張海琴

摘 要：在新時代，為了使人類與自然和諧相處，人們越來越關注森林資源的開發(fā)利用。特別是在面臨環(huán)境污染的情況下，通過實施封山禁牧、強化管理，可以有效地防止土壤侵蝕，提高居民生活品質。因此，加強森林經營，不僅是農業(yè)和林業(yè)部門的一大任務，而且是區(qū)域經濟發(fā)展的先決條件，更是廣大人民對美好生活的向往。本文以國有林場工作經歷為依據(jù)，結合林業(yè)管理工作中存在的問題，對如何提高管理工作的有效途徑進行了探討

關鍵詞：森林管理;工作質量;路徑

一、引言

保護森林，維護生態(tài)平衡，既是一項長期而有計劃的工作，也是中國夢的一個重大步驟。只有加強植樹造林，不斷提高管理水平和質量，才能改善環(huán)境，對子孫后代負責，為人民創(chuàng)造良好的生產生活環(huán)境。因此，有關部門必須提高對森林管理工作的重視，堅決推動生態(tài)文明建設，讓全社會都積極投身到森林保護中來，結束以犧牲環(huán)境和破壞資源為代價的行為。因此，必須把重點放在森林管護工作上，提高管理工作的質量。

（一）管護機制不夠完善

目前，我國國有林場林業(yè)管理體制還不完善，存在一些缺陷，導致了林業(yè)管理工作的滯后。另外，由于責任的定義不明確，管理風險一旦發(fā)生，責任和獎懲落實工作落實得很慢，導致管理工作的積極性比較低。

（二）監(jiān)督力度尚顯不足

在建立相應的管護制度的同時，也要加強對其進行監(jiān)督，防止其發(fā)生。尤其是隨著科學技術的飛速發(fā)展，必須積極運用先進的高新技術和先進理念來推進管理平臺的建設，以提高管理工作的實效。然而，實際情況是，由于各種原因，致使對林業(yè)管理的監(jiān)管力度不夠。

（三）管護觀念有所欠缺

在保護綠水青山、保護生態(tài)環(huán)境的同時，加強林業(yè)管理，必須從林業(yè)、經濟、旅游業(yè)等方面進行整合，以推動林業(yè)發(fā)展、經濟發(fā)展和旅游業(yè)發(fā)展為重點。但是，一些欠發(fā)達的地方，林業(yè)管理意識還比較薄弱，仍然存在著濫伐和過度開采等問題。

（四）資金投入力度不夠

加強林業(yè)管理，既要投入大量人力物力，又要有一定的政策和財力。從現(xiàn)實出發(fā)，建設信息化平臺，建立實時監(jiān)控系統(tǒng)，加強無人機、衛(wèi)星導航、智能地面巡邏等。但是在一些地方，仍然沿用了比較傳統(tǒng)的管理方法，不但效率低下，而且缺少資金支持。

（五）工作開展效率不高

由于林業(yè)管理工作大多地處偏遠山區(qū)，缺乏專門的高素質人才，導致國有林場員工逐漸老化，許多護林員為聘用的周邊村民。這也導致了管理人員素質低，工作效率低。

二、提高森林管護工作質量的重要性

（一）降低或避免森林損耗

加強森林管理，有序地開展造林，依法進行森林資源的開采，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的前提下，減少森林損失。隨著城市化和建筑業(yè)的迅速發(fā)展，對木材的需求越來越大，為了防止過度的采伐，我們要抓緊建設國家儲備林，保護天然林，同時也要為林木的生長創(chuàng)造有利的環(huán)境，嚴打非法采伐。

（二）構建良好的生態(tài)系統(tǒng)

為了維護生態(tài)平衡，營造生物多樣性，在實施林業(yè)管理的同時，必須營造適宜的生態(tài)環(huán)境。比如：在防治害蟲時，應遵循適用性、適用性的原則，避免影響到鳥類、動物和昆蟲的生活，從而保證它們的棲息和繁衍。

（三）促進區(qū)域經濟的發(fā)展

加強林業(yè)產業(yè)發(fā)展，推動生態(tài)旅游與森林管理相結合，提高人民群眾對森林資源的認識和保護意識。另外，為了提高管理效果，應重視防火、防病蟲害的先進性，引進專業(yè)技術人員，結合氣象、農業(yè)、旅游業(yè)等，以促進林業(yè)發(fā)展，以達到趨利避害的目的。

三、提高森林管護工作質量的路徑

（一）加大森林管護投資力度

從根本上講，資金不足是制約我國林業(yè)管理水平的重要因素，而財政投入在某種程度上可以解決目前面臨的問題。要想有效地解決林業(yè)管理工作的質量問題，必須拓寬投資途徑，加大資金的投資，積極的宣傳和積極的引導。針對職工薪酬偏低的問題，相關部門要作出相應的調整，保障員工工資與工作負荷成正比，不僅可以激發(fā)員工的積極性，而且可以解決人力資源不足的問題，在資金上，除了政府，當?shù)叵嚓P部門也要積極聯(lián)系各種單位、企業(yè)，加大對森林經營的投入，加大對森林經營的宣傳力度，增強公眾對森林環(huán)境的認識，培養(yǎng)社會責任感。

（二）完善森林管護機制

一是管理機構要建立健全的管理體制，制定相關的管理保障措施，建立管理人員的績效考核制度，搭建管理信息平臺，使管理人員具有規(guī)范工作的自覺和積極性;二是要強化立法，明晰森林資源不聽勸阻、偵破森林資源的案例，加大懲罰力度。

（三）加強森林保護理念

加強森林管理工作的質量，不僅僅是林業(yè)部門的工作，還需要全社會的關注和促進全員的積極參與。在信息化條件下，通過新媒介和傳統(tǒng)媒介的融合，可以有效地增強人們對生態(tài)環(huán)境的認識，積極投身到林區(qū)的保護之中。比如，可以引進社會力量，擴大造林面積;加強公眾對森林的保護意識，利用政府網(wǎng)站、微信公眾號、電視廣播等方式，加強對森林資源的宣傳和宣傳，使公眾了解到濫砍濫伐的危險，并積極舉報;合理地開發(fā)和利用森林資源，提高人工栽培技術和技術水平，并制定適當?shù)难a助標準。

（四）合理確定采伐強度

每年的森林采伐量不得大于年生長量，只有在合理使用木材的情況下，使林分中的樹木年齡分布達到均衡，以達到可持續(xù)利用的目的。在實行選擇伐時，要根據(jù)經營目標，合理地安排采伐數(shù)量，以保證每年的采伐量與年生長量相等，以實現(xiàn)生長和收割之間的均衡，不論在何種條件下，綜合采伐強度不得大于40%。

（五）建立森立監(jiān)督管理

人是一切工作的主體和中心，而林業(yè)管理工作也不能忽略人。持續(xù)強化管護監(jiān)管是提高林業(yè)經營工作質量的基礎和先決條件。比如，我們可以建立一個具有高度責任感的管理團隊來加強監(jiān)管。這不僅可以提高管護人員的工作積極性，而且可以從根本上解決傳統(tǒng)管護工作中的缺陷。

結語

目前，林業(yè)部門面臨的最大問題，是如何提高森林管理工作的質量，但這不能只靠一個部門，也不能只靠一個人，必須要有全社會的共同努力。隨著經營隊伍的不斷擴充，管護工作的質量也能較好地提高，從而真正提高林業(yè)的發(fā)展水平。從管理人員的角度看，要根據(jù)自己的專業(yè)能力，不斷提高自己的專業(yè)素質，從而達到有效地提高自己的職業(yè)素質的目標。通過擴大林業(yè)發(fā)展空間來促進經濟的發(fā)展。

參考文獻

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