“五一”來臨之際,又一批交管領域“放管服”改革舉措如約而至——私家車新車上牌免查驗、小客車登記全國“一證通辦”等多項新規(guī)于今年5月1日起實施。近年來交管工作便民利企紅利持續(xù)釋放的同時,也再次帶來啟示,瞄準人民需求有的放矢,改革才能切中肯綮走深走實。
改革從來都是奔著問題而去。問題能否被發(fā)現(xiàn)并精準聚焦,關鍵參照系就是人民需求。道路交通大發(fā)展的新形勢下,人民群眾希望出行更加順暢安全、業(yè)務辦理更加省心省力等需求日益增長。公安交管工作面向廣大群眾和市場主體,業(yè)務量大、渠道和窗口多,在敏銳感知群眾急難愁盼問題方面具有突出優(yōu)勢,并且已經(jīng)邁出了積極步伐。一方面是應民所愿,例如近年來推出涉及駕考、車檢、補換證、處理交通違法等在內(nèi)的多批次數(shù)十項改革舉措,無不是對群眾需求的有效回應。另一方面是想到前面,例如從“一次辦”“就近辦”到“網(wǎng)上辦”“指尖辦”,令許多群眾驚喜于“沒想到可以這么方便”,更體現(xiàn)了改革的主動性和前瞻性。這充分說明,聚焦群眾關切,找到問題癥結,才能將密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢更好地轉化為改革持續(xù)推進的扎實基礎。
改革進入深水區(qū),更加強調(diào)系統(tǒng)集成、協(xié)調(diào)推進。可以觀察到,車駕考等交管業(yè)務“跨省通辦”“全國通辦”“一證通辦”的背后,涉及多部門、多行業(yè),改革的系統(tǒng)性很強,必須實現(xiàn)多方協(xié)同。例如,推動信息聯(lián)網(wǎng)核查、繳費電子支付等,是公安交管部門與財政、工信、交通、銀保監(jiān)等多個部門的通力配合;推行汽車4S店、二手車市場、銀行等設立交管服務站和自助辦理點,是警銀合作、警企合作等不斷加強。這些經(jīng)驗也表明,隨著政務服務各領域的改革不斷深入,從單兵突進的“片段式”“條塊式”轉向綜合、全面的“集成式”,這一基本邏輯將體現(xiàn)得更加鮮明。對此,既要注重集成項目、政策、要素、力量等,也要注重找準有效切口,善于以一子盤活滿盤,并通過機制優(yōu)化、技術賦能等打通壁壘和梗阻,奏響政務服務“協(xié)奏曲”。
為民改革,改革者的擔當更體現(xiàn)在走出“舒適區(qū)”,甘于將方便送給群眾、將麻煩留給自己。交管領域“放管服”改革的實踐告訴我們,群眾負擔的“減”和“簡”,實則要求改革者意識理念的“加”和能力水平的“增”。帶給群眾的每一分便利快捷,都可能意味著后端大量艱苦繁瑣的工作。特別是改到深處,好改的基本改完、剩下都是“硬骨頭”的時候,往往需要的是自我革命,既有流程、機制的再造,也可能涉及內(nèi)部機構、人員以及職能的整合。如何迎難而上,最根本的動力依然是為民初心。一要堅持大局意識,在黨中央集中統(tǒng)一領導下,找準自身定位、明確改革部署、破除利益藩籬,全力促發(fā)展、惠民生:二要堅持傾聽民意,推動開門搞改革,把群眾和企業(yè)的實際感受、意見建議轉化為改革繼續(xù)推進的著力點和動能;三要堅持落細落實,秉持于法周延、于事簡便的原則,力戒形式主義、官僚主義,讓改革舉措真正執(zhí)行到位、落地見效。
衡量“放管服”改革的成效,必須始終以廣大群眾和市場主體是否滿意、能否受益為檢驗標準。持續(xù)突破、加速推進的交管領域“放管服”改革,正在打造出可資借鑒的范例。我們更期待,“放管服”改革不斷聚焦人民新需求,實現(xiàn)服務與管理、公平與效率、質(zhì)量與速度更高水平的統(tǒng)一,不斷厚植人民群眾的獲得感幸福感安全感。FB82BE8E-E750-41CE-AE91-4557B6A1B43E