全面抗戰(zhàn)時(shí)期西南民族地區(qū)的社會(huì)教育

杜俊華 任 婷

（重慶大學(xué) 馬克思主義學(xué)院，重慶 400044）

盧溝橋事變爆發(fā)后，武裝到牙齒的日本帝國主義以其強(qiáng)大的綜合國力和巨大的軍事優(yōu)勢，向中國發(fā)起了全面侵略，東部地區(qū)和中部一些地區(qū)相繼淪陷。南京政府內(nèi)遷重慶，川、康、黔、滇為主的西南地區(qū)成為了大后方。加強(qiáng)西南民族地區(qū)的社會(huì)教育，具有重要的戰(zhàn)略意義：一方面可以提高民眾文化水平，開發(fā)西南地區(qū)豐富的自然資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展；另一方面還可以培養(yǎng)西南民族地區(qū)民眾的國家意識(shí)，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)和交流、維護(hù)國家統(tǒng)一。本文擬以所掌握的史料，對全面抗戰(zhàn)時(shí)期西南民族地區(qū)的社會(huì)教育進(jìn)行論析。

一、全面抗戰(zhàn)時(shí)期西南民族地區(qū)社會(huì)教育的背景

全面抗戰(zhàn)時(shí)期，西南地區(qū)成為國民政府持久作戰(zhàn)的戰(zhàn)略基地。由于云南、貴州、四川和西康是多民族聚居的主要地方，為了民族和諧、開啟民智，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和開發(fā)邊地，加強(qiáng)民眾的愛國主義教育，需要在這些地區(qū)進(jìn)行社會(huì)教育。

云南作為擁有許多民族的省份，境內(nèi)就有漢、彝、苗、白、景頗、傣、哈尼、拉祜等多個(gè)民族，他們的民間信仰有很大的不同；各地地形也有一定的差異，平原、丘陵山區(qū)并存，海拔與四川、西康相比也更高，少數(shù)民族的民眾大多居住在山里，交通阻隔，信息閉塞，文化相對不發(fā)達(dá)，工農(nóng)業(yè)也比較落后，需要加強(qiáng)對民眾的社會(huì)教育。

全面抗戰(zhàn)前的西康地區(qū)，雜處著藏族、羌族、彝族等多個(gè)民族，民眾的文化、語言、宗教有較大差異，加之交通不暢，信息比較閉塞，經(jīng)濟(jì)文化比較落后。全面抗戰(zhàn)爆發(fā)后，西康作為中國抗戰(zhàn)大后方的重要補(bǔ)給站之一，政府自然對民眾的社會(huì)教育給予極大的關(guān)注。尤其是西康省的省會(huì)康定主要的民族是藏族，除此之外，還有漢、羌、白、納西等多個(gè)民族。西康省的大多數(shù)民眾深受藏傳佛教的熏陶已有千年歷史，他們對自己的孩子能成為喇嘛而驕傲不已，而去學(xué)校學(xué)習(xí)則不太重視，因此，需要推動(dòng)社會(huì)教育。

貴州有漢族、苗族、布依族、侗族、土家族等多個(gè)民族。由于歷史和地理原因，少數(shù)民族居住分散，民眾比較貧窮。以貴州威寧縣為例，該縣龍街區(qū)灼甫鄉(xiāng)涼山寨的苗夷多住在山嶺重疊的地方，地瘠民貧，這是當(dāng)時(shí)苗族民眾貧苦生活的寫照，即使他們不辭辛苦地勞動(dòng)，但卻過著非常貧困的生活。因?yàn)榻煌ú槐愫徒?jīng)濟(jì)貧窮，貴州民族地區(qū)的民眾文化素質(zhì)不高。據(jù)資料得知，貴州威寧苗族受過教育的只有四家子弟。教育上的落后反過來影響到他們生活質(zhì)量的提高和政治權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。而貴州作為中國戰(zhàn)時(shí)首都重慶的屏障和西南交通之樞紐，是國民政府統(tǒng)治和支持抗戰(zhàn)的大后方和財(cái)源、物資、兵源基地之一，加強(qiáng)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)教育顯得格外重要。

因此，加強(qiáng)西南民族地區(qū)的社會(huì)教育，具有重要的戰(zhàn)略意義。其一，提高民眾文化水平，可推動(dòng)該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。其二，在抗戰(zhàn)期間，加強(qiáng)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)教育，可以減少他們之間因文化差異、交流不暢而產(chǎn)生的誤會(huì)與隔閡，進(jìn)一步促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)民族抗戰(zhàn)的信心。其三，西南民族地區(qū)具有豐富的礦產(chǎn)資源，加強(qiáng)社會(huì)教育中的文化科技基礎(chǔ)知識(shí)教育和職業(yè)技術(shù)教育，有利于開發(fā)自然資源，為經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

二、全面抗戰(zhàn)時(shí)期西南民族地區(qū)社會(huì)教育的方式創(chuàng)新

全面抗戰(zhàn)時(shí)期，西南民族地區(qū)的政府、教育團(tuán)體和民眾都非常重視社會(huì)教育事業(yè)，根據(jù)西南民族地區(qū)在風(fēng)俗習(xí)慣、宗教信仰、語言及生活習(xí)慣差異的實(shí)際情況，在資金投入、政策制定和措施實(shí)施方面都下了很大的功夫，尤其是方式創(chuàng)新方面。

（一） 設(shè)立民教館（民教所），加強(qiáng)無線電和電化教育

民眾教育館和民眾教育所，是近代以來政府專門面向民眾開展社會(huì)教育的機(jī)構(gòu)，由通俗教育館演變而來，一般采用演說、印刷和發(fā)放資料、開展講座、戲劇表演等與群眾日常生活密切相關(guān)且群眾喜歡的教育方式。1939年1月，抗戰(zhàn)進(jìn)入相持階段，一些工廠企業(yè)、學(xué)校和教育機(jī)構(gòu)、政府機(jī)關(guān)、難民等遷入西部地區(qū)，民眾教育館成為國民政府推行社會(huì)教育的一個(gè)重要機(jī)構(gòu)。對此，教育部頒發(fā)了《民眾教育館規(guī)程》，指出要快速在各邊區(qū)建立民眾教育館，以輔助該地區(qū)的教育發(fā)展。隨之，四川先后在邊地多個(gè)地區(qū)設(shè)立了民眾教育館。西康省政府先后在各縣設(shè)立了社會(huì)教育機(jī)關(guān)，包括設(shè)立民教所，辦理民校，成立電化教育宣傳隊(duì)服務(wù)于西康民族地區(qū)的社會(huì)教育。1941年，西康省根據(jù)自身情況，在各縣級逐漸設(shè)縣立民教館，并給予一定的經(jīng)費(fèi)支持。云南省教育廳也在民族聚居縣設(shè)立了包括民眾教育館、電教館在內(nèi)的社會(huì)教育機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)民眾的社會(huì)教育。以云南省各縣建立民教館的情況為例，鎮(zhèn)康縣、車?yán)锟h、金平縣、麻栗坡區(qū)等多數(shù)區(qū)縣的民眾教育館都是建立于抗戰(zhàn)時(shí)期，只有蘭坪縣、瀾滄縣的民眾教育館建立于1932年。

另外，推行無線電和電影工作對民族地區(qū)的社會(huì)教育也起到了一定的作用。中央尤為重視在各邊地地區(qū)分發(fā)無線電與播放電影工作，加大給邊區(qū)發(fā)放有關(guān)教育類的電影，讓學(xué)校以及各寺院按要求巡回播放。根據(jù)中央政府的指示要求，云南省教育廳專門建立了電教隊(duì)和戲劇教育隊(duì)，到民族地區(qū)進(jìn)行巡回教育，這種教育方式與以往的方式相比，更能夠吸引民眾的好奇心，提高他們參與的積極性。例如，滇中童子團(tuán)在迄南一帶播放電影時(shí)，天突然下雨，但觀影的民眾仍興趣盎然，不愿離去，在雨中堅(jiān)持了兩個(gè)小時(shí)直到看完了整部電影。足以見得，當(dāng)?shù)孛癖妼Υ耸指信d趣。在無線電方面，教育部要求要給各邊區(qū)放置無線電和收音機(jī)，并由當(dāng)?shù)氐膶W(xué)校去負(fù)責(zé)將播放的內(nèi)容轉(zhuǎn)為當(dāng)?shù)孛褡蹇山邮艿恼Z言，確保民眾能夠聽懂，這樣就加強(qiáng)了邊區(qū)少數(shù)民族對內(nèi)地文化的了解，加深了它們之間的交流。同時(shí)，通過無線電和收音機(jī)，也為邊區(qū)民眾帶去了更多生活、文化等方面的信息，豐富了民眾的生活。

（二） 聯(lián)系實(shí)際多方合力，共同創(chuàng)新圖書館建設(shè)

圖書館的功能之一就是推動(dòng)當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)教育，它為民眾學(xué)習(xí)提供圖書資源和閱讀場地，可以豐富民眾的精神文化，提高其文化素養(yǎng)。全面抗戰(zhàn)時(shí)期的西南民族地區(qū)將公共圖書館作為最基本的公共文化教育設(shè)施，對該地區(qū)社會(huì)文化事業(yè)的發(fā)展起到了促進(jìn)作用。為了加強(qiáng)當(dāng)?shù)貓D書館的建設(shè)，政府頒布和實(shí)施了一系列有關(guān)推動(dòng)圖書館建設(shè)的法律法規(guī)。以西康省為例，1941年，西康省教育廳要求省一級的民教館、省里的中小學(xué)認(rèn)真貫徹落實(shí)《普及全國圖書教育廳暫行辦法》。不久，又進(jìn)一步在縣市政府和學(xué)校等部門嚴(yán)格按照《各級學(xué)校及各機(jī)關(guān)團(tuán)體附設(shè)圖書館（室） 供應(yīng)民眾閱覽辦法》盡快建立圖書館。據(jù)資料顯示，1940年到1941 年，西昌民眾到圖書館閱覽室的人數(shù)，每天都超過了100人。1942年，西康省教育廳又發(fā)布公告，要求每個(gè)地區(qū)的縣級政府要按照教育部頒發(fā)的《縣(市) 立圖書館設(shè)置巡回文庫辦法》加快圖書館的設(shè)置，并將遵照辦理的詳細(xì)情況向上級報(bào)備。在頒布建立圖書館的政令的同時(shí)，西康省政府還撥出中央補(bǔ)發(fā)西康省新興事業(yè)費(fèi)一百萬元用來創(chuàng)立圖書館，同時(shí)，政府還號召各界人士積極捐款。在這些政令和資金的支持下，1943年雅安省立圖書館建成，并于1944年開館。西康圖書館的建立不在于強(qiáng)迫式、主動(dòng)地推動(dòng)當(dāng)?shù)孛癖娊袒?，而是要在為民眾服?wù)的過程中，融入一些民族國家、公民意識(shí)的概念，潛移默化地改變他們的生活習(xí)慣。在這些政令影響下，各級圖書館以及民眾閱覽室得以建立，圖書設(shè)備不斷充實(shí)，館藏書目逐漸齊全，為當(dāng)?shù)亻_展培訓(xùn)、掃盲、提高民眾文化素質(zhì)，促進(jìn)西南民族地區(qū)文化教育事業(yè)起到了十分重要的作用。

（三） 組織專門的工作團(tuán)，努力促進(jìn)社會(huì)教育

為了推動(dòng)西南民族地區(qū)的社會(huì)教育發(fā)展并取得長效，許多省政府、市縣政府高度重視，并成立社會(huì)教育工作團(tuán)積極推進(jìn)西南民族地區(qū)的社會(huì)教育。在西康省設(shè)立之前的1937年，四川省為了推廣國民教育、衛(wèi)生教育以及調(diào)查邊區(qū)的各項(xiàng)情況，就設(shè)置了巡回施教團(tuán)。施教團(tuán)的主要任務(wù)就是利用各種文化傳播媒介到各個(gè)地區(qū)巡回播放，以推動(dòng)國民教育。媒介主要包括無線電、收音機(jī)、電影等。

四川、西康的邊區(qū)地廣人稀，推行巡回教育的方法比設(shè)立學(xué)校更加實(shí)用。而且，該地區(qū)少數(shù)民族居多，各民族之間文化差異明顯，生活習(xí)慣各不相同，因此，教育方法也應(yīng)該要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況有所創(chuàng)新。西康省成立以后，省政府教育廳專門組織了巡回施教工作團(tuán)，到各地對民眾進(jìn)行常識(shí)教育。1940年秋，四川省教育廳也組織成立了邊區(qū)施教隊(duì)。各施教隊(duì)奔赴涼山、屏山等交通不便的地區(qū)開展社會(huì)教育。據(jù)資料得知，當(dāng)時(shí)受教育的民眾人數(shù)達(dá)到了9900余人。同時(shí)，施教隊(duì)還擔(dān)任調(diào)查了解當(dāng)?shù)仫L(fēng)土人情的工作，搜集到文物80多種，有關(guān)當(dāng)?shù)卣掌?000多張。除此之外，邊民教育巡回施教團(tuán)（隊(duì)） 還向當(dāng)?shù)孛癖娦麄饔嘘P(guān)抗日的一些政策、方針，以激發(fā)當(dāng)?shù)孛癖姷膼蹏閼选Ｔ颇鲜∫膊捎昧搜不亟逃绞?，主要是由省教育廳通過頒發(fā)公告，招聘一些學(xué)術(shù)專家從當(dāng)?shù)厣瞄L土語的且有中小學(xué)教育的學(xué)員組成學(xué)會(huì)教育團(tuán)，并將這些教育團(tuán)分成十組，然后將這十組分別派往不同的地區(qū)，深入到民眾的生活之中，向他們傳播知識(shí)和宣傳抗日教育。每個(gè)巡回團(tuán)到所在邊區(qū)必須待夠一年，在這一年之中，各巡回小組采取流動(dòng)施教，確保不放過每一個(gè)地方。同時(shí)，巡回團(tuán)還要對邊區(qū)各民族情況展開調(diào)查。這些巡回教育團(tuán)在實(shí)施教育過程中，必須還要做到，督促各學(xué)校每日要舉行升降國旗儀式；推動(dòng)民眾積極參與娛樂活動(dòng)，如有土風(fēng)可適當(dāng)灌輸一些新的動(dòng)作和理念加以改進(jìn)；適時(shí)地推動(dòng)當(dāng)?shù)夭涣济袼赘母?，?shí)行國家紀(jì)念日。由此可見，民眾巡回教育團(tuán)對促進(jìn)當(dāng)?shù)匚幕涣?，宣傳國家政策，提升社?huì)教育起到了十分重要的作用。

（四） 積極開展圖畫和歌曲教育

民族地區(qū)的民眾大多喜愛圖畫，且能歌善舞。貴州的苗族舞、西康的藏族舞和彝族舞、云南的傣族舞等都配以悅耳動(dòng)聽的民族歌曲；西康藏族民眾的房屋墻上或寺廟僧人的住所都可看到粘貼的各種繪畫或圖畫。省教育廳便借用民眾的這一心理特點(diǎn)，畫有關(guān)社會(huì)教育方面的圖畫張貼在寺院學(xué)校，并將這類圖畫廣泛地傳播到民間，潛移默化地培養(yǎng)民眾的愛國情懷，增加民眾知識(shí)。具體說來，就是由各個(gè)地方主管教育的機(jī)關(guān)和部門用當(dāng)?shù)赝ㄐ械奈淖肿钌偈找淮位蛎恐芤淮慰l(fā)一種具有社會(huì)教育內(nèi)容的畫報(bào)，分別贈(zèng)送給當(dāng)?shù)氐拿癖娨约八略?，讓他們隨地張貼。與此同時(shí)，當(dāng)?shù)孛癖娺€喜歡借用圖畫來輔助他們進(jìn)行演講。對此，云南省要求，各地的學(xué)?？梢砸罁?jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際，舉行1～2小時(shí)的演講，演講內(nèi)容以民眾的常識(shí)性知識(shí)為主?？傊?，利用少數(shù)民族對圖畫的喜愛，來傳播文化，提升他們的文化素質(zhì)，是發(fā)展邊區(qū)社會(huì)教育的一種重要方式。另外，西南地區(qū)的少數(shù)民族大都喜歡唱歌和跳舞，因此，教育部便要求邊區(qū)的各教育機(jī)關(guān)或者學(xué)校要仿照當(dāng)?shù)氐耐琳{(diào)，增加和不斷完善歌曲教育的內(nèi)容，并把這些內(nèi)容教給學(xué)生和家庭里會(huì)唱歌的婦女們。

三、全面抗戰(zhàn)時(shí)期西南民族地區(qū)社會(huì)教育的內(nèi)容創(chuàng)新

（一） 識(shí)字教育

識(shí)字教育是推動(dòng)社會(huì)教育的基礎(chǔ)和前提，可以提高民眾的文化水平，使民眾認(rèn)識(shí)并能寫自己和家人親戚的名字，能計(jì)算日常生活的收入和支出，對民眾非常有用，民眾也樂于學(xué)習(xí)。在云南少數(shù)民族地區(qū)，由于一些應(yīng)讀書的兒童被送到寺院而沒能接受小學(xué)教育，即使是成年僧人在過去也由于急忙入寺而未入校接受教育，且一些游牧地區(qū)的牧民隨著放牧的遷移，也未及時(shí)入校進(jìn)行學(xué)習(xí)。所以，對他們進(jìn)行社會(huì)教育顯得十分重要。與此同時(shí)，云南省的邊區(qū)民眾世代都居住在此，與外地聯(lián)系甚少，一些民眾只懂得本民族語言，對國文一概不知，國家觀念和民族意識(shí)極其缺乏，更有甚者對自己什么時(shí)候生，所處居所屬于哪國國土也不知曉。因此，云南少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)教育首先要從識(shí)字開始，通過教育他們識(shí)字后，再逐漸普及民族觀念和國家觀念。

抗戰(zhàn)期間，西康省在社會(huì)教育方面也組織成立了民眾學(xué)校、美術(shù)展覽等各種初級的識(shí)字教育活動(dòng)。成績最顯著的是會(huì)理小黑菁小學(xué)附設(shè)的兩所民眾學(xué)校。這兩所學(xué)?？偣灿袑W(xué)員27人左右，大多數(shù)為該地區(qū)的彝族學(xué)員，他們的學(xué)習(xí)興趣十分高漲，每晚都會(huì)準(zhǔn)時(shí)參學(xué)，由每位教師輪流去上課。佳山寨小學(xué)還根據(jù)性別進(jìn)行區(qū)分，分別開辦了男夜校和女夜校識(shí)字班，推動(dòng)少數(shù)民族聚居區(qū)的識(shí)字教育?；浇虝?huì)邊疆服務(wù)部也在當(dāng)?shù)亻_辦了民眾學(xué)校，由當(dāng)?shù)氐男W(xué)教員進(jìn)行各課程內(nèi)容的講授，課程設(shè)置分為讀本、算數(shù)、音樂等。上課時(shí)間除了禮拜時(shí)間，每晚都必須參加。為了督促民眾積極參加補(bǔ)習(xí)教育，教育部還頒布了《邊遠(yuǎn)區(qū)域勸學(xué)暫行辦法》，制定了許多聯(lián)系實(shí)際的學(xué)習(xí)獎(jiǎng)勵(lì)政策措施，督促民眾參學(xué)。針對距離較遠(yuǎn)的學(xué)員，學(xué)校還提供宿舍，每月發(fā)放伙食費(fèi)。

（二） 國語推廣

國語是一個(gè)國家法定的通用語言，加強(qiáng)國語的推廣學(xué)習(xí)及運(yùn)用，對于促進(jìn)地區(qū)與地區(qū)之間的便暢經(jīng)濟(jì)和文化交流具有十分重要的意義。西南少數(shù)民族地區(qū)語言各不相同，因此，國語的推廣對于推動(dòng)西南地區(qū)的社會(huì)教育顯得十分重要。正如雷震在《邊疆教育之展望》中提到，如果在一個(gè)國家，各民族之間的語言都不相同，那他們之間很難實(shí)現(xiàn)真正的統(tǒng)一，且這種隔閡永遠(yuǎn)不會(huì)消除。因此，為了加強(qiáng)統(tǒng)一，就必須使用國語促進(jìn)他們之間的溝通和交流，讓他們獲取更多的知識(shí)，以便更好地團(tuán)結(jié)他們，增強(qiáng)他們的民族凝聚力。自秦漢以來，一直通過統(tǒng)一文字，統(tǒng)一教育來促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)，因此，才逐漸形成了中華民族。因此，要推動(dòng)少數(shù)民族地區(qū)的社會(huì)教育也要推動(dòng)國語教育。主要方法有在邊區(qū)設(shè)立民眾學(xué)校或者成年班，讓他們在忙完農(nóng)活之后，利用閑暇時(shí)間學(xué)習(xí)國語，認(rèn)識(shí)國文。以云南省為例，對有自已文字和語言的少數(shù)民族在教授他們國語的同時(shí)也要兼授本民族語言和文字；對無文字的少數(shù)民族，在推廣國語教育時(shí)，要用少數(shù)民族語言翻譯國語的含義；教育部國語統(tǒng)一委員會(huì)專門對難發(fā)音的文字要以拼音加以批注，以便更好地運(yùn)用。同時(shí)，邊區(qū)教育機(jī)關(guān)還鼓勵(lì)各學(xué)校盡快設(shè)立蒙、回、藏等語文學(xué)科，以便學(xué)生們能夠更好地學(xué)習(xí)邊區(qū)的語文，加強(qiáng)與少數(shù)民族地區(qū)的交流。

（三） 愛國教育和生計(jì)教育

抗戰(zhàn)時(shí)期，為了發(fā)揮中國人多力量大的優(yōu)勢，需要加強(qiáng)對民眾的愛國主義教育，以共同團(tuán)結(jié)抗日。因此，抗戰(zhàn)時(shí)期西南民族地區(qū)的社會(huì)教育，尤其注重對民眾加強(qiáng)愛國主義教育。廣大社會(huì)教育工作人員積極向少數(shù)民族民眾宣傳抗日戰(zhàn)爭的意義，介紹抗戰(zhàn)前線的情況，積極動(dòng)員和發(fā)動(dòng)群眾。西康省政府組織人員在各個(gè)少數(shù)民族地區(qū)做有關(guān)抗戰(zhàn)的相關(guān)演講活動(dòng)，向群眾介紹前線戰(zhàn)況，激發(fā)少數(shù)民族的愛國情懷，積極支持少數(shù)民族同胞參加全民族抗日戰(zhàn)爭。

生計(jì)教育對于抗戰(zhàn)時(shí)期相對落后的西南民族地區(qū)非常重要，因?yàn)槠浣探o民眾非常實(shí)用的農(nóng)村手工技術(shù)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和養(yǎng)殖技術(shù)等，與民眾的日常生活密切相關(guān)，在理論教學(xué)的同時(shí)注重聯(lián)系農(nóng)民的生產(chǎn)實(shí)際，廣大民眾非常喜歡并積極參與。譬如，西昌的民眾教育館就給邊區(qū)民眾傳授棉花種植方法，并由中國農(nóng)民銀行給予資金支持，對當(dāng)?shù)孛藁óa(chǎn)量貢獻(xiàn)極大。同時(shí)，在全面抗戰(zhàn)時(shí)期，加強(qiáng)民眾的生計(jì)教育，提高群眾的生產(chǎn)技能，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展，也可為抗戰(zhàn)提供一定的物力支撐?？箲?zhàn)時(shí)期四川、西康、云南和貴州的民族地區(qū)社會(huì)教育開設(shè)各種農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班，教給人民群眾適用的手工技術(shù)和生產(chǎn)技術(shù)。在西康藏族地區(qū)，政府設(shè)有手工習(xí)藝班，專門教班上的學(xué)員和婦女們學(xué)習(xí)怎么紡織毛麻, 如何改良耕作試驗(yàn)農(nóng)作物和果樹良種及各類蔬菜。

同時(shí)，國民政府還動(dòng)員民眾講衛(wèi)生。民族地區(qū)高山環(huán)繞，或位于溝壑之地，交通不太方便，信息相對比較封閉，民眾的醫(yī)療衛(wèi)生意識(shí)不強(qiáng)，人畜同住，腐肉亦吃，蚤蟲廣集。對此，1942年，國民政府積極倡導(dǎo)新生活運(yùn)動(dòng)，要求當(dāng)?shù)氐拿癖娊逃^、學(xué)校、巡回施教團(tuán)、警察局、醫(yī)療團(tuán)等配合衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)工作，向當(dāng)?shù)鼐用裆l(fā)衛(wèi)生小冊子，編排民眾極易接受的衛(wèi)生刊物、歌曲，組成衛(wèi)生演講團(tuán)巡回演講，傳播衛(wèi)生知識(shí)。

四、全面抗戰(zhàn)時(shí)期西南民族地區(qū)社會(huì)教育的成效和意義

全面抗戰(zhàn)時(shí)期的西南民族地區(qū)社會(huì)教育，在戰(zhàn)爭的特殊時(shí)期，在政府、民眾和社會(huì)團(tuán)體的共同推動(dòng)下，取得了較大的成績，促進(jìn)了民族之間的友好交往和合作，對推動(dòng)少數(shù)民族積極抗戰(zhàn)起到了十分積極的作用，并對后期西南民族地區(qū)的社會(huì)教育開展奠定了良好的基礎(chǔ)。

首先，提高了民眾的文化素質(zhì)，啟發(fā)了民智。在抗戰(zhàn)前，西南民族地區(qū)多數(shù)民眾接受教育的人很少；抗戰(zhàn)后，由于政府的重視，入學(xué)教育的人數(shù)不斷提升。以四川為例，入學(xué)人數(shù)由1941年的7.73%上升到了1945年的41.44%。多數(shù)民眾在社會(huì)教育的推動(dòng)下脫離了文盲隊(duì)伍。尤其是圖書館在保存地方文化、啟迪民智方面發(fā)揮了十分重要的作用。民眾通過在圖書館閱讀得以接觸到一些不同于當(dāng)?shù)氐男滤枷?，啟發(fā)了民智。

其次，抗戰(zhàn)時(shí)期的社會(huì)教育培養(yǎng)了他們的國家和民族概念，在抗戰(zhàn)軍事兵員補(bǔ)充、后勤支援等方面也起了重要的作用。1944年，西康有一些少數(shù)民族青年，面對民族危機(jī)，他們選擇放棄學(xué)業(yè)，積極投入到抗戰(zhàn)當(dāng)中，貢獻(xiàn)他們的力量。西康省立邊疆師范就有十余名藏族學(xué)生，不怕犧牲，豪情萬丈，積極參加抗日，一直堅(jiān)持到抗戰(zhàn)勝利。西南民族地區(qū)的一些民眾也積極投入到抗戰(zhàn)之中，在財(cái)力、物力和人力上支持了持久抗戰(zhàn)并取得勝利。

其三，促進(jìn)了各民族的文化交流，又保持了各民族文化的獨(dú)立。西南民族地區(qū)語言差異、文化差異明顯，再加之各民族之間長期缺少有效的溝通與交流，造成民族之間隔閡極其嚴(yán)重。戰(zhàn)時(shí)西南民族地區(qū)通過推行國語，逐漸促進(jìn)了各地區(qū)各民族之間的交流，但是，此時(shí)的政府并沒有完全阻止使用民族語言，而是將有關(guān)社會(huì)教育的內(nèi)容統(tǒng)一由當(dāng)?shù)貙W(xué)校等教育機(jī)關(guān)翻譯為民族語言，且社會(huì)教育內(nèi)容不能帶有民族歧視的色彩，不能采取強(qiáng)迫式手段，一定程度上保證了民族文化的獨(dú)立。

其四，在促進(jìn)民族地區(qū)開發(fā)方面也有重大作用。西南民族地區(qū)開設(shè)的科學(xué)課程，讓少數(shù)民族學(xué)習(xí)到了科學(xué)種植、養(yǎng)殖的方法，懂得了科學(xué)生產(chǎn)技術(shù)的重要性，從而進(jìn)一步推動(dòng)社會(huì)生產(chǎn)，提升了當(dāng)?shù)孛癖姷纳钏健Ｍ瑫r(shí)，通過無線電、廣播、電影、圖畫等各種方式，使民眾的業(yè)余生活也變得豐富起來。民眾的思想觀念得到了根本性轉(zhuǎn)變，尤其是大批青年民眾在社會(huì)教育中受益，開始關(guān)心國家的大政方針，逐漸成為民族地區(qū)的重要骨干力量。

當(dāng)然，全面抗戰(zhàn)時(shí)期西南民族地區(qū)的社會(huì)教育因?yàn)橹T多因素的制約，也存在一些不足。首先，因資金短缺和投入不及時(shí)，甚至有人還挪用社會(huì)教育的資金，校舍、桌椅、圖書等教學(xué)設(shè)施較差，導(dǎo)致一些地方的社會(huì)教育流于形式，影響社會(huì)教育的成效?！百F州苗族地區(qū)因?yàn)榈伛っ褙殹R(shí)字教育成了裝飾品……”。其次，如何處理好文化交融與文化獨(dú)立性的關(guān)系，也考驗(yàn)政府和民眾在社會(huì)教育中是否能取得更大的成效。比如，在貴州一些地方的苗民社會(huì)教育中，強(qiáng)行把現(xiàn)代社會(huì)教育方式移植到少數(shù)民族地區(qū)的教育中，導(dǎo)致這些地方的苗民教育成效不太明顯。

結(jié)語

全面抗戰(zhàn)時(shí)期，隨著國民政府內(nèi)遷重慶，西南民族地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和穩(wěn)定直接影響抗戰(zhàn)。對此，政府、團(tuán)體和文化賢達(dá)人士都積極采取措施在民族地區(qū)開展了革故鼎新的社會(huì)教育活動(dòng)，并聯(lián)系西南民族地區(qū)的實(shí)際，在教學(xué)方式、途徑、方法上進(jìn)行了創(chuàng)新，在教學(xué)內(nèi)容上更是聯(lián)系西南民族地區(qū)的實(shí)際建立業(yè)余補(bǔ)習(xí)班來加強(qiáng)民眾的識(shí)字教育，還大力推廣國語的學(xué)習(xí)和愛國主義教育，同時(shí)又堅(jiān)持民族文化的獨(dú)立性，幫助民眾提高生計(jì)技術(shù)，提升了民族地區(qū)民眾的素質(zhì)，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。廣大的少數(shù)民族民眾隨著覺悟的提高，積極支持抗戰(zhàn)并為抗戰(zhàn)勝利貢獻(xiàn)力量。