張春樂

摘 要：油田企業(yè)治安綜合治理工作是維護企業(yè)穩(wěn)定的重要途徑，企業(yè)領導必須在思想上充分認識到這一點，要高度重視單位治安綜合治理工作，要在人力、物力、財力上大力支持本單位治安綜合治理工作，使其管理制度化、規(guī)范化。

關鍵詞：油田企業(yè);治安綜合治理;重要性

隨著社會的進步，油田企業(yè)的改革不斷深入，治安綜合治理工作在企業(yè)中的重要性逐漸凸顯出來。治安綜合治理是一項綜合的、復雜的工程，抓好綜治工作，對維護企業(yè)正常安全生產和經(jīng)營秩序，促進企業(yè)兩個文明建設都有著舉足輕重的作用。

一、治安綜合治理工作是建設文明企業(yè)的重要保障

企業(yè)的改革、發(fā)展是為了服務社會，服務人民群眾，為國家和職工更好的創(chuàng)造效益。而改革、發(fā)展的前提是穩(wěn)定。治安綜合治理工作是維護企業(yè)穩(wěn)定的重要途徑，企業(yè)領導必須在思想上充分認識到這一點，要高度重視單位治安綜合治理工作，要在人力、物力、財力上大力支持本單位治安綜合治理工作，使其管理制度化、規(guī)范化。如果企業(yè)單位主要領導不重視治安綜合治理工作，將這一項工作視作可有可無，接到文件交下面，遇到檢查沒時間;對安全隱患報告充耳不聞，對花錢整改不投入;安全隱患放一邊。單位的穩(wěn)定就難以保障，制度化、規(guī)范化管理更無從談起。所以，要做好企業(yè)治安綜合治理工作的前提，是單位主要領導的高度重視。

二、要明確企業(yè)治安綜合治理工作的指導思想、任務和原則

1、企業(yè)治安綜合治理管理要規(guī)范，在腦海中要有一把準確的指南針，即正確的指導思想。企業(yè)治安綜合治理是以解決職工群眾工作和生活中的實際問題為首要任務。須深入調查研究，根據(jù)實際情況，從思想政治工作著手，在國家政策、法規(guī)框架范圍內，正確運用經(jīng)濟、行政和法律等手段，妥善處理企業(yè)內部矛盾，維護廣大職工群眾根本利益。

2、企業(yè)治安綜合治理的主要任務，就是在企業(yè)黨政和上級綜合治理部門的領導下，協(xié)助社會各有關方面力量，運用政治、經(jīng)濟、法律、教育等多種手段，整治企業(yè)及周邊治安，協(xié)助公安機關打擊犯罪、預防犯罪，維護國家安全、企業(yè)穩(wěn)定。保護干部職工生命財產安全，營造安全、穩(wěn)定、文明、健康的企業(yè)工作環(huán)境，主要做好一下幾項工作：

一是具體對干部、職工進行法制宣傳，加強國家安全、社會及治安穩(wěn)定工作的教育活動，增強干部職工的法制觀念和安全意識，有效預防和減少違法犯罪行為;二是及時處置各種不安定因素于萌芽狀態(tài)，并采取措施應對各類突發(fā)性事件;三是協(xié)助公安機關等國家有關部門有效制止危害國家安全的行為;四是采取人防、物防、技防等有效措施防止治安災害事故的發(fā)生;五是調解處理企業(yè)內的矛盾糾紛;維護企業(yè)安全穩(wěn)定的良好秩序;六是對有輕微違法但尚未構成犯罪的企業(yè)人員進行引導幫助與教育;七是及時向轄區(qū)冶安主管部門報告企業(yè)發(fā)生的治安情況、災害事故及嚴重危及企業(yè)安全的各類事件;八是保護案發(fā)現(xiàn)場并協(xié)助公安機關查破企業(yè)發(fā)生的治安案件和刑事案件;九是聯(lián)合社會各有關部門對企業(yè)周邊區(qū)域進行綜合治理，凈化企業(yè)及周邊地區(qū)的治安環(huán)境等等。

3、企業(yè)治安綜合治理管理的原則。一是法制原則。依法治理、依法預防是企業(yè)治安綜合治理規(guī)范化管理最基本的原則之一，也是企業(yè)治安綜合治理規(guī)范化管理的必然要求。企業(yè)治安綜合治理人員必須按照法律、法規(guī)和中共中央、國務院及省、市，企業(yè)黨委等部門關于加強綜合治理的有關規(guī)定進行。

二是以人的安全為本的原則。企業(yè)治安綜合治理工作要以正確的指導思想為指導，要確立人身安全大于經(jīng)濟效益和財產安全的價值衡量標準，治理和預防工作要以人的安全為出發(fā)點和歸宿。工作程序的制定過程中，在保護人身安全與保護財產安全相沖突時，應將保護人身安全放在第一位。

三是“誰主管，誰負責”原則。企業(yè)治安綜合治理必須明確責任主體，即主管者。企業(yè)治安綜合治理工作是覆蓋整個企業(yè)的，涉及企業(yè)各單位、各部門和每個家庭。所以，企業(yè)治安綜合治理第一責任人必須由企業(yè)的一把手擔任。然后，企業(yè)的一把手要將責任逐級向下落實，逐級簽定責任書。各單位、各部門都要“管好自己的人、看好自已的門，辦好自已的事”，體現(xiàn)出規(guī)范管理的責任落實原則。

四是預防為主的原則。企業(yè)治安綜全治理就是要防患于未然。在治安綜合治理規(guī)范化管理過程中，就要建立和健全各種安全防范制度，落實治安防范措施，預防和減少違法犯罪，消除治安災害隱患。預防工作要踏踏實實，不僅要在制度、措施上體現(xiàn)，而且要系統(tǒng)、科學。

五是效率原則。企業(yè)治安綜合治理規(guī)范化管理在任何場合都要堅持效率原則。首先是整治、預防工作要體現(xiàn)合法性。其次是要體現(xiàn)社會效益。其三是要體現(xiàn)經(jīng)濟效益。治安綜合治理工作規(guī)范化管理并不是單純的投入越多就越規(guī)范，如果不講經(jīng)濟效益，反而變成了浪費。所以，治安綜合治理管理工作同樣講求少花錢、多辦事。

三、企業(yè)治安綜合治理管理工作要注重“軟件”“硬件”建設

1、“軟件”即制度建設和工作計劃性

一是制度建設。企業(yè)治安綜合治理工作制度化、規(guī)范化，必須有制度作保障。企業(yè)治安綜合治理除了制定和落實責任制度外，還應制定一些關于企業(yè)的治安保衛(wèi)制度。但是制定這些制度的前提是不得與國家的法律法規(guī)相抵觸。這些制度的建立，使治安綜合治理工作有章可循，有據(jù)可依。

二是工作的計劃性。企業(yè)治安綜合治理工作是維護企業(yè)穩(wěn)定的一項長期性任務，工作的計劃是制度化、規(guī)范化管理的一項重要內容。企業(yè)治安綜合治理工作要有長期規(guī)劃、短期計劃，工作的連續(xù)性不能因領導的離任而中途中止。治安綜合治理的規(guī)劃和計劃要公開，讓所有參與治安綜合治理的人員都知道，發(fā)揮大眾的參與意識，集中眾人的智慧，使治安綜合治理工作管理更具前瞻性、科學性。

2、“硬件”即經(jīng)費投入、設施建設

企業(yè)治安綜合治理工作的管理，必須有充足的經(jīng)費投入，要“舍得花錢買平安”。有了充足的經(jīng)費投入，治安綜合治理工作就夯實了基礎，規(guī)范管理之“墻”就可以迅速聳立起來。有了充足的經(jīng)費，企業(yè)的治安綜合工作所需的設備能夠按要求配足。有了充足的設備和工具，企業(yè)治安綜合治理工作就能正常開展，大大提高速度和效率。使治安綜合治理工作既具形象規(guī)范，又具實用規(guī)范。

四、加強隊伍建設，是綜合治理工作的重要保證

1、要按規(guī)定配備足夠的人力。對于企業(yè)治安綜合治理來說，配備足夠的人力，顯然是企業(yè)治安綜合治理工作工作所必需的。按要求，為治安綜合治理職能化、部門化提供人力基礎，為規(guī)范化管理提供必要的條件。

2、隊伍組織結構管理現(xiàn)代化。首先，企業(yè)治安綜合治理職能部門結構要職能化、部門化。這樣就可以有效地對整個企業(yè)的治安綜合治理工作進行管理。其次，企業(yè)治安綜合治理人員背景和從事的具體工作也相對專業(yè)化。

3、加強業(yè)務培訓，提高治安綜合治理隊伍的整體素質。改革推動著時代的車輪滾滾向前，民情、企情、體制、法規(guī)日新月異，變化很大。企業(yè)治安綜合治理工作要主動適應各種變化，重點做好企業(yè)治安綜合治理制度建設、設施建設，提高預防犯罪和預防治安性案件、事故的綜合管理能力。

企業(yè)治安綜合治理人員的素質必須與市場經(jīng)濟條件下和企業(yè)改革面臨的復雜形勢的要求相適應。目前，有的單位內部不斷的進行改革，改革必然造成利益分配上的矛盾和糾紛;競爭必然出現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，矛盾和問題的出現(xiàn)不可避免。社會的發(fā)展，高科技犯罪不斷涌現(xiàn)，使企業(yè)的安全形勢出現(xiàn)一系列新變化、新特點。企業(yè)的治安綜合治理隊伍人員必須適應不斷變化的新形勢、新特點，不斷加強法律知識培訓，掌握新防范技術和法律法規(guī)，增強預防工作的理性，防止輕率和魯莽行為，從而提高整支隊伍的管理素質，為企業(yè)綜合治理管理工作提供可靠保證。

參考文獻：

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[2]吳紅梅;油田企業(yè)治安綜合治理工作的創(chuàng)新分析[J];企業(yè)文化;2017年第02期BEE19C3B-A6A0-4F19-BD83-66E6CB31160A