韓媛
摘 要:食品安全是有關(guān)消費者身體健康和社會和諧穩(wěn)定的民生根本,也是近年來社會各界普遍關(guān)注的焦點問題。在食品安全工作開展期間,食品檢驗檢測效果對于推動食品安全管理的落實具有直接的影響。因此,食品檢驗檢測的主管部門必須從思想上重視食品檢驗工作的開展,并且從技術(shù)方面和人才隊伍建設(shè)方面共同發(fā)力,從而提升食品檢驗檢測水平,及時發(fā)現(xiàn)食品檢驗期間存在的問題,針對其原因采取相關(guān)措施,從而降低食品安全隱患,推動食品安全管理工作的有序開展。
關(guān)鍵詞:食品檢驗檢測;食品安全;問題;對策
Analysis of Problems and Countermeasures in Food Inspection and Testing
HAN Yuan
(Yan’an Ganquan County Food Quality and Safety Inspection Station, Yan’an 716100, China)
Abstract: Food safety is the fundamental of people’s livelihood related to national health and social harmony and stability, and is also the focus of attention of all sectors of society in recent years. During the food safety work, food inspection testing effect in promoting the implementation of food safety management has a direct impact. Therefore, the food inspection department in charge of checking must attach importance to food inspection work on thought, and from the aspects of technology and talent team construction joint, so as to enhance the level of food inspection detection, timely find the problems during food inspection, take relevant measures according to their causes, so as to reduce food safety risks, promote the orderly development of food safety management.
Keywords: food inspection and testing; food safety; problem; countermeasures
食品安全質(zhì)量直接關(guān)系到人們的日常生活。如果食品安全存在問題,將會對人們的生命健康和社會穩(wěn)定造成嚴重影響,而食品檢驗檢測作為食品安全工作的第一道防線,食品檢驗檢測的重要性不言而喻。但從食品安全工作的現(xiàn)狀來看,在具體的檢驗檢測過程中還存在一些短板和不足,急需相關(guān)部門采取有效措施補足短板,提升食品檢驗檢測的工作質(zhì)量。
1 食品檢驗檢測工作分析
廣義上的食品檢驗檢測包括食品營養(yǎng)成分分析、污染物質(zhì)分析、食品材料以及食品添加劑分析,通過特定的檢驗檢測方法確保食品的安全。狹義上的食品檢驗檢測則主要是對食品的質(zhì)量進行檢驗,包括對食品的內(nèi)外包裝、標志以及一些衛(wèi)生方面的問題進行檢驗。筆者現(xiàn)階段所從事的食品檢驗檢測工作主要是對當?shù)仫埖?、生鮮市場以及菜市場上的一些食品進行取樣檢測,主要包括蔬菜、主食、肉類、蛋類和水果等,主要采取快速檢測技術(shù)進行食品檢測。快速檢測技術(shù)的可操作性較強且效率較高,能夠被廣泛應(yīng)用到城郊、鄉(xiāng)村等地區(qū)的食品檢測工作中。雖然快速檢測技術(shù)在精準度和靈敏度上有待提升,但仍可以作為重要的初篩手段,在食品檢測的第一步就能發(fā)現(xiàn)問題。
在基層的食品檢測工作中,主要是通過理化檢驗、感官檢測等方法對使用產(chǎn)品進行衛(wèi)生檢測,并且發(fā)現(xiàn)其中存在的衛(wèi)生風(fēng)險因素。在現(xiàn)階段的食品檢驗檢測工作中,基層食品檢測工作主要采取的是酶抑制檢測技術(shù)、免疫分析檢測技術(shù)和試紙檢測法等。試紙檢測是基層檢測工作中最常用的檢測方法,主要是根據(jù)國家標準方法借助顯色劑對食品中的農(nóng)藥殘留、重金屬殘留進行快速檢測。在基層工作中,快速檢測技術(shù)效率高且對于儀器設(shè)備的使用要求較低,能夠?qū)崿F(xiàn)現(xiàn)場檢測,且檢測成本較低。一般情況下,可以通過快速檢測實現(xiàn)0.5~2.0 h內(nèi)出具檢測結(jié)果。
快速檢測技術(shù)作為保障食品安全的重要工作技術(shù),對于食品檢驗檢測起著重要的作用,而且現(xiàn)在食品生產(chǎn)、運輸、加工環(huán)節(jié)都存在農(nóng)藥、激素應(yīng)用的情況,一些商販為了獲取更多的利益,過度使用農(nóng)藥、激素、抗生素而導(dǎo)致食品質(zhì)量下降,甚至引發(fā)食用者中毒?,F(xiàn)階段的食品安全問題多發(fā),且具有較強的突發(fā)性,傳統(tǒng)的檢驗檢測手段無法滿足檢驗檢測工作的全部需要。因此,快速檢測作為食品檢驗檢測的補充手段逐步被應(yīng)用到基層檢測工作中?,F(xiàn)階段各地的政府單位都針對食品檢驗檢測工作以及快速檢測技術(shù)的應(yīng)用配備了相應(yīng)的檢測儀器,但由于我國的快速檢測技術(shù)應(yīng)用較晚,在技術(shù)應(yīng)用方面還缺乏一定的經(jīng)驗積累,快速檢測技術(shù)的應(yīng)用流程也有待完善。
2 食品安全檢驗檢測存在的問題
2.1 食品安全檢驗全面性不足
在食品安全管理期間,食品檢驗檢測工作必須涉及食品生產(chǎn)、運輸、銷售的全流程,才能夠保障食品質(zhì)量符合要求,提升食品安全程度,這就要求食品安全管理部門必須從生產(chǎn)環(huán)節(jié)緊抓食品檢驗檢測工作,并且做好對運輸、銷售等環(huán)節(jié)的管理,從而避免出現(xiàn)食品質(zhì)量問題,但是從現(xiàn)階段的食品安全檢驗工作狀況來看,大多數(shù)食品安全檢驗都是針對市場上的成品或者半成品食品進行檢驗檢測,并未做好對生產(chǎn)環(huán)節(jié)的食品安全檢驗,在食品的原材料處理和生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度不夠,食品安全檢驗并未落實到食品從生產(chǎn)到銷售的全過程。與此同時,目前國內(nèi)還缺乏對于食品原材料檢驗的統(tǒng)一標準,導(dǎo)致無法對食品原材料進行有效檢驗,食品安全問題忽視了生產(chǎn)端的檢驗檢測和控制[1]。
2.2 食品檢驗機構(gòu)技術(shù)標準不統(tǒng)一
從國內(nèi)食品安全檢驗檢測現(xiàn)狀來看,不同地區(qū)、不同機構(gòu)的檢驗技術(shù)標準存在一定的差異,而且各地區(qū)的檢驗制度也存在地域性差異,這就導(dǎo)致一些食品生產(chǎn)企業(yè)利用這種技術(shù)和制度方面的不對稱情況生產(chǎn)不合標準的食品獲取非法利益。除了食品檢驗機構(gòu)技術(shù)標準方面存在差異之外,在食品檢驗行業(yè)市場化程度不斷提高的背景下,一些第三方食品檢驗機構(gòu)紛紛成立,這些食品檢驗機構(gòu)在資質(zhì)方面難以得到有效保障,而且可能為了獲取更高的經(jīng)濟效益存在違規(guī)檢驗的問題,由于普通人對于食品檢驗工作知之甚少,也無法分辨食品檢驗機構(gòu)是否具有正規(guī)資質(zhì),目前在我國的食品安全工作中,對于第三方食品檢驗機構(gòu)的監(jiān)管還是相對不足。
2.3 食品檢驗工作隊伍建設(shè)有待加強
在當前食品行業(yè)發(fā)展的背景之下,各類新的食品安全問題也相繼涌現(xiàn),給食品檢驗檢測帶來了新的挑戰(zhàn),食品檢驗人員是食品檢驗檢測工作開展的關(guān)鍵支撐,如果工作人員的專業(yè)水平不足,就有可能導(dǎo)致無法及時發(fā)現(xiàn)食品檢驗期間存在的問題,也無法對食品安全問題做到防患于未然。與此同時,食品檢驗人員必須掌握更加先進的技術(shù)才能夠從容應(yīng)對食品檢驗期間遇到的各類新問題,這對于食品檢驗人員的專業(yè)知識和業(yè)務(wù)能力提出了全新的要求,但是從目前的食品檢驗狀況來看,食品檢驗工作隊伍的建設(shè)還存在一定程度的不足。
2.4 食品檢驗制度流程有待規(guī)范
食品安全檢驗工作的有序開展需要相關(guān)制度提供工作保障,并且按照既定的流程進行逐步檢驗。在具體的檢驗工作期間,檢驗技術(shù)和檢驗內(nèi)容均具有較高的專業(yè)性,檢驗人員需要嚴格按照規(guī)定對食品進行分類,進而通過相應(yīng)的檢驗手段對食品質(zhì)量進行檢驗,在這期間要考慮食品生產(chǎn)環(huán)境對于食品質(zhì)量的影響。在食品安全檢驗工作開展期間,也要做好對食品流通環(huán)節(jié)的抽檢工作,從而做好食品安全保障工作。目前國內(nèi)的食品安全問題和食品檢驗工作受到越來越多的重視,但在制度建設(shè)方面還存在一定的短板,而且各部門之間的信息溝通與共享相對不足,在很大程度上阻礙了食品檢驗工作的有序開展,影響了食品檢驗工作的質(zhì)量[2]。
3 食品檢驗檢測工作優(yōu)化對策分析
3.1 重視食品檢驗檢測制度建設(shè),提升檢驗工作的全面性
推動食品檢驗檢測工作的開展必須做好制度方面的設(shè)計,積極發(fā)揮制度對于食品檢驗的保障性作用,推動食品檢驗體系的不斷完善。食品安全監(jiān)管部門需要做好有關(guān)食品檢驗檢測的頂層設(shè)計,明確各部門的具體職責(zé),做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一,通過責(zé)任的落實督促各部門積極開展工作,積極行使部門職能,做好食品安全檢驗機構(gòu)的合理設(shè)置,強化對于食品安全檢驗機構(gòu)的資質(zhì)審核,明確檢驗機構(gòu)的具體職能,避免出現(xiàn)越位、錯位的情況。食品檢驗檢測必須做到對食品生產(chǎn)、流通、銷售的全過程檢驗,從食品原材料入手,做好對原材料的檢驗,并且做好對流通環(huán)節(jié)、銷售環(huán)節(jié)的抽檢,優(yōu)化食品檢驗的具體流程,使得食品檢驗工作落到實處[3-5]。
推動食品檢驗檢測工作的開展必須做好各職能部門之間的聯(lián)動,實現(xiàn)各部門之間的職能銜接和信息共享,在明確權(quán)責(zé)的基礎(chǔ)上共同發(fā)力,避免食品安全檢驗檢測出現(xiàn)工作死角,同時借助信息共享實現(xiàn)不同職能部門之間信息的溝通交流,提升信息的利用率,避免出現(xiàn)重復(fù)檢測的情況。與此同時,針對國內(nèi)不同地區(qū)、不同機構(gòu)存在技術(shù)標準不統(tǒng)一的問題,也應(yīng)當由政府部門牽頭,做好本地區(qū)內(nèi)部的各食品檢測機構(gòu)在技術(shù)標準方面的統(tǒng)一,而后結(jié)合地區(qū)現(xiàn)狀制定符合地區(qū)實際情況的技術(shù)標準,從而提升食品檢驗檢測工作的有效性和合理性。相關(guān)部門應(yīng)把好食品生產(chǎn)加工企業(yè)的質(zhì)量關(guān),并且借助政策手段獎勵和支持遵紀守法的食品企業(yè),加大對于違法違規(guī)企業(yè)的打擊力度,從食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)把好質(zhì)量關(guān),做到食品生產(chǎn)與食品安全檢測的閉環(huán)管理。
3.2 強化食品檢測技術(shù)手段,完善食品檢測流程
隨著現(xiàn)代科技的不斷發(fā)展,許多新的技術(shù)也被應(yīng)用到食品生產(chǎn)行業(yè),給食品安全帶來較大的威脅,而依靠傳統(tǒng)的檢測技術(shù)、檢測手段無法做到對新的食品安全問題的有效檢測,這就需要食品安全監(jiān)管部門在開展食品檢驗工作期間積極創(chuàng)新工作思路,認識到食品安全問題和食品檢驗工作的嚴峻性,積極借助最新的技術(shù)手段并將其應(yīng)用到食品安全檢驗工作中,提升食品檢驗的精準度。食品檢驗機構(gòu)應(yīng)在政府部門的主導(dǎo)下做好檢測技術(shù)的引進與應(yīng)用,積極借鑒國內(nèi)發(fā)達地區(qū)以及國際先進經(jīng)驗,提升機構(gòu)自身的檢驗水平和檢測能力。食品檢驗工作人員在借助檢測技術(shù)開展檢驗工作的過程中也要做好對數(shù)據(jù)的記錄和處理,并且從工作中不斷積累豐富的經(jīng)驗,找到檢驗流程中的不足之處,并且積極進行改進,推動食品檢驗檢測流程的優(yōu)化。
食品檢驗機構(gòu)應(yīng)與政府部門、地方高校做好聯(lián)動,在政府部門的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)下借助高校內(nèi)部的技術(shù)、設(shè)備來幫助機構(gòu)提升檢驗水平和檢測能力,做好設(shè)備和技術(shù)的更新?lián)Q代,提升食品檢驗檢測的效率和質(zhì)量,并且強化食品檢驗制度建設(shè)并借此形成檢驗工作規(guī)范。此外,政府部門應(yīng)做好對食品檢驗機構(gòu)的監(jiān)管,對食品檢驗機構(gòu)的資質(zhì)進行嚴格審核,提升食品檢驗行業(yè)的準入門檻,避免缺乏資質(zhì)的食品檢驗機構(gòu)混入行業(yè)內(nèi)部,同時也可以通過監(jiān)管工作避免食品檢驗機構(gòu)出于經(jīng)濟利益的考慮而選擇違規(guī)檢驗的情況[6]。
3.3 做好食品檢驗檢測工作隊伍建設(shè)
現(xiàn)階段的食品安全問題不斷涌現(xiàn)。因此,從事食品安全檢驗工作的檢驗檢測人員必須具備專業(yè)的理論知識,并且能夠熟練開展檢驗業(yè)務(wù)。由于食品行業(yè)與其他行業(yè)也有較多的關(guān)聯(lián),工作人員也需要掌握生物、化學(xué)、農(nóng)業(yè)方面的相關(guān)知識,成為食品檢驗檢測工作中的復(fù)合型人才。針對這一需求,食品檢驗機構(gòu)需要推動機構(gòu)內(nèi)部的工作隊伍建設(shè),不僅要使工作人員掌握先進的檢測技術(shù),而且應(yīng)當使其將檢測技術(shù)落實到具體工作中[7]。
員工隊伍建設(shè)可以從兩方面抓起。①要強化檢測崗位的人員培訓(xùn),使得工作人員在工作之余積極學(xué)習(xí)相關(guān)知識,不斷豐富自己的理論知識,并且能夠?qū)⒗碚搼?yīng)用到檢驗工作中,與此同時也要做好對工作人員的思想教育,使其恪守職業(yè)道德,精準把控食品檢驗的每一個流程、每一個環(huán)節(jié),使得食品檢驗真正能夠落到實處。②要做好專業(yè)人才的引進,筆者在前文提及食品檢驗機構(gòu)可與當?shù)氐母咝:献鳎龊眉夹g(shù)和設(shè)備方面的升級,也可以與高校進行溝通聯(lián)系,明確機構(gòu)對于食品檢驗人才的需求,從高校內(nèi)部做好人才引進工作。相信通過人才隊伍的建設(shè),可以為食品檢驗檢測活動的開展提供有效支撐。
3.4 做好對實驗室環(huán)境以及儀器設(shè)備的管理
食品檢驗檢測的精準度也受到實驗室環(huán)境、實驗室儀器設(shè)備的直接影響。因此,為了確保食品檢驗工作的有序開展,必須做好對實驗室環(huán)境的管理,以確保食品安全檢驗工作可以有序開展。食品檢驗機構(gòu)需要通過對設(shè)備的定期維護或者檢修升級,使得設(shè)備功能齊全、性能先進,能夠以良好的狀態(tài)投入到食品安全檢測工作中。食品檢驗機構(gòu)需要做好各類檔案的管理,保存檢驗報告、標準及具體的食品檢驗數(shù)據(jù)。在設(shè)備投入使用之前也需要對設(shè)備進行校準,對儀器設(shè)備進行定期的檢修保養(yǎng),避免儀器設(shè)備出現(xiàn)偏差而影響食品檢驗檢測的準確性。
4 結(jié)語
食品檢驗檢測是食品安全管理的第一道關(guān)卡,針對現(xiàn)階段食品檢驗檢測期間存在的問題,需要從制度建設(shè)、檢測技術(shù)、檢驗工作隊伍以及實驗室設(shè)備等方面共同采取措施,通過制度為檢驗工作提供保障,同時提升檢測能力和檢驗水平,多方發(fā)力并且做好不同部門之間的協(xié)調(diào)溝通,從而共同促進食品檢驗檢測工作的有序開展,提升食品檢驗檢測工作的質(zhì)量和效益,為食品安全保駕護航。
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