度相對簡單,有時很難針對各類資金交易進(jìn)行實時追蹤和處理,導(dǎo)致經(jīng)濟管理出現(xiàn)問題;另外,很多國有企業(yè)缺乏內(nèi)部監(jiān)督機制,內(nèi)部很少設(shè)置監(jiān)督審查部門。這一方面會導(dǎo)致經(jīng)濟管理工作得不到有效執(zhí)行,另一方面當(dāng)經(jīng)濟管理部門制定的管理制度與操作規(guī)范不適合某些部門和崗位時會導(dǎo)致部門間矛盾的產(chǎn)生,進(jìn)而對企業(yè)發(fā)展產(chǎn)生影響。
2.3經(jīng)濟管理意識落后
我國國有企業(yè)受傳統(tǒng)經(jīng)濟體制管理觀念的影響較大,抑制了企業(yè)整體經(jīng)濟經(jīng)營管理水平的發(fā)展,甚至引發(fā)各種內(nèi)部管理問題。當(dāng)前,國有企業(yè)面臨越來越激烈的市場競爭,其戰(zhàn)略經(jīng)濟經(jīng)營管理工作出現(xiàn)了一些觀念上的危機,企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)和經(jīng)濟管理人員安于現(xiàn)狀,缺乏相應(yīng)的企業(yè)戰(zhàn)略經(jīng)濟管理創(chuàng)新理念和應(yīng)對危機意識。部分國有企業(yè)雖然將經(jīng)營管理放在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃的首位,但開展經(jīng)濟管理活動的主要目的是獲取更高的企業(yè)利益,而非有效規(guī)劃企業(yè)未來發(fā)展、規(guī)避經(jīng)濟風(fēng)險,顯然這種“唯利益論”的經(jīng)濟管理模式很難保證企業(yè)獲得健康長效的發(fā)展。另外,部分領(lǐng)導(dǎo)者缺乏經(jīng)濟管理意識,認(rèn)為經(jīng)濟管理是財務(wù)部門的工作,主要功能是保證企業(yè)財務(wù)清晰、資金往來順暢,在企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃制定與實施過程中忽視經(jīng)濟管理的重要價值。
2.4經(jīng)濟管理組織結(jié)構(gòu)不完善
隨著市場化改革的持續(xù)推進(jìn),部分國有企業(yè)逐漸將發(fā)展重點放在獲取經(jīng)濟效益上,而忽視了企業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展與社會責(zé)任性。反映在企業(yè)內(nèi)部管理的具體工作中就是更重視經(jīng)濟效益顯著部門發(fā)展,而忽視經(jīng)濟效益不好的部門發(fā)展。經(jīng)濟管理部門需要對企業(yè)內(nèi)部各種經(jīng)濟活動進(jìn)行分析,在很多情況下需要叫?;蛘哪承┢髽I(yè)項目,而使企業(yè)經(jīng)濟利益受到影響,因此很難得到企業(yè)的重視。另外,國有企業(yè)經(jīng)濟管理部門多是獨立運行,直接對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),與其他部門缺乏有效溝通,這經(jīng)常導(dǎo)致經(jīng)濟管理部門在信息收集時受到諸多限制,甚至?xí)绊懙經(jīng)Q策的科學(xué)性;同時經(jīng)濟管理部門自身靈活性較差,由于對其他部門工作的理解不到位,導(dǎo)致經(jīng)濟管理的各項工作在執(zhí)行時經(jīng)常遭遇阻礙。
3市場經(jīng)濟條件下建筑業(yè)國企經(jīng)濟管理模式優(yōu)化策略
3.1降低企業(yè)經(jīng)營管理風(fēng)險系數(shù)
建筑行業(yè)發(fā)展速度的不斷加快,給我國建筑業(yè)國企的未來發(fā)展提供了更為廣闊的空間。但在目前,我國建筑行業(yè)市場仍不夠規(guī)范,另外,法律法規(guī)制度和企業(yè)內(nèi)部管理機制等仍然處在逐漸完善的階段,建筑業(yè)國企的經(jīng)營環(huán)境與未來發(fā)展都存在諸多的不確定因素。針對建筑業(yè)國企普遍存在的經(jīng)營不確定性和經(jīng)營高風(fēng)險性等問題,應(yīng)著眼于其具體經(jīng)營過程及各部門的職能特點,分析其具體風(fēng)險的來源,通過理性分析探索有效的解決辦法。如果想要降低經(jīng)營管理的風(fēng)險系數(shù),建筑業(yè)的國有企業(yè)需從自身入手。首先,要規(guī)范招投標(biāo)過程,借助信息化技術(shù)構(gòu)建新型供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),加強對上下游供應(yīng)商的信息調(diào)查,綜合分析項目需求、原材料市場與產(chǎn)品需求、合作伙伴關(guān)系等信息,制定最適合企業(yè)發(fā)展的各項招投標(biāo)方案,降低決策風(fēng)險;其次,要加強工程質(zhì)量管理,規(guī)范施工流程、監(jiān)督施工過程,從方案設(shè)計到原料采購,再到具體施工行為的規(guī)范和施工現(xiàn)場管理,都應(yīng)做到科學(xué)設(shè)計、有效監(jiān)督,從而有效保證施工質(zhì)量,提高企業(yè)履約能力;最后,還要加強合同管理,提高項目驗收結(jié)算階段資金管理能力。在項目實施前,國企就應(yīng)根據(jù)項目整體策劃,做好項目分包策劃和設(shè)備物資使用計劃,然后根據(jù)項目規(guī)劃選定合適的材料供應(yīng)商、施工項目分包商,并通過合同的形式將雙方的責(zé)任、義務(wù)、違約處理辦法等內(nèi)容進(jìn)行規(guī)范,降低由于責(zé)任不明導(dǎo)致的糾紛風(fēng)險,并且建筑業(yè)國企應(yīng)嚴(yán)格按照合同規(guī)定,規(guī)范資金結(jié)算階段工作紀(jì)律,完善資金管理辦法,有效化解與分包商和供應(yīng)商間的訴訟糾紛風(fēng)險。0EF42AD4-5F0B-4C56-8315-83B85FFFE8B7
另外,在財務(wù)管理方面,建筑業(yè)國企還可借助基本資金商業(yè)開戶方式、銀行結(jié)算收支管理服務(wù)中心以及內(nèi)部資金商業(yè)貸款銀行結(jié)算系統(tǒng)等內(nèi)部資金管理方式,統(tǒng)一集中管理各地分公司或項目部的資金開戶,統(tǒng)一進(jìn)行記賬收支管理,編制企業(yè)全年和各季度財務(wù)預(yù)算與結(jié)算報告,嚴(yán)格執(zhí)行行政審批責(zé)任考核制度,以年或季度為結(jié)算周期,對收入單位開支的資金情況進(jìn)行監(jiān)督分析,控制企業(yè)內(nèi)部資金的實際流向和現(xiàn)金流量情況,提高企業(yè)資金結(jié)算履約風(fēng)險服務(wù)管理能力。
3.2規(guī)范企業(yè)行政管理工作
建筑業(yè)國企內(nèi)部管理的創(chuàng)新反映的不僅是時代的需求和建筑行業(yè)未來發(fā)展趨勢,而且是現(xiàn)代經(jīng)濟市場的變化與發(fā)展。為了使建筑業(yè)國企的產(chǎn)品端能夠更貼合市場需求,適應(yīng)不同的市場環(huán)境,企業(yè)內(nèi)部必須創(chuàng)新管理方法,尋找最好的生產(chǎn)模式。因此,建筑業(yè)國企應(yīng)積極總結(jié)國內(nèi)外先進(jìn)企業(yè)的管理經(jīng)驗,通過引入現(xiàn)代化的管理理念、管理技術(shù)與技術(shù)平臺,創(chuàng)建更科學(xué)有效的生產(chǎn)環(huán)境。
首先,建筑業(yè)國企要創(chuàng)新管理思路與辦法,完善內(nèi)部管理制度,構(gòu)建創(chuàng)新發(fā)展的企業(yè)文化,營造創(chuàng)新氛圍,鼓勵員工積極創(chuàng)新,幫助企業(yè)在新時期保持發(fā)展活力。比如,深化人力資源管理,強化績效管理效果,進(jìn)一步激發(fā)員工工作積極性、開發(fā)員工潛能,充分發(fā)揮建筑業(yè)國企的人力資源優(yōu)勢。同時,建筑業(yè)國企要加快建立、健全下屬公司與企業(yè)內(nèi)各部門的規(guī)章制度,制定更科學(xué)具體的崗位工作責(zé)任制,讓每個負(fù)責(zé)崗位的員工明確責(zé)、權(quán)、利,從法律規(guī)定和企業(yè)制度兩方面切實保證企業(yè)規(guī)章制度的正常、健康、有序的運行,只有靠一套完善、合理的規(guī)章制度管人,才能真正使建筑業(yè)國企正常的運轉(zhuǎn),公司要將“人管人”轉(zhuǎn)變?yōu)椤耙?guī)章制度管人”。建筑業(yè)國企內(nèi)部管理制度的制定,必須要充分考慮其理論科學(xué)性、合理性和實際可操作性。崗位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制度就是對一個崗位職責(zé)范圍進(jìn)行合理有效的崗位分工和級別劃定,對重要技術(shù)崗位一定要專崗專人,有效促使企業(yè)各崗位工作人員明確自己的工作職責(zé)范圍,貫徹落實各項具體工作,避免管理混亂。
另外,引入信息化平臺、大型計算機設(shè)備、大數(shù)據(jù)分析技術(shù)等時代科技,提高企業(yè)處理信息能力,隨時收集、處理建筑行業(yè)及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的數(shù)據(jù)信息,加強企業(yè)與市場的聯(lián)系,提高企業(yè)各項決策的科學(xué)性與有效性。同時計算機技術(shù)與信息化平臺還可以應(yīng)用到企業(yè)內(nèi)部管理、成本控制、市場營銷等方面,幫助企業(yè)提高內(nèi)部運營效率,降低建筑項目總體成本,對市場數(shù)據(jù)進(jìn)行總體分析,提高項目決策的科學(xué)性。建筑業(yè)國企通過信息化平臺,加強企業(yè)內(nèi)部各部門間的溝通與協(xié)調(diào),降低人力資源管理成本與復(fù)雜度,進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理制度;借助信息化平臺,連通上下游產(chǎn)業(yè),構(gòu)建新型供應(yīng)鏈網(wǎng)絡(luò),降低原材料采購總體成本,實現(xiàn)建筑業(yè)國企的降本增效;并借助直播平臺、企業(yè)網(wǎng)站等線上對外交流平臺,加深與市場和用戶的溝通,提高信息傳遞與宣傳的便捷性、準(zhǔn)確性,推動企業(yè)營銷能力的發(fā)展。
3.3提高信息技術(shù)使用效率
改進(jìn)市場經(jīng)濟條件下建筑業(yè)國有企業(yè)經(jīng)濟管理模式,應(yīng)充分利用信息技術(shù),這樣有助于提高建筑業(yè)國企的工作效率,使技術(shù)的架構(gòu)更趨向合理化,最終促進(jìn)建筑業(yè)國企的經(jīng)濟管理。當(dāng)前建筑業(yè)國企在發(fā)展過程中面臨管理觀念落后、企業(yè)轉(zhuǎn)型困難、核心競爭力差等問題,信息技術(shù)的應(yīng)用可以給建筑業(yè)國企的管理帶來新的機遇。信息技術(shù)的應(yīng)用打破了信息在企業(yè)內(nèi)部管理過程中在時間和空間上的限制,有助于信息在建筑業(yè)國企內(nèi)部的及時傳輸。另外,提高信息技術(shù)使用的效率還可以提高企業(yè)對市場信息的靈敏度,促進(jìn)企業(yè)管理方式的創(chuàng)新。促進(jìn)企業(yè)管理方式的創(chuàng)新是企業(yè)利用信息技術(shù)提升管理效率的有效手段,能夠有效促進(jìn)建筑業(yè)國企的長足發(fā)展。
3.4建立科學(xué)完善的行政管理制度
為保證企業(yè)內(nèi)各項工作能夠順利進(jìn)行,建筑業(yè)國企應(yīng)對行政管理制度進(jìn)行完善。首先,需要進(jìn)一步規(guī)范建筑業(yè)國企內(nèi)行政審批、許可及其配套制度。行政審批與
許可是行政管理的重要環(huán)節(jié),優(yōu)化相關(guān)制度能夠有效提高國企內(nèi)部協(xié)調(diào)性,提高內(nèi)部各部門的工作效率。針對審批與許可制度,建筑業(yè)國企可以借鑒國外先進(jìn)企業(yè)或國內(nèi)私企的管理辦法,減少審批環(huán)節(jié),規(guī)范審批程序,著力解決項目繁多、行為不規(guī)范、監(jiān)管不到位等問題,促進(jìn)國企內(nèi)部行政管理工作的完善。其次,加強對行政管理的監(jiān)督,確立明確、公平的監(jiān)督制度。建筑業(yè)國企可以設(shè)置專人專崗對行政管理過程進(jìn)行監(jiān)督和規(guī)范,明確行政管理各項工作的崗位職責(zé),確立科學(xué)的考核指標(biāo),刪減繁復(fù)、低效的工作環(huán)節(jié),提高各部門工作效率;另外,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,確保行政管理工作的高效執(zhí)行。部分建筑業(yè)國企領(lǐng)導(dǎo)者和管理者往往對行政管理工作的重要性認(rèn)識不足,強化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,明確領(lǐng)導(dǎo)者和各級管理者對行政管理工作的各項責(zé)任,有助于企業(yè)內(nèi)部行政管理工作的嚴(yán)格、高效執(zhí)行,推動國企內(nèi)部管理能力的提高,促使國企加快自身制度改革,快速適應(yīng)市場經(jīng)濟環(huán)境。
4結(jié)語
在日趨復(fù)雜的市場經(jīng)濟環(huán)境下,國有企業(yè)的市場競爭力與經(jīng)濟管理模式直接相關(guān)。在國有企業(yè)改革與發(fā)展過程中,企業(yè)必須認(rèn)識到經(jīng)濟管理的重要性,認(rèn)真分析經(jīng)濟管理中存在的真正問題,根據(jù)企業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃與發(fā)展實際,明確發(fā)展目標(biāo),探索應(yīng)對策略,切實提高國有企業(yè)經(jīng)濟管理水平,鞏固自身市場優(yōu)勢地位。建筑業(yè)國企在新時代要想獲得更健康長效的發(fā)展,必須順應(yīng)市場發(fā)展趨勢,重視自身經(jīng)濟管理模式的改革與創(chuàng)新,積極引入先進(jìn)的管理理念、管理技術(shù)與相關(guān)設(shè)備,切實提高企業(yè)內(nèi)部控制與管理水平,保證企業(yè)綜合實力和核心競爭力的提升。
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作者簡介:魏素芳(1988-),女,漢族,江西贛州人,碩士研究生,研究方向:建筑業(yè)國企管理改革,建筑業(yè)國企行政管理。0EF42AD4-5F0B-4C56-8315-83B85FFFE8B7