陸志鵬

中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司，廣東 深圳 518057

0 引言

當(dāng)前，數(shù)字經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展，數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中的關(guān)鍵作用已逐漸成為各界的共識(shí)。為了充分釋放數(shù)據(jù)要素的價(jià)值、發(fā)揮數(shù)據(jù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性和支撐性作用，國(guó)家相繼頒布了一系列宏觀(guān)指導(dǎo)文件，將數(shù)據(jù)正式納入主要生產(chǎn)要素范疇。其中，《關(guān)于新時(shí)代加快完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的意見(jiàn)》明確提出“加快培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)，建立數(shù)據(jù)資源清單管理機(jī)制，完善數(shù)據(jù)權(quán)屬界定、開(kāi)放共享、交易流通等標(biāo)準(zhǔn)和措施，發(fā)揮社會(huì)數(shù)據(jù)資源價(jià)值”，《要素市場(chǎng)化配置綜合改革試點(diǎn)總體方案》提出要“在數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置基礎(chǔ)制度建設(shè)探索上取得積極進(jìn)展”。這些重要文件的出臺(tái)意味著加快培育發(fā)展數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)已經(jīng)成為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下要素市場(chǎng)化改革的重要組成部分。

數(shù)據(jù)市場(chǎng)建設(shè)是數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化配置的關(guān)鍵步驟，數(shù)據(jù)交易平臺(tái)建設(shè)是構(gòu)建數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的重要基礎(chǔ)[1]。2020年，數(shù)據(jù)交易所（中心）逐步邁入第二輪建設(shè)爆發(fā)期[2]，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全國(guó)各地已陸續(xù)建成超過(guò)30個(gè)大數(shù)據(jù)交易所（中心）。數(shù)據(jù)交易所（中心）的運(yùn)營(yíng)主體主要是地方合資公司，大多面向政府、企業(yè)、金融以及科研機(jī)構(gòu)等用戶(hù)提供“粗加工”數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)產(chǎn)品及服務(wù)，其交易模式以撮合為主，主要盈利模式為傭金分成[2]。但由于定位不清、制度不全、技術(shù)不強(qiáng)、分配不當(dāng)、各自為戰(zhàn)等問(wèn)題，半數(shù)以上的數(shù)據(jù)交易平臺(tái)業(yè)務(wù)停滯，整體交易活躍度持續(xù)低迷、交易規(guī)模小、社會(huì)主體參與度嚴(yán)重不足[3]。以貴陽(yáng)大數(shù)據(jù)交易所（以下簡(jiǎn)稱(chēng)貴數(shù)所）為例，作為全國(guó)首個(gè)大數(shù)據(jù)交易所，貴數(shù)所的交易額目標(biāo)逐年降低，從“日交易額100億元”逐漸降為“全年力爭(zhēng)突破億元”。自2018年起，貴數(shù)所已經(jīng)不再通過(guò)官網(wǎng)等渠道對(duì)外公布交易額、交易量等動(dòng)態(tài)[4]，2020年交易額更是低于500萬(wàn)元。其他數(shù)據(jù)交易所（中心）也面臨類(lèi)似的問(wèn)題，數(shù)據(jù)交易已成為數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)建設(shè)中的主要難題[5]?？梢?jiàn)，當(dāng)前數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)已無(wú)法滿(mǎn)足各交易主體的權(quán)益和安全保護(hù)的現(xiàn)實(shí)需求。

傳統(tǒng)的生產(chǎn)要素（即土地、勞動(dòng)力、資本、技術(shù)）經(jīng)歷了從“資源”到“要素”再到“流通”的過(guò)程，經(jīng)過(guò)多輪次配置的歷史演進(jìn)，已經(jīng)建立了比較完善的市場(chǎng)體系。對(duì)傳統(tǒng)四大生產(chǎn)要素市場(chǎng)化的一般過(guò)程進(jìn)行總結(jié)提煉發(fā)現(xiàn)，它們都包含了原始資源-標(biāo)準(zhǔn)化“中間態(tài)”-終端產(chǎn)品的三級(jí)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)：土地資源-熟地-房地產(chǎn)/廠(chǎng)房、勞動(dòng)資源-勞動(dòng)證書(shū)-生產(chǎn)勞動(dòng)、貨幣資源-金融產(chǎn)品-生產(chǎn)資金、科技資源-可見(jiàn)成果-產(chǎn)品/服務(wù)[6]。其中，作為具有共識(shí)基礎(chǔ)的交易標(biāo)的物，要素“中間態(tài)”為實(shí)現(xiàn)要素的大規(guī)模流通奠定了基礎(chǔ)。

總結(jié)當(dāng)前數(shù)據(jù)交易市場(chǎng)發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，結(jié)合傳統(tǒng)四大生產(chǎn)要素市場(chǎng)化的一般規(guī)律以及數(shù)據(jù)要素的特征，本文引入數(shù)據(jù)要素流通的“中間態(tài)”，將數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)劃分成三級(jí)結(jié)構(gòu)。通過(guò)對(duì)三級(jí)市場(chǎng)的交易主體、交易標(biāo)的、定價(jià)和交易機(jī)制等進(jìn)行深入剖析，建立數(shù)據(jù)要素三級(jí)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)性分析模型，為加快構(gòu)建高效運(yùn)轉(zhuǎn)、自主有序、公平普惠的數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)提供有益探索。

1 數(shù)據(jù)要素三級(jí)市場(chǎng)的基本結(jié)構(gòu)

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和技術(shù)的日新月異，數(shù)據(jù)開(kāi)始作為產(chǎn)品和服務(wù)參與交易。一方面，數(shù)據(jù)具有海量、分散、隱私、敏感等獨(dú)有特性，這導(dǎo)致其在市場(chǎng)化配置路徑設(shè)計(jì)中必須引入風(fēng)險(xiǎn)可控的標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)產(chǎn)品形態(tài)[7]，才能實(shí)現(xiàn)分散海量的數(shù)據(jù)資源向多樣化應(yīng)用需求的安全、高效流動(dòng)；另一方面，只有描述復(fù)雜度和資產(chǎn)專(zhuān)用性足夠低、交易頻率比較高的產(chǎn)品才能在數(shù)據(jù)交易平臺(tái)上實(shí)現(xiàn)大規(guī)模流通，否則數(shù)據(jù)交易將日益“去平臺(tái)化”，最終只能長(zhǎng)期面向低價(jià)值的數(shù)據(jù)產(chǎn)品展開(kāi)[8]。因此，本文引入“數(shù)據(jù)元件”，將其作為實(shí)現(xiàn)隱私保護(hù)和大規(guī)模數(shù)據(jù)流通交易的“中間態(tài)”[6]，將數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)依據(jù)不同的交易標(biāo)的物劃分為數(shù)據(jù)資源-數(shù)據(jù)元件-數(shù)據(jù)產(chǎn)品三級(jí)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)。

1.1 數(shù)據(jù)資源市場(chǎng)

數(shù)據(jù)資源市場(chǎng)是將原始數(shù)據(jù)作為交易標(biāo)的物的市場(chǎng)，交易供方為數(shù)據(jù)持有主體，交易需方為數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心。 數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心是承擔(dān)原始數(shù)據(jù)收集任務(wù)的非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，可由政府專(zhuān)門(mén)成立或指定。數(shù)據(jù)資源市場(chǎng)作為強(qiáng)管控市場(chǎng)，采用市場(chǎng)收購(gòu)、協(xié)議交換以及政策激勵(lì)等方式，從政府部門(mén)、企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人等數(shù)據(jù)持有主體收集數(shù)據(jù)[9]。在數(shù)據(jù)資源市場(chǎng)中，數(shù)據(jù)持有主體享有數(shù)據(jù)用益權(quán)[10]，通過(guò)原始數(shù)據(jù)的交易，數(shù)據(jù)持有主體將數(shù)據(jù)用益權(quán)轉(zhuǎn)移至數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心。

針對(duì)數(shù)據(jù)資源定價(jià)，結(jié)合數(shù)據(jù)資源獲取的稀缺性、數(shù)據(jù)質(zhì)量等諸多因素，數(shù)據(jù)資源市場(chǎng)采用以成本法為主、收益法為輔的定價(jià)方法。

1.2 數(shù)據(jù)元件市場(chǎng)

數(shù)據(jù)元件市場(chǎng)是將數(shù)據(jù)元件作為交易標(biāo)的物的市場(chǎng)，交易供方為數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心和數(shù)據(jù)元件開(kāi)發(fā)商，交易需方為基于數(shù)據(jù)元件開(kāi)發(fā)應(yīng)用的應(yīng)用開(kāi)發(fā)商。由于原始數(shù)據(jù)在價(jià)值評(píng)估、加工成本分配、隱私保護(hù)等方面存在種種問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)，其難以直接進(jìn)入市場(chǎng)交易，尤其是未經(jīng)加工清洗的原始數(shù)據(jù)。數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心將一級(jí)市場(chǎng)收集的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗治理，加工成數(shù)據(jù)資源，并引入元件開(kāi)發(fā)商作為模型提供方，聯(lián)合開(kāi)展數(shù)據(jù)元件的加工，形成兼具安全屬性和價(jià)值屬性的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)元件[9]。作為半開(kāi)放市場(chǎng)，數(shù)據(jù)元件市場(chǎng)嚴(yán)格授權(quán)數(shù)據(jù)元件開(kāi)發(fā)商持牌經(jīng)營(yíng)。數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心和數(shù)據(jù)元件開(kāi)發(fā)商共同享有數(shù)據(jù)元件（數(shù)據(jù)初級(jí)產(chǎn)品）的財(cái)產(chǎn)權(quán)益，通過(guò)與數(shù)據(jù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)商進(jìn)行數(shù)據(jù)元件交易獲取收益，并將數(shù)據(jù)元件的財(cái)產(chǎn)權(quán)益轉(zhuǎn)移至數(shù)據(jù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)商。數(shù)據(jù)元件市場(chǎng)采用成本法、市場(chǎng)法相結(jié)合的定價(jià)方法。

1.3 數(shù)據(jù)產(chǎn)品市場(chǎng)

數(shù)據(jù)產(chǎn)品市場(chǎng)是將數(shù)據(jù)產(chǎn)品作為交易標(biāo)的物的市場(chǎng)，交易供方是提供數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的數(shù)據(jù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)商，交易需方是政府、組織、企業(yè)、個(gè)人等終端用戶(hù)。數(shù)據(jù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)商基于購(gòu)買(mǎi)的數(shù)據(jù)元件形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，以點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的方式與終端用戶(hù)開(kāi)展交易活動(dòng)，從而獲取收益。數(shù)據(jù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)商擁有數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。與數(shù)據(jù)元件市場(chǎng)不同，數(shù)據(jù)產(chǎn)品市場(chǎng)為全開(kāi)放市場(chǎng)，應(yīng)全面引培數(shù)據(jù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)商，以數(shù)據(jù)產(chǎn)品價(jià)值為基礎(chǔ)，按照市場(chǎng)規(guī)律形成交易價(jià)格。

2 三級(jí)市場(chǎng)體系下影響數(shù)據(jù)價(jià)值釋放的主導(dǎo)因素

培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)的根本目的在于全面釋放數(shù)據(jù)價(jià)值，激發(fā)數(shù)據(jù)作為第五生產(chǎn)要素對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的放大、疊加、倍增作用。在數(shù)據(jù)要素三級(jí)市場(chǎng)的不同環(huán)節(jié)中，影響數(shù)據(jù)價(jià)值釋放的主導(dǎo)因素不同。

2.1 數(shù)據(jù)規(guī)模與數(shù)據(jù)質(zhì)量

在數(shù)據(jù)資源市場(chǎng)中，數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心通過(guò)數(shù)據(jù)收集和治理形成的數(shù)據(jù)資源是三級(jí)市場(chǎng)體系中數(shù)據(jù)價(jià)值鏈的起點(diǎn)。收集的數(shù)據(jù)規(guī)模和治理后的數(shù)據(jù)質(zhì)量決定了數(shù)據(jù)價(jià)值的基線(xiàn)。一方面，數(shù)據(jù)規(guī)模的擴(kuò)大（包含數(shù)據(jù)量和數(shù)據(jù)維度的增加，以及多樣化的數(shù)據(jù)形態(tài)）能夠大大提高數(shù)據(jù)分析結(jié)果的精確度，從而提升數(shù)據(jù)的使用價(jià)值。數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心通過(guò)面向不同數(shù)據(jù)持有主體的收集系統(tǒng)可以實(shí)現(xiàn)多源數(shù)據(jù)的匯聚融合，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的規(guī)模效應(yīng)。另一方面，數(shù)據(jù)質(zhì)量是評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)價(jià)值的基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)采集過(guò)程中難免出現(xiàn)錯(cuò)誤、缺失、冗余等情況，導(dǎo)致原始數(shù)據(jù)質(zhì)量參差不齊。數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心通過(guò)對(duì)收集的原始數(shù)據(jù)進(jìn)行清洗和治理，提升數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性、完整性，并解決重復(fù)性等問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)質(zhì)量的提升，為后續(xù)數(shù)據(jù)的增值性開(kāi)發(fā)利用奠定基礎(chǔ)。

2.2 信息價(jià)值

在數(shù)據(jù)元件市場(chǎng)中，數(shù)據(jù)元件包含的信息價(jià)值是影響數(shù)據(jù)要素流通的關(guān)鍵，數(shù)據(jù)元件的信息價(jià)值越高，數(shù)據(jù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)商購(gòu)買(mǎi)使用它的意愿越強(qiáng)，數(shù)據(jù)價(jià)值被釋放的可能性就越大。數(shù)據(jù)元件的信息價(jià)值與數(shù)據(jù)質(zhì)量、數(shù)據(jù)規(guī)模、信息密度密切相關(guān)。經(jīng)過(guò)上一階段的數(shù)據(jù)收集和清洗治理，數(shù)據(jù)質(zhì)量和數(shù)據(jù)規(guī)模均得到有效保障。在此前提下，數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心通過(guò)引入數(shù)據(jù)元件開(kāi)發(fā)商，在不泄露原始數(shù)據(jù)的前提下對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行加工、分析、處理與驗(yàn)證，開(kāi)發(fā)形成高信息密度的數(shù)據(jù)元件，提升數(shù)據(jù)元件的使用率，推動(dòng)數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放。

2.3 產(chǎn)品性能

終端用戶(hù)對(duì)數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)的使用最終實(shí)現(xiàn)了數(shù)據(jù)價(jià)值的釋放。因此，在數(shù)據(jù)產(chǎn)品市場(chǎng)中，產(chǎn)品和服務(wù)的性能是影響該階段數(shù)據(jù)要素價(jià)值釋放的主要因素。數(shù)據(jù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)商在充分調(diào)研市場(chǎng)需求的基礎(chǔ)上，開(kāi)發(fā)具有較高場(chǎng)景適配性的數(shù)據(jù)應(yīng)用產(chǎn)品，并及時(shí)優(yōu)化、迭代產(chǎn)品性能，不斷拓寬產(chǎn)品的使用范圍，提升產(chǎn)品的使用頻率，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)要素價(jià)值的全面釋放。

3 數(shù)據(jù)要素三級(jí)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)性分析模型

在合理定義數(shù)據(jù)要素三級(jí)市場(chǎng)內(nèi)涵、主客體以及交易規(guī)則的基礎(chǔ)上，為了進(jìn)一步剖析數(shù)據(jù)要素三級(jí)市場(chǎng)的運(yùn)作邏輯，本文通過(guò)創(chuàng)新構(gòu)建經(jīng)濟(jì)性分析模型，明確市場(chǎng)主體的成本收益模式，為加快推動(dòng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)化、培育數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)繁榮生態(tài)奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。

3.1 三級(jí)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)基本假設(shè)

假設(shè)1：基于數(shù)據(jù)元件研發(fā)的產(chǎn)品與基于原始數(shù)據(jù)研發(fā)的產(chǎn)品成本相等，且不影響產(chǎn)品性能服務(wù)，消費(fèi)者支出不變。

假設(shè)2：市場(chǎng)中數(shù)據(jù)供需雙方的數(shù)量基本保持不變，且同類(lèi)單位主體以同質(zhì)化處理。

假設(shè)3：同類(lèi)市場(chǎng)單位主體持有的數(shù)據(jù)量相等，數(shù)據(jù)總量與市場(chǎng)主體呈線(xiàn)性正比例關(guān)系。

假設(shè)4：三級(jí)市場(chǎng)交易達(dá)到的“安全交易”效果與傳統(tǒng)買(mǎi)方-賣(mài)方數(shù)據(jù)市場(chǎng)相同。

假設(shè)5：原始數(shù)據(jù)處理的數(shù)據(jù)安全合規(guī)成本相等，且不低于非原始數(shù)據(jù)處理的合規(guī)成本。

假設(shè)6：數(shù)據(jù)加工處理成本、元件加工成本相等，基于數(shù)據(jù)元件的產(chǎn)品服務(wù)研發(fā)成本和基于數(shù)據(jù)的產(chǎn)品服務(wù)研發(fā)成本相等。

3.2 市場(chǎng)收益計(jì)算原則

成本和收益是支撐市場(chǎng)參與主體開(kāi)展交易活動(dòng)的必要條件。在數(shù)據(jù)要素三級(jí)市場(chǎng)中，成本和收益主要聚焦在數(shù)據(jù)采集存儲(chǔ)、加工處理以及流通交易等環(huán)節(jié)的市場(chǎng)參與主體，模式基本相同、具體構(gòu)成各具特點(diǎn)。此類(lèi)市場(chǎng)參與主體主要包括數(shù)據(jù)持有主體、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心、數(shù)據(jù)元件開(kāi)發(fā)商，以及數(shù)據(jù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)商。各類(lèi)市場(chǎng)主體的成本收益模式基本相同，可概括為利潤(rùn)等于收入減去成本：

其中，R表示市場(chǎng)參與主體的利潤(rùn)，Y表示數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)的總收入，C表示開(kāi)展數(shù)據(jù)業(yè)務(wù)產(chǎn)生的關(guān)聯(lián)成本。對(duì)于不同的數(shù)據(jù)周期、不同的數(shù)據(jù)處理主體，C的構(gòu)成不同，但一般涉及數(shù)據(jù)安全合規(guī)成本、加工處理成本等。

3.3 傳統(tǒng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)收益

3.3.1 數(shù)據(jù)供方收益

傳統(tǒng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)中數(shù)據(jù)供方的收益結(jié)構(gòu)如下：

其中，R1為數(shù)據(jù)供方出售數(shù)據(jù)獲得的利潤(rùn)，Y1為數(shù)據(jù)供方出售數(shù)據(jù)獲得的收入，C1為數(shù)據(jù)供方持有或形成可供出售的數(shù)據(jù)資源產(chǎn)生的成本。在數(shù)據(jù)生產(chǎn)、收集、加工處理直到形成可交易的數(shù)據(jù)資源的過(guò)程中，數(shù)據(jù)供方需要建設(shè)采集、存儲(chǔ)、加工處理等設(shè)施，這產(chǎn)生了直接成本；同時(shí)面臨著數(shù)據(jù)交易后數(shù)據(jù)被數(shù)據(jù)需方濫用、泄露、轉(zhuǎn)賣(mài)以及非法使用的風(fēng)險(xiǎn)，數(shù)據(jù)供方需要采取相關(guān)措施進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避或者承受潛在的損失，這形成了附加成本。因此，C1主要由兩部分構(gòu)成，即采集處理成本Cm和安全風(fēng)險(xiǎn)規(guī)避成本或補(bǔ)償Cr：

3.3.2 數(shù)據(jù)需方收益

傳統(tǒng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)中數(shù) 據(jù)需方的收益結(jié)構(gòu)為：

其中，R2為數(shù)據(jù)需方開(kāi)發(fā)形成數(shù)據(jù)應(yīng)用獲得的利潤(rùn)，Y2為數(shù)據(jù)需方獲得數(shù)據(jù)并形成數(shù)據(jù)產(chǎn)品獲得的收入，C2為購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù)的支出和數(shù)據(jù)開(kāi)發(fā)使用產(chǎn)生的成本。數(shù)據(jù)需方購(gòu)買(mǎi)數(shù)據(jù)的支出為Y1，加工處理成本為Cp，數(shù)據(jù)產(chǎn)品服務(wù)研發(fā)成本為CF，滿(mǎn)足監(jiān)管要求的安全合規(guī)成本為Cs，因此，C2可表示為：

3.3.3 市場(chǎng)整體收益

假設(shè)市場(chǎng) 上有M個(gè)數(shù)據(jù)供方以及N個(gè)數(shù)據(jù)需方，整個(gè)市場(chǎng)的收益結(jié)構(gòu)如下所示。

（1）社會(huì)總收入

（2）社會(huì)總成本

（ 3）社會(huì)總利潤(rùn)

在數(shù)據(jù)需方的采購(gòu)成本等于數(shù)據(jù)供方的收入，且不產(chǎn)生漏損情況的假設(shè)下，社會(huì)總利潤(rùn)為：

3.4 三級(jí)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)收益

3.4.1 數(shù)據(jù)供方收益

數(shù)據(jù)供方的收益結(jié)構(gòu)如下：

3.4.2 數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心收益

數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心的收益結(jié)構(gòu)如下：

3.4.3 數(shù)據(jù)需方收益

數(shù)據(jù)需方的收益結(jié)構(gòu)如下：

3.4.4 市場(chǎng)整體收益

假設(shè)市場(chǎng)上有M個(gè)數(shù)據(jù)供方以及N個(gè)數(shù)據(jù)需方，三級(jí)市場(chǎng)中，將數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心作為單個(gè)整體進(jìn)行考慮。為了滿(mǎn)足相同等級(jí)保護(hù)的要求，每個(gè)數(shù)據(jù)供方需要付出的運(yùn)營(yíng)合規(guī)成本相等。

社會(huì)總收入：

社會(huì)總成本：

社會(huì)總利潤(rùn)：

3.5 三級(jí)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)經(jīng) 濟(jì)性?xún)?yōu)于傳統(tǒng)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)論證

3.5.1 理論分析

其次，由于數(shù)據(jù)元件單次加工成本、數(shù)據(jù)處理成本相等，設(shè)其為。在傳統(tǒng)數(shù) 據(jù)要素市場(chǎng)中，從數(shù)據(jù)交易、加工路徑上看，可進(jìn)一步細(xì)化為?；跀?shù)據(jù)元件的產(chǎn)品服務(wù)研發(fā)成本和基于數(shù)據(jù)的產(chǎn)品服務(wù)研發(fā)成本相等，即與相等，則：

如圖1所示，只要(M,N)組合在約束線(xiàn)的上方，就能夠成立，即表明三級(jí)市場(chǎng)具有經(jīng)濟(jì)性。

圖1 數(shù)據(jù)要素三級(jí)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)性約束線(xiàn)

3.5.2 實(shí)踐案例

根據(jù)FreeBuf發(fā)布的《2021國(guó)內(nèi)甲方企業(yè)安全建設(shè)預(yù)算調(diào)研報(bào)告》初步測(cè)算，2021年企業(yè)在數(shù)據(jù)安全和個(gè)人隱私方面的維護(hù)成本約為20萬(wàn)元。自2021年5月起，中國(guó)電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)有限公司與德陽(yáng)市共同推進(jìn)數(shù)據(jù)治理工程建設(shè)，已引培數(shù)據(jù)供應(yīng)主體6個(gè)，數(shù)據(jù)應(yīng)用開(kāi)發(fā)主體19個(gè)，建有數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心1個(gè)，引入數(shù)據(jù)元件開(kāi)發(fā)商2家，在德陽(yáng)市初步構(gòu)建起數(shù)據(jù)要素三級(jí)市場(chǎng)。分析近一年來(lái)市場(chǎng)運(yùn)行情況，綜合計(jì)算得到運(yùn)營(yíng)和安全合規(guī)成本約為600萬(wàn)元/年，企業(yè)平均數(shù)據(jù)加工處理成本為20萬(wàn)元/年，原始數(shù)據(jù)加工成本與非原始數(shù)據(jù)加工成本基本相等?？芍?/p>

只要(M,N)的組合在約束線(xiàn)上方，即表明，相比傳統(tǒng)的點(diǎn)對(duì)點(diǎn)市場(chǎng)，三級(jí)市場(chǎng)的結(jié)構(gòu)更優(yōu)。實(shí)踐也表明（如圖2所示），德陽(yáng)市數(shù)據(jù)要素三級(jí)市場(chǎng)的，基于數(shù)據(jù)供方-數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)服務(wù)中心（數(shù)據(jù)元件開(kāi)發(fā)商）-數(shù)據(jù)需方的市場(chǎng)結(jié)構(gòu)有更好的經(jīng)濟(jì)性表現(xiàn)。

圖2 德陽(yáng)市數(shù)據(jù)要素三級(jí)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)性約束線(xiàn)

4 結(jié)束語(yǔ)

要充分發(fā)揮數(shù)據(jù)作為第五大生產(chǎn)要素的作用，實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)化配置是必經(jīng)之路。由于數(shù)據(jù)使用的非競(jìng)爭(zhēng)性和數(shù)據(jù)價(jià)值的差異性與強(qiáng)外部性[5]，數(shù)據(jù)流通既遵循生產(chǎn)要素市場(chǎng)化配置的一般規(guī)律，也呈現(xiàn)出諸多新特征，生搬硬套已有制度難以解決數(shù)據(jù)流通中的標(biāo)的物不明確、定價(jià)和交易機(jī)制不健全等關(guān)鍵問(wèn)題。本文根據(jù)標(biāo)的物的不同將數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)劃分為數(shù)據(jù)資源市場(chǎng)、數(shù)據(jù)元件市場(chǎng)和數(shù)據(jù)產(chǎn)品市場(chǎng)，明確不同市場(chǎng)標(biāo)的物的定價(jià)規(guī)則和交易機(jī)制，厘清不同環(huán)節(jié)影響數(shù)據(jù)價(jià)值釋放的主導(dǎo)因素，基于主要市場(chǎng)參與主體的成本收益分析，搭建了數(shù)據(jù)要素三級(jí)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)性分析模型，并通過(guò)地方實(shí)踐案例，證明了三級(jí)市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)性。

隨著數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入“加速度”時(shí)代，安全高效的數(shù)據(jù)流通、合法合規(guī)的數(shù)據(jù)交易必將成為各數(shù)據(jù)密集型行業(yè)發(fā)展的重要支撐。各地方政府紛紛在強(qiáng)化數(shù)據(jù)歸集融合、推動(dòng)數(shù)據(jù)安全流通以及培育壯大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)等方面尋求新的突破。本文提出的數(shù)據(jù)要素三級(jí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)性分析模型有望為構(gòu)建數(shù)據(jù)要素統(tǒng)一市場(chǎng)、促進(jìn)數(shù)據(jù)要素市場(chǎng)與其他傳統(tǒng)要素市場(chǎng)規(guī)則激勵(lì)相容、全面釋放數(shù)據(jù)要素價(jià)值做出積極貢獻(xiàn)。