文/齊策
4月份比亞迪銷量在國(guó)內(nèi)登頂,但卻連續(xù)陷入了“跳樓門”、“污染門”。
前者并未發(fā)酵,輿論諱莫如深。后者愈演愈烈,從線下維權(quán)到線上討論。經(jīng)過媒體廣泛報(bào)道后,比亞迪方面似已無力平息輿論。這中間,比亞迪的應(yīng)對(duì)態(tài)度和做法,經(jīng)歷了兩次反轉(zhuǎn),并在5月9日迎來“階段性結(jié)局”。
4月份以來,長(zhǎng)沙雨花區(qū)工業(yè)園周圍的居民,每到夜間就聞到“刺鼻氣味”,甚至傳出“數(shù)目不詳?shù)膬和蚩諝馕廴玖鞅茄钡膫髀劊糠殖赡陿I(yè)主也出現(xiàn)惡心嘔吐咳嗽等不適癥狀。
這一“疑似污染事件”影響到周圍十幾個(gè)小區(qū),最近的距離工業(yè)園區(qū)只有50米。居民們歸咎于園區(qū)內(nèi)的比亞迪長(zhǎng)沙雨花工廠夜間排污。
居民采取半夜拉橫幅、多次報(bào)警、打市長(zhǎng)熱線、向長(zhǎng)沙市生態(tài)環(huán)境局舉報(bào)等維權(quán)措施,要求比亞迪解決污染問題。
5月5日,比亞迪曾派人與維權(quán)居民代表溝通。在目前曝光的錄音片段中,居民代表稱:“你們只管賺錢,因?yàn)槟銈兊漠a(chǎn)量、銷售量犧牲我們的健康,孩子還要再忍3個(gè)月?我們一天都忍不了,你知道有多少家庭因此生病嗎?”
比亞迪方面則表示,一期項(xiàng)目將徹底整改;二期已于4月30號(hào)完成設(shè)備安裝,現(xiàn)在正在調(diào)試,調(diào)試還要三個(gè)月時(shí)間。也就是說,至少要等到8月份,才有望“聞不出氣味”。
這段話至少透露了兩點(diǎn):比亞迪承認(rèn)排放廢氣,并暗示了排放并未達(dá)標(biāo)(否則沒必要整改);不打算停產(chǎn)。
同時(shí),比亞迪官方聲明和比亞迪代表在現(xiàn)場(chǎng)的說法,有矛盾之處。后者聲稱5月份整改到位(“聞不出味道”是很不專業(yè)說法);而前者沒有承諾一期工程整改的時(shí)間,只說二期設(shè)備需要調(diào)試。
在此前的二期項(xiàng)目建設(shè)的“環(huán)評(píng)”當(dāng)中,比亞迪承認(rèn)廢氣只做了水旋處理,還沒有來得及調(diào)試吸附焚燒設(shè)備;而后者是處理任何VOCs(即有機(jī)揮發(fā)物,主要成分為苯系物、非甲烷總烴等)的主要技術(shù)手段。
因此,這種說法就與比亞迪官方聲明互相印證了,但與現(xiàn)場(chǎng)說法相抵觸。這也表明,周圍居民并非無理取鬧。
有些“陰謀論”,從邏輯上就荒誕不經(jīng)——即便比亞迪在4月銷售業(yè)績(jī)大好,又有哪些“友商”敢于大規(guī)模發(fā)動(dòng)雨花區(qū)居民鬧事,同時(shí)又能掩蓋自己參與的痕跡呢。
不過,到了5月7日,比亞迪官方態(tài)度開始變得強(qiáng)硬。
當(dāng)天,比亞迪方面以“比亞迪長(zhǎng)沙雨花區(qū)工業(yè)園”的名義發(fā)了一則聲稱:“比亞迪雨花工業(yè)園2012年投產(chǎn)使用,園區(qū)排放符合國(guó)家相關(guān)法規(guī)及標(biāo)準(zhǔn)。在緊挨工業(yè)園區(qū)的部分居民區(qū),或存在異味情況,公司已采取相關(guān)措施,并積極改善。針對(duì)網(wǎng)傳‘排放超標(biāo)引起流鼻血’的情況,屬于惡意捏造關(guān)聯(lián),我們已報(bào)警,并將追究相關(guān)人員的法律責(zé)任?!?/p>
這則聲明成功地起到了火上澆油的作用,居民代表和比亞迪方面再無協(xié)商空間。而且,這則聲明存在明顯的邏輯硬傷。
比亞迪聲稱的2012年投產(chǎn),是一期工程,用的是2012年的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)。湖南省在2017年出臺(tái)了關(guān)于“表面涂裝(汽車制造及維修)揮發(fā)性有機(jī)物、鎳排放標(biāo)準(zhǔn)”DB43/1356-2017(省標(biāo)嚴(yán)于國(guó)標(biāo)),比亞迪長(zhǎng)沙廠生產(chǎn)并不符合這份2017年的標(biāo)準(zhǔn)。
既然生產(chǎn)行為一直持續(xù)至今,那么必須與時(shí)俱進(jìn),符合現(xiàn)行省標(biāo)。
至于排放超標(biāo)與流鼻血之間,確實(shí)很難證實(shí)醫(yī)學(xué)關(guān)聯(lián),這是排放事件維權(quán)方最弱的邏輯一環(huán),比亞迪只敢抓住這一點(diǎn)“報(bào)警”,其實(shí)恰恰說明了它對(duì)于自己排放超標(biāo),已心知肚明。
退一步來說,環(huán)評(píng)時(shí)符合標(biāo)準(zhǔn),未必時(shí)時(shí)符合。比亞迪長(zhǎng)沙廠后半夜排放(居民反映異味集中在凌晨2點(diǎn)-5點(diǎn))時(shí),并未進(jìn)行環(huán)保跟蹤測(cè)試,這會(huì)兒還達(dá)標(biāo)嗎?
在今年1月,長(zhǎng)沙生態(tài)環(huán)境局曾發(fā)布了一份對(duì)重點(diǎn)企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物綜合整治情況的公示表,要求28家企業(yè)“立刻”整改,其中就包擴(kuò)比亞迪長(zhǎng)沙工廠。
公示顯示,比亞迪長(zhǎng)沙廠揮發(fā)性有機(jī)物為1264.202(t/a);揮發(fā)性有機(jī)物有組織排放量為708.355(t/a);揮發(fā)性有機(jī)物無組織排放量為87.381(t/a)。
t/a是指噸/年,即折合為“年排放的累積噸數(shù)”?!坝薪M織排放”是干凈過排氣筒集中排放,也是通過技術(shù)手段可以消除的部分;而“無組織排放”則是材料或工藝不完善、不密封等因素直接排放。值得一提的是,比亞迪長(zhǎng)沙廠這三項(xiàng)指標(biāo),都不符合湖南省標(biāo)。
在多次聲明和口頭協(xié)調(diào)中,比亞迪方面都承認(rèn)排放(只是不承認(rèn)不達(dá)標(biāo))。某次協(xié)調(diào)會(huì)上,比亞迪也承諾,不再半夜排放。但這項(xiàng)承諾是否履行,就不得而知了。從居民們多次半夜聚眾拉橫幅堵門的憤怒反應(yīng)來看,似乎并未履行。
這個(gè)時(shí)候人們不禁要問,監(jiān)管機(jī)構(gòu)哪里去了?輿論開始揣測(cè),長(zhǎng)沙為了稅收、就業(yè)和GDP,不惜以居民健康為代價(jià),不敢得罪湖南500強(qiáng)中居于第21位的企業(yè)。
但是5月8日,長(zhǎng)沙政務(wù)公眾號(hào)“長(zhǎng)沙發(fā)布”表示:“針對(duì)群眾反映比亞迪雨花區(qū)工廠氣體排放相關(guān)情況,長(zhǎng)沙市委、市政府已成立調(diào)查組,組織政府職能部門、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)以及相關(guān)專家,進(jìn)駐比亞迪雨花區(qū)工廠展開調(diào)查?!?/p>
5月9日,比亞迪長(zhǎng)沙工廠進(jìn)行停產(chǎn)整頓。
監(jiān)管力量終于介入,雖然介入時(shí)機(jī)稍遲,但介入力度并不低。接下來,比亞迪長(zhǎng)沙工廠的生產(chǎn)組織、廢氣處理設(shè)備是否到位、是否按規(guī)定全天候工作,都將接受全面檢查和評(píng)估。
長(zhǎng)沙和省外媒體都在盯著此事,因此可以相信監(jiān)管機(jī)構(gòu)的公正性、公平性、公開性和及時(shí)性。
網(wǎng)上有些言論稱,雨花工業(yè)園區(qū),先有比亞迪工廠,后有周圍居民小區(qū)。而且比亞迪當(dāng)時(shí)(2012年)環(huán)評(píng)合格,似乎暗示是某些勢(shì)力不打算看到民族企業(yè)崛起。這種愛國(guó)牌打得毫無意義,而且既不懂法,也不符合黨的政策。
國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人表示,青山綠水就是金山銀山。中國(guó)不會(huì)為了發(fā)展而犧牲環(huán)境和民眾健康,建設(shè)環(huán)境友好型社會(huì),就必須采取環(huán)保的可持續(xù)發(fā)展模式。而且,環(huán)保的理念和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)該與時(shí)俱進(jìn),與當(dāng)前的技術(shù)發(fā)展和人民生活水平相符。
雖然汽車廠的初始選址往往在郊區(qū),但隨著城市發(fā)展,工廠周圍遍布民居、別墅、學(xué)校,是稀松平常的現(xiàn)象。上海疫情導(dǎo)致很多負(fù)面評(píng)價(jià),但上海在車企“三廢”無害化處理方面,有豐富的監(jiān)管和整治經(jīng)驗(yàn)。
在前幾年,上海也曾出現(xiàn)居民區(qū)附近工廠的VOCs超標(biāo),居民反映也是聞到“異味”。而上海監(jiān)管機(jī)構(gòu)的做法是,在嫌疑工廠附近,設(shè)置移動(dòng)檢測(cè)平臺(tái)長(zhǎng)期監(jiān)控,每發(fā)現(xiàn)一次處以50萬人民幣的罰款以及下達(dá)停產(chǎn)整改通知。
其中,VOCs超標(biāo)是肯定要停產(chǎn)的,臭氧超標(biāo)主要是罰款為主(因?yàn)槌粞醯膩碓春芏?,危害性不及VOCs)。而且,上海監(jiān)管機(jī)構(gòu)還專門選擇在雨后查臭氧排放(雨后的自然臭氧基數(shù)較高)。
對(duì)于很多企業(yè),不可過高估量其道德品質(zhì)。廢氣處理設(shè)備長(zhǎng)期開機(jī),需要定時(shí)更換耗材和維護(hù),有些企業(yè)可能在檢查時(shí)才開;有的則白天開,晚上偷偷排放。
上海的選擇,是用技術(shù)手段抓“現(xiàn)行”,再用經(jīng)濟(jì)手段,讓“偷排”方遭遇嚴(yán)厲懲罰,不但無法獲利,反而損失金錢、耽誤工期、社會(huì)評(píng)價(jià)降低。
采取了這些措施后,上海凡是排放VOCs企業(yè)(不止是整車噴涂環(huán)節(jié)),都爭(zhēng)相上環(huán)保設(shè)備,唯恐超標(biāo)排放,從而實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)。
這兩年,比亞迪的新能源業(yè)務(wù)顯示出強(qiáng)大競(jìng)爭(zhēng)力,不等同于它在道德層面上完美無瑕。其民族企業(yè)標(biāo)簽,并不能確保其在環(huán)保事件中免責(zé)。
無論是各個(gè)利益攸關(guān)方,還是監(jiān)管方、第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)、輿論監(jiān)督方,大家都要拿數(shù)據(jù)說話。如果24小時(shí)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)都符合國(guó)標(biāo)、省標(biāo),自然要還比亞迪方面一個(gè)清白。否則,該罰就罰,該整改就整改,還得依法對(duì)健康受損的居民進(jìn)行合理賠償。
更重要的是,當(dāng)事企業(yè)引以為戒,不能以拖延、傲慢和出爾反爾的方式對(duì)待維權(quán)的居民。這對(duì)比亞迪的公眾形象沒有幫助。