宋海方 劉潔 李宇濤 閔欣
摘要:教育培訓(xùn)是裝備維修的基礎(chǔ)性工作之一,本文對美軍飛機(jī)維修軍官(Aircraft Maintenance Officer,AMO)的教育培訓(xùn)情況進(jìn)行了研究。教育培訓(xùn)是AMO通過技能認(rèn)證(Skill Certification)的基本條件之一,技能認(rèn)證同美軍飛機(jī)維修軍官的職業(yè)發(fā)展息息相關(guān)。本文對美軍AMO的入門級(jí)、基礎(chǔ)級(jí)、高級(jí)和管理級(jí)技能認(rèn)證的基本要求進(jìn)行了分析,總結(jié)了美軍AMO教育培訓(xùn)和技能認(rèn)證的特點(diǎn),美軍AMO技能認(rèn)證可以為我軍機(jī)務(wù)干部制度改革提供一定的借鑒和參考。
關(guān)鍵詞:飛機(jī)維修軍官;教育;培訓(xùn);技能認(rèn)證;職業(yè)發(fā)展
Keywords:aircraft maintenance officer; education ; training; skill certification; career development
按照美國空軍的專業(yè)代碼(Air Force Specialty Code,AFSC),飛機(jī)維修軍官(Aircraft Maintenance Officer,AMO)的代碼為“21AX”,其中,“21”表示“后勤維修”,“A”表示“飛機(jī)”,“X”是0-4的數(shù)字,表示認(rèn)證的等級(jí)。美軍將教育訓(xùn)練作為提升人員素質(zhì)、提高裝備完好性和可用性的重要手段。美軍AMO的職業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行技能認(rèn)證,而教育訓(xùn)練是技能認(rèn)證的必要條件。
1美軍AMO教育培訓(xùn)的基本情況
美軍十分重視教育訓(xùn)練在飛機(jī)維修人員職業(yè)發(fā)展中的地位和作用。美國空軍部下轄的空軍教育和訓(xùn)練司令部(Air Education and Training Command,AETC)是空軍飛機(jī)維修人員教育與訓(xùn)練工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),專門負(fù)責(zé)制定和組織實(shí)施教育和訓(xùn)練工作。AETC制定的《飛機(jī)維修軍官:職業(yè)領(lǐng)域教育和訓(xùn)練計(jì)劃》(Aircraft Maintenance Officer: Career Filed Education and Training Plan,CFETP)是指導(dǎo)和規(guī)范飛機(jī)維修軍官職業(yè)發(fā)展和教育訓(xùn)練的主要依據(jù)。該計(jì)劃明確了在飛機(jī)維修軍官整個(gè)職業(yè)生涯的相應(yīng)節(jié)點(diǎn)上,應(yīng)該滿足的全部教育和訓(xùn)練要求。與此同時(shí),美軍還頒布了多項(xiàng)條令、政策,進(jìn)一步規(guī)范飛機(jī)維修人員的訓(xùn)練。
教育和訓(xùn)練貫穿飛機(jī)維修軍官的整個(gè)職業(yè)生涯。教育和訓(xùn)練經(jīng)歷是美軍軍官晉升的必要條件之一。美軍的“繼續(xù)教育”(Developmental Education)分為三種類型:一是基礎(chǔ)繼續(xù)教育(Basic Developmental Education,BDE),主要是在空軍的中隊(duì)軍官學(xué)校(Squadron Officer School)進(jìn)行,中隊(duì)軍官學(xué)校是在麥克斯維爾空軍基地(Maxwell AFB)完成的、為期5周半的專業(yè)軍事教育課程;二是中等繼續(xù)教育(Intermediate Developmental Education,IDE),主要是在各軍種的指揮和參謀學(xué)院、空軍理工學(xué)院等院校完成;三是高等繼續(xù)教育(Senior Developmental Education,SDE),主要是在各軍種的戰(zhàn)爭學(xué)院完成。
美軍的訓(xùn)練主要分為四種類型:初始技能訓(xùn)練、升級(jí)訓(xùn)練、認(rèn)證訓(xùn)練和高級(jí)訓(xùn)練。初始技能訓(xùn)練(Initial Skills Training)是獲得入門技能認(rèn)證的必要途徑;升級(jí)訓(xùn)練(Upgrade Training)是獲得更高級(jí)認(rèn)證的必要途徑;認(rèn)證訓(xùn)練(Qualification Training)是與工作相關(guān)的特定任務(wù)和方案的訓(xùn)練;高級(jí)訓(xùn)練(Advanced Training)是為已經(jīng)獲得正式認(rèn)證的軍官提供的額外的訓(xùn)練。
2美軍AMO技能認(rèn)證的基本要求
美軍AMO的技能認(rèn)證分為四種類型,分別是入門級(jí)認(rèn)證、基礎(chǔ)認(rèn)證、高級(jí)認(rèn)證和管理認(rèn)證。不同等級(jí)的認(rèn)證有不同的要求,AMO的晉升與技能認(rèn)證密切相關(guān):只有通過相關(guān)認(rèn)證,才能繼續(xù)獲得晉升和發(fā)展。美軍飛機(jī)維修軍官的技能認(rèn)證和任職時(shí)間要求見表1。
除了任職時(shí)間要求,不同等級(jí)的技能認(rèn)證還有相關(guān)的培訓(xùn)和教育,以及任職經(jīng)歷等方面的要求,具體如下:
2.1 入門級(jí)技能認(rèn)證
通常情況下,在分配到21A崗位以后的6個(gè)月內(nèi)要完成初始技能訓(xùn)練,初始技能訓(xùn)練主要是完成“飛機(jī)維修軍官課程”(Aircraft Maintenance Officer Course,AMOC)等初始訓(xùn)練課程,一旦完成了規(guī)定的初始技能訓(xùn)練課程,就可以獲得21A1的入門級(jí)認(rèn)證(Entry Level Certification),該階段的重點(diǎn)是建立飛機(jī)維修領(lǐng)域的相關(guān)知識(shí)和技術(shù)體系。同時(shí),達(dá)到入門級(jí)認(rèn)證的軍官必須理解《教育和訓(xùn)練計(jì)劃》的全部要求。在完成入門級(jí)認(rèn)證以后,即可授予飛機(jī)維修軍官的職業(yè)徽標(biāo)。
2.2基礎(chǔ)認(rèn)證
基礎(chǔ)認(rèn)證(Basic Certification)需要具備以下條件:一是完成空軍教育和訓(xùn)練司令部規(guī)定的入門級(jí)的訓(xùn)練課程;二是在飛機(jī)維修崗位連續(xù)工作滿24個(gè)月;三是完成飛機(jī)維修軍官訓(xùn)練任務(wù)清單中規(guī)定的教育和訓(xùn)練要求。達(dá)到這些條件后,就可以獲得21A3的基礎(chǔ)認(rèn)證。通過基礎(chǔ)認(rèn)證的軍官的職業(yè)徽標(biāo)與通過入門級(jí)認(rèn)證的軍官的職業(yè)徽標(biāo)相同。
2.3高級(jí)認(rèn)證
高級(jí)認(rèn)證(Senior Certification)需要同時(shí)具備以下4個(gè)條件:至少完成指定課程中的4門特定課程;完成“維修軍官中級(jí)課程”(Maintenance Officer Intermediate Course,MOIC);至少有2項(xiàng)指定崗位的任職經(jīng)歷;至少要在飛機(jī)維修崗位連續(xù)工作7年以上。通過高級(jí)認(rèn)證的飛機(jī)維修軍官的職業(yè)徽標(biāo)是在基礎(chǔ)認(rèn)證徽標(biāo)的基礎(chǔ)上添加一顆五角星。30F3C2F8-E672-4DBD-BB4D-3CAC2649C888
2.4 管理認(rèn)證
管理認(rèn)證(Master Certification)要求需要同時(shí)具備以下2個(gè)條件:一是在完成高級(jí)認(rèn)證之后,至少有指定崗位的2個(gè)任職經(jīng)歷,這些崗位包括:“維修軍官中級(jí)課程”教員、空軍一級(jí)司令部/空軍參謀部/國防采辦大學(xué)等部門、空軍后勤中心一級(jí)的維修機(jī)構(gòu)、采辦職位、聯(lián)合后勤職位、維修大隊(duì)副大隊(duì)長、其他后勤維修崗位(如彈藥和導(dǎo)彈維修)或者作戰(zhàn)軍官;二是在飛機(jī)維修崗位連續(xù)工作滿15年。通過管理認(rèn)證的飛機(jī)維修軍官的職業(yè)徽標(biāo)是在高級(jí)認(rèn)證徽標(biāo)的基礎(chǔ)上,再在五角星的周圍添加一串橄欖枝。
3美軍AMO技能認(rèn)證與其職業(yè)發(fā)展
美軍AMO的晉升與其軍銜的升遷和職業(yè)發(fā)展密切相關(guān)。換言之,只有通過了相應(yīng)的技能認(rèn)證,才能繼續(xù)獲得軍銜的晉升。美軍AMO的技能認(rèn)證與軍銜的對應(yīng)關(guān)系如圖1所示。
通過基礎(chǔ)認(rèn)證的飛機(jī)維修軍官對應(yīng)的軍銜從少尉(O-1)到上尉(O-3),高級(jí)認(rèn)證對應(yīng)上尉到少校(O-4),管理認(rèn)證對應(yīng)少校到上校(O-6)軍官。每一級(jí)的認(rèn)證都對必須完成的課程和訓(xùn)練任務(wù)有清晰的說明。例如,入門級(jí)認(rèn)證必須完成“飛機(jī)維修軍官課程”,高級(jí)認(rèn)證必須完成“維修軍官中級(jí)課程”等等;各級(jí)認(rèn)證對任職年限也都有最低要求,
美軍飛機(jī)維修軍官?zèng)]有具體的專業(yè)劃分,如機(jī)械師、特設(shè)師等,整個(gè)飛機(jī)維修軍官崗位都設(shè)為“21AX”,維修大隊(duì)和飛機(jī)維修中隊(duì)、維修中隊(duì)的指揮官(大隊(duì)長、中隊(duì)長)也便沒有特定的專業(yè)要求。在我軍現(xiàn)行的軍事訓(xùn)練大綱中,對機(jī)務(wù)干部的訓(xùn)練要求主要包括理論知識(shí)、維修工作要點(diǎn)、飛機(jī)/發(fā)動(dòng)機(jī)外部檢查、通電測試和試車、基本維護(hù)技能、性能檢測與調(diào)整、主要部附件拆裝以及典型故障的分析與排除等業(yè)務(wù)技能的訓(xùn)練(典型故障的分析與排除是對當(dāng)前專業(yè)師/技師相對員的專門要求)。從美軍飛機(jī)維修軍官的技能認(rèn)證要求看,美軍更加側(cè)重飛機(jī)維修軍官的管理能力。例如,在各級(jí)認(rèn)證要求中,使用最多的詞語就是理解(understand)、解釋(explain)、識(shí)別(identity)和描述(describe),而對于具體的技術(shù)性工作,則沒有具體的要求。同時(shí),高級(jí)認(rèn)證和管理認(rèn)證特別注重軍官的交叉任職經(jīng)歷和在上一級(jí)指揮機(jī)關(guān)的任職經(jīng)歷,并且要求通過該認(rèn)證的軍官要對飛機(jī)的整個(gè)維修體系和運(yùn)轉(zhuǎn)流程有較為全面和深入的理解?!爸笓]”崗位和“機(jī)關(guān)”經(jīng)歷是維修軍官技能認(rèn)證的基本條件。
在美軍的體制內(nèi),對人員進(jìn)行培訓(xùn)是指揮官的固有職責(zé),同時(shí),對安全事故進(jìn)行預(yù)防、預(yù)判也是指揮官的固有職責(zé)。在基本認(rèn)證和高級(jí)認(rèn)證的相關(guān)課程中,都對安全事故預(yù)防有明確的要求,同時(shí)把安全訓(xùn)練融入到整個(gè)技能認(rèn)證過程中。美軍要求飛機(jī)維修軍官在維修作業(yè)時(shí)要能夠確定飛機(jī)及其周期環(huán)境的不安全因素;熟悉安全流程和相關(guān)的技術(shù)文檔;熟悉事故和災(zāi)難預(yù)防的一般知識(shí)和措施等。
4主要特點(diǎn)和啟示意義
美空軍飛機(jī)維修軍官的教育訓(xùn)練及其職業(yè)發(fā)展政策和實(shí)踐,為我軍當(dāng)前的裝備維修模式和訓(xùn)練模式改革帶來了多方面啟示。
1)在頂層設(shè)計(jì)上,將教育培訓(xùn)作為認(rèn)證的條件
美軍將教育培訓(xùn)作為技能認(rèn)證的基本條件之一,教育分別在空軍基地、指揮與參謀學(xué)院和戰(zhàn)爭學(xué)院等地完成,培訓(xùn)包括初始技能培訓(xùn)、升級(jí)培訓(xùn)、認(rèn)證培訓(xùn)和針對獲得認(rèn)證人員的高級(jí)培訓(xùn)等。教育培訓(xùn)側(cè)重于對軍官的知識(shí)結(jié)構(gòu)進(jìn)行更新,強(qiáng)調(diào)軍官對整個(gè)維修體系和過程的把握,重視軍官對問題的分析預(yù)判能力,軍官的任職強(qiáng)調(diào)“先認(rèn)證、后使用”。當(dāng)前我軍的訓(xùn)練大綱中,對軍官崗位訓(xùn)練的要求是“先訓(xùn)后用、能力補(bǔ)差”,在實(shí)踐中,對特定崗位的人員(如大隊(duì)長、中隊(duì)長等)提出了具體的訓(xùn)練要求,將“排故”能力作為專業(yè)師和員的主要區(qū)別,但是對于專業(yè)師和專業(yè)技師的能力和訓(xùn)練并無明確的區(qū)分要求。
2)在訓(xùn)練監(jiān)管上,有專人對訓(xùn)練進(jìn)行跟蹤記錄
美國空軍有專門的教育與訓(xùn)練司令部負(fù)責(zé)空軍現(xiàn)役和預(yù)備役人員的教育與訓(xùn)練,并且制定了專門的教育與訓(xùn)練計(jì)劃,頒布了相關(guān)的條令和政策指導(dǎo)部隊(duì)教育與訓(xùn)練工作的開展。美軍將教育與訓(xùn)練工作視為指揮官的一項(xiàng)基本職責(zé),每一級(jí)都有專門的訓(xùn)練監(jiān)管(Supervisor)和負(fù)責(zé)人(Training Manager),每一項(xiàng)訓(xùn)練科目都需要參訓(xùn)人員(Trainee)和施訓(xùn)人員(Trainer)的簽字確認(rèn),通過“訓(xùn)練業(yè)務(wù)模塊”(Training Business Area,TBA)等軟件系統(tǒng),采用標(biāo)準(zhǔn)化的文檔對人員的訓(xùn)練狀態(tài)進(jìn)行跟蹤和記錄,把對訓(xùn)練過程的跟蹤和記錄作為裝備維修保障訓(xùn)練的重要組成,把人員的訓(xùn)練狀態(tài)作為人力資源管理的重要依據(jù)。美軍認(rèn)為,飛機(jī)維修人員的教育與訓(xùn)練是部隊(duì)保持戰(zhàn)備狀態(tài)、達(dá)到部隊(duì)裝備完好性目標(biāo)的關(guān)鍵措施。美軍的很多部隊(duì)同時(shí)擔(dān)負(fù)著作戰(zhàn)和訓(xùn)練任務(wù),包括飛行訓(xùn)練和裝備維修訓(xùn)練。例如,美國空軍的第55電子作戰(zhàn)大隊(duì),裝備了美軍空軍全部的14架EC-130H電子戰(zhàn)飛機(jī)和1架TC-130H電子戰(zhàn)訓(xùn)練機(jī),該大隊(duì)同時(shí)擔(dān)負(fù)著美國空軍電子作戰(zhàn)、機(jī)組人員初始認(rèn)證訓(xùn)練、改裝訓(xùn)練以及飛機(jī)維修人員的訓(xùn)練任務(wù)。
3)在職業(yè)規(guī)劃上,將技能認(rèn)證作為進(jìn)步的階梯
技能認(rèn)證是美軍飛機(jī)維修軍官晉升的基本前提。分配到飛機(jī)維修崗位的軍官需要有工程、管理、工業(yè)管理、商業(yè)管理和后勤管理等專業(yè)本科學(xué)歷。與我軍相比,分配到飛機(jī)維修崗位的軍官更強(qiáng)調(diào)其管理專業(yè)背景。在職業(yè)生涯的初期階段,要求飛機(jī)維修軍官熟悉“任務(wù)產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)”(mission generation network,類似于我軍的機(jī)務(wù)大隊(duì)和機(jī)務(wù)中隊(duì))、“修理網(wǎng)絡(luò)”(repair network,類似于我軍的修理廠、航材等部門)以及維修大隊(duì)參謀等崗位的工作,但是高級(jí)認(rèn)證和管理認(rèn)證更加強(qiáng)調(diào)交叉任職和上一級(jí)指揮機(jī)關(guān)的工作經(jīng)歷,要求軍官對裝備的作戰(zhàn)保障、全壽命保障和整個(gè)采辦保障網(wǎng)絡(luò)有深刻的理解。30F3C2F8-E672-4DBD-BB4D-3CAC2649C888
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