史夢(mèng)娟
摘 要:2020年新冠肺炎疫情的突發(fā),導(dǎo)致口罩價(jià)格出現(xiàn)跨越式增長(zhǎng),全國(guó)上下出現(xiàn)了“一罩難求”的現(xiàn)象,口罩成為打敗豬肉的搶手年貨,口罩供需出現(xiàn)嚴(yán)重失衡。鑒于此,借助供需模型,分析疫情到來(lái)之前與疫情到來(lái)之后的前中后期,在沒(méi)有價(jià)格管制以及有限價(jià)政策,再到最后取消限價(jià)政策后口罩市場(chǎng)的供需變化,并提出相關(guān)的建議,即政府的全面管控;企業(yè)口罩制造商,履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任;零售藥店誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),不發(fā)國(guó)難財(cái);居民消費(fèi)者,按需購(gòu)買(mǎi)。
關(guān)鍵詞:口罩市場(chǎng);供需變動(dòng)模型;新冠肺炎疫情
中圖分類(lèi)號(hào):F713.5? ? ? ? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A? ? ? 文章編號(hào):1673-291X(2022)16-0028-03
引言
口罩作為公共衛(wèi)生防疫的必需品,新冠肺炎疫情的到來(lái)催生出龐大的口罩需求,加之春節(jié)假期,企業(yè)生產(chǎn)困難,國(guó)內(nèi)各地口罩稀缺,短期內(nèi)口罩供需難以平衡。與此同時(shí),部分國(guó)家因其他緣由也相繼出現(xiàn)防疫用品搶購(gòu)潮,國(guó)內(nèi)口罩進(jìn)口渠道受限,疫情應(yīng)對(duì)受到影響。天眼查數(shù)據(jù)顯示,2020年上半年我國(guó)口罩相關(guān)企業(yè)新增數(shù)量與去年同期相比,同比增長(zhǎng)高達(dá)1255.84%。在口罩供需矛盾尖銳的情況下,口罩的價(jià)格問(wèn)題引發(fā)了國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)界的思考。彭文生(2020)基于人文視角,從自由市場(chǎng)價(jià)格效率與公平、非貨幣化分配方式時(shí)間與急迫性、防疫與復(fù)工孰輕孰重以及反思主流經(jīng)濟(jì)學(xué)四個(gè)方面對(duì)疫情下口罩市場(chǎng)進(jìn)行分析評(píng)判。劉荷露等(2020)指出,口罩價(jià)格受成本、供需等多方面因素的影響,政府需在明確多數(shù)消費(fèi)者是否有口罩消費(fèi)能力時(shí)謹(jǐn)慎實(shí)施政策,在口罩要求大幅上漲期間,不能“一刀切”式限價(jià),以適度抬價(jià)又保證一定的居民需求來(lái)刺激生產(chǎn)商的主動(dòng)性。
一、口罩市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀及風(fēng)險(xiǎn)分析
(一)口罩市場(chǎng)發(fā)展現(xiàn)狀
艾媒咨詢統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2015—2019年國(guó)內(nèi)大陸地區(qū)口罩產(chǎn)值總體呈現(xiàn)正向發(fā)展?fàn)顟B(tài),2019年與去年同期相比增長(zhǎng)12.57%,其中醫(yī)用口罩在各類(lèi)口罩中占主要比重,為54%,同比增長(zhǎng)15.97%。由于疫情持續(xù)性需求,2020年口罩生產(chǎn)總值預(yù)期高達(dá)260億元,出現(xiàn)前所未有的增長(zhǎng)狀態(tài)。同時(shí),口罩行業(yè)市場(chǎng)規(guī)??傮w也呈正向增長(zhǎng),尤其在2020年疫情暴發(fā)期間市場(chǎng)規(guī)模出現(xiàn)大幅度增長(zhǎng),增長(zhǎng)比例高達(dá)163.8%,與往年增長(zhǎng)比例相差懸殊。雖然在持續(xù)式增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上,2021年預(yù)期會(huì)打破原有狀態(tài),出現(xiàn)一定程度的下跌,但是在全球性新冠肺炎疫情常態(tài)化環(huán)境下,口罩行業(yè)整體仍會(huì)呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)。
(二)風(fēng)險(xiǎn)分析
1.疫情突發(fā)使得國(guó)內(nèi)口罩需求大幅提升,已有庫(kù)存出現(xiàn)預(yù)警。于口罩供應(yīng)鏈最前端的制造商而言,其庫(kù)存周轉(zhuǎn)期一般為1—14天,恰逢春節(jié)盤(pán)點(diǎn)清理,現(xiàn)有庫(kù)存出現(xiàn)嚴(yán)重告急。除去醫(yī)院等集中性需求的特殊場(chǎng)所,其余下游因口罩有效期及以往需求判斷,皆不會(huì)有大量?jī)?chǔ)備。此次疫情的突然襲擊,引發(fā)全國(guó)各類(lèi)人群瘋搶口罩,原有庫(kù)存難以滿足短時(shí)間內(nèi)的爆炸式需求,口罩陷入極度緊缺狀態(tài)。
2.恰逢春節(jié)口罩材料供應(yīng)不足,現(xiàn)有產(chǎn)能提升受阻。在口罩主要制作材料方面,疫情暴發(fā)初始地湖北省是我國(guó)口罩主要制作材料無(wú)紡布的重要產(chǎn)區(qū),其中彭場(chǎng)鎮(zhèn)產(chǎn)量占全國(guó)60%,是全球市場(chǎng)份額的25%,然而因疫情突發(fā),企業(yè)眾多生產(chǎn)線很難召回工人,復(fù)工困難造成巨大壓力;在無(wú)紡布制作所需原材料及設(shè)備方面,無(wú)紡布生產(chǎn)不可或缺的高熔脂聚丙烯纖維的生產(chǎn)商,基本地處中原及東北地帶,而疫情下的物流因?yàn)槌绦驈?fù)雜、行動(dòng)范圍受限等,效率與以往相比極度下滑,用于擴(kuò)大規(guī)模的生產(chǎn)設(shè)備也因物流影響了生產(chǎn)進(jìn)度。
3.醫(yī)用防護(hù)口罩生產(chǎn)流程復(fù)雜,供應(yīng)時(shí)間被迫滯后。根據(jù)《醫(yī)用防護(hù)口罩技術(shù)要求》規(guī)定,用于防疫的醫(yī)用口罩在生產(chǎn)成型后不可立馬投入市場(chǎng),需放置在含量400mg/l環(huán)氧乙烷(EO)的環(huán)境下進(jìn)行嚴(yán)格殺菌,而因其屬于易爆品,這就要求口罩還需靜置一周進(jìn)行危險(xiǎn)生物解析,直至每件口罩EO殘留量降至最低值才可發(fā)放市場(chǎng)。在面對(duì)市場(chǎng)巨額需求與生產(chǎn)產(chǎn)能下降時(shí),醫(yī)用口罩煩瑣又不可避免的流程,會(huì)進(jìn)一步刺激供需矛盾,加速市場(chǎng)波動(dòng)。
4.疫情全球蔓延,外來(lái)渠道受限,影響國(guó)內(nèi)救急使用。據(jù)聯(lián)合國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),我國(guó)進(jìn)口防護(hù)口罩的重點(diǎn)國(guó)家與現(xiàn)有疫情病例位居前列的國(guó)家高度重合,國(guó)外疫情持續(xù)惡化,國(guó)內(nèi)口罩進(jìn)口渠道受限,各地均出現(xiàn)不同程度的口罩搶購(gòu)熱,我國(guó)口罩出現(xiàn)嚴(yán)重的供應(yīng)緊張。
二、新冠肺炎疫情下各階段口罩市場(chǎng)的供需情況
(一)疫情到來(lái)之前
圖1中,橫軸(Q)代表口罩的市場(chǎng)數(shù)量,縱軸(P)代表口罩的市場(chǎng),D代表口罩需求曲線,S表示市場(chǎng)上口罩供給曲線,在新冠肺炎疫情到來(lái)之前,市場(chǎng)處于平穩(wěn)狀態(tài),供求關(guān)系均衡,此時(shí)口罩的價(jià)格為P0,口罩的市場(chǎng)均衡數(shù)量為Q0。
(二)疫情初期
在新冠肺炎疫情的沖擊下,原有的供求均衡狀態(tài)被打破,在疫情發(fā)生初期,沒(méi)有外部力量調(diào)控價(jià)格的情況下,需求曲線由原來(lái)的D曲線整體向右移動(dòng)至D1曲線,供給曲線不變,還是原來(lái)的S曲線,此時(shí)均衡價(jià)格由P0上漲為P1,市場(chǎng)均衡數(shù)量由Q0右移為Q1,即可以解釋為在市場(chǎng)基于供求關(guān)系自發(fā)調(diào)節(jié)下,口罩價(jià)格上升,市場(chǎng)數(shù)量也會(huì)隨著增加,如圖2所示。
但在疫情發(fā)生時(shí),若存在價(jià)格管制如下面圖3所示,如強(qiáng)制把口罩價(jià)格局限在P0位置,則會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)上口罩需求量與市場(chǎng)供給量之間產(chǎn)生Q1’-Q0的巨大缺口,這表示在口罩價(jià)格固定為P0時(shí),市場(chǎng)中愿意并且能夠支付此價(jià)格的消費(fèi)者其對(duì)口罩的需求量為Q1’,而口罩制造商愿意并且能夠供給的數(shù)量卻僅處在Q0的水平,限制價(jià)格反而會(huì)導(dǎo)致物資嚴(yán)重緊缺,供需難以均衡。
(三)疫情中后期
由圖4可知,當(dāng)疫情發(fā)展到中后期,居民口罩需求日益增長(zhǎng),口罩成為日常生活必需品,口罩市場(chǎng)的需求曲線由D1向右移動(dòng)到D2的位置,此時(shí)如不對(duì)口罩價(jià)格進(jìn)行管控,取消相關(guān)限價(jià),加之市場(chǎng)巨額需求的進(jìn)一步刺激,口罩制造商受到激勵(lì),將會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加市場(chǎng)供給量,隨著國(guó)內(nèi)已有企業(yè)轉(zhuǎn)型至醫(yī)療物資的生產(chǎn),供給曲線出現(xiàn)大幅右移,至S1的位置,同時(shí)口罩市場(chǎng)需求也將從Q1大幅度增加至Q2,而此時(shí)均衡價(jià)格卻只提升到P2水平,比疫情發(fā)生初始期無(wú)任何干預(yù)下價(jià)格水平P1還要低。這表示口罩生產(chǎn)商產(chǎn)能的提升,為市場(chǎng)帶來(lái)更多產(chǎn)量,產(chǎn)量的進(jìn)一步提升對(duì)沖市場(chǎng)突發(fā)巨額需求對(duì)口罩價(jià)格產(chǎn)生了影響,當(dāng)需求供給再次實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,口罩價(jià)格也會(huì)隨之出現(xiàn)回落。
三、結(jié)論及建議
(一)結(jié)論
綜上所述,面對(duì)疫情沖擊,市場(chǎng)口罩需求激增,不宜采取強(qiáng)制限價(jià)維持價(jià)格水平,而可以反其道而行之,適當(dāng)采取減稅降費(fèi)、生產(chǎn)補(bǔ)貼等激勵(lì)措施來(lái)鼓勵(lì)口罩供給,以口罩產(chǎn)量的增加滿足疫情期口罩市場(chǎng)大幅提升的需求,既保證市場(chǎng)口罩供應(yīng)量能應(yīng)對(duì)疫情發(fā)展需要,也要確保更多消費(fèi)者能夠接受口罩價(jià)格。
(二)建議
針對(duì)本次疫情及分析結(jié)果,本文從政府、口罩制造商、零售藥店和居民消費(fèi)者四個(gè)主體提出一些建議,以期促進(jìn)疫情期間市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
1.政府。新冠肺炎疫情持續(xù)發(fā)展,防護(hù)檢查已然成為生活常態(tài),面對(duì)國(guó)內(nèi)醫(yī)療物資嚴(yán)重稀缺及其價(jià)格短暫性暴漲等問(wèn)題,政府可從以下方面著手:第一,及時(shí)制定應(yīng)急計(jì)劃,建立健全物資長(zhǎng)效儲(chǔ)備機(jī)制,多維度劃分等級(jí),根據(jù)等級(jí)需求明確儲(chǔ)備數(shù)量、范圍及地點(diǎn)等,以便更迅速地應(yīng)對(duì)各類(lèi)突發(fā)公共衛(wèi)生事件。第二,鼓勵(lì)疫情期間生產(chǎn)物資,為作出重點(diǎn)貢獻(xiàn)的企業(yè),采取兜底采購(gòu),保障企業(yè)再次生產(chǎn)的能力。第三,除內(nèi)部預(yù)期控制外,政府還可對(duì)外入手,積極協(xié)調(diào)開(kāi)拓國(guó)際渠道,及時(shí)緩解國(guó)內(nèi)物資緊張現(xiàn)象。
2.口罩制造商。對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)而言,原從事于防疫物資的企業(yè)在允許條件下增加生產(chǎn)線,保證產(chǎn)能不出現(xiàn)回落,而原沒(méi)有從事醫(yī)藥物資方面的企業(yè),在可支持的條件下迅速轉(zhuǎn)型至防護(hù)用品的生產(chǎn),“原有產(chǎn)能提升+其他企業(yè)轉(zhuǎn)型”,有效緩解市場(chǎng)供需尖銳、價(jià)格突增的現(xiàn)象。生產(chǎn)企業(yè)在確保質(zhì)量的同時(shí),需嚴(yán)格遵守企業(yè)道德,制定合理價(jià)格,不發(fā)國(guó)難財(cái),履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,攜手戰(zhàn)疫,共克時(shí)艱。
3.零售藥店。零售藥店作為居民消費(fèi)者的直接接觸者,其做法與百姓生活密切相關(guān)。一方面,主動(dòng)尋找真實(shí)可靠的貨源渠道,合理配置物資,便于消費(fèi)者進(jìn)行購(gòu)買(mǎi);另一方面,打鐵還需自身硬,零售藥店必須保證誠(chéng)信經(jīng)營(yíng),不發(fā)國(guó)難財(cái),為市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行貢獻(xiàn)出自己的力量。除此之外,零售藥店要努力做好疫情防控宣傳,引領(lǐng)居民提升自我防疫能力。
4.居民消費(fèi)者。在疫情持續(xù)發(fā)展的狀態(tài)下,供給和需求間出現(xiàn)裂變,除了提升產(chǎn)量或增加外來(lái)渠道,還可從居民消費(fèi)者著手,以合理的宣傳增加居民消費(fèi)者對(duì)口罩的科學(xué)處理知識(shí),適當(dāng)減少居民對(duì)口罩等防護(hù)物資的需求,若在外出時(shí)沒(méi)有途經(jīng)高風(fēng)險(xiǎn)場(chǎng)所,一定程度上可將口罩掛至通風(fēng)處,進(jìn)行二次利用。除此之外,還可以以實(shí)名制限購(gòu)的方式,在一定程度上防止口罩購(gòu)買(mǎi)不暢而導(dǎo)致的“口罩慌”,以期實(shí)現(xiàn)供需恢復(fù)平衡。
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Analysis of Supply and Demand Changes in the Mask Market Under the COVID-19
SHI Meng-juan
(School of Management,Guizhou University,Guiyang 550025,China)
Abstract:With the sudden outbreak of the new crown epidemic in 2020,the price of masks has increased by leaps and bounds,and the country is facing the phenomenon of “a mask is difficult to find”.Masks have become a popular new year product to defeat pork,and the supply and demand of masks have been seriously imbalanced.In view of this,with the help of the supply and demand model,analyze how the mask market changes before and after the epidemic,when there is no price control and price limit policy,and when the price limit policy is finally cancelled,and make relevant recommendations for the long-term Under market demand,maintaining market order and ensuring the stable and sustainable operation of the social economy has both theoretical and practical significance,That is,the overall control of the government; Corporate mask manufacturers shall fulfill their corporate social responsibilities;Retail pharmacies operate in good faith and do not make national wealth difficult;Resident consumers,buy on demand.
Key words:mask market;supply and demand change model;COVID-19