董少鵬

今年以來豬價上漲幅度較大。據(jù)國家統(tǒng)計局的數(shù)據(jù)，生豬（外三元）價格已經(jīng)連漲3個月，6月下旬比6月中旬上漲了11.6%。這一情況值得高度關(guān)注。有關(guān)部門應(yīng)當加強供需信息發(fā)布和傳導(dǎo),采取積板有效的措施穩(wěn)定供應(yīng)，同時對豬周期曲線給出客觀描述,消除“扭曲預(yù)期”。

穩(wěn)定豬肉價格既是行*穩(wěn)定發(fā)展的需要，也是一項重要的民心工程。近年來，針對豬周期的基本規(guī)律，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部等部門加強產(chǎn)業(yè)監(jiān)測、宏觀調(diào)控、市場建設(shè)、政策保障，豬肉價格穩(wěn)定性有所增強。但在豬周期循環(huán)的特定時間段，或遇到影響供需平衡的突發(fā)因素，或養(yǎng)殖企業(yè)對價格趨勢的判斷出現(xiàn)較大變化，豬肉價格也不時出現(xiàn)較大波動。

7月4日，國家發(fā)改委價格司召開會議，研究做好生豬市場保供穩(wěn)價工作。會上公布了有關(guān)方面的分析，認為近期國內(nèi)生豬價格過快上漲，與非理性壓欄惜售和二次育肥、部分媒體渲染漲價氛圍有關(guān)，目前豬價不存在持續(xù)大漲的基礎(chǔ)。同時，也有專家認為豬肉價格上漲是有理由的，一是季節(jié)性消費上升,二是前期疫情影響壓抑的消費需求有所釋放，兩者疊加導(dǎo)致供給相對吃緊;再加上物流局部受阻、部分地區(qū)受到暴雨影響等，一定程度上加劇了短期供需矛盾，但上漲過快也是不正常的。

筆者認為，漲價現(xiàn)象一旦發(fā)生，往往“樹欲靜而風不止”，應(yīng)加強信息傳導(dǎo)和宏觀管理，采取必要調(diào)控措施。我國作為傳統(tǒng)的養(yǎng)豬大國，生豬存欄長期穩(wěn)居世界首位。2020年中國豬肉產(chǎn)量4113萬噸，占全球的42%;進口量480萬噸，占全球進口量的46.29%o進口量占國內(nèi)豬肉產(chǎn)量比重為10%左右。2020年下半年起中國進口豬肉規(guī)模減少，因為國內(nèi)生豬產(chǎn)能迅速恢復(fù)，供需達到平衡，進口商的利潤優(yōu)勢逐漸收斂。從2020年1月1日起，豬肉產(chǎn)品關(guān)稅從暫定稅率8%恢復(fù)至最惠國稅率12%o這是中國豬肉市場的一個轉(zhuǎn)折點。2021年全年累計進口豬肉371萬噸，同比減少15.5%。2022年1至5月，中國累計進口豬肉68萬噸，同比減少65.2%o但今年元旦假期過后，豬肉價格總體下降，與全局性的消費預(yù)期轉(zhuǎn)淡有關(guān)。隨后，生豬生產(chǎn)結(jié)構(gòu)出現(xiàn)調(diào)整，部分產(chǎn)能退出或消化,3月下旬以來豬肉價格回升。

近期肉價上漲，固然有季節(jié)性消費升溫的因素，但也與資本炒作不無關(guān)系。無論從生豬存欄數(shù)、豬肉儲備規(guī)模，還是從飼料價格曲線看，都不足以支撐價格暴漲。根據(jù)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù),2022年5月末我國能繁母豬存欄環(huán)比轉(zhuǎn)正為0.4%，存欄頭數(shù)約為4192萬頭，處于生豬產(chǎn)能調(diào)控的綠色合理區(qū)域。今年3月至5月，中央儲備收儲9批凍豬肉，收儲價格從9.57元/斤提升至12.36元/斤，收儲率從100%降至6.86%,表明豬企的收儲意愿下降較大。從歷史成本收益情況看，除豆粕這一進口依賴度高的原料易受價格波動影響，玉米、小麥等始終表現(xiàn)出較強的價格穩(wěn)定性。

目前，生豬養(yǎng)殖集中度已顯著增強，信息采集更便利，要及時向社會公布生豬供應(yīng)情況，加大調(diào)劑、調(diào)運力度，運用儲備工具，保證市場供應(yīng)基本穩(wěn)定。要依法監(jiān)督大型養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰企業(yè)供應(yīng)鏈條。既要運用好期貨市場價格監(jiān)測機制，也要防止資本炒作。特別是要防止利益集團利用信息優(yōu)勢操縱期現(xiàn)市場價格，謀取不義之財。此外，近期由于國際糧價居高不下，對飼料價格的影響客觀存在，對此還需做進一步研判。

我國作為一個豬肉消費大國，既要穩(wěn)定消費者預(yù)期，穩(wěn)定市場供需，也要尊重市場周期規(guī)律。在豬肉價格過度波動時，要運用市場和政策兩種手段，及時發(fā)布信息、說明情況，調(diào)節(jié)供需，鼓勵行業(yè)自律組織發(fā)揮自主調(diào)節(jié)功能，依法打擊散布不實信息和操縱價格行為，維護市場健康運行。"▲（作者是證券日報副總編輯）