張西流

近年來，每逢寒暑假，研學(xué)旅行成為很多家庭的“標(biāo)配”。但與此同時(shí)，研學(xué)游存在門檻較低、市場(chǎng)良莠不齊、缺少規(guī)范，研學(xué)產(chǎn)品缺乏專業(yè)性、流于形式、出現(xiàn)“游而不學(xué)”“學(xué)而不研”等問題，沒有真正做到學(xué)游并重。

與文旅部門積極倡導(dǎo)研學(xué)旅行相比，教育部門和學(xué)校對(duì)研學(xué)旅行的態(tài)度，則是“冷熱不均”，還沒有形成統(tǒng)一的共識(shí)和明確的管理辦法。再者，對(duì)于研學(xué)旅行，目前國家并沒有制定出具體的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和制度，導(dǎo)致市場(chǎng)管理比較混亂。不少機(jī)構(gòu)打著“教育”的幌子，將學(xué)生們帶到旅游景點(diǎn)，實(shí)質(zhì)卻僅僅停留在“到此一游”的層面，教育內(nèi)涵和價(jià)值大大缺失。更有甚者，為了謀取眼前利益，不惜雇用“黑車”、降低餐飲質(zhì)量、聘用無證“黑導(dǎo)”，連孩子們的人身安全都無法得到保障，給研學(xué)活動(dòng)帶來了巨大隱患。

基于此，一些地方開始對(duì)研學(xué)旅行進(jìn)行制度規(guī)范。比如，“跟著課本游中國”武漢市中小學(xué)生夏令營開展18年來，無一例安全責(zé)任事故，開創(chuàng)了夏令營的“武漢模式”。而“武漢模式”的形成，得益于武漢大學(xué)旅行社自創(chuàng)了一套夏令營的科學(xué)管理和安全防控辦法。特別是2013年底，武漢大學(xué)旅行社與中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化專家共同著手制定了《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》。這項(xiàng)規(guī)范規(guī)定了研學(xué)旅行服務(wù)的一系列要求，包括研學(xué)旅行的服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)提供方、服務(wù)崗位、服務(wù)人員、營地管理與營地設(shè)施、資源配置、應(yīng)急與環(huán)保和安全規(guī)范等。

可見，推進(jìn)研學(xué)旅行，亟須行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為其“壯行”。換言之，應(yīng)制定全國統(tǒng)一的《研學(xué)旅行服務(wù)規(guī)范》，對(duì)產(chǎn)品開發(fā)、操作規(guī)范、市場(chǎng)規(guī)則、資格準(zhǔn)入等，進(jìn)行政策支撐和指導(dǎo)。同時(shí)，應(yīng)創(chuàng)新教育發(fā)展模式，將研學(xué)旅行作為社會(huì)實(shí)踐內(nèi)容，納入中小學(xué)的教學(xué)計(jì)劃。再者，文旅行政管理部門可建立若干個(gè)國際、國內(nèi)營地教育接待示范基地，規(guī)范接待標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)研學(xué)旅行向健康、規(guī)范的方向發(fā)展。特別是，國家層面應(yīng)完善相關(guān)規(guī)范，保護(hù)未成年研學(xué)旅行者的合法權(quán)益。