談民營(yíng)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的有效措施

王國(guó)飛

摘要：新常態(tài)背景下，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，現(xiàn)已成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中最活躍的一個(gè)增長(zhǎng)點(diǎn)。多年來(lái)，國(guó)家層面對(duì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展給予政策支持與資金扶持，民營(yíng)企業(yè)的運(yùn)行與發(fā)展環(huán)境也得到了進(jìn)一步改善。但是近兩年，受到外部各種因素的影響，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)增勢(shì)減緩，民營(yíng)企業(yè)所面臨的外部市場(chǎng)環(huán)境愈加復(fù)雜多樣，既承擔(dān)著競(jìng)爭(zhēng)加劇帶來(lái)的壓力，也可能因內(nèi)部管理不當(dāng)陷入運(yùn)營(yíng)困境。當(dāng)前新形勢(shì)下，民營(yíng)企業(yè)要想實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)與長(zhǎng)足發(fā)展，必須要響應(yīng)國(guó)家“降本增效”的號(hào)召，在新理念、新技術(shù)的支撐下，大力推行并貫徹實(shí)施全面預(yù)算管理，將預(yù)算融入企業(yè)發(fā)展的全過(guò)程中，從戰(zhàn)略性、前瞻性視角出發(fā)，實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置，并為企業(yè)各項(xiàng)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的開展提供保障。本文對(duì)民營(yíng)企業(yè)全面預(yù)算管理概念、特點(diǎn)以及作用進(jìn)行簡(jiǎn)單闡述，分析了其實(shí)施的現(xiàn)狀，探討預(yù)算編制、執(zhí)行等實(shí)際問(wèn)題，并從多個(gè)方面提出了相應(yīng)的改進(jìn)措施，希望可以幫助民營(yíng)企業(yè)進(jìn)一步提升預(yù)算管理的整體水平。

關(guān)鍵詞：民營(yíng)企業(yè);全面預(yù)算管理;問(wèn)題;措施

“十四五”大布局下，我國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)規(guī)劃更加明確，國(guó)家層面努力做好民營(yíng)經(jīng)濟(jì)十四五規(guī)劃編制工作，一方面強(qiáng)化服務(wù)保障，調(diào)優(yōu)政策與舉措，另一方面確保政策落實(shí)，幫助民營(yíng)企業(yè)解決融資難的問(wèn)題，不斷開拓市場(chǎng)、對(duì)接資源。新時(shí)期，民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)受到重點(diǎn)關(guān)注，而在當(dāng)下競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的市場(chǎng)環(huán)境中，要想擴(kuò)大競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，站穩(wěn)腳跟，企業(yè)則需要從內(nèi)部管理的層面出發(fā)，突破傳統(tǒng)管理理念的限制，合理應(yīng)用管理會(huì)計(jì)工具，實(shí)施全面預(yù)算管理，強(qiáng)化對(duì)預(yù)算的控制能力，充分體現(xiàn)全面預(yù)算的作用與價(jià)值，從而推動(dòng)企業(yè)實(shí)現(xiàn)良性發(fā)展。本文就此展開分析與論述。

一、民營(yíng)企業(yè)全面預(yù)算管理

（一）全面預(yù)算管理及其特點(diǎn)

全面預(yù)算管理是新時(shí)期現(xiàn)代企業(yè)為優(yōu)化資源配置、提高經(jīng)營(yíng)效率、達(dá)成既定戰(zhàn)略而采取的一項(xiàng)重要管理手段。預(yù)算是以量化的形式表現(xiàn)計(jì)劃，與一般的預(yù)算工作相比，全面預(yù)算的優(yōu)勢(shì)充分體現(xiàn)在“全面”二字，既強(qiáng)調(diào)企業(yè)各層級(jí)、各部門的參與以及協(xié)同配合，實(shí)現(xiàn)全員化，又側(cè)重于對(duì)所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)實(shí)行全方位的管控，嚴(yán)格規(guī)范管理程序與方法，形成兼具事前預(yù)測(cè)、事中控制以及事后監(jiān)督的體系。

全面預(yù)算管理的特點(diǎn)主要有：1.始終以企業(yè)財(cái)務(wù)為核心，預(yù)算編制、執(zhí)行等各項(xiàng)工作的開展，都需要財(cái)務(wù)的主導(dǎo)，依賴財(cái)務(wù)信息以及業(yè)務(wù)活動(dòng)的相關(guān)信息，對(duì)財(cái)務(wù)人員工作能力有著更高要求，總體來(lái)看財(cái)務(wù)在其中的作用尤為重要;2.堅(jiān)持以市場(chǎng)為導(dǎo)向，不僅要全面掌握外部市場(chǎng)環(huán)境，分析市場(chǎng)的特點(diǎn)，并把握規(guī)律，更要在了解市場(chǎng)的基礎(chǔ)上，對(duì)相應(yīng)規(guī)律加以利用，實(shí)現(xiàn)為企業(yè)創(chuàng)造價(jià)值以及效益;3.堅(jiān)持以戰(zhàn)略為導(dǎo)向，即預(yù)算目標(biāo)的制定，始終圍繞企業(yè)戰(zhàn)略，與戰(zhàn)略發(fā)展方向相適應(yīng)、相匹配，必須同步確保預(yù)算目標(biāo)落實(shí)到具體崗位中以及為戰(zhàn)略實(shí)施提供支撐。

（二）民營(yíng)企業(yè)全面預(yù)算管理的作用

民營(yíng)企業(yè)全面預(yù)算管理的作用有：1.有利于最大程度提高經(jīng)濟(jì)效益，資金收支兩條線是編制的核心，對(duì)民營(yíng)企業(yè)而言涉及其所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，基于全面預(yù)算，需要對(duì)內(nèi)外環(huán)境展開全方位的分析，整合內(nèi)部有限的資源，科學(xué)制定一系列經(jīng)濟(jì)指標(biāo)以及各種規(guī)章制度，在預(yù)算、內(nèi)控等多重作用之下，確保企業(yè)資金、資產(chǎn)等合理分配，并加強(qiáng)內(nèi)部管理的壓力以及動(dòng)力，實(shí)現(xiàn)對(duì)全員工作行為的有效規(guī)范，既提高工作主動(dòng)性，又強(qiáng)化工作責(zé)任心，由全體人員共同努力、部門之間協(xié)同配合，最大程度提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益;2.有利于增強(qiáng)企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，由于全面預(yù)算對(duì)內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行了綜合的分析，故而可以把握市場(chǎng)規(guī)律，充分了解企業(yè)目前的經(jīng)營(yíng)狀況、財(cái)務(wù)狀況、資金情況等，考慮各方面的影響因素，更加準(zhǔn)確地識(shí)別生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各項(xiàng)活動(dòng)中的潛在風(fēng)險(xiǎn)，在閉環(huán)的管理系統(tǒng)當(dāng)中，科學(xué)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)的嚴(yán)重程度、發(fā)生可能性等，預(yù)先采取針對(duì)性的防范措施，以實(shí)現(xiàn)防患于未然，使得企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力不斷增強(qiáng)[1]。

二、民營(yíng)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的現(xiàn)狀分析

（一）預(yù)算管理的實(shí)施基礎(chǔ)較為薄弱

目前，我國(guó)仍有相當(dāng)一部分民營(yíng)企業(yè)難以同時(shí)滿足意識(shí)強(qiáng)烈、人員充足、組織健全的根本條件，呈現(xiàn)出預(yù)算管理實(shí)施基礎(chǔ)薄弱的問(wèn)題。一是并不符合全員參與的特點(diǎn)，僅有少數(shù)員工對(duì)全面預(yù)算有一定的了解，且多局限于財(cái)務(wù)層面，但仍有一部分財(cái)務(wù)人員缺少對(duì)預(yù)算的認(rèn)知，企業(yè)其他部門的員工更是根本沒(méi)有重視全面預(yù)算，無(wú)法形成企業(yè)全體人員參與并且配合的良好局面;二是組織機(jī)構(gòu)不完整，大多數(shù)企業(yè)為了節(jié)時(shí)省事、降低成本，并沒(méi)有根據(jù)全面預(yù)算管理的實(shí)施需求來(lái)設(shè)立組織機(jī)構(gòu)，缺少預(yù)算管理委員會(huì)，多是由財(cái)務(wù)進(jìn)行系統(tǒng)負(fù)責(zé)，此過(guò)程中還存在職責(zé)不明的問(wèn)題，針對(duì)各種實(shí)際問(wèn)題相互推諉，不愿承擔(dān)責(zé)任;三是未能加大人才培養(yǎng)力度，與傳統(tǒng)預(yù)算相比，全面預(yù)算對(duì)企業(yè)相關(guān)人員的能力與技術(shù)水平提出更高要求，既要掌握基本的專業(yè)理論基礎(chǔ)，又要具有溝通能力、學(xué)習(xí)能力、創(chuàng)新能力等，然而實(shí)際上民營(yíng)企業(yè)復(fù)合型人才嚴(yán)重匱乏，在入職之后的預(yù)算相關(guān)專題培訓(xùn)更是少之又少，導(dǎo)致無(wú)法跟上新時(shí)代發(fā)展的步伐，也不能滿足新時(shí)期新崗位的具體需求，甚至可能因能力不足而影響到全面預(yù)算管理的實(shí)施進(jìn)度。

（二）全面預(yù)算編制的科學(xué)性較差

預(yù)算編制是基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，盡管目前大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)已經(jīng)實(shí)行了全面預(yù)算，重視預(yù)算編制，但卻還是沒(méi)有理解“全面”的內(nèi)涵，在編制環(huán)節(jié)仍舊存在多項(xiàng)問(wèn)題，影響編制的科學(xué)性[2]。一是為編制留有的時(shí)間較短，未能按照相關(guān)規(guī)定，有序完成一系列調(diào)研分析工作，對(duì)市場(chǎng)情況掌握不準(zhǔn);二是僅由財(cái)務(wù)人員負(fù)責(zé)編制工作，其他部門并未參與其中，預(yù)算編制的整個(gè)流程不全，業(yè)務(wù)相關(guān)的人員并沒(méi)有充分認(rèn)識(shí)到其在編制中的具體作用，甚至不愿主動(dòng)配合;三是所采取的編制方法過(guò)于單一，有的民營(yíng)企業(yè)局限在增量預(yù)算法上，只考慮到簡(jiǎn)單易行，依賴歷史數(shù)據(jù)，并沒(méi)有對(duì)新時(shí)期的各種新方法、新技術(shù)加以利用，缺少科學(xué)合理的預(yù)測(cè)與分析。

（三）全面預(yù)算執(zhí)行與落實(shí)不到位

預(yù)算執(zhí)行的效率是影響全面預(yù)算實(shí)施效果的一項(xiàng)重要因素，只有在嚴(yán)格的監(jiān)督與控制之下，全面掌握?qǐng)?zhí)行進(jìn)度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)其中問(wèn)題并解決，才能在提升這項(xiàng)效率的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)全面預(yù)算管理的落地實(shí)施。現(xiàn)如今，仍有一部分民營(yíng)企業(yè)存在“重編制、輕執(zhí)行”的思想，尤其是財(cái)務(wù)部門在主導(dǎo)負(fù)責(zé)將目標(biāo)下達(dá)之后，則將預(yù)算束之高閣，并沒(méi)有重點(diǎn)監(jiān)控后續(xù)的執(zhí)行過(guò)程，不能體現(xiàn)出財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，由于對(duì)執(zhí)行進(jìn)度不了解，導(dǎo)致問(wèn)題發(fā)現(xiàn)不及時(shí)，長(zhǎng)時(shí)間下去，甚至?xí)纬筛鼮閲?yán)重的風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題。部分民營(yíng)企業(yè)針對(duì)預(yù)算執(zhí)行的管理機(jī)制不健全，缺少相應(yīng)的預(yù)算分析、預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督、預(yù)算調(diào)整審批等各項(xiàng)機(jī)制，有的企業(yè)即使根據(jù)上級(jí)規(guī)定，制定了相關(guān)制度，但卻沒(méi)有重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)后續(xù)的執(zhí)行與落實(shí)，制度的約束、規(guī)范等作用難以發(fā)揮出來(lái)，往往極易流于形式。

（四）全面預(yù)算考評(píng)體系缺失

通過(guò)合理的預(yù)算考評(píng)，對(duì)企業(yè)預(yù)算、編制、執(zhí)行等工作進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，不僅可以確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，提高完成效率，還可以促使企業(yè)全面預(yù)算管理的整體水平得以提升[3]。但是由于受到傳統(tǒng)管理理念的影響，目前仍有一部分民營(yíng)企業(yè)并沒(méi)有高度重視預(yù)算考評(píng)，且尚未建立完善的預(yù)算考評(píng)與激勵(lì)體系，主要的問(wèn)題體現(xiàn)在以下兩點(diǎn)：1.預(yù)算考評(píng)的指標(biāo)過(guò)于單一，一般只局限于財(cái)務(wù)層面，根據(jù)財(cái)務(wù)工作內(nèi)容來(lái)設(shè)置簡(jiǎn)單的指標(biāo)，并沒(méi)有根據(jù)預(yù)算管理工作需求以及特點(diǎn)，更多地設(shè)置非財(cái)務(wù)指標(biāo)，這也就導(dǎo)致了考評(píng)的結(jié)果不全面，且不具有較強(qiáng)的參考性;2.考核與激勵(lì)機(jī)制尚未有效結(jié)合，對(duì)企業(yè)員工的激勵(lì)與獎(jiǎng)懲不及時(shí)、力度不足，根本無(wú)法進(jìn)一步調(diào)動(dòng)員工的積極性，更是不能在有效的監(jiān)管之下增強(qiáng)他們的工作責(zé)任心，最終必然影響到預(yù)算管理的實(shí)施。

三、新時(shí)期民營(yíng)企業(yè)實(shí)施全面預(yù)算管理的有效措施

（一）優(yōu)化全面預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，注重人才培養(yǎng)，夯實(shí)基礎(chǔ)

簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，全面預(yù)算管理的實(shí)施基礎(chǔ)主要有企業(yè)員工對(duì)全面預(yù)算有正確的認(rèn)知、企業(yè)具有完整且職責(zé)明確的組織機(jī)構(gòu)以及關(guān)于全面預(yù)算的復(fù)合型人才充足。當(dāng)前形勢(shì)下，民營(yíng)企業(yè)必須要及時(shí)優(yōu)化全面預(yù)算管理組織機(jī)構(gòu)，并更加注重復(fù)合型人才的培養(yǎng)與引進(jìn)，為全面預(yù)算的推進(jìn)與實(shí)施夯實(shí)基礎(chǔ)[4]。首先，從決策層出發(fā)，設(shè)立預(yù)算管理委員會(huì)，下設(shè)辦公室，并且根據(jù)管理模式來(lái)確定分工，為進(jìn)一步執(zhí)行崗位責(zé)任制度提供好的支撐，組建由財(cái)務(wù)部門以及其他業(yè)務(wù)部門共同負(fù)責(zé)的工作小組，始終由財(cái)務(wù)部門主導(dǎo)，督促全員踐行全面預(yù)算，并使得預(yù)算管理工作流程更加完善;其次，根據(jù)全面預(yù)算管理的內(nèi)容特征等組織培訓(xùn)課程，結(jié)合具體的崗位來(lái)設(shè)置培訓(xùn)方式、時(shí)間等，采取專家講座、對(duì)外交流學(xué)習(xí)、崗位對(duì)調(diào)等不同形式，滿足不同層次人員的學(xué)習(xí)需求，同時(shí)加大文化建設(shè)力度，將預(yù)算充分融入其中，逐漸形成良好的學(xué)習(xí)氛圍與企業(yè)文化，為全面預(yù)算管理的落實(shí)儲(chǔ)備更加豐富的人力資源，將優(yōu)秀人才作為根本保障;此外，由于思想決定行動(dòng)，企業(yè)還應(yīng)實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)與宣傳引導(dǎo)的協(xié)同，由決策層、管理層支持全面預(yù)算在全員配合下共同建設(shè)完整的管理體系，在實(shí)踐中強(qiáng)化對(duì)預(yù)算的正確認(rèn)知，逐漸改變“一盤散沙”的現(xiàn)狀，使得部門之間的凝聚力不斷增強(qiáng)，并促使預(yù)算管理工作水平得以提升。

（二）規(guī)范預(yù)算編制流程，改進(jìn)預(yù)算編制方法，增強(qiáng)編制科學(xué)性

新時(shí)期，民營(yíng)企業(yè)應(yīng)對(duì)預(yù)算編制的整個(gè)流程加以規(guī)范，按照標(biāo)準(zhǔn)流程有序推進(jìn)編制工作，并且及時(shí)改進(jìn)相應(yīng)的編制方法，以確保編制的科學(xué)性與合理性。具體的做法如下：首先，結(jié)合企業(yè)現(xiàn)狀以及業(yè)務(wù)特征為預(yù)算編制工作留有足夠的時(shí)間，要求由財(cái)務(wù)組織完成編制之前的調(diào)研分析工作，既要掌握外部市場(chǎng)情況，又要了解企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀，收集各方面的相關(guān)信息，作為預(yù)算編制的參考基準(zhǔn);其次，調(diào)整預(yù)算編制的流程，一方面需強(qiáng)調(diào)全體人員的共同參與，另一方面需明確劃分各層級(jí)與各部門的職責(zé)，如設(shè)立預(yù)算管理委員會(huì)，負(fù)責(zé)統(tǒng)一制定預(yù)算管理目標(biāo)、擬訂完整的編制方案、協(xié)調(diào)內(nèi)部關(guān)系等;設(shè)置辦公室，成立預(yù)算工作小組，由各部門負(fù)責(zé)人共同組成，將預(yù)算管理的目標(biāo)細(xì)化，對(duì)應(yīng)到各部門中，制定預(yù)算管理方面的各項(xiàng)規(guī)章制度與執(zhí)行條例。各責(zé)任中心之間相互協(xié)調(diào)，在財(cái)務(wù)的指導(dǎo)下完成部門預(yù)算編制工作，按照要求上交至辦公室，并由委員會(huì)負(fù)責(zé)審批，經(jīng)審批通過(guò)之后，再下發(fā)目標(biāo)，予以正式執(zhí)行;最后，企業(yè)還應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)情況來(lái)選擇相適宜的編制方法，綜合運(yùn)用零基預(yù)算、滾動(dòng)預(yù)算等不同方法，在全面收集各種數(shù)據(jù)信息以及深入分析的基礎(chǔ)上，增強(qiáng)編制的科學(xué)性。除此以外，民營(yíng)企業(yè)還可合理地運(yùn)用信息技術(shù)，依托信息系統(tǒng)高效完成前期的信息收集工作，并在系統(tǒng)中設(shè)有更加完整的流程，線上流程與線下管控相結(jié)合，層層推進(jìn)，嚴(yán)謹(jǐn)?shù)貓?zhí)行預(yù)算規(guī)劃，從而進(jìn)一步提升企業(yè)預(yù)算的有效性以及合理性[5]。

（三）加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行過(guò)程控制，建立完善的全面預(yù)算管理機(jī)制

對(duì)民營(yíng)企業(yè)而言，預(yù)算執(zhí)行始終是全面預(yù)算中最為重要的環(huán)節(jié)，預(yù)算執(zhí)行控制是否有效合理與全面預(yù)算的整體效用有著密切關(guān)聯(lián)，要想確保全面預(yù)算管理的貫徹落實(shí)，則必須要加強(qiáng)預(yù)算執(zhí)行的控制與監(jiān)管，以更加完善的管理機(jī)制來(lái)規(guī)范整個(gè)執(zhí)行過(guò)程，最終達(dá)到提升執(zhí)行效率的目的。例如，某企業(yè)針對(duì)預(yù)算執(zhí)行不到位的問(wèn)題，采取了如下措施：一是基于內(nèi)控的視角，在企業(yè)內(nèi)控規(guī)范下，始終堅(jiān)持不相容崗位相分離的原則，結(jié)合全面預(yù)算管理的實(shí)施需求，對(duì)企業(yè)各部門的具體崗位進(jìn)行更加明確的劃分，確保每一位員工都能夠明確個(gè)人在全面預(yù)算當(dāng)中的責(zé)任與權(quán)限，在預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度的約束之下，嚴(yán)厲規(guī)范個(gè)人行為與操作，并且更加合理的把握預(yù)算執(zhí)行的程度，不做出違法違紀(jì)、鋪張浪費(fèi)等不良行為;二是建立預(yù)算分析制度，即針對(duì)預(yù)算的執(zhí)行情況，定期組織分析活動(dòng)，各部門紛紛參與其中，按時(shí)匯報(bào)預(yù)算完成率，并根據(jù)執(zhí)行的情況來(lái)提出實(shí)際問(wèn)題，由財(cái)務(wù)人員進(jìn)行整合，并經(jīng)過(guò)共同商討與分析之后，提出改進(jìn)的建議，第一時(shí)間進(jìn)行糾錯(cuò)，將經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的資金使用控制在預(yù)算范圍之內(nèi)，以防出現(xiàn)過(guò)多的預(yù)算超支;三是建立預(yù)算執(zhí)行監(jiān)督制度，必須要對(duì)整個(gè)過(guò)程實(shí)施全方位的動(dòng)態(tài)監(jiān)管，此時(shí)還可利用信息技術(shù)，展開自動(dòng)化的監(jiān)測(cè)，重點(diǎn)分析薄弱環(huán)節(jié)，找出其中的預(yù)實(shí)偏差情況，在查明原因之后，上報(bào)至企業(yè)管理層，多級(jí)反饋并且強(qiáng)化內(nèi)部溝通與聯(lián)系，根據(jù)輕重緩急，設(shè)置加急審批流程，將管理層審批通過(guò)之后，再進(jìn)行適當(dāng)?shù)念A(yù)算調(diào)整，以從根本上避免出現(xiàn)隨意調(diào)整預(yù)算，而導(dǎo)致成本費(fèi)用嚴(yán)重浪費(fèi)

的問(wèn)題。

（四）建立健全預(yù)算考評(píng)與激勵(lì)體系，充分發(fā)揮考核評(píng)價(jià)的作用

預(yù)算考評(píng)同樣屬于全面預(yù)算管理的關(guān)鍵內(nèi)容，由于傳統(tǒng)理念下部分民營(yíng)企業(yè)對(duì)預(yù)算考評(píng)的重視與工作開展不到位，影響預(yù)算管理的最終成效，因此現(xiàn)如今必須要對(duì)考評(píng)體系加以完善，將其作用與價(jià)值充分發(fā)揮[6]。一方面，引入平衡計(jì)分卡，優(yōu)化預(yù)算考評(píng)指標(biāo)體系，加強(qiáng)體系建設(shè)，促進(jìn)預(yù)算目標(biāo)的落實(shí)。如某企業(yè)為了確?？?jī)效指標(biāo)的落地，采取了定向與定量分析相結(jié)合、財(cái)務(wù)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)相結(jié)合的方式，從多個(gè)維度出發(fā)，設(shè)置如下考核指標(biāo)：財(cái)務(wù)層面的營(yíng)業(yè)利潤(rùn)率、資金利用率等;客戶層面的新客戶開發(fā)數(shù)量、老客戶保持率、客戶的滿意度等;內(nèi)部管理層面的員工認(rèn)可度以及滿意度、預(yù)算目標(biāo)的達(dá)成情況、各項(xiàng)預(yù)算制度的執(zhí)行情況、業(yè)務(wù)指標(biāo)的落實(shí)情況等。為不同的指標(biāo)設(shè)置相應(yīng)的權(quán)重，進(jìn)行綜合打分，評(píng)價(jià)各部門各員工在全面預(yù)算中的表現(xiàn)情況;另一方面，將考核機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制相結(jié)合，確保每一項(xiàng)考核指標(biāo)落實(shí)到具體的崗位中，聯(lián)系預(yù)算管理與各部門員工的職責(zé)，根據(jù)部門與個(gè)人表現(xiàn)情況來(lái)采取激勵(lì)措施，不局限于簡(jiǎn)單的物質(zhì)或者精神獎(jiǎng)勵(lì)，而是以增強(qiáng)員工積極性榮辱感滿足感等為目的，采取多元化的激勵(lì)方式，滿足員工的真實(shí)需要，并且在一定的負(fù)向懲罰下給予工作壓力，作為警示，以增強(qiáng)員工的責(zé)任心。與此同時(shí)，還要充分運(yùn)用績(jī)效考評(píng)的結(jié)果，以結(jié)果作為下一年度預(yù)算管理工作的參考依據(jù)，也應(yīng)當(dāng)加深反思與探究，從結(jié)果中發(fā)現(xiàn)更多問(wèn)題，予以改進(jìn)與完善，使得企業(yè)全面預(yù)算管理的水平不斷提升。

四、結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，全面預(yù)算管理作為一項(xiàng)現(xiàn)代化工具，現(xiàn)已在各企業(yè)中得以廣泛應(yīng)用，且起到實(shí)際作用。面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境，新時(shí)期我國(guó)民營(yíng)企業(yè)更應(yīng)當(dāng)積極改變思維方式，大力推行并實(shí)施全面預(yù)算管理。首先應(yīng)對(duì)全面預(yù)算管理有更加正確、更加深入的了解，其次是從企業(yè)自身現(xiàn)狀出發(fā)，分析其中的問(wèn)題，再以解決問(wèn)題、加強(qiáng)管理為目的，通過(guò)及時(shí)采取優(yōu)化組織結(jié)構(gòu)、規(guī)范編制流程、強(qiáng)化過(guò)程控制等具體措施，在實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中彌補(bǔ)不足，完善全面預(yù)算管理體系，使預(yù)算更加科學(xué)、更加透明、更加有效，從而進(jìn)一步推動(dòng)企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)營(yíng)與發(fā)展。

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