【摘要】高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略的核心在于以人民為中心，人民性也是貫穿整個(gè)高質(zhì)量發(fā)展過程始終的紅線。高質(zhì)量發(fā)展的體系中，要堅(jiān)持人民性的核心地位不動(dòng)搖，就是做到為了人民這個(gè)理念。本文從高質(zhì)量發(fā)展的五個(gè)方面探究人民性在高質(zhì)量發(fā)展中的意蘊(yùn)：高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)階段就是人類社會(huì)發(fā)展的理想形態(tài);引領(lǐng)把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)最根本的是以人為本;供給側(cè)結(jié)構(gòu)變化體現(xiàn)著人民主體性問題;現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)體現(xiàn)著人民的訴求;政府在資源配置中的作用更好維護(hù)人民群眾的公平與正義。

【關(guān)鍵詞】人民性 高質(zhì)量發(fā)展 中國特色社會(huì)主義道路 馬克思主義

【中圖分類號(hào)】G644.5 【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A 【文章編號(hào)】2026-5328（2022）04--02

一、高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)階段就是人類社會(huì)發(fā)展的理想形態(tài)

（一）唯物史觀認(rèn)為社會(huì)存在決定社會(huì)意識(shí)，社會(huì)意識(shí)是社會(huì)存在的反應(yīng)。社會(huì)發(fā)展的歷史便是物質(zhì)資料的生產(chǎn)發(fā)展的歷史，人民群眾是物質(zhì)生產(chǎn)方式的主體，是社會(huì)歷史的創(chuàng)造者。馬克思主義認(rèn)為人民群眾創(chuàng)造歷史的決定作用表現(xiàn)在，人民群眾是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者，是社會(huì)變革的決定力量。社會(huì)主義制度之下，人民群眾國家的主人，他們決定著國家的發(fā)展方向與前途命運(yùn)，同樣也決定著社會(huì)的發(fā)展。因此只有從人民中汲取力量才能使社會(huì)主義的核心事業(yè)得到接續(xù)發(fā)展。同樣，人民群眾又促進(jìn)著社會(huì)主義事業(yè)朝著高質(zhì)量發(fā)展的方向進(jìn)行著。

（二）人民群眾建設(shè)了偉大的社會(huì)主義事業(yè)

我國的社會(huì)主義歷史曲折而又艱難，社會(huì)主義的事業(yè)篳路藍(lán)縷，我們從苦難中建設(shè)了光輝燦爛的歷史，這些都源于中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)使得人民群眾信服，才能使我國的社會(huì)主義事業(yè)在中國共產(chǎn)黨的帶領(lǐng)下創(chuàng)造輝煌。事實(shí)表明，這些偉大的社會(huì)主義事業(yè)都是發(fā)揮了人民群眾的積極性與創(chuàng)造性而取得的。人民群眾是社會(huì)主義事業(yè)創(chuàng)造的動(dòng)力源泉，是社會(huì)主義事業(yè)的實(shí)踐主體。人民群眾的偉大力量就是我們社會(huì)主義事業(yè)成功的核心力量源泉，也是我國社會(huì)主義事業(yè)從百廢待興到繁榮興旺的根基所在。人民群眾只有在社會(huì)主義的旗幟下才能得到充分的發(fā)展，而社會(huì)主義事業(yè)也只能依靠人民群眾的力量才能得到發(fā)展壯大。

（三）高質(zhì)量發(fā)展符合了人民群眾對(duì)社會(huì)發(fā)展的理想形態(tài)

社會(huì)主義的制度下，人民群眾發(fā)揮了當(dāng)家作主的主人翁地位的核心作用。他們創(chuàng)造的歷史，也是在適應(yīng)了當(dāng)時(shí)當(dāng)?shù)氐纳a(chǎn)力的發(fā)展水平的之下，并在社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所提供的條件下創(chuàng)造的歷史。高質(zhì)量發(fā)展階段正是新時(shí)代中國社會(huì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)所提供的條件下，適應(yīng)我國的當(dāng)前的生產(chǎn)力發(fā)展水平的歷史階段。中國特色社會(huì)主義的共同理想是建立一個(gè)富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國，這是人類發(fā)展的理想形態(tài)的前奏階段。高質(zhì)量發(fā)展的目標(biāo)就是解決我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不平和不充分的問題，高質(zhì)量發(fā)展的核心就是以人民為中心，高質(zhì)量發(fā)展的階段就是為了滿足人民對(duì)美好生活的向往的必須階段。另一方面，馬克思主義認(rèn)為人的全面發(fā)展的形態(tài)是人類社會(huì)最理想的形態(tài)，我國的社會(huì)主義道路就是朝這個(gè)方向發(fā)展的理想的社會(huì)主義道路。因此高質(zhì)量發(fā)展符合了人民群眾對(duì)社會(huì)發(fā)展的理想形態(tài)。

二、引領(lǐng)把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)最根本的是以人為本

（一）以人發(fā)展引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

以人為本思想指出，人類的生存作為根本，也是社會(huì)活動(dòng)取得成功的資本。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)對(duì)稱的基礎(chǔ)上的經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展和持續(xù)增長的方式，經(jīng)濟(jì)增長的這種方式是可持續(xù)的、穩(wěn)定的。而人作為社會(huì)活動(dòng)的成功資本，只有在經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)增長和可持續(xù)發(fā)展了的基礎(chǔ)上，才能得以實(shí)現(xiàn)。人們在社會(huì)財(cái)富持續(xù)健康增長的過程中實(shí)現(xiàn)了自身的成功和發(fā)展。因此，人在社會(huì)活動(dòng)中的成功過程中不斷地引領(lǐng)著經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)，也在引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的過程中實(shí)現(xiàn)自我、成就自我、發(fā)展自我。

（二）以人為本是經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)

引領(lǐng)和把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)要突出以人為本發(fā)展理念，才能在發(fā)展中更好的把握經(jīng)濟(jì)新常態(tài)。以人為本與經(jīng)濟(jì)新常態(tài)是正向的關(guān)系，這種關(guān)系表現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)的新常態(tài)與人的生存與發(fā)展是符合的。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)與科學(xué)發(fā)展觀、以人為本強(qiáng)調(diào)的科學(xué)內(nèi)涵是一致的，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)建設(shè)與推進(jìn)人的發(fā)展?fàn)顩r是相輔相成的關(guān)系，經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的推進(jìn)是以人的發(fā)展為前提的，而人的作用的發(fā)揮直接影響著經(jīng)濟(jì)新常態(tài)發(fā)展的狀況。所以把握和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)對(duì)于我們在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中體現(xiàn)人民的主體地位，貫徹以人為本的理念有重要的意義。

（三）以人為本在新常態(tài)中基礎(chǔ)性地位

首先，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)就要了解“新常態(tài)”，經(jīng)濟(jì)發(fā)展要解決人的生存與發(fā)展中必須要解決的當(dāng)下面臨的急需解決的問題，還要考慮發(fā)展應(yīng)該承受的能力問題，只有在兩者相互適應(yīng)的情況下才能更好的引領(lǐng)和把握新常態(tài)。其次，經(jīng)濟(jì)發(fā)在的階段發(fā)生了變化，社會(huì)的發(fā)展也進(jìn)入了新的歷史時(shí)期，這就要求人民素質(zhì)也要跟上時(shí)代的發(fā)展，更好的事業(yè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的需要。最后，人力資源的地位是不可動(dòng)搖的，以往粗放的經(jīng)濟(jì)模式已經(jīng)不適合當(dāng)今我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段，現(xiàn)今最主要的是人的創(chuàng)新。只有人的創(chuàng)新發(fā)展才能更好的發(fā)展，才能更好的引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的變化。

三、供給側(cè)結(jié)構(gòu)變化體現(xiàn)著人民主體性問題

（一）經(jīng)濟(jì)改革的目標(biāo)是符合人民切身利益

新時(shí)代我國社會(huì)的主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)椋喝嗣袢找嬖鲩L的美好生活需要與不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾。為了適應(yīng)這一矛盾變化，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也從原來的“重速度”變?yōu)楝F(xiàn)在的“提質(zhì)量”。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要目標(biāo)就是發(fā)揮好以人民為中心的發(fā)展思想，提高社會(huì)生產(chǎn)力水平。供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革是以人民最關(guān)心的利益問題為起點(diǎn)的，改革也是為了以解決人民問題為主的改革。只有體現(xiàn)人民切身利益的改革才能使整個(gè)改革的走向正確的方向，才能從根本上提高社會(huì)生產(chǎn)力水平，才能激發(fā)個(gè)體的活力和消費(fèi)能力。也只有這樣，經(jīng)濟(jì)改革的效果就能得到人民群眾的擁護(hù)，改革的政策就能普惠人民大眾。經(jīng)濟(jì)改革符合人民切身利益也是發(fā)揮好以人民為中心的思想的范例。

（二）供給的變化反映著人民美好生活需求

馬克思認(rèn)為在整個(gè)生產(chǎn)過程中的人是目的，而人就是社會(huì)生產(chǎn)活動(dòng)的主體。所以供給的變化根本上說是反映著社會(huì)主體的需求的變化。從我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展過程來看，以前我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展的粗獷型的方式，帶來的就是創(chuàng)造力不足和有效供給不足，現(xiàn)在轉(zhuǎn)變?yōu)楦哔|(zhì)量、高水平。供給與需求的變化的過程反映著我國的人民在不同的發(fā)展階段上的不同訴求，同樣也體現(xiàn)了不論在任何的發(fā)展階段上，人民主體性在我國社會(huì)主義的發(fā)展中始終是處于中心地位的。以人民為中心就是在社會(huì)生產(chǎn)過程中通過適應(yīng)發(fā)展需求的改革來不斷地滿足人民對(duì)物質(zhì)文化的需求，滿足人民對(duì)美好生活的向往。

（三）以人民為中心的思想是供給側(cè)改革的出發(fā)點(diǎn)

以人民為中心的思想不僅僅是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容，同時(shí)又是供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的出發(fā)點(diǎn)。供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的動(dòng)力因素就是滿足人民美好是的向往，另一方面，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革也是為人的自由而全面的發(fā)展提供更多的保障。從供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的一系列的措施中我們不難看出，去產(chǎn)能、去杠桿、將成本、去庫存、補(bǔ)短板都是體現(xiàn)著人民中心思想的措施。補(bǔ)齊短板就是“補(bǔ)齊民生福祉”。在人民美好生活愿景的前提之下更好的發(fā)展經(jīng)濟(jì)，發(fā)展市場，為實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義人的自由而全面的發(fā)展的前景而努力奮斗。

四、現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)體現(xiàn)著人民的訴求

（一）建設(shè)新型國家就要激發(fā)人民的創(chuàng)造活力

貫穿以人民為中心發(fā)展思想，加快建設(shè)創(chuàng)新型國家，最重要的是要充分尊重和發(fā)揮好人民群眾的首創(chuàng)精神，積極支持和鼓勵(lì)“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”。通過政策的支持讓人民群眾有機(jī)會(huì)有空間在創(chuàng)新致富的路上實(shí)現(xiàn)理想和抱負(fù)，能夠進(jìn)一步的擴(kuò)大就業(yè)、增加社會(huì)財(cái)富積累、提高人民的生活水平，不僅利國而且利民。另一方面，人民群眾參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，也有利于人民群眾在社會(huì)中實(shí)現(xiàn)自我的價(jià)值、提升自我的追求，使人民在追求自由而全面發(fā)展的過程中，更好的為社會(huì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)?，F(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)要求人才的培育也要緊跟時(shí)代步伐。我國人口紅利是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得巨大發(fā)展的有力證明，同樣讓人口紅利變成為人才紅利才能是我國的經(jīng)濟(jì)社會(huì)更加的朝著健康快速發(fā)展的道路邁進(jìn)，并且更好的發(fā)展了國家的軟實(shí)力，增強(qiáng)國際競爭力。

（二）經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的多元化發(fā)展就是滿足人民多樣化需求的表現(xiàn)

實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的重要環(huán)節(jié)，也是我國經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的基礎(chǔ)。實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要在其提質(zhì)創(chuàng)新上下功夫，質(zhì)量的提高是滿足人民美好生活的需要，也是我國經(jīng)濟(jì)在高質(zhì)量發(fā)展階段對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)做出的要求。只有實(shí)體經(jīng)濟(jì)優(yōu)質(zhì)發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)人民對(duì)物質(zhì)的“有沒有”轉(zhuǎn)變成“好不好”，才能提高產(chǎn)品的質(zhì)量、檔次。隨著時(shí)代進(jìn)步、社會(huì)的發(fā)展，人民對(duì)物質(zhì)和生活條件的追求也不斷地提高，僅靠實(shí)體經(jīng)濟(jì)已經(jīng)無法滿足人民多樣化的需求。所以實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)多樣化發(fā)展就顯得尤為重要。經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的多元化發(fā)展是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)入新時(shí)代必須應(yīng)有之意，也只有這樣人民才能享受到經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)多樣化的過程中得到更好的發(fā)展，滿足人民多樣化的需求。

（三）區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略是為了實(shí)現(xiàn)人民生活的不斷提高

由于我國區(qū)域之間是資源稟賦、區(qū)域優(yōu)勢、人才發(fā)展、思想觀念都有較大的差異，使得我國的區(qū)域發(fā)展不平衡不充分的現(xiàn)象比較嚴(yán)重。同時(shí)影響了我國社會(huì)主義的現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程，也不利益現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的建設(shè)。區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略通過發(fā)揮各區(qū)域優(yōu)勢來促進(jìn)區(qū)域之間的相互促進(jìn)、優(yōu)勢互補(bǔ)、共同發(fā)展的局面，最后實(shí)現(xiàn)區(qū)域差距縮小，人民生活水平大體相當(dāng)?shù)哪繕?biāo)。這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略就是突出我國發(fā)展部署以人民為中心的思想，也是我國“共同富?！崩硐氲谋憩F(xiàn)形式。因此，這些最根本的還是落在了實(shí)現(xiàn)人民生活水平的不斷地提高這個(gè)層面。人民生活水平的提高就是我國區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的根本要求，也是現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的最終的要求。

五、政府在資源配置中的作用更好維護(hù)人民群眾的公平與正義

（一）政府對(duì)資源市場的規(guī)制維護(hù)了公平與正義

在社會(huì)主義市場的有序健康的發(fā)展中政府作用作為“看不見的手”必須在資源市場中發(fā)揮規(guī)制作用，來調(diào)節(jié)和矯正市場失靈造成的資源配置的低效率，從而使市場對(duì)資源的配置達(dá)到一個(gè)合理的范圍內(nèi)。也可以這樣認(rèn)為，市場機(jī)制的天然屬性在于他的自發(fā)性，這就導(dǎo)致了市場機(jī)制常常產(chǎn)生不公平和公共利益的不平等。政府作為一個(gè)起規(guī)制作用的公共部門，必須為市場提供一個(gè)公平的環(huán)境和有序的市場規(guī)則?？梢姡摹翱吹囊姷檬帧本褪窃谑袌鲎园l(fā)性調(diào)解不了的地方發(fā)揮其自身獨(dú)特的方式對(duì)資源市場進(jìn)行調(diào)節(jié)。這種調(diào)節(jié)的結(jié)果就是為了更好的公平的競爭環(huán)境。公平正義就是維護(hù)人民群眾在社會(huì)市場中的主體地位，營造一個(gè)公平共贏的環(huán)境。

（二）政府對(duì)市場的彌補(bǔ)性體現(xiàn)了公平正義

政府對(duì)市場的彌補(bǔ)性主要在于公共產(chǎn)品上。公共產(chǎn)品的必要性在于它是市場運(yùn)行中不可或缺的一部分。政府通過自身的彌補(bǔ)性這種屬性對(duì)社會(huì)公共產(chǎn)品進(jìn)行購買或生產(chǎn)，政府提供一些有利于民生福祉的產(chǎn)品和服務(wù)，比如公共教育、公共醫(yī)療、公共事業(yè)等。同時(shí)，政府還可以通過其他方式使得公共服務(wù)的生產(chǎn)與提供相分離，在生產(chǎn)中引入市場的力量等。這些都是生產(chǎn)自發(fā)競爭中不可能實(shí)現(xiàn)的。而這些服務(wù)恰恰是體現(xiàn)著公平正義的方式，是人民群眾更加向往和需要的。這種公平正義體現(xiàn)了社會(huì)主義的本質(zhì)特征，也體現(xiàn)了社會(huì)主義生產(chǎn)經(jīng)濟(jì)體制的優(yōu)越性。

（三）政府在市場中的引導(dǎo)性就是營造公平正義的環(huán)境

市場不能夠?qū)?jīng)濟(jì)的長期發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性不當(dāng)做出預(yù)測和調(diào)整，這就會(huì)導(dǎo)致宏觀經(jīng)濟(jì)結(jié)果失靈。在這個(gè)時(shí)候政府必須做出一定的調(diào)整，使得市場結(jié)構(gòu)合理、經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展有序、健康的方向。政府對(duì)市場資源進(jìn)行的引導(dǎo)，是資源在全社會(huì)范圍內(nèi)得到更加合理的分配和流動(dòng)。這種合理的流動(dòng)是政府對(duì)市場資源的一種強(qiáng)制措施，比如制定中長期規(guī)劃、財(cái)政政策、保持宏觀穩(wěn)定。在社會(huì)主義的前提下，這種政策更加的能夠反映出來人民性，更能突出人民的主體地位。因此，政府在市場中發(fā)揮的引導(dǎo)性功能就是能夠更好的營造一個(gè)相對(duì)公平正義的競爭環(huán)境，讓整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)良性循環(huán)。

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