日前,山東鋼鐵股份有限公司營銷總公司日照調(diào)整部原副經(jīng)理王林濤因嚴(yán)重違紀(jì)違法問題被立案審查調(diào)查,其通報(bào)中罕見出現(xiàn)“隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤”的表述。那么,隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤,到底有多嚴(yán)重?
日前,經(jīng)山東省紀(jì)委監(jiān)委指定管轄,東營市東營區(qū)紀(jì)委監(jiān)委對(duì)山東鋼鐵股份有限公司營銷總公司日照調(diào)整部原副經(jīng)理王林濤嚴(yán)重違紀(jì)違法問題進(jìn)行了立案審查調(diào)查,且通報(bào)中罕見出現(xiàn)“隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤”的表述。那么,隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤,到底有多嚴(yán)重?該如何處理?
隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤是對(duì)黨不忠誠的表現(xiàn)
黨章第五條規(guī)定:“發(fā)展黨員,必須把政治標(biāo)準(zhǔn)放在首位,經(jīng)過黨的支部,堅(jiān)持個(gè)別吸收的原則。申請(qǐng)入黨的人,要填寫入黨志愿書,要有兩名正式黨員作介紹人,要經(jīng)過支部大會(huì)通過和上級(jí)黨組織批準(zhǔn),并且通過預(yù)備期的考察,才能成為正式黨員。黨的支部委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)入黨的人,要注意征求黨內(nèi)外有關(guān)群眾的意見,進(jìn)行嚴(yán)格的審查,認(rèn)為合格后再提交支部大會(huì)討論。上級(jí)黨組織在批準(zhǔn)申請(qǐng)人入黨以前,要派人同他談話,作進(jìn)一步的了解,并幫助他提高對(duì)黨的認(rèn)識(shí)?!?/p>
根據(jù)黨章的有關(guān)規(guī)定,黨員必須對(duì)黨忠誠。對(duì)黨忠誠報(bào)告自己過往重大經(jīng)歷,是成為一名黨員的應(yīng)有之義,隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤是對(duì)黨不忠誠的表現(xiàn)。
實(shí)踐中如何處理
2018年新修訂的《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第73條規(guī)定:隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤的,一般應(yīng)當(dāng)予以除名;對(duì)入黨后表現(xiàn)尚好的,給予嚴(yán)重警告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。這條規(guī)定在實(shí)踐中如何運(yùn)用,來看兩個(gè)具體案例。
案例一:A,中共黨員,1971年6月出生,2001年入黨,2017年5月至2019年3月任某市直部門某處處長。1996年9月,A父(現(xiàn)已去世)為讓A能夠進(jìn)入某市直部門工作(該單位要求錄用人員須具備大專以上學(xué)歷),偽造了某學(xué)院的大專畢業(yè)證書,使A憑借該大專學(xué)歷進(jìn)入該市直部門,并一步步提拔至處長。2019年3月,組織就該問題向A核實(shí)時(shí),A如實(shí)交代其在入黨時(shí)隱瞞使用偽造大專學(xué)歷參加工作的事實(shí)。之后,A被予以黨內(nèi)除名。
該案例中,大專學(xué)歷雖不是A直接偽造的,但其明知該大專學(xué)歷系偽造還予以使用,并借此進(jìn)入該市直部門,一步步提拔到處長。A屬于隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤,應(yīng)給予黨內(nèi)除名。
案例二:B,中共黨員,2009年入黨,2018年1月至2019年5月任某區(qū)某村黨支部書記。1999年,B因犯盜竊罪被判處有期徒刑兩年,緩刑兩年,并處罰金5000元。2009年11月,B在入黨時(shí)未向組織說明其曾受刑事處罰的事實(shí),相關(guān)部門也未發(fā)現(xiàn)上述情況。直至2019年5月,組織就該問題向B核實(shí)時(shí),B才如實(shí)交代其在入黨時(shí)隱瞞受過刑事處罰的事實(shí)。之后,B受到留黨察看一年的處分。
在該案例中,B隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤,違反了組織紀(jì)律。但鑒于其入黨后不存在其他違紀(jì)問題,且擔(dān)任村黨支部書記期間工作積極,帶領(lǐng)全村發(fā)展經(jīng)濟(jì)富有成效,故認(rèn)定其屬于入黨后表現(xiàn)尚好,因此給予其留黨察看一年的處分。
如何界定“嚴(yán)重錯(cuò)誤”
如何界定“嚴(yán)重錯(cuò)誤”?在具體實(shí)踐中,可以參照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》規(guī)定的開除黨籍的情形。另外,還要結(jié)合所犯錯(cuò)誤時(shí)的歷史背景、受處罰程度及主觀惡性來綜合判斷。
關(guān)于隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤的處理有兩個(gè)問題需要注意。首先,第一部紀(jì)律處分條例于1997年頒布,對(duì)于1997年以前隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤的,該如何處理?
1995年3月1日,中央紀(jì)委、中央組織部《關(guān)于黨員隱瞞入黨前的錯(cuò)誤行為如何處理問題的答復(fù)》(簡稱《答復(fù)》)就“隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤”如何處理作出明確答復(fù)。所以,1997年以前隱瞞入黨前嚴(yán)重錯(cuò)誤的,可以依據(jù)《答復(fù)》處理。
其次,對(duì)入黨前違紀(jì)行為已經(jīng)完成的以及違紀(jì)行為一直持續(xù)到入黨后的,分別如何處理?
對(duì)于入黨前違紀(jì)行為已經(jīng)完成的,可以按照其向黨組織隱瞞入黨前的錯(cuò)誤行為處理?!洞饛?fù)》規(guī)定,對(duì)黨員向黨組織隱瞞的入黨前錯(cuò)誤行為,要注意區(qū)分是重大問題還是一般問題。如屬一般問題,可不予追究,但要對(duì)該黨員進(jìn)行批評(píng)教育;如屬重大問題,一般應(yīng)予以黨內(nèi)除名。對(duì)于入黨多年且一貫表現(xiàn)好或在工作中做出了突出貢獻(xiàn)的,可留在黨內(nèi),酌情給予黨紀(jì)處分。
對(duì)于違紀(jì)行為一直持續(xù)到入黨后的,不屬于“入黨后表現(xiàn)尚好”的情形。若該行為嚴(yán)重違紀(jì),錯(cuò)誤程度應(yīng)當(dāng)給予開除黨籍處分的,可以開除黨籍;若該行為尚不夠給予開除黨籍處分的,可以予以黨內(nèi)除名。
(《中國紀(jì)檢監(jiān)察報(bào)》等)