劉小玄 段繼紅
關(guān)鍵詞:市場化;產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì);競爭;壟斷;市場壁壘分割;雙軌機(jī)制
中圖分類號:F421
一、引言
改革開放40多年來,中國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展得益于市場化。那么,我們的市場化在多大程度上實(shí)現(xiàn)?怎樣可以判定和評價(jià)市場化的效果?還存在著哪些問題可能阻礙進(jìn)一步的市場化?這些都需要有相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)分析和理論研究,這也是中國經(jīng)濟(jì)改革需要研究的獨(dú)特之處。中國的市場化是一個(gè)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型過程,但是發(fā)達(dá)國家并不存在這樣的經(jīng)歷,缺乏相關(guān)的研究文獻(xiàn)。東歐等轉(zhuǎn)型國家經(jīng)歷的是快速的全盤市場化,同樣也缺少這方面的詳盡研究文獻(xiàn)。只有中國經(jīng)歷了長期的、漸進(jìn)的市場化歷程,具有獨(dú)特的經(jīng)驗(yàn)研究的背景,才可能在這方面做一些相應(yīng)研究。
目前,國內(nèi)關(guān)于市場化的研究大多數(shù)集中在不同地區(qū)的市場化差異,通過調(diào)查和比較各地區(qū)的市場化指數(shù)來考察市場主體對于該地區(qū)營商環(huán)境的評價(jià),從而得出市場化程度的差異(樊綱等,2010)。然而,這樣的研究角度只能反映各地區(qū)的市場放開的差異,包括積極的和消極的政策影響結(jié)果,而無法反映整體的產(chǎn)業(yè)差異,尤其是涉及到那些較多受制于政府政策的產(chǎn)業(yè)所具有的市場化效果。說到底,地區(qū)的市場放開程度也在很大程度上受到產(chǎn)業(yè)市場化的制約。
因此,從產(chǎn)業(yè)的角度切入,對于觀察市場化在不同產(chǎn)業(yè)的發(fā)展程度,應(yīng)該很有意義。經(jīng)濟(jì)學(xué)中的市場理論,最基本的問題就是涉及競爭還是壟斷(Baumol et al.,1988.;劉小玄、張蕊,2014),研究市場化的程度,也就是研究競爭壟斷的問題。對于中國這樣的從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的完全壟斷轉(zhuǎn)型為市場化的放開經(jīng)濟(jì),其必然會(huì)表現(xiàn)為壟斷與競爭的交織,表現(xiàn)為市場化轉(zhuǎn)型的不同程度的進(jìn)展。在不同產(chǎn)業(yè)之間,這種差異尤其明顯,因而能反映產(chǎn)業(yè)的市場化程度,并能夠探討其不同原因和效果。
市場化的重要標(biāo)志是價(jià)格機(jī)制的確立(曼昆,1999;科瓦西奇等,2017),價(jià)格如何形成和如何變化,反映了市場化的程度,反映了市場行為及其結(jié)果。尤其是,價(jià)格變化反映了不同的市場結(jié)構(gòu),反映了特定市場內(nèi)的供求關(guān)系,以及各類經(jīng)濟(jì)主體之間的相對關(guān)系。作為市場供求關(guān)系的價(jià)格調(diào)節(jié)機(jī)制,其基本機(jī)制在所有市場經(jīng)濟(jì)國家都是大體相同的。不管是在轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)還是發(fā)展中國家,涉及到作為基礎(chǔ)理論的市場理論,包括競爭和壟斷市場理論,基本原理都是相通的。從這些基礎(chǔ)理論出發(fā),可以發(fā)現(xiàn)市場主體通過怎樣的行為方式來實(shí)現(xiàn)供求均衡的。
然而,中國的市場化轉(zhuǎn)型過程有其典型的特征,包括從計(jì)劃的行政壟斷經(jīng)濟(jì),如何過渡到放開的市場競爭經(jīng)濟(jì),其間的壟斷與競爭的交織,行政控制與市場放開的交織,形成中國特征的市場經(jīng)濟(jì)。它不僅具有與一般市場經(jīng)濟(jì)不同的特征,也與其它轉(zhuǎn)型經(jīng)濟(jì)的全盤快速市場化具有很大不同,因而在這方面,中國的市場化具有一定的特殊性值得研究。
市場是由許多“塊塊”與“條條”組成的交易網(wǎng)絡(luò),由橫向和縱向交織而成,現(xiàn)代的大生產(chǎn)體系主要是由縱向的產(chǎn)業(yè)構(gòu)成,在此基礎(chǔ)上進(jìn)行橫向的市場交易。早期改革是在同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)引進(jìn)市場價(jià)格機(jī)制,同一產(chǎn)業(yè)內(nèi)的要素流動(dòng),使得雙軌價(jià)格很難長期共存,因此很快就形成了統(tǒng)一市場價(jià)格。然而,在不同產(chǎn)業(yè)之間,存在著某種難以逾越的產(chǎn)業(yè)邊界,存在既定產(chǎn)業(yè)的市場控制勢力,存在投入的沉淀資本和相應(yīng)既定的人力資本和知識技術(shù)的限制,使得一些產(chǎn)業(yè)具有某種相對穩(wěn)定的邊界。在這個(gè)意義上,特定產(chǎn)業(yè)便會(huì)形成某種特定的市場,在其中可以形成相對穩(wěn)定的供求關(guān)系,以及形成相應(yīng)的穩(wěn)定價(jià)格,這就形成了縱向的產(chǎn)業(yè)之間的壁壘,形成了不同產(chǎn)業(yè)壟斷的基礎(chǔ)。
本文將從中國產(chǎn)業(yè)價(jià)格的動(dòng)態(tài)過程切入。由于不同行業(yè)分別代表了各個(gè)相對獨(dú)立的市場,可以考察各個(gè)相應(yīng)市場的長期價(jià)格指數(shù),通過比較不同價(jià)格變化的趨勢,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)這些不同的市場價(jià)格形成的規(guī)律。其次,考察和比較各個(gè)產(chǎn)業(yè)的利潤率的長期變化趨勢,試圖發(fā)現(xiàn)價(jià)格與收益的相關(guān)性,發(fā)現(xiàn)隱藏在價(jià)格機(jī)制后面的企業(yè)行為和市場力量。再次,根據(jù)不同產(chǎn)業(yè)的價(jià)格變化和利潤變化曲線的特征進(jìn)行分類,發(fā)現(xiàn)相對應(yīng)的不同市場,即競爭和壟斷市場的明顯差異。然后,從這些具體的市場特征分類中,抽象出各種產(chǎn)業(yè)特征進(jìn)行比較,從中發(fā)現(xiàn)競爭和壟斷的典型特征,進(jìn)而發(fā)現(xiàn)代表兩種不同產(chǎn)業(yè)分組的價(jià)格機(jī)制及其行為。最后,據(jù)此項(xiàng)研究進(jìn)行總結(jié),得出相應(yīng)的政策含義。實(shí)際上,這是市場決定和行政力量決定的雙軌系統(tǒng),它們的變化和雙方力量的消長,決定著中國經(jīng)濟(jì)的基本生態(tài)。
二、各行業(yè)的長期價(jià)格變化趨勢及比較①
市場化的基本標(biāo)志是價(jià)格機(jī)制的確立,從改革以來的價(jià)格長期變化趨勢,可以看到市場化的基本歷程。中國市場改革是從雙軌制開始,經(jīng)過大約十年發(fā)展,逐漸并軌,形成了大體統(tǒng)一的市場經(jīng)濟(jì)。從1984-2020年期間的各個(gè)行業(yè)的長期價(jià)格變化趨勢圖中可以看到,1984-1995年期間,還處在改革初期,價(jià)格未能完全根據(jù)市場波動(dòng),基本還是以計(jì)劃價(jià)格為主導(dǎo)。此后價(jià)格放開,所有行業(yè)的價(jià)格都開始不同程度上升,這是從賣方市場向買方市場的轉(zhuǎn)變階段,市場開始通過價(jià)格來調(diào)整供求,彌補(bǔ)供不應(yīng)求的缺口。在多數(shù)行業(yè),價(jià)格調(diào)整幾年就很快到位,實(shí)現(xiàn)了供求均衡的穩(wěn)定發(fā)展,于是價(jià)格指數(shù)表現(xiàn)為平緩的曲線,不再有較大波動(dòng)。然而,在某些產(chǎn)業(yè),價(jià)格持續(xù)上升,或者大起大落,十分不穩(wěn)定。那么究竟是什么原因?考察和比較各個(gè)不同行業(yè)的長期價(jià)格變化,或許我們能夠從中有所發(fā)現(xiàn)。
(一)上游產(chǎn)業(yè)
選擇石油開采業(yè)、石化產(chǎn)業(yè)和其他資源產(chǎn)業(yè)分析上游產(chǎn)業(yè)的價(jià)格變化趨勢,參見圖1和圖2。石油開采業(yè)的價(jià)格指數(shù)從1995年開始一路飆升,至2011年達(dá)到頂點(diǎn),在此之后,價(jià)格有所下降,這可能與國際石油價(jià)格掛鉤相關(guān)①。自2016年起,價(jià)格又開始上升,此后起伏不定,到2020年,價(jià)格仍然略高于2016年。相對其他產(chǎn)業(yè),石油開采業(yè)的價(jià)格上升最多。如果石油開采業(yè)的產(chǎn)品是原油之類的初級產(chǎn)品,那么石油加工業(yè)的產(chǎn)品就是石化產(chǎn)品,屬于準(zhǔn)初級產(chǎn)品。石化產(chǎn)品屬于為其它產(chǎn)業(yè)提供原材料或能源的上游產(chǎn)業(yè),它與相關(guān)的石油開采業(yè),也表現(xiàn)出較同步的上升率。通過煤炭、黑色金屬和有色金屬礦和其它礦物開采業(yè)來考察其他資源產(chǎn)業(yè)的價(jià)格變化趨勢。煤炭、黑色和有色金屬的價(jià)格上漲趨勢明顯,它們與石油開采業(yè)具有相同的上升趨勢。
(二)中上游產(chǎn)業(yè)
選擇鋼鐵和冶金業(yè)以及化工業(yè)來分析中上游產(chǎn)業(yè)的價(jià)格變化趨勢,因?yàn)樗鼈冎苯优c上游的資源相連接。如圖3所示,這三個(gè)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵價(jià)格上升較為顯著,冶金其次,化工的價(jià)格上升則較為平緩??赡茉蚴腔ぎa(chǎn)業(yè)中存在大量的民用品,并非完全受到政府控制,而鋼鐵和冶金產(chǎn)業(yè)的壟斷程度較高,表現(xiàn)為價(jià)格的上升幅度和波動(dòng)幅度更大。
(三)中下游產(chǎn)業(yè)
選擇機(jī)械、設(shè)備、電子通信、儀表展現(xiàn)中下游產(chǎn)業(yè)的價(jià)格變化特征。這些產(chǎn)業(yè)不屬于資源類產(chǎn)業(yè),而是連接上下游產(chǎn)業(yè)的橋梁,上可服務(wù)于上游產(chǎn)業(yè),下可服務(wù)于民用消費(fèi)產(chǎn)業(yè),大都屬于中間投入品的性質(zhì)。如圖4所示,這些產(chǎn)業(yè)通常具有相同的特征,在1985-1995年期間,價(jià)格開始明顯上升,這與從計(jì)劃到市場的放開明顯相關(guān)。到1995年之后,價(jià)格變化趨勢平緩,基本處于水平的不再上升狀態(tài),這應(yīng)該是進(jìn)入市場穩(wěn)定調(diào)節(jié)的結(jié)果。不過,有個(gè)值得注意的現(xiàn)象是,1995至2009年期間,電子通信行業(yè)的價(jià)格不但沒有上升,還表現(xiàn)為較顯著的下降趨勢。2009年之后,價(jià)格較為平緩,略有少許下降。
(四)民用消費(fèi)品行業(yè)①
選擇紡織、服裝、家具、食品、建材這些行業(yè)分析民用消費(fèi)品行業(yè)的價(jià)格趨勢。這個(gè)產(chǎn)業(yè)是直接面對老百姓的消費(fèi)市場,具有典型的原子式的市場特點(diǎn)。在1995年的價(jià)格雙軌制消亡之后,市場價(jià)格十分穩(wěn)定,基本保持穩(wěn)定的、略有輕微上升的狀態(tài),沒有出現(xiàn)大起大落的波動(dòng)。
價(jià)格的穩(wěn)定反映了市場能夠通過價(jià)格來調(diào)節(jié)供求的均衡。在以上幾種產(chǎn)業(yè)分類中,可以看到,在民用消費(fèi)品和一些中間投入品部門中,價(jià)格十分穩(wěn)定,表現(xiàn)為長期的平緩曲線,這通常是具有充分競爭的市場化特征,體現(xiàn)了價(jià)格調(diào)節(jié)市場供求的良性發(fā)展。然而,在石油、煤炭、鋼鐵等上游部門中,價(jià)格則表現(xiàn)出了十分不穩(wěn)定的上升趨勢和大起大落的波動(dòng)狀態(tài),這表明它們有著與市場化競爭產(chǎn)業(yè)不同的市場結(jié)構(gòu)和行為。
(五)比較不同行業(yè)的價(jià)格變化趨勢
現(xiàn)在把幾個(gè)典型行業(yè)的價(jià)格指數(shù)趨勢圖放在一個(gè)坐標(biāo)系里,可以更清楚地看到其間的關(guān)系。選擇石油開采、石油加工、煤炭、有色金屬礦、鋼鐵、醫(yī)藥、電子通信、紡織、電氣機(jī)械與食品制造這十個(gè)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行比較。從圖6可見,石油部門的兩個(gè)行業(yè)(石油開采與石油加工)的價(jià)格增長遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過其它部門。有色金屬礦、煤炭和鋼鐵這三個(gè)產(chǎn)業(yè)的價(jià)格指數(shù)曲線也較高,能夠顯示出來。然而,民用消費(fèi)品行業(yè)和一般中間投入品的價(jià)格指數(shù)曲線被擠壓在最底處,幾乎顯示不出來,這表明相對于上游產(chǎn)業(yè)來說,它們的價(jià)格完全沒有增長。
為了更清楚地看到幾種主要價(jià)格指數(shù)的變化差異,圖7選擇不同的上游產(chǎn)業(yè)分別考察和比較石油產(chǎn)業(yè)與煤炭、鋼鐵部門的價(jià)格指數(shù)差異??梢砸姷?,石油的價(jià)格增長大大高于煤炭和鋼鐵。與中下游產(chǎn)業(yè)相比,上游幾個(gè)具有壟斷特征的產(chǎn)業(yè)的價(jià)格增長非常明顯,壟斷越強(qiáng),價(jià)格增長越多。圖8考察鋼鐵與其他中下游產(chǎn)業(yè)的價(jià)格指數(shù)變動(dòng)的差異??梢钥吹剑词挂詢r(jià)格增長率最小的鋼鐵產(chǎn)業(yè)為基準(zhǔn),它也遠(yuǎn)高于其它民用消費(fèi)品和中間品。其中,紡織機(jī)械醫(yī)藥食品這幾個(gè)行業(yè)處于大致相同的價(jià)格水平,電子通信產(chǎn)業(yè)的價(jià)格增長率最低。
三、競爭行業(yè)的利潤率變化及其與價(jià)格的關(guān)系
市場行為的結(jié)果是績效,表現(xiàn)為收益或利潤,它們與市場價(jià)格有著密不可分的關(guān)系。行業(yè)價(jià)格水平對行業(yè)收益或利潤有什么影響?或者反之,追求利潤行為對于行業(yè)價(jià)格水平的相關(guān)效果如何?這些都值得考察。
(一)典型的消費(fèi)品行業(yè),即紡織、服裝、食品制造和家具制造業(yè)
紡織、服裝、食品和家具等消費(fèi)品行業(yè)內(nèi)存在成千上萬的數(shù)量龐大的企業(yè),基本上不存在壟斷市場的力量。2000年到2020年的價(jià)格指數(shù)變化趨勢如圖9所示①??梢钥吹?,這些行業(yè)面臨著的價(jià)格水平幾乎都是水平的,很少有什么較大波動(dòng)。這種態(tài)勢正是典型的競爭市場的特征。在這樣的市場,企業(yè)面臨的平均市場價(jià)格,不會(huì)由于某些企業(yè)的行為而改變,單個(gè)企業(yè)增加或減少產(chǎn)量是無法影響市場價(jià)格水平的。這正是“原子”市場結(jié)構(gòu)的基本特征,其市場價(jià)格水平是由千萬個(gè)原子式的企業(yè)行為綜合形成的,是該行業(yè)的總需求和總供給決定的。
從行業(yè)利潤率①來看(如圖10所示),各行業(yè)之間的差異不大,變化趨勢也基本相同,顯示了競爭行業(yè)的趨同化特點(diǎn)。然而,相對于很少波動(dòng)的水平的價(jià)格曲線而言,利潤率曲線的變化呈現(xiàn)馬鞍形。在2001至2011年期間,這幾個(gè)行業(yè)的利潤率都在逐漸上升,直至2011年達(dá)到利潤率的最高點(diǎn)②,此后逐漸下降,至2020年達(dá)到最低,這個(gè)最低點(diǎn)大約為4%-5%,大體上相當(dāng)于利息率的水平。這就是說,行業(yè)的利潤變化與平均價(jià)格無關(guān),價(jià)格即使不變,行業(yè)的總收益也會(huì)發(fā)生變化。
可想而知,企業(yè)的退出臨界點(diǎn)也會(huì)大致相當(dāng)于這個(gè)最低水平。如果沒有什么特殊事件和政策出臺,這些行業(yè)的利潤率可能會(huì)長期保持在這個(gè)較低水平即臨界水平上,若低于此水平的話,企業(yè)就會(huì)關(guān)閉停產(chǎn)。對于民企來說,要么選擇退出,但不會(huì)在虧損水平上繼續(xù)生產(chǎn)。
一般來講,競爭行業(yè)中的單個(gè)企業(yè)很難具有主導(dǎo)市場的地位,不能影響平均價(jià)格水平。既然競爭市場的價(jià)格水平不會(huì)由于單個(gè)企業(yè)行為而改變,那么這些行業(yè)中的企業(yè)競爭是如何進(jìn)行的?利潤是企業(yè)行為的結(jié)果,企業(yè)是在既定的市場價(jià)格約束下追求利潤的,是通過提高自身競爭力來實(shí)現(xiàn)利潤的。在市場決定價(jià)格的前提下,企業(yè)沒有控制市場價(jià)格的能力,所能做的只有增加自身競爭力,才能增加自身利潤。在某個(gè)行業(yè)或市場,在既定的市場需求下,競爭會(huì)導(dǎo)致零和博弈,即一些企業(yè)的利潤增加,會(huì)導(dǎo)致另一些企業(yè)利潤減少,而這些都是由競爭力來決定的。當(dāng)這種競爭局限于某種難以突破的產(chǎn)業(yè)壁壘,而無法擴(kuò)大到產(chǎn)業(yè)之外時(shí),則不得不壓低企業(yè)的生存標(biāo)準(zhǔn),即將利潤和工資壓到最低。除非社會(huì)發(fā)現(xiàn)了大量的新市場需求,獲得更多的新投資機(jī)會(huì),才能提升相應(yīng)的收入水平,突破內(nèi)卷式的過度競爭,增加新的社會(huì)財(cái)富。
(二)中間產(chǎn)品行業(yè),即機(jī)械、設(shè)備、通信電子和儀表制造業(yè)
考察機(jī)械、設(shè)備等中間產(chǎn)品行業(yè)與民用消費(fèi)品的發(fā)展變化趨勢是否大體一致。從圖11和圖12可見,這些行業(yè)的價(jià)格變化曲線基本上是水平的,而其利潤率曲線都是在2010-2012年期間達(dá)到較高水平,隨后開始逐步下降。這個(gè)曲線變化形態(tài)與上述民用消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)大體一致,這表明它們也具有競爭產(chǎn)業(yè)的特征。因此,不僅是民用消費(fèi)品,而且中間投入品,在2012年之后都出現(xiàn)了整體性的效益下降趨勢。因此,可以從中判斷,競爭性行業(yè)具有普遍的共同特征,無論從價(jià)格水平來看,還是從利潤率變化趨勢來看,都是相一致的。
值得一提的是電子通信,在眾多行業(yè)中,它的價(jià)格指數(shù)是唯一表現(xiàn)為長期緩慢下降的趨勢??梢钥吹?,電子行業(yè)利潤率的變動(dòng)與一般競爭行業(yè)大致相同,先是逐漸上升,到2010年前后達(dá)到最高,此后逐漸緩慢下降。這樣的變動(dòng)趨勢與一般競爭行業(yè)差不多,都有近10年來逐步的下降趨勢。與其它競爭行業(yè)相類似的是,電子行業(yè)的利潤率并不隨價(jià)格相應(yīng)變化,價(jià)格指數(shù)自2000年以來一直緩慢下降,而利潤并不隨之下降,其在2001-2008年期間大體保持穩(wěn)定,在2010-2014年還有所增加,此后才出現(xiàn)持續(xù)下降,但其下降趨勢比一般競爭行業(yè)更遲幾年才出現(xiàn)。
因此,電子行業(yè)的發(fā)展在改革早期的短缺時(shí)代盡管有過短暫幾年的價(jià)格上升,后來就不再上升,而是一直表現(xiàn)為價(jià)格下降或持平的趨勢。然而這并未帶來利潤的下降,說明其生產(chǎn)率提高有著一定潛力,并未受到價(jià)格下降的影響。直至2013年之后,利潤率才出現(xiàn)緩慢降低。
為什么電子產(chǎn)業(yè)的價(jià)格水平會(huì)出現(xiàn)長期下降的發(fā)展趨勢?原因可能在于,這個(gè)產(chǎn)業(yè)具有更多的技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新能力的引進(jìn)。改革開放以來,這個(gè)行業(yè)從無到有,大量引進(jìn)了新的電子生產(chǎn)設(shè)備和技術(shù),老百姓家中的多種多樣的電子設(shè)施也迅速增加。競爭導(dǎo)致價(jià)格不斷下降,從過去價(jià)格昂貴難以購買,到現(xiàn)在家家戶戶都能買得起用得上,這是一個(gè)最明顯的價(jià)格下降過程,也是大家能夠切身感受到的福利水平的提高。
由此可見,只要生產(chǎn)率能夠提升,競爭就能帶來價(jià)格下降的趨勢,而使得企業(yè)自身收入,包括利潤或工資,都不會(huì)受到影響。生產(chǎn)率的提升,不僅能使社會(huì)財(cái)富增值,社會(huì)福利增加,也能保持企業(yè)的工資利潤穩(wěn)定增長。更重要的是,這樣的創(chuàng)新式發(fā)展,是通過挖掘生產(chǎn)率潛力,不是通過漲價(jià)轉(zhuǎn)嫁成本,也不是以社會(huì)成本為代價(jià),相反,還能使得價(jià)格水平保持穩(wěn)定下降的趨勢,給全社會(huì)都帶來了福利增長的效應(yīng)。
(三)競爭性行業(yè)的市場特征
以上選擇的這些行業(yè)在20年期間的價(jià)格指數(shù)基本上是水平的,利潤率動(dòng)態(tài)趨勢在各行業(yè)間也大體上一致,保持相對穩(wěn)定,沒有大起大落。機(jī)械電子儀表行業(yè)的平均水平大致在6%-8%之間波動(dòng)。即使電子行業(yè)的價(jià)格下降趨勢明顯,也沒導(dǎo)致其利潤率的下降,其平均水平也與其它行業(yè)差不多。同樣,幾個(gè)民用消費(fèi)品行業(yè)的利潤率比較趨同化,也都保持著大致相同的變化趨勢。
總體來看,上述競爭性行業(yè)的價(jià)格指數(shù)和利潤率變化的長期趨勢,大都具有相類似的特征,這是典型的競爭行業(yè)特征。競爭行業(yè)的價(jià)格變化曲線反映了市場決定的均衡價(jià)格的穩(wěn)定性和不變性。競爭性市場宛如一個(gè)巨大的經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定器,依靠價(jià)格調(diào)整,各方能夠收斂于均衡水平。
然而,雖然價(jià)格水平保持不變狀態(tài),但利潤率并非不變,其表現(xiàn)為在總的發(fā)展過程中有兩個(gè)階段。從2001年開始,利潤率持續(xù)上升,至2010-2012年期間達(dá)到最高,其原因可能是整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)從短缺時(shí)代轉(zhuǎn)變?yōu)橘u方市場的充裕時(shí)代的轉(zhuǎn)折。此后的時(shí)期,利潤率整體上出現(xiàn)緩慢下降的趨勢。
從上升到下降的這個(gè)兩階段發(fā)展的特點(diǎn),幾乎涵蓋了大多數(shù)競爭行業(yè),那么,競爭行業(yè)整體上的利潤率下降的原因又是什么呢?
在短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)代,市場供求缺口較大時(shí),改革前期帶來的需求拉動(dòng),使得企業(yè)收入會(huì)有所上升,反映了市場存在一定的提升財(cái)富的空間。然而到2011-2012年之后,利潤率普遍下滑,表現(xiàn)為大體平緩的下降趨勢,這些上升和下降都與行業(yè)的價(jià)格水平無關(guān),而可能來自行業(yè)外部的影響。作為下游產(chǎn)業(yè),產(chǎn)出品價(jià)格由市場決定,企業(yè)只能接受,而在上游投入品價(jià)格既定前提下,下游企業(yè)也不得不接受,面臨這樣的市場環(huán)境,作為價(jià)格接受者,利潤很可能會(huì)出現(xiàn)整體性下降。當(dāng)競爭企業(yè)面對上游產(chǎn)業(yè)的壟斷產(chǎn)品價(jià)格,下游面對從賣方市場(供不應(yīng)求)到買方市場(供大于求)的競爭產(chǎn)品價(jià)格時(shí),這種兩頭受擠壓的價(jià)格環(huán)境對收入的遏制,或許是競爭性產(chǎn)業(yè)的利潤率普遍出現(xiàn)下滑趨勢的重要原因。
歸納競爭行業(yè)的理論特點(diǎn):1.該類行業(yè)的價(jià)格曲線表明企業(yè)是市場價(jià)格接受者;2.行業(yè)內(nèi)的企業(yè)競爭無法突破市場價(jià)格作為天花板的約束;3.在價(jià)格既定下,行業(yè)的總利潤受到總價(jià)格的約束,企業(yè)利潤高低取決于既定市場中自身能獲得的競爭份額;4.當(dāng)市場需求既定時(shí),企業(yè)沒有更多選擇新投資的機(jī)會(huì)時(shí),內(nèi)卷不可避免,這表現(xiàn)為行業(yè)利潤水平從2012年開始逐漸下降的長期趨勢;5.行業(yè)的內(nèi)卷化競爭導(dǎo)致企業(yè)收入,包括利潤和工資,都有被壓低到最低生存線的趨勢,結(jié)果利潤率大約與利息率相當(dāng),而平均工資則可能更低,大約只相當(dāng)于比農(nóng)民收入略高些的水平①。
四、壟斷行業(yè)的利潤率變化及其與價(jià)格的關(guān)系
有了競爭行業(yè)作為基準(zhǔn)參照系,下面考察幾個(gè)典型壟斷行業(yè)的市場特征和行為特征。
(一)石油開采業(yè)
該行業(yè)存在著十分有限的幾家龐大的企業(yè)集團(tuán),作為壟斷行業(yè)來說,企業(yè)之間同質(zhì)性很高,因而具有比較純粹的市場壟斷性質(zhì)。
從圖13可知,石油開采業(yè)的利潤率在2006年之前一直上升,最高達(dá)到44.8%,此后開始下降,到2009年探底后,又開始上升,一直在20%上下徘徊,2014年之后再度下跌,至2016年利潤率甚至為負(fù)值,此后再繼續(xù)上升至7%-8%,不過上升乏力,至2020年再次跌至1.2%。由此可見,石油開采業(yè)的暴利時(shí)代似乎已經(jīng)結(jié)束,從2001年至2013年,在此期間平均利潤率27.2%,最高時(shí)達(dá)44.8%,從2014年起開始下跌,在此期間,平均利潤率4.9%,最低時(shí)為-2.8%。
與競爭行業(yè)的幾乎完全平緩的價(jià)格變化曲線不同的是,石油行業(yè)的價(jià)格變化幅度相當(dāng)大。根據(jù)圖14,石油開采業(yè)的價(jià)格變化與利潤率變化曲線大致表現(xiàn)出相同方向的變動(dòng)軌跡,尤其是在2008年之后,較明顯地體現(xiàn)出兩者具有一定的相關(guān)性。然而,價(jià)格指數(shù)上升,往往只能導(dǎo)致收入的較小幅度上升。例如,2010年的價(jià)格大幅上升,只導(dǎo)致利潤率的少許上升,但是,價(jià)格下降卻帶來更多的利潤下降;2015年價(jià)格下降導(dǎo)致了2016年利潤大幅度下降,甚至降至為負(fù)數(shù)。這表明該行業(yè)具有較強(qiáng)的收入剛性,價(jià)格只能升,而不能降,否則企業(yè)就難以生存。
通過各項(xiàng)成本費(fèi)用的分解①,可以看到,首先是產(chǎn)值成本率從2014年之后突然呈大幅上升,此后的三年期間,上升幅度達(dá)20%-40%。其次是稅收的增加幅度僅次于成本上升的幅度,這也是價(jià)格上升帶來的一個(gè)結(jié)果。從數(shù)據(jù)來看,增值稅率和所得稅率沒有什么上升,一直保持在9%和3%左右浮動(dòng),但是附加稅率(附加稅與銷售產(chǎn)值之比)則有顯著的增長,在此時(shí)期增長了10%(至2014年)。另一上升趨勢較明顯的是管理費(fèi)率(即管理費(fèi)與主營收入之比),從2008年之后顯著上升,此后雖有起伏,但總體處于較高水平,直到2017年,仍然高于2001年3個(gè)百分點(diǎn)。
可以發(fā)現(xiàn),石油開采業(yè)具有強(qiáng)烈的壟斷收入的剛性,價(jià)格指數(shù)只能遞增,而一旦出現(xiàn)增長指數(shù)減慢,便會(huì)導(dǎo)致各項(xiàng)成本費(fèi)用的比例大幅上升,因而擠壓利潤使其接近為零甚至為負(fù)值。因此,該行業(yè)產(chǎn)生了很大的價(jià)格增長依賴性,不僅是利潤,稅收也是如此。由此可見,壟斷者成為價(jià)格的制定者,他們根據(jù)各項(xiàng)成本費(fèi)用來決定價(jià)格,一旦價(jià)格低于成本的補(bǔ)償,供給者就會(huì)通過種種方式來提高價(jià)格。①因此,收入剛性導(dǎo)致了石油價(jià)格持續(xù)上升不可避免。
那么,為什么石油行業(yè)的價(jià)格會(huì)由這種收入剛性來決定,而不是相反,如同競爭行業(yè)那樣,價(jià)格是約束行業(yè)收入的天花板?這里顯然涉及到該行業(yè)的不同結(jié)構(gòu)及相應(yīng)的行為方式。該行業(yè)的壟斷性,導(dǎo)致其價(jià)格不是由供求關(guān)系決定,不是由價(jià)格來調(diào)整供求,而是由壟斷者通過數(shù)量調(diào)整來決定供求及其價(jià)格。當(dāng)價(jià)格下降導(dǎo)致行業(yè)收入利潤下降,這時(shí)壟斷者便會(huì)調(diào)整產(chǎn)量,通過減少生產(chǎn)數(shù)量來促使價(jià)格上升。因此,壟斷市場上的壟斷企業(yè)是價(jià)格的制定者,他們通過調(diào)整產(chǎn)量來決定價(jià)格,這與競爭市場上企業(yè)作為價(jià)格的接受者完全不同。
(二)煤炭行業(yè)
煤炭行業(yè)存在一部分中央壟斷性企業(yè)集團(tuán),也存在不少地方政府經(jīng)營煤礦和一些民營煤礦,圖15展示了煤炭行業(yè)的價(jià)格指數(shù)趨勢。從2001年起,煤炭價(jià)格指數(shù)一直在持續(xù)上升,于2011年達(dá)到最高點(diǎn)。在此之后,價(jià)格開始連續(xù)5年的下降,至2015-2016年到達(dá)谷底,2017年再度上升,直至2020年保持平緩,沒有出現(xiàn)大的變化。同期來看,如圖16所示,利潤率也大致同方向上升,至2011年達(dá)到最高,然后陡然下降,與價(jià)格下降基本同步,雖然沒那么顯著??傮w來看,利潤率的上升和下降都與價(jià)格的升降具有較大的相關(guān)性。煤炭行業(yè)的利潤率從2001年至2007年,一直持續(xù)上升,從1%上升到7%,從2008年至2011年達(dá)到上升的最高平臺,四年期間平均利潤率為11.2%,此后開始大幅下降,至2015年跌到接近于零的最低點(diǎn),然后開始回升,基本在2%-5%之間小幅波動(dòng)。
總體來看,煤炭行業(yè)的價(jià)格變化經(jīng)歷了兩個(gè)階段,以2011年為分水嶺,前升后降,反映了經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了短缺時(shí)期的增長發(fā)展過程,這個(gè)過程與一般的競爭市場的行業(yè)大體類似。同樣,利潤率也經(jīng)歷了兩個(gè)階段,也大致以2011年為分界線,第一階段是不斷上升的黃金時(shí)代,利潤率保持在10%甚至更多,第二階段則經(jīng)歷了大幅下降,直至2015年接近為零,然后回歸較為穩(wěn)定的狀態(tài),平均利潤率在4%-5%左右波動(dòng)。
煤炭行業(yè)是具有一定壟斷性質(zhì)的上游產(chǎn)業(yè),在價(jià)格決定問題上,很大程度受壟斷因素的作用。這種壟斷性的作用,在發(fā)展前期的短缺時(shí)期還看不出來,在資源匱乏時(shí)代,需求得不到滿足的狀態(tài),總是會(huì)通過價(jià)格上升,刺激供給者提供更多生產(chǎn),因而利潤率也在持續(xù)上升。壟斷者對于價(jià)格的影響,只是在市場需求基本飽和、提供更多的供給會(huì)導(dǎo)致價(jià)格下降的時(shí)期才會(huì)表現(xiàn)出來,壟斷者可以通過各種方式調(diào)整產(chǎn)量,從而決定供求關(guān)系及其缺口的大小,來決定著價(jià)格變化。正如經(jīng)典理論討論壟斷市場時(shí)認(rèn)為,壟斷者面對的市場需求曲線不是像競爭市場那樣的水平線,而是向右下方傾斜的,產(chǎn)量供給越大,則價(jià)格越低。因此,現(xiàn)實(shí)中可以看到,當(dāng)價(jià)格到達(dá)某個(gè)高點(diǎn)后開始下降,是伴隨著產(chǎn)量增長而出現(xiàn)的,而價(jià)格的下降會(huì)一直達(dá)到生產(chǎn)者難以持續(xù)發(fā)展為止,在圖15與圖16表現(xiàn)利潤率接近零時(shí)為止。
當(dāng)價(jià)格下降到一定程度,導(dǎo)致利潤下降得更多時(shí),壟斷者勢必會(huì)減少市場供給產(chǎn)量,因而促使價(jià)格上升,由此使得利潤率回升。也就是說,在這種市場上,存在著市場勢力具有決定價(jià)格的能力,壟斷者不是價(jià)格接受者,而是價(jià)格制定者,在選擇生產(chǎn)供給量的同時(shí)就確定了價(jià)格。2016年2月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于煤炭行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》,提出要退出產(chǎn)能5億噸左右、減量重組5億噸左右,較大幅度壓縮煤炭產(chǎn)能。同時(shí),停止審批新建煤礦項(xiàng)目、新增產(chǎn)能的技術(shù)改造項(xiàng)目和產(chǎn)能核增項(xiàng)目,等等??梢钥吹?,伴隨著該行業(yè)的大規(guī)模整頓,不少地方的中小民企退出,出現(xiàn)了價(jià)格的上升,進(jìn)而帶動(dòng)了利潤的上升。這種利潤與價(jià)格的內(nèi)在互為因果的關(guān)聯(lián)性就在于此,從煤炭行業(yè)的這兩種變量的關(guān)聯(lián)性可以發(fā)現(xiàn)其行為特征及其價(jià)格傳遞機(jī)制。
這樣的行政壟斷機(jī)制反映了煤炭市場的兩個(gè)問題,一是穩(wěn)定的供求均衡難以通過價(jià)格調(diào)整來實(shí)現(xiàn),二是需要通過行政方式的數(shù)量調(diào)整來實(shí)現(xiàn)均衡。由于壟斷機(jī)制的存在,導(dǎo)致價(jià)格失靈,而不得不采用壟斷者常用的數(shù)量調(diào)整方式。現(xiàn)實(shí)中常見的就是通過控制數(shù)量來控制價(jià)格,因而需要設(shè)立市場壁壘,通過減少供給數(shù)量來穩(wěn)定價(jià)格。
因此,在改革前期,當(dāng)市場壁壘放松時(shí),供給充裕時(shí)就會(huì)出現(xiàn)價(jià)格下降,而由于壟斷力量干預(yù)并控制產(chǎn)量時(shí),煤炭產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)量供給不足就會(huì)不時(shí)地出現(xiàn)。近年來,隨著這種壟斷干預(yù)越來越多,供給不足似乎也越來越多,價(jià)格指數(shù)則出現(xiàn)了持續(xù)上升趨勢。這正反映了這個(gè)行業(yè)的壟斷者是通過產(chǎn)量的不斷調(diào)整來確定價(jià)格,來實(shí)現(xiàn)壟斷行業(yè)的利潤最大化。
(三)鋼鐵行業(yè)
圖17與圖18展現(xiàn)了鋼鐵行業(yè)的價(jià)格和利潤率在2001-2020年期間的變化過程。大致來看,隨著鋼鐵行業(yè)的持續(xù)發(fā)展,產(chǎn)量不斷增長,利潤也在持續(xù)增長。然而度過了短缺時(shí)代之后,產(chǎn)量繼續(xù)增長和競爭加劇,勢必會(huì)導(dǎo)致降價(jià),由此產(chǎn)生一系列的問題。
鋼鐵業(yè)存在一定競爭,這是因?yàn)槌舜笮脱肫?,還存在著不少地方政府企業(yè)或其支持的民企,因此競爭依舊十分激烈。當(dāng)出現(xiàn)供大于求的情形時(shí),依靠價(jià)格調(diào)整供求,價(jià)格的下降就導(dǎo)致嚴(yán)重虧損,這就是我們在圖17中見到的2015-2016年的價(jià)格谷底,以及相應(yīng)時(shí)期的全行業(yè)利潤接近于零的情況。然而,該行業(yè)的主導(dǎo)力量仍然受到政府控制,政府仍舊習(xí)慣于訴諸數(shù)量調(diào)整,而非價(jià)格調(diào)整。2016年2月,國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于鋼鐵行業(yè)化解過剩產(chǎn)能實(shí)現(xiàn)脫困發(fā)展的意見》①,明確在5年內(nèi)化解鋼鐵過剩產(chǎn)能1億-1.5億噸。因此,通過行政命令強(qiáng)制扭轉(zhuǎn)價(jià)格調(diào)整方向,采用“關(guān)停并轉(zhuǎn)”,通過“配額指標(biāo)”等行政方式,壓縮企業(yè)數(shù)量,進(jìn)而減少產(chǎn)量,從而提高價(jià)格,來解決虧損問題。從圖18中可以看到,2016年之后行業(yè)的利潤率明顯上升,這是典型的壟斷市場的行為特征。由于鋼鐵業(yè)的現(xiàn)行機(jī)制無法實(shí)行價(jià)格調(diào)整,無法淘汰低效企業(yè),只能通過行政方式調(diào)整供給量,來實(shí)現(xiàn)均衡。然而,這種數(shù)量調(diào)整完全是政府主導(dǎo)行為,而非企業(yè)行為或市場行為。
鋼鐵業(yè)的價(jià)格指數(shù)曲線比較獨(dú)特,它不是那么平滑漸進(jìn)發(fā)展,而是不時(shí)地變化突兀,說明存在著非市場力量的干預(yù)。例如,2008年的明顯價(jià)格突增,似乎與當(dāng)年投放的4萬億資金有關(guān),導(dǎo)致了短期的刺激效果。最為明顯的是,2015-2016年價(jià)格降至谷底之后,全行業(yè)利潤接近于零的狀態(tài),這時(shí),政府出手進(jìn)行產(chǎn)量調(diào)整,其直接表現(xiàn)為價(jià)格指數(shù)再度上升,同時(shí)利潤率也出現(xiàn)明顯回升。
鋼鐵行業(yè)的利潤率從2001年的2%開始上升,達(dá)到2007年的最高為7.2%,之后開始持續(xù)下跌,直到2015年跌至接近為零,之后重新上升,至2018年接近歷史高點(diǎn)的7%,由于這種利潤率的上升是政府干預(yù)的結(jié)果,通常不可持續(xù),此后再度下跌至2020年的4%左右。鋼鐵業(yè)的利潤率變動(dòng)曲線與其他行業(yè)顯然不同,不是那么自然平滑,甚至有些逆周期的特點(diǎn),其中的變化經(jīng)常顯得突兀,與價(jià)格指數(shù)的變化相似,有著明顯的人為干預(yù)的痕跡。
鋼鐵和煤炭行業(yè)一樣,其突出特征是這些行業(yè)的產(chǎn)能過剩,現(xiàn)實(shí)中經(jīng)常訴諸行政上的數(shù)量調(diào)整,來壓縮產(chǎn)量。在中國特有的壟斷經(jīng)濟(jì)中,誰也不愿主動(dòng)退出,其背后都有一定的支持力量,因而必須依靠強(qiáng)大的行政力量來削減產(chǎn)量,才能提高價(jià)格。例如,常見的企業(yè)關(guān)停并轉(zhuǎn),鋼鐵行業(yè)前幾年的供給側(cè)削減產(chǎn)能,實(shí)際上都是為了解決這些過剩產(chǎn)能,是訴諸數(shù)量調(diào)整而非價(jià)格調(diào)整的典型的壟斷行為表現(xiàn)。這些行為都是在競爭行業(yè)內(nèi)較少看到的。
(四)壟斷行業(yè)的理論特點(diǎn)
1.價(jià)格與行業(yè)平均利潤保持同方向的相關(guān)性;2.價(jià)格指數(shù)的變化經(jīng)常十分突兀,不是自然的發(fā)展過程,而是表現(xiàn)出人為干預(yù)的效果;3.由于壟斷者成本和收益剛性,價(jià)格下降會(huì)導(dǎo)致全行業(yè)的虧損,因而壟斷者更愿意用行政方式和數(shù)量調(diào)整來解決供大于求的虧損;4.采取數(shù)量調(diào)整供求關(guān)系的行業(yè)壟斷者不是價(jià)格接受者,而是價(jià)格制定者;5.壟斷行業(yè)價(jià)格決定者的性質(zhì)使得這些行業(yè)的價(jià)格易升不易降,因而會(huì)面臨持續(xù)上升的價(jià)格趨勢;6.行業(yè)壟斷性越強(qiáng),價(jià)格指數(shù)上升趨勢也越強(qiáng)。例如,石油行業(yè)強(qiáng)于鋼鐵和煤炭,則成本與收入剛性也越強(qiáng);7.石油行業(yè)與煤炭鋼鐵不太一樣,它是政府獨(dú)家壟斷,是完全壟斷,由政府定價(jià),雖然結(jié)合了一定的國際化的可變市場價(jià)格為基礎(chǔ),但本質(zhì)還是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)。對于成本和收益剛性的不變成本來說,輕易不會(huì)降價(jià),而是更多提價(jià);8.煤炭和鋼鐵之類的壟斷行業(yè)主導(dǎo)者,雖有政府支持,但主導(dǎo)企業(yè)與同行內(nèi)的非主導(dǎo)企業(yè)并存,因而具有一定競爭性,使得該產(chǎn)業(yè)也具有某種競爭產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn),但壟斷者仍舊居于主導(dǎo)地位;9.與競爭行業(yè)近十年來的利潤率長期下降趨勢不同,這幾個(gè)行業(yè)收益率雖有下降,但由于價(jià)格提升,使得利潤率再度回升,這是壟斷行業(yè)作為價(jià)格制定者的優(yōu)勢,而作為價(jià)格接受者的競爭行業(yè)則無法提升價(jià)格水平;10.作為價(jià)格制定者的市場,這些行業(yè)的收益率具有明顯剛性,相當(dāng)于有政府托底。
中國的壟斷行業(yè)的一個(gè)基本特征是,雖然市場主導(dǎo)者或行業(yè)壟斷者作為價(jià)格制定者經(jīng)常性地訴諸數(shù)量調(diào)整來實(shí)現(xiàn)市場均衡,這種數(shù)量調(diào)整更主要是通過行政手段來實(shí)現(xiàn),是為了彌補(bǔ)行業(yè)虧損來做的,因此多數(shù)調(diào)整行為發(fā)生在供大于求的場合,各種關(guān)停并轉(zhuǎn)、強(qiáng)制停產(chǎn)停工或項(xiàng)目下馬等等,屢見不鮮。然而,當(dāng)供不應(yīng)求時(shí),壟斷者往往任其價(jià)格上漲,并不太干預(yù),也并不積極增加供給來平抑價(jià)格,通過這樣的數(shù)量調(diào)控方式,壟斷者能夠保持價(jià)格控制權(quán),實(shí)現(xiàn)最大化收益。依靠行政壟斷來調(diào)整市場供求的弊端在于,不像價(jià)格調(diào)整那么全面靈活對應(yīng)供求變化,而總是會(huì)出現(xiàn)滯后或超前,總是會(huì)受到各種非市場的人為因素影響,因此不是供給過剩就是供給不足,反復(fù)交替,表現(xiàn)為行政上反復(fù)折騰,政策多變,使得企業(yè)缺少穩(wěn)定的長期發(fā)展預(yù)期。
五、理論總結(jié)及政策含義
從以上兩類行業(yè)分組的分析可見,競爭行業(yè)的平均價(jià)格水平長期保持水平狀態(tài),有的甚至是緩慢下降的狀態(tài),其與企業(yè)追求利潤的行為基本不相關(guān),這與競爭市場的基本理論是一致的。作為競爭市場上的企業(yè)是價(jià)格接受者,無論他們怎樣努力,都不能對行業(yè)水平的價(jià)格有所影響,因此他們必須努力降低成本才能提高利潤,市場上的平均價(jià)格就像是企業(yè)的天花板,約束著企業(yè)行為使之難以逾越。然而,壟斷行業(yè)的情況完全不同,按照經(jīng)典理論,壟斷行業(yè)的價(jià)格是壟斷者決定的,是其選擇產(chǎn)量的同時(shí)決定的。也就是說,壟斷企業(yè)通過產(chǎn)量調(diào)整來決定價(jià)格,其中的傳導(dǎo)機(jī)制十分直接,通過價(jià)格與產(chǎn)量就可以直接得到成本和利潤。通過銷售收入的分解,可以看到,壟斷產(chǎn)業(yè)的成本具有很大剛性,幾乎從來只升不降,因此相應(yīng)的價(jià)格也是如此。這就是壟斷者作為價(jià)格制定者的基本特征。
市場均衡是通過價(jià)格調(diào)整來實(shí)現(xiàn),還是通過數(shù)量調(diào)整來實(shí)現(xiàn),具有根本的不同。數(shù)量調(diào)整只有通過市場的控制力量才能實(shí)現(xiàn),因此,這種控制力量能對企業(yè)收益產(chǎn)生決定性的影響作用。價(jià)格調(diào)整則表明沒有什么機(jī)構(gòu)或企業(yè)能夠具有控制市場的能力,除非它們有重要?jiǎng)?chuàng)新,開辟了新市場,創(chuàng)造了新需求。競爭產(chǎn)業(yè)中的企業(yè)無法改變行業(yè)的總價(jià)格水平(或平均價(jià)格),因而無法對收益有決定作用。市場經(jīng)濟(jì)下即使存在一定的經(jīng)濟(jì)性的壟斷控制力量,只要不存在根本性的進(jìn)入壁壘,那多半是短暫的,會(huì)被新的競爭力量所取代。然而,倘若存在持續(xù)性的行政性壟斷力量,則很難被打破。掌控這種壟斷市場,實(shí)質(zhì)上就是掌控了行業(yè)或其中企業(yè)的收益水平。
本文依據(jù)長期的產(chǎn)業(yè)價(jià)格和收益的變化過程,描述了中國經(jīng)濟(jì)的市場化過程,再現(xiàn)了微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中競爭和壟斷理論。然而,這種理論與實(shí)際經(jīng)濟(jì)中的競爭與壟斷只是一種大致的近似,真實(shí)世界應(yīng)比純粹理論更復(fù)雜。實(shí)際的壟斷市場包含有競爭,競爭市場也包含一定壟斷,兩者經(jīng)常相互交織。本文的分析主要注重行業(yè)主導(dǎo)趨勢,看長期動(dòng)態(tài)趨勢,忽略短期或局部變化。
一般來說,競爭者作為價(jià)格接受者,其面對的價(jià)格是市場決定的,只有通過努力提高競爭力和降低成本來提高收益。壟斷者作為價(jià)格制定者,往往通過產(chǎn)量調(diào)整來決定價(jià)格,缺乏強(qiáng)有力的價(jià)格約束機(jī)制,可以根據(jù)自身固有成本來調(diào)整產(chǎn)量,因而降低成本的努力不足。然而,與一般市場理論不同,中國的競爭和壟斷市場往往更具有自己的特色。
在中國經(jīng)濟(jì)中,價(jià)格接受者和價(jià)格制定者,分別代表了兩種不同的機(jī)制和行為,競爭和壟斷分組具有一定的代表性和典型性。實(shí)際上,這兩種機(jī)制可以看作是市場決定還是行政力量決定的雙軌系統(tǒng),對這兩者的區(qū)分是十分重要的,這樣的兩套系統(tǒng)決定著中國經(jīng)濟(jì)的生態(tài)。其生態(tài)特征可簡單表述為,壟斷行業(yè)依靠持續(xù)性提高價(jià)格獲得擴(kuò)張性發(fā)展和更多收益,而競爭性質(zhì)行業(yè)則面臨“內(nèi)卷”或“惡性競爭”,收益會(huì)越來越薄。這方面的例子很多,例如房地產(chǎn)業(yè),對于土地的高度壟斷,導(dǎo)致房地產(chǎn)價(jià)格持續(xù)增長居高不下;又如,制造業(yè)的激烈競爭,利潤極薄,難以吸引新投資。這兩個(gè)系統(tǒng)之間的失衡,使得整體經(jīng)濟(jì)失衡,需要從根本上來解決。此外,在上下游產(chǎn)業(yè)之間,在金融與實(shí)業(yè)之間,等等,各種領(lǐng)域都有很多類似的問題,多半也是由于兩系統(tǒng)之間的失衡所致。
在這樣的兩套系統(tǒng)之間勢必形成某種特定的交易格局,壟斷定價(jià)和競爭競價(jià)之間的交換,實(shí)際上背后是兩種不同經(jīng)濟(jì)主體的努力程度之間的比較,依托著不同的支持力量,可以利用市場交易機(jī)制,實(shí)現(xiàn)市場價(jià)格和行政價(jià)格的交換。這兩種價(jià)格具有不同的含金量或內(nèi)涵,前者包含更多的艱辛、打拼、風(fēng)險(xiǎn)和殫精竭慮,后者則相反,原因在于得到了行政壁壘的保護(hù)。
對于價(jià)格接受者和價(jià)格制定者的區(qū)分,還決定了經(jīng)濟(jì)資源和經(jīng)濟(jì)利益在兩個(gè)不同領(lǐng)域之間的流向配置。也就是說不僅在事后體現(xiàn)了不公平交易,也在事前就確定了資源的配置,使得更多的資源從競爭領(lǐng)域流向了這些壟斷領(lǐng)域,因而降低了整體效率。
實(shí)際上,對于壟斷和競爭的區(qū)分,以及對于它們的價(jià)格決定機(jī)制的區(qū)分,適用于所有的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,并不限于產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。只要存在較高進(jìn)入壁壘的領(lǐng)域,只要存在各種審批限制的領(lǐng)域,都會(huì)形成壟斷壁壘的保護(hù)層,因而就會(huì)形成具有較強(qiáng)汲取能力的壟斷領(lǐng)域,社會(huì)因而分割成了兩大系統(tǒng)。壟斷系統(tǒng)具有本能的擴(kuò)張傾向,它們越擴(kuò)張,則競爭系統(tǒng)被擠壓使得生存空間就越小,因而內(nèi)卷爭奪越激烈,生存空間越小,財(cái)富創(chuàng)造的空間也越小。由此可見,給競爭者更多的發(fā)展機(jī)會(huì),可以形成新的增長空間。例如,加入WTO的國際化,使得一大批國內(nèi)企業(yè)獲得更大發(fā)展空間,使得中國經(jīng)濟(jì)在進(jìn)入WTO之后有了明顯的飛躍;又如各種服務(wù)產(chǎn)業(yè)和新科技產(chǎn)業(yè)如互聯(lián)網(wǎng)云計(jì)算等,都提供了新的競爭者的發(fā)展空間,不要?jiǎng)虞m就對這些新空間強(qiáng)化監(jiān)管,而是要先放開,以便形成更多的增長機(jī)會(huì)。此外,盡可能地縮減壟斷空間,減少各種市場進(jìn)入壁壘,允許更多的市場化競爭,就會(huì)帶來更多的創(chuàng)新。這些都會(huì)使得中國整體經(jīng)濟(jì)提高發(fā)展質(zhì)量,使得全社會(huì)的福利水平得以提高。
由此可見,當(dāng)社會(huì)分為壟斷部門和競爭部門這兩大塊時(shí),前者很容易擠壓后者的剩余。如果行業(yè)競爭激烈,買方市場強(qiáng)大,則很難通過產(chǎn)品價(jià)格轉(zhuǎn)移上游產(chǎn)品的價(jià)格上升,結(jié)果勢必?cái)D壓下游產(chǎn)業(yè)的利潤和工資,而稅收是剛性的,無法擠壓。利潤的空間有限,一旦低于某個(gè)臨界點(diǎn),企業(yè)就會(huì)選擇退出不干,因此最大的擠壓空間存在于工資。這可能就是常說的“內(nèi)卷”式競爭,即在給定的有限市場空間內(nèi),實(shí)現(xiàn)的是低水平均衡價(jià)格的惡性競爭,因?yàn)檩^高的市場壁壘,競爭者只能在一定的封閉范圍內(nèi)運(yùn)作,而沒有別的選擇機(jī)會(huì)。所以,內(nèi)卷也好,低水平惡性競爭也好,都是由于有限的市場空間,導(dǎo)致市場主體缺乏更多必要的選擇,而不得不降低生存標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行競爭。正如改革開放之前的農(nóng)村,農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格受到統(tǒng)購統(tǒng)銷的嚴(yán)格控制,農(nóng)民的流動(dòng)也受到嚴(yán)格控制,只能局限在“土里刨食”的機(jī)會(huì),在這種狹小的空間,即使農(nóng)民再努力也無法擺脫貧困。改革開放打開了農(nóng)村和城市之間、農(nóng)業(yè)和工業(yè)之間、農(nóng)民和工人之間的通道,擺脫過去狹小的空間,獲得了廣闊空間和大量機(jī)會(huì),因而才能有擺脫貧困的機(jī)會(huì)。
由此可見,在那些放開的競爭領(lǐng)域包括民用消費(fèi)品、中間投入品和電子等行業(yè),市場化取得較好效果,從價(jià)格動(dòng)態(tài)、市場行為和業(yè)績都可以反映出來。然而在另外一些行業(yè),在涉及上游產(chǎn)業(yè)的壟斷領(lǐng)域,市場仍然在很大程度上被壟斷者所控制,存在著價(jià)格水平長期上漲,行政干預(yù)仍然不時(shí)出現(xiàn),行業(yè)供求不是依靠價(jià)格調(diào)整,而是依靠行政權(quán)力對于產(chǎn)量進(jìn)行調(diào)整,對于生產(chǎn)能力進(jìn)行行政命令或運(yùn)動(dòng)式的干預(yù)。實(shí)際上,哪些領(lǐng)域消費(fèi)者感覺良好,供應(yīng)充裕,價(jià)格合理,這些領(lǐng)域必定是競爭性行業(yè),反之,遭到消費(fèi)者經(jīng)常詬病,不僅價(jià)格高還經(jīng)常短缺,供不應(yīng)求,這些領(lǐng)域的問題通常都是壟斷所致。
這種市場的割裂和壁壘也是導(dǎo)致收入不平等的根源,其在于某些市場主體只能局限于較小范圍內(nèi)的競爭,導(dǎo)致其中存在著過多的生產(chǎn)者進(jìn)入,結(jié)果利潤越來越薄,企業(yè)收入越來越低,從而企業(yè)員工或打工者的收入也越來越少和越來越不穩(wěn)定。相反,在保持著很高市場壁壘的行業(yè),缺乏必要的新進(jìn)入的競爭者,在位企業(yè)可以高枕無憂,不求進(jìn)取,不努力創(chuàng)新,卻能坐享各種獲益機(jī)會(huì),因而能保持較高的穩(wěn)定收益。這樣的壟斷領(lǐng)域,實(shí)際上已經(jīng)形成了既得利益集團(tuán)。
消除市場壁壘形成的市場分割,是促進(jìn)社會(huì)公平和共同富裕的基本前提。在統(tǒng)一市場的基礎(chǔ)上,要素能夠充分流動(dòng),就能發(fā)現(xiàn)更多的市場機(jī)會(huì)和獲取這些潛在的效益,不僅有利于創(chuàng)新和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,也能夠通過更多人的共同奮斗來促進(jìn)共同富裕。