李曉琳 余文博 倪芳

摘? 要：學(xué)生黨員發(fā)展是高?；鶎狱h組織的一項(xiàng)重要工作，關(guān)系黨員質(zhì)量，關(guān)系黨的先進(jìn)性，關(guān)系中國特色社會(huì)主義事業(yè)是否后繼有人。文章通過分析新時(shí)期下高校學(xué)生黨員發(fā)展工作面臨的主要問題，提出一套強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)、配好工作隊(duì)伍、規(guī)范發(fā)展程序、創(chuàng)新教育監(jiān)督的行之有效的學(xué)生黨員發(fā)展工作的提升路徑。

關(guān)鍵詞：學(xué)生黨員發(fā)展;高校;基層黨組織

一、新時(shí)期高校學(xué)生黨員發(fā)展工作面臨的主要問題

1. 學(xué)生入黨動(dòng)機(jī)不端正：思想入黨環(huán)節(jié)薄弱

當(dāng)前，我國高校學(xué)生的入黨動(dòng)機(jī)及思想動(dòng)態(tài)日趨復(fù)雜。一些學(xué)生為了得到更好的工作和發(fā)展，將入黨作為體現(xiàn)自己能力、邁向未來仕途的敲門磚和墊腳石;部分學(xué)生單純把黨員作為其優(yōu)秀學(xué)生的標(biāo)簽。如此存在入黨意愿反復(fù)現(xiàn)象，沒有深刻地意識(shí)到入黨的神圣和莊嚴(yán)性，缺乏奉獻(xiàn)犧牲精神和責(zé)任擔(dān)當(dāng)意識(shí)。[1]而在學(xué)生黨員的發(fā)展前過程中，學(xué)生往往對(duì)黨的認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)黨的理論知識(shí)停留在入黨前培訓(xùn)的粗淺認(rèn)識(shí)里。部分基層黨組織對(duì)學(xué)生發(fā)展入黨的考察不夠全面，忽略了思想入黨這一重要環(huán)節(jié)。

2. 黨務(wù)工作隊(duì)伍不健全：人員素質(zhì)有待提高

黨建工作新形勢(shì)下，高校學(xué)生黨員發(fā)展工作任務(wù)繁重艱巨，一些高校仍存在基層黨務(wù)工作隊(duì)伍薄弱的問題?；鶎狱h務(wù)工作者多為兼職，未配備專職組織員，隊(duì)伍同時(shí)承擔(dān)著不同的行政事務(wù)，工作瑣碎繁雜壓力大，自身無更多時(shí)間專門對(duì)黨務(wù)工作進(jìn)行研究和積累。同時(shí)對(duì)隊(duì)伍的培訓(xùn)不夠，導(dǎo)致大部分人即使從事了很長一段時(shí)間的黨務(wù)工作，仍對(duì)黨的理論知識(shí)及指導(dǎo)思想認(rèn)識(shí)了解不深，對(duì)黨務(wù)工作流程不熟悉，這必然會(huì)在學(xué)生黨員發(fā)展過程中出現(xiàn)黨務(wù)工作人員缺位現(xiàn)象[2]。

3. 學(xué)生日常監(jiān)督不到位：黨員發(fā)展教育管理不嚴(yán)

一是忽略思想入黨，對(duì)學(xué)生個(gè)人思想的關(guān)注度不足，不少學(xué)生理想信念淡薄，對(duì)黨員角色身份理解不夠深刻。[3]二是學(xué)生黨員發(fā)展程序沒有完全按照計(jì)劃進(jìn)行規(guī)范化管理，入黨程序的步驟順序不嚴(yán)格，存在集中補(bǔ)充材料的情況。三是學(xué)生黨員發(fā)展的教育培訓(xùn)形式陳舊，缺乏創(chuàng)新流于表面，實(shí)際效果收效甚微。四是缺少黨員發(fā)展教育的全過程化，一些學(xué)生成為預(yù)備黨員后，基層黨組織監(jiān)督管理力度不足，學(xué)生也對(duì)自己降低了要求，在思想上出現(xiàn)松懈滑坡現(xiàn)象。[4]

二、新時(shí)期高校學(xué)生黨員發(fā)展工作的提升路徑

1. 落實(shí)責(zé)任制度，強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)

認(rèn)真將學(xué)生黨員發(fā)展工作落實(shí)入黨建工作責(zé)任制。首先科學(xué)設(shè)定整體工作格局，基層黨組織明確人員職責(zé)分工，協(xié)同合作高效完成各項(xiàng)工作。其次針對(duì)學(xué)生黨員發(fā)展工作定期召開專題研究工作會(huì)，結(jié)合實(shí)際合理制定年度發(fā)展黨員工作計(jì)劃，不斷優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。同時(shí)梳理總結(jié)發(fā)展黨員的工作經(jīng)驗(yàn)，提出改進(jìn)措施，共同研究制定發(fā)展學(xué)生黨員工作、基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)、黨校培訓(xùn)教育管理等方面的相關(guān)制度文件，做好頂層設(shè)計(jì)。

2. 配好工作隊(duì)伍，提高黨務(wù)水平

打造一支穩(wěn)定、高水平的黨務(wù)工作隊(duì)伍，從擇優(yōu)選拔、培訓(xùn)管理、考核激勵(lì)等方面，注重隊(duì)伍建設(shè)的科學(xué)化、規(guī)范化。根據(jù)基層黨組織規(guī)模，以政治標(biāo)準(zhǔn)作為選人用人的第一標(biāo)準(zhǔn)，配備專職組織員，鼓勵(lì)優(yōu)秀輔導(dǎo)員、高年級(jí)學(xué)生擔(dān)任學(xué)生黨支部書記。對(duì)黨務(wù)工作者定期開展培訓(xùn)，提高黨性修養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力。建立合理的考核激勵(lì)制度，對(duì)工作量、黨建業(yè)務(wù)水平、教育引領(lǐng)管理能力、發(fā)展學(xué)生黨員的質(zhì)量等定期進(jìn)行考核，與評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)掛鉤，激發(fā)隊(duì)伍的干勁活力，為學(xué)生黨員的發(fā)展質(zhì)量提供有力保障。

3. 規(guī)范工作細(xì)則，完善發(fā)展程序

根據(jù)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員工作細(xì)則》，制定本單位學(xué)生黨員發(fā)展工作手冊(cè)，對(duì)工作流程進(jìn)一步梳理完善，提供具體材料模板，規(guī)范制度形式，以便基層黨支部進(jìn)行黨務(wù)工作參考。一是嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，注重全面、過程性評(píng)價(jià)，制定考核標(biāo)準(zhǔn)，做好考核記錄。注重大學(xué)生在發(fā)展過程中的變化，將思想政治覺悟、黨性修養(yǎng)、學(xué)業(yè)狀況、能力素質(zhì)等作為考評(píng)內(nèi)容。二是明確發(fā)展流程，嚴(yán)格步驟的連續(xù)性，確保不出錯(cuò)。抓好確立入黨積極分子、發(fā)展對(duì)象、預(yù)備黨員、正式黨員四個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，規(guī)范材料建立一人一檔，將發(fā)展全程資料留存記實(shí)在案，形成完整“材料鏈”，嚴(yán)格把關(guān)審查。

4. 創(chuàng)新教育方法，加強(qiáng)管理監(jiān)督

健全大學(xué)生黨員初、中、高三級(jí)培訓(xùn)體系，貫穿發(fā)展過程中幾個(gè)關(guān)鍵階段，針對(duì)不同時(shí)期開展教育培訓(xùn)。創(chuàng)新學(xué)生黨員教育方法，結(jié)合新媒體技術(shù)開展學(xué)習(xí)交流，推進(jìn)官方網(wǎng)站、微信公眾號(hào)等黨建網(wǎng)絡(luò)陣地建設(shè)，利用好學(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)等網(wǎng)絡(luò)資源。加強(qiáng)活動(dòng)實(shí)踐，與校園文化活動(dòng)相結(jié)合，以黨員先鋒崗志愿服務(wù)、黨史知識(shí)競賽、融合專業(yè)的主題愛國教育活動(dòng)等為載體，通過走訪紅色愛國主義教育基地、歷史博物館等，使黨員教育融鹽入湯般滲透進(jìn)學(xué)生內(nèi)心，加深對(duì)黨的認(rèn)識(shí)和理解。對(duì)于學(xué)生黨員發(fā)展培養(yǎng)和教育管理全過程，做到高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求、重監(jiān)督，建立長效管理監(jiān)督機(jī)制，保持學(xué)生黨員的先進(jìn)性，做優(yōu)秀黨員，樹一面旗幟。

參考文獻(xiàn)：

[1] 雷婧.新時(shí)代高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量探析——基于“學(xué)習(xí)強(qiáng)國APP”的視角[J].湖北開放職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2019，32（12）：77-78.

[2] 詹翊.高校發(fā)展和培養(yǎng)學(xué)生黨員教育管理探析[J].湖北開放職業(yè)學(xué)院學(xué)報(bào)，2021，34（20）：150-151，157

[3] 康新興，劉子涵.新形勢(shì)下高校學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量保障體系構(gòu)建研究[J].公關(guān)世界，2022（03）：122-123.

[4] 厲紅，王福敏，李春雷，白曉曉.在大學(xué)生中發(fā)展黨員長效機(jī)制建設(shè)研究[J].理論觀察，2021（12）：58-60.

作者簡介：

李曉琳（1995年1月），女，漢族，遼寧省鐵嶺市，碩士研究生，研究實(shí)習(xí)員，研究方向：黨建、管理

余文博（1980年9月），女，漢族，江蘇省徐州市，碩士研究生，副研究員，研究方向：高等教育管理、黨建

通訊作者：倪芳（1975年11月），女，漢族，內(nèi)蒙古赤峰市，博士在讀，講師，研究方向：研究生及本科教育教學(xué)

[基金項(xiàng)目]南京工業(yè)大學(xué)黨建與思想政治教育研究課題資助

項(xiàng)目名稱：輔導(dǎo)員與學(xué)生共兼高校學(xué)生黨支部書記培養(yǎng)模式探索

立項(xiàng)編號(hào)：SZ20220320