編輯同志:
昨日,貴報《英國將為女王“減負”》一文中提到,白金漢宮將減少女王作為國家元首“必須履行”的職責,請問君主立憲制國家的君主有哪些應盡職責?
江蘇讀者李如聞
整體而言,君主立憲制國家的君主作為國家元首并無實權,僅作為國家的象征或代表,履行禮儀性職責,以英國為例, 白金漢宮官網將君主的職責籠統(tǒng)概括為承擔憲政代表職責,是“民族認同、民族團結和民族驕傲的焦點”,要給國家提供“穩(wěn)定感和連續(xù)性”等。至于英國君主,換言之也就是現(xiàn)任女王具體應當如何履職,并沒有特別具體的規(guī)定。
根據(jù)英國政府給王室提供“君主撥款”的有關規(guī)定,女王應出席相關重要儀式、參如重要國務活動,但也可由直系親屬代為履行此義務。近年,女王出席相關活動的情形越來越少,很多活動由查爾斯王子或威廉王子代為出席。白金漢宮日前宣布為女王“減負”,相當于正式宣布女王會減少公開露面履職的次數(shù)。但如前所述,此種安排并未違反英國政府向王室提供“君主撥款”的有關規(guī)定。
再以同樣實行君主立憲制的亞洲國家日本為例,戰(zhàn)后日本“和平憲法”規(guī)定,天皇是國家的象征,扮演“純粹儀式上的角色”。日本天皇出席的重要活動包括出訪、接待外國元首等。
此外,也有一些君主立憲制國家憲法規(guī)定君主擁有立法、行政等實權,這種制度也被稱作二元制君主立憲制。在二元制君主立憲制國家中,君主就不僅僅起到象征性、儀式性的作用了,而是掌握國家實權,實際治理國家。實行二元制君主立憲制的國家包括一些中東阿拉伯國家以及亞洲的泰國和歐洲的列支敦士登(甄翔)