本刊記者 | 任偉 潘國(guó)虎

“ 廣大朋友， 當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā)……”5月17日，記者來(lái)到黎平縣干涼亭社區(qū)，一段普通話安全警示廣播從路邊高掛的喇叭里傳來(lái)，稍后，廣播又用侗語(yǔ)播放起來(lái)。

群眾安全無(wú)小事，社區(qū)安全無(wú)小事。

干涼亭社區(qū)緊緊圍繞“安全第一，預(yù)防為主”工作目標(biāo)，文化宣傳“立體化”，著力構(gòu)建起“和諧宜居、貼心服務(wù)、安全文化、共治共建、應(yīng)急常態(tài)”的社區(qū)安全“防火墻”。

干涼亭社區(qū)，是黎平縣創(chuàng)建“省級(jí)安全文化示范縣”的一個(gè)縮影。

隨處可見(jiàn)的安全宣傳欄

網(wǎng)格化管理 全方位防控

網(wǎng)格化管理，夯實(shí)責(zé)任。

干涼亭社區(qū)位于黎平縣德鳳街道，是2017年易地扶貧搬遷安置點(diǎn)社區(qū)，目前安置有1370戶5592人，共有26棟55個(gè)單元。小區(qū)內(nèi)有小生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所44家，小扶貧生產(chǎn)加工單位（企業(yè)）7家，幼兒園1所。

“社區(qū)嚴(yán)格實(shí)行應(yīng)急網(wǎng)格化管理，已備齊社區(qū)‘兩委’干部和小組長(zhǎng)，搭建了社區(qū)‘兩委’-樓棟長(zhǎng)-小組長(zhǎng)-社區(qū)居民的基層網(wǎng)格安全文化宣傳檢查管理體系。”社區(qū)黨支部書(shū)記王建輝告訴《大眾科學(xué)》記者。

目前，該社區(qū)劃分為1個(gè)大網(wǎng)格，6個(gè)中網(wǎng)格，26個(gè)基層小網(wǎng)格，共有62名網(wǎng)格員，明確有消防宣傳大使2名，專職鳴鑼喊寨員10人。

同時(shí)，社區(qū)還成立了駐社區(qū)第一書(shū)記、社區(qū)黨支部書(shū)記為“雙組長(zhǎng)”的安全領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了網(wǎng)格員安全生產(chǎn)隱患排查手冊(cè)、安全管理制度、事故隱患報(bào)告制度，并選定35名安全經(jīng)驗(yàn)豐富的安全巡邏隊(duì)，每周定期對(duì)社區(qū)服務(wù)綜合體內(nèi)的超市、餐廳、扶貧車(chē)間等進(jìn)行全方位監(jiān)管，重點(diǎn)加強(qiáng)臨街商鋪安全檢查排查，巡邏隊(duì)全天候“白+黑”進(jìn)行安全巡邏排查，發(fā)現(xiàn)隱患問(wèn)題及時(shí)整改清除。

“進(jìn)家庭”是安全文化宣傳的重要抓手。

“社區(qū)將安全宣傳與綜治、平安、黨建活動(dòng)有機(jī)結(jié)合，網(wǎng)格員定期開(kāi)展‘敲門(mén)行動(dòng)’‘隱患雙排’，入戶講解安全知識(shí)?！蓖踅ㄝx說(shuō)，社區(qū)還專門(mén)制定了留守獨(dú)居人群和高齡居民定期“看望”制度，網(wǎng)格員于每天上午8點(diǎn)、下午6點(diǎn)各看望一次，并向社區(qū)反饋。

此外，社區(qū)還專門(mén)針對(duì)特殊群體、老幼群體的消防安全、居家安全、交通安全、應(yīng)急避險(xiǎn)制定了相應(yīng)的工作制度，堅(jiān)持將安全服務(wù)從墻頭樓頭到“床頭”。

聯(lián)防聯(lián)控，排查安全隱患。

隨處可見(jiàn)的安全宣傳欄

社區(qū)聯(lián)合片區(qū)民警、安監(jiān)員，有重點(diǎn)、分時(shí)段開(kāi)展安全隱患排查治理，常態(tài)組織抓好安全夜巡，及時(shí)將安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查處置到位。

如今，社區(qū)干部、網(wǎng)格長(zhǎng)、樓長(zhǎng)層層負(fù)責(zé)的安全管理體系日臻完善，“小問(wèn)題不出網(wǎng)格、一般問(wèn)題不出社區(qū)、重大問(wèn)題及時(shí)上報(bào)”已基本實(shí)現(xiàn)。

多形式宣教 多途徑推進(jìn)

“因?yàn)槭且泼癜徇w小區(qū)，以前提醒老百姓注意用柴火安全，而現(xiàn)在更多的是提醒老百姓用氣用電安全……”

黎平縣應(yīng)急服務(wù)保障中心主任張勇告訴記者，干涼亭小區(qū)內(nèi)現(xiàn)建有電瓶車(chē)充電場(chǎng)所9個(gè)，內(nèi)含90個(gè)充電插口，關(guān)鍵是，電瓶車(chē)充電棚在哪里，充電安全知識(shí)就要跟到哪里。

小喇叭廣播安全知識(shí)是黎平縣創(chuàng)建“省級(jí)安全文化示范縣”的重要舉措。王建輝說(shuō)，除了小喇叭廣播安全知識(shí)外，社區(qū)還充分利用LED大屏幕循環(huán)滾動(dòng)安全宣傳標(biāo)語(yǔ)，固定宣傳欄時(shí)時(shí)更新安全生產(chǎn)知識(shí)，視頻播放安全生產(chǎn)故事案例，以多種方式提高群眾的安全意識(shí)。

將安全知識(shí)融入文化生活，干涼亭社區(qū)安全宣傳精彩紛呈。

據(jù)了解，干涼亭社區(qū)自建了5個(gè)文化藝術(shù)團(tuán)隊(duì)，有群眾演員100余人，自創(chuàng)了侗戲《守護(hù)生命安全》等10余個(gè)安全文藝節(jié)目。每年春節(jié)、五一、5.12防災(zāi)減災(zāi)日、國(guó)慶、119消防宣傳日、中秋、元旦等節(jié)假日定期組織專場(chǎng)文藝會(huì)演，從而讓群眾們?cè)谙硎軜I(yè)余文化生活的同時(shí)也吸收了安全知識(shí)、提升了防災(zāi)技能。

安全監(jiān)控大屏

安全監(jiān)控大屏

此外，社區(qū)還通過(guò)定制“三查三清四關(guān)”溫馨安全提示卡，時(shí)刻提醒居民外出記得要“關(guān)火源、關(guān)電源、關(guān)氣源、關(guān)門(mén)窗”等；建設(shè)“四點(diǎn)半學(xué)?！?，解決轄區(qū)學(xué)齡兒童放學(xué)后無(wú)人教育看管的問(wèn)題。同時(shí)將房屋損壞報(bào)修、醫(yī)療門(mén)診、扶貧車(chē)間設(shè)置為社區(qū)傷害監(jiān)測(cè)點(diǎn)，做好日常傷害監(jiān)測(cè)工作。

人防+技防 防患于未然

走進(jìn)干涼亭社區(qū)服務(wù)站，映入眼簾的是一大塊顯示屏，在大屏的9個(gè)分屏里，分別顯示著社區(qū)9個(gè)位置的實(shí)時(shí)情況。

王建輝說(shuō)，社區(qū)安裝有“雪亮工程”監(jiān)控?cái)z像探頭32個(gè)，實(shí)現(xiàn)了大屏對(duì)社區(qū)24小時(shí)全覆蓋無(wú)死角監(jiān)控，想看哪里就在電腦上把它調(diào)出來(lái)看，一目了然。

此外，干涼亭社區(qū)還建成了1個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)急管理服務(wù)站、1個(gè)微型消防站、1個(gè)應(yīng)急救援裝備室，設(shè)有消火栓106個(gè)，有水帶120卷、水槍90支、消防扳手12個(gè)、實(shí)現(xiàn)消防管網(wǎng)鋪設(shè)全覆蓋。

王建輝介紹，干涼亭社區(qū)始終堅(jiān)持“珍視群眾甚于自己、珍視安全甚于日常”的服務(wù)理念，建立了以社區(qū)為主、商鋪輔助、公眾參與的常態(tài)化減災(zāi)應(yīng)急功能區(qū)，在所轄范圍內(nèi)設(shè)置了2個(gè)應(yīng)急避險(xiǎn)場(chǎng)所，成立有“退役軍人、黨員干部及社區(qū)群眾”三支應(yīng)急救援隊(duì)伍115人，每月的主題黨日開(kāi)展一次消防演練，每季度開(kāi)展一次應(yīng)急逃生演練。同時(shí)，充分發(fā)揮志愿服務(wù)隊(duì)伍支撐作用，5592名居民中就有安全志愿者100名。

此外，該社區(qū)還編制修訂了《防汛安全應(yīng)急預(yù)案》《安全生產(chǎn)工作應(yīng)急預(yù)案》《消防安全應(yīng)急預(yù)案》等6部應(yīng)急預(yù)案，制作張貼了《應(yīng)急管理網(wǎng)格圖》《應(yīng)急救援力量分布圖》《應(yīng)急避險(xiǎn)圖》等，配套建設(shè)了應(yīng)急物資儲(chǔ)備褲等，累計(jì)存儲(chǔ)應(yīng)急燈、帳篷、消防器材、發(fā)電機(jī)等各類物資150余件，極大提升了社區(qū)應(yīng)付處置各類突發(fā)安全事件的能力。