沈煒
摘 要:快速發(fā)展的共享經(jīng)濟(jì),導(dǎo)致有一系列缺陷出現(xiàn)在已有社會(huì)保險(xiǎn)制度中,不利于穩(wěn)固社會(huì)勞動(dòng)關(guān)系,保護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。新時(shí)代,急需對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)制度進(jìn)行優(yōu)化和完善?;诖?,本文進(jìn)一步研究和探討共享經(jīng)濟(jì)下革新社會(huì)保險(xiǎn)制度對(duì)策,旨在給有關(guān)工作人員提供一些參考。
關(guān)鍵詞:共享經(jīng)濟(jì);社會(huì)保險(xiǎn)制度;創(chuàng)新策略
引言:社會(huì)保險(xiǎn)制度有利于對(duì)勞動(dòng)關(guān)系的穩(wěn)定性進(jìn)行維護(hù),保證勞動(dòng)者獲得應(yīng)有權(quán)益。現(xiàn)階段,快速發(fā)展的共享經(jīng)濟(jì)帶來(lái)很多挑戰(zhàn),更加凸顯出其滯后性,必須有效融合并滲透共享理念,促進(jìn)正確社會(huì)保險(xiǎn)制度的產(chǎn)生。對(duì)于共享經(jīng)濟(jì)下的社會(huì)保險(xiǎn)制度而言,更應(yīng)堅(jiān)持公正、合理理念,符合社會(huì)發(fā)展需求,拓展覆蓋范圍,最終變成完善健全、合法合規(guī)的社會(huì)保險(xiǎn)體系。
一、共享經(jīng)濟(jì)與社會(huì)保險(xiǎn)制度
共享經(jīng)濟(jì)在堅(jiān)持公平、公正原則下,通過(guò)對(duì)他人和物品享有權(quán)的出借和轉(zhuǎn)移,促進(jìn)線下分散性資源或勞動(dòng)力的整合,實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)共享并獲取報(bào)酬。不斷進(jìn)步的互聯(lián)網(wǎng),催生了共享經(jīng)濟(jì)并使其得到進(jìn)一步發(fā)展,不僅傳播和共享信息,還能使勞動(dòng)者對(duì)社會(huì)資源進(jìn)行公平公正的享受,將相應(yīng)福利獲取到??v觀過(guò)去社會(huì)保險(xiǎn)制度條款,以勞動(dòng)者群體為主,對(duì)勞動(dòng)者合法權(quán)益進(jìn)行維護(hù),雇主依法為勞動(dòng)者繳納一定費(fèi)用,用作社保基金。完善的社保制度能夠保持穩(wěn)定的勞資聯(lián)系,使勞動(dòng)者合法權(quán)益得到維護(hù),如工傷、養(yǎng)老、失業(yè)等保險(xiǎn),促進(jìn)社會(huì)的穩(wěn)定和諧發(fā)展。然而,共享經(jīng)濟(jì)帶來(lái)的挑戰(zhàn),不利于社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,導(dǎo)致有一些問(wèn)題出現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)制度中。因此,社會(huì)保險(xiǎn)制度必須隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷創(chuàng)新和改進(jìn)[1]。
二、基于共享經(jīng)濟(jì)背景的保險(xiǎn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新發(fā)展策略
(一)統(tǒng)籌賬戶與個(gè)人賬戶
分離社會(huì)保險(xiǎn)賬戶之后,出現(xiàn)個(gè)人賬戶、統(tǒng)籌賬戶,實(shí)行過(guò)程中需要有機(jī)結(jié)合二者。與國(guó)家相關(guān)要求相結(jié)合,想要促進(jìn)二者結(jié)合的實(shí)現(xiàn),必須進(jìn)一步健全對(duì)應(yīng)基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度。以相關(guān)文件要求為依據(jù),政府、企業(yè)、個(gè)人三方分別履行各自職責(zé),將健全的社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度構(gòu)建出來(lái)。實(shí)行這種統(tǒng)賬結(jié)合模式之后,導(dǎo)致新問(wèn)題出現(xiàn),如做實(shí)與做空、基金累積、現(xiàn)收現(xiàn)支等,并產(chǎn)生不斷爭(zhēng)論的矛盾。一般情況下,國(guó)內(nèi)社保個(gè)人賬戶的主要內(nèi)容是醫(yī)保與養(yǎng)老保障,參與保險(xiǎn)的人員可以獲得社保福利?,F(xiàn)階段,從政策和理論角度看,對(duì)于名義賬戶和統(tǒng)籌賬戶二者的聯(lián)系,國(guó)家沒(méi)有作出明確規(guī)定,而當(dāng)前存在的空賬運(yùn)行、混賬管理模式,打破統(tǒng)籌賬戶、個(gè)人賬戶之間的有序聯(lián)系。與社會(huì)保險(xiǎn)政策要求相結(jié)合,統(tǒng)籌賬戶默認(rèn)個(gè)人賬戶的透支,因?yàn)閷?shí)行統(tǒng)賬聯(lián)合、混賬控制方式,加重個(gè)人賬戶空賬問(wèn)題的嚴(yán)重程度,不利于深入改革和創(chuàng)新國(guó)內(nèi)社會(huì)保險(xiǎn)制度。除此之外,我國(guó)養(yǎng)老保險(xiǎn)存在虛擬空賬問(wèn)題,對(duì)踐行和發(fā)展養(yǎng)老保險(xiǎn)制度十分不利,甚至?xí)T發(fā)財(cái)政危機(jī)。從本質(zhì)上看,個(gè)人賬戶與統(tǒng)籌賬戶具有明顯差異,個(gè)人賬戶屬于個(gè)人交費(fèi),由個(gè)人支付養(yǎng)老金,可以一定程度上減輕國(guó)家負(fù)擔(dān),個(gè)人賬戶是個(gè)人私有財(cái)產(chǎn);對(duì)于社會(huì)統(tǒng)籌賬戶而言,主要由構(gòu)建勞資關(guān)系的相關(guān)單位支付,商戶權(quán)利具有公共性質(zhì),具備配置性能,突出表現(xiàn)在下代人對(duì)上代人的贍養(yǎng)方面。共享經(jīng)濟(jì)下建立起來(lái)的全新勞動(dòng)關(guān)系,在社會(huì)保險(xiǎn)繳納中,不僅要注重過(guò)去勞動(dòng)關(guān)系基礎(chǔ)要求,還要注重解決新問(wèn)題[2]。
(二)重組個(gè)人賬戶
共享經(jīng)濟(jì)下的個(gè)人賬戶整合關(guān)聯(lián)很多問(wèn)題,其中多重勞動(dòng)關(guān)系問(wèn)題十分突出。社會(huì)保險(xiǎn)的個(gè)人賬戶包括兩個(gè)方面,分別是體制內(nèi)典范勞動(dòng)關(guān)系、體制外多重勞動(dòng)關(guān)系。在此情況下,必須進(jìn)一步重組社會(huì)保險(xiǎn)體制中個(gè)人賬戶,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一?,F(xiàn)階段,國(guó)內(nèi)個(gè)人賬戶的重組制度正處于進(jìn)步和改造中,實(shí)行的企業(yè)年金、職業(yè)年金制度有利于在制度框架下,構(gòu)建個(gè)人網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)基礎(chǔ)上的個(gè)人賬戶,并實(shí)現(xiàn)整合基礎(chǔ)目的。將科學(xué)的個(gè)人社保賬戶構(gòu)建出來(lái),是我國(guó)最有效穩(wěn)妥的方案和方法。此方法借鑒國(guó)外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),能夠?yàn)閲?guó)家社保個(gè)人賬戶與國(guó)家賬戶之間聯(lián)系提供保障,通過(guò)對(duì)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的運(yùn)用,實(shí)現(xiàn)高效率整合目的,最終將良好基礎(chǔ)奠定出來(lái),以便共享社保信息。
(三)賬戶信息的共享
共享經(jīng)濟(jì)背景下,勞動(dòng)關(guān)系具有多重性質(zhì),用人單位的類型不同,勞動(dòng)人員交納的社保也有所不同,此種差異造成不對(duì)稱信息存在于統(tǒng)籌賬戶與個(gè)人賬戶中,從而對(duì)社保制度進(jìn)一步落實(shí)與實(shí)行產(chǎn)生影響,這種情況要求共享個(gè)人賬戶信息,在先進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上共享信息,有利于克服障礙和阻力。信息共享的意義重大,對(duì)于繳納保險(xiǎn)的勞動(dòng)人員而言,能夠使其充分認(rèn)識(shí)并享有相應(yīng)待遇,同時(shí)對(duì)自身權(quán)利和義務(wù)有所了解[3]。
結(jié)束語(yǔ):總而言之,在蓬勃發(fā)展的共享經(jīng)濟(jì)背景下,更應(yīng)該改進(jìn)和更新社會(huì)保險(xiǎn)制度,注重編制對(duì)應(yīng)法規(guī)政策,以公正、公平的原則為基礎(chǔ),在此之上建立穩(wěn)固的勞資關(guān)系,有效維護(hù)勞動(dòng)人員自身應(yīng)有權(quán)益,實(shí)現(xiàn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]冼潤(rùn)英.論保險(xiǎn)業(yè)在共享經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的滲透[J]. 時(shí)代經(jīng)貿(mào),2021,18(3):41-44.
[2]孫軼群.共享經(jīng)濟(jì)模式推動(dòng)中郵保險(xiǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展探析[J]. 郵政研究,2019,35(6):9-11.
[3]梁戈.互聯(lián)網(wǎng)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)模式創(chuàng)新探討[J]. 科技和產(chǎn)業(yè),2018,18(2):105-109.