新時代高校思想政治理論課教師的“標準畫像”
——基于NVivo 12 的政策文本分析

趙魯臻 ，張賽伊

（1.華北電力大學 馬克思主義學院， 河北 保定 071000；2.華北電力大學 大數(shù)據(jù)與哲學社會科學實驗室， 河北 保定 071000）

黨的十八大以來，中共中央、國務院陸續(xù)出臺一系列政策加強高校思想政治理論課（以下簡稱思政課）建設。 目前學界對這些思想政治教育政策的研究成果較為豐富，一方面是對政策內(nèi)涵、發(fā)展歷程、演進特點、變遷緣由等方面的宏觀梳理。 鄭敬斌和劉敏認為思想政治教育政策是黨和國家在思想政治教育領域的價值規(guī)定［1］；袁春艷和劉茂莎在此基礎上將政策的變化歷程劃分為萌芽、探索、發(fā)展、提升、創(chuàng)新等五個階段［2］；楊兆強則對政策的演進歷程進行抽象升華，認為其具有探索性、導向性、時代性等特點［3］；高敏注意到經(jīng)濟關系、文化環(huán)境、社會政治環(huán)境、目標群體等因素會影響政策制定的精準度和有效度，新時代可以通過探尋政策與經(jīng)濟、文化等因素的有效互動，提高思想政治教育政策的科學性［4］；劉愛玲建議政策的制定要以科學理論為指導，立足大變局，與時俱進［5］。 另一方面是對政策的環(huán)境優(yōu)化、執(zhí)行機制、創(chuàng)新路徑及效果評估等方面的微觀考察。徐艷國認為前瞻性的政策設計和強有力的貫徹力度是完善政策環(huán)境的兩大舉措［6］；邱啟照認為政府領導力、機構推動力等是思想政治教育政策執(zhí)行合力機制的構成要素，要加強合力建設和管理［7］；謝瑩瑩注意到政策話語在與社會相互建構的過程中不斷地進行自我調(diào)適，通過合理的生產(chǎn)、分配和消費來增強實效性［8］；韓丹認為突破制度障礙、擺脫路徑依賴、強化資源供給是政策創(chuàng)新的重要路徑，也是其保持時代性的重要保障［9］；孔卓發(fā)現(xiàn)政策的制定和落實之間存在差距，建議通過績效督查評估與考核的方式提高實效［10］。 這些成果深度聚焦思政教育政策理論體系，厘清了其發(fā)展的邏輯脈絡，挖掘了其發(fā)展的內(nèi)在特性。

稽考文獻發(fā)現(xiàn)，從思政教育政策的角度去考察思想政治理論課教師（以下簡稱思政課教師）隊伍建設的研究還較少，尤其鮮有基于政策文本來探究新時代思政課教師標準問題的成果。 思政課教師集政策執(zhí)行主體與實施客體于一身，既是相關政策落到實處的“毛細血管”，也是思政教育理論變?yōu)閷嵺`的“核心轉(zhuǎn)換器”，起著承上啟下的重要作用。 2019 年習近平在學校思想政治理論課教師座談會上強調(diào)：“辦好思想政治理論課關鍵在教師。 ”［11］特別是進入新時代以來，黨和國家面臨新的任務與挑戰(zhàn)。 思政教育政策文件從多個維度，進一步明確了新時代思政課教師的角色定位與任務要求。 但目前相關研究的缺失，在一定程度上使我們無法清晰、具體地勾勒出新時代思政課教師的“理想形象”。 因此，本文嘗試以政策文本為切入口，利用NVivo 12 軟件為新時代思政課教師進行“標準畫像”，從而歸納其角色定位與能力要求，助力新時代思政教育人才隊伍的建設。

一、數(shù)據(jù)分析工具及政策文本介紹

（一）NVivo 12 軟件的功能優(yōu)勢

NVivo 12 是一款質(zhì)性分析軟件，可以處理文字、圖片、視頻等不同類型數(shù)據(jù)，能對導入的資料進行分類、排序、編碼等，有助于研究者探索研究對象的發(fā)展趨勢，建立理論模型，最終獲得研究結論。 NVivo 12 的功能強大，包含文本搜索、主體編碼以及詞頻分析等功能，此外還可以通過聚類分析對文本進行深度挖掘。 作為質(zhì)性研究工具，NVivo 12 主要是對內(nèi)容進行分析，與SPSS 等數(shù)據(jù)分析研究不同，其可以對政策文本內(nèi)容進行客觀、系統(tǒng)和量化描述［12］，主要是將語言文本轉(zhuǎn)化為數(shù)量，進而較為清晰地呈現(xiàn)比重和發(fā)展趨勢。 因此，本文旨在通過對政策文本的詞頻和編碼分析，來探究新時代思政課教師的“標準畫像”。

（二）政策文本的選擇依據(jù)

政策文本主要為黨的十八大以來中共中央、國務院下發(fā)的紅頭文件，教育部相關函件。 為豐富本文研究材料，確保結果的準確性和全面性，還以黨和國家領導人的講話、部分省份的指導性文件和高校簡報作為分析對象。 政策文件文本主要來源于各機關部門官網(wǎng)，研究結果具有可信性和指導性。 樣本材料主要有中央紅頭文件15 份，包括思政課改革意見、方案以及新時代愛國主義教育和學風建設等內(nèi)容；教育部函件61 份，涵蓋思政課體系建設、建設標準、活動通知、綱要規(guī)劃以及工作方案等內(nèi)容；黨和國家領導人講話16 份，主要內(nèi)容為指引思想政治教育發(fā)展方向；部分省市思政教育發(fā)展方案和簡報34 份，涉及北京、天津、河北、山東、陜西等多個省份；部分高校思政教育工作簡報31 份，包括上海交通大學、華東政法大學、西南交通大學等①。

樣本的選擇主要遵循以下原則：一是權威性。 文本主要來源于政府機關公開文件，有著引領性和指導性作用。 二是專業(yè)性。 為滿足本研究需要，對文本進行篩選，選取與本研究方向一致或相近的政策性文件，避免研究結果出現(xiàn)偏差和失誤。三是多樣性。文本不局限于國內(nèi)綱領性文件，還包括黨和國家領導人講話和部分省份、學校的簡報，力求多角度、多層次進行分析研究。 四是精準性。 文本主要選取2013 年以來的相關材料，研究新時代思政課教師的形象和內(nèi)在要求，摒棄其他無關材料，確保最終結果符合本研究的時間范圍。

二、新時代思政課教師的理想形象

（一）宏觀：新的定位與任務

1.角色定位：從教書匠到“大先生”

教育大計，教師為本。 教師承擔著教書育人的責任，是國家富強、民族振興、人民幸福的重要基石。新時代的思政課教師不僅要當教書匠，更要成為“大先生”。在NVivo 12 對相關政策文本的分析結果中，“師德”“黨”“責任”“愛”“中國”“人格”等詞高頻出現(xiàn)，如圖 1 和圖 2 所示。 因此，理想中的新時代“大先生”，應在角色定位上滿足四個要求。

圖1 關于角色定位的詞云

圖2 關于角色定位的矩形式樹狀結構圖

（1）政治上更硬。 新時代提高了對思政課教師的政治要求，思政課教師不僅要立場堅定，還要政治過硬。 所謂政治過硬主要體現(xiàn)在兩個方面：首先是真認同，對黨的方針政策的認可不停留在口頭上，而是內(nèi)化于心，外化于行，只有真認同，才能真感人。 其次是真信仰，2019 年習近平在學校思想政治理論課教師座談會中強調(diào)：“讓有信仰的人講信仰。 ”［11］思政課要解決學生理想信念的問題，思政課教師不能只是教書匠，要成為學生靈魂的工程師。 這要求思政課教師堅定信仰，認真學習馬克思主義理論，充分認識社會主義制度的優(yōu)越性，才能幫助學生樹立正確的政治觀念，培育學生為民族復興而奮斗的信念。

（2）品德上更純。立德樹人是思想政治教育的根本任務，育有德之人，需有德之師。新時代特別強調(diào)思政課教師的師德師風建設，將師德師風作為教師評價的第一標準。 教育部印發(fā)的《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規(guī)定》強調(diào)：“思政課教師在思想素質(zhì)、政治素質(zhì)、師德師風等方面存在突出問題的，在專業(yè)技術職務（職稱）評聘中實行‘一票否決’。 ”［13］為此，首先是思政課教師要以德立身。 做到品行優(yōu)良、學術扎實，嚴于律己。 熱愛教育事業(yè)，堅定職業(yè)選擇，明晰發(fā)展方向，準確把握教學要求，積極承擔育人重任。其次是要做到以德施教。思政課教師的一言一行都會影響學生，要用高尚的品格引導學生，爭當模范，助力學生成長成才，把握發(fā)展方向，將道德教育融入課堂教學和課外實踐活動。

（3）情感上更暖。 2016 年習近平在全國高校思想政治工作會議上指出：“思想政治工作從根本上說是做人的工作。 ”［14］新時代思政課教師要改變扁平化形象，成為感情充沛的立體化人物。 為此，思政課教師要兼具家國情懷、社會情懷、時代情懷。 注重開展愛國主義教育，弘揚愛國主義精神，將理論與社會現(xiàn)實結合，站在時代的高度結合古今，以飽滿的熱情教書育人。 正所謂“親其師”“信其道”，思政課教師要摒棄權威者形象，以真心對待學生，以真情感染學生，拉近師生距離。 既要做嚴師，又要做仁師，開展愛的教育。 注重對學生正確的人生觀、價值觀的培養(yǎng)，培養(yǎng)學生高尚道德情操，關注學生心理健康，做學生成長路上的保護者和心智發(fā)展的培育者。

（4）思維上更高。 中國共產(chǎn)黨十八大以來，黨中央和國務院高度重視思想政治教育。 中共中央、國務院印發(fā)的《關于加強和改進新形勢下高校思想政治工作的意見》明確提出：推動思政課程創(chuàng)新，要求思政課教師及時更新教育內(nèi)容，改進教育教學方法，“強化思想理論教育和價值引領”［15］。 在教育內(nèi)容方面做到多學科聯(lián)動，具備系統(tǒng)化思維，著眼于百年不遇之大變局和國家社會發(fā)展全局，開展思政教學。 用馬克思主義最新理論成果武裝頭腦，創(chuàng)新思維方法，將辯證思維觀念融入課堂教學，以歷史眼光、國際視野深入淺出授課。 打牢學術根基，將馬克思主義經(jīng)典原理賦予時代特色，捕捉信息化潮流，增強課程趣味性，拓寬學生思維。 強化數(shù)據(jù)意識，依托信息化手段，準確把握學生需求動態(tài)，實行精準供給。

2.角色任務：從教書授業(yè)到育人“筑夢”

新時代要求思政課教師不能簡單停留在教書授課， 更應該注重思想認知方面的教育，培養(yǎng)社會主義合格的接班人；教師既是學生的授業(yè)者，更是學生的“筑夢人”。在NVivo 12 對相關政策文本的分析結果中，“中華民族”“夢” “引導” “理想” “信念”等詞高頻出現(xiàn)，如圖 3 和圖 4所示。 因此，新時代的“大先生”要注重引導學生將個人理想與國家未來聯(lián)系在一起，不僅要教書，更要育人。

圖3 關于角色任務的詞云

圖4 關于角色任務的矩形式樹狀結構圖

（1）心懷“國之大者”，做“復興路”上的“筑夢人”。 新時代思政課教師要肩負起社會責任，承擔起立德樹人的使命。2014 年習近平在同北京師范大學師生代表座談時強調(diào)：“廣大教師就是打造這支中華民族‘夢之隊’的筑夢人。 ”［16］新時代思政課教師要開展理想信念教育，培養(yǎng)信念堅定、品格優(yōu)良的學生。 為此，首先要牢固樹立學生的政治意識，引導學生樹立遠大理想、擁護黨的領導、扎根人民事業(yè)，將個人理想融入民族夢想，實現(xiàn)二者同向、同心、同行，矢志不渝為中華民族偉大復興中國夢奮斗終生；其次要努力培養(yǎng)學生的堅強意志，使之具有開拓創(chuàng)新的勇氣、敢于爭先的銳氣、舍我其誰的志氣，指引學生以行動來實現(xiàn)理想、由奮斗來獲得幸福。

（2）堅守“育人初心”，做“趕考路”上的“答卷人”。 2020 年習近平在給復旦大學《共產(chǎn)黨宣言》展示館黨員志愿服務隊全體隊員的回信中強調(diào)：“心有所信，方能行遠。 ”［17］面對新挑戰(zhàn)，思政課教師必須肩負起教書育人重任，培養(yǎng)堪當民族復興大任的時代新人，培育德智體美勞全面發(fā)展的社會主義接班人，才能趕時代之“考”，答信仰之“卷”。 為此，首先要思想鑄魂。 思政課教師要做到將課程內(nèi)容與黨的最新理論成果緊密相連，推動思政課均衡發(fā)展。堅持政治引領和價值引領，培養(yǎng)學生高尚德行，培養(yǎng)一批有理想、有道德、有紀律的高素質(zhì)人才。 遵循教育教學規(guī)律，做到因材施教，培養(yǎng)學生的危機意識和學習意識，提高專業(yè)本領。其次要全面育人。 思政課是育人課，要多方面、全方位的推進實踐育人、服務育人，提高思想政治教育的親和力和針對性。 既要解決認知方面的問題，又要解決非認知方面的問題，引導學生樹立終身學習理念，加強自身素質(zhì)和能力的培養(yǎng)，在履行個人義務的同時，積極承擔社會責任，積極投入到中國特色社會主義現(xiàn)代化建設之中。

（二）微觀：新的理念與能力

新的角色定位與任務，自然要求具有與之匹配的理念與能力。 通過NVivo 12 對黨的十八大以來大量政策、講話等相關文本數(shù)據(jù)進行扎根理論的三級編碼，形成新時代思政課教師理念與能力的編碼結構，如表1 所示。 從表1 可以看出，新時代思政課教師理念與能力作為一級觀測點，在政策文本庫中共有239 個參考點；二級觀測點關于教書育人理念方面的內(nèi)容有127個參考點，關于教學科研能力方面的內(nèi)容有112 個參考點；三級觀測點共6 個參考點。

表1 政策文件文本編碼節(jié)點及參考點統(tǒng)計表

1.教育教學理念

2021 年習近平在清華大學考察時強調(diào)：“教師要成為大先生，做學生為學、為事、為人的示范，促進學生成長為全面發(fā)展的人。 ”［18］通過對政策文本進行開放式編碼之后可以發(fā)現(xiàn)，要成為新時代的“大先生”，必須具備如下三方面的理念。

（1）以人為本，讓學生真學、真懂、真信。 立德樹人是教育的根本任務，中共中央、國務院印發(fā)的《關于深化新時代學校思想政治理論課改革創(chuàng)新的若干意見》指出：“全面貫徹黨的教育方針，解決好培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人這個根本問題。 ”［19］思政教學要以學生為主體，把握教育教學規(guī)律和學生認知規(guī)律，堅持全程育人和全方位育人。 做到平等對話，改變以往教師高高在上的形象，實現(xiàn)師生良性互動。 例如堅持以學生獲得感即思政課實際效果為核心目標，更側重于傾聽和引導，采用討論式、對話式等多樣化課堂形態(tài)進行教學，積極引導學生通過拍攝微電影、微視頻等多元化方式展開學習，將全面教學和分類指導相結合，實現(xiàn)教育教學精準化和精細化，使思政教育能夠真正內(nèi)化于心、外化于行。 “師也者，教之以事而喻諸德者也?！保?0］教師的思想言行具有導向和示范作用，承載著傳播知識、塑造靈魂的時代重任。思政課教師要以德育人，以實際行動感染學生，關注學生的思想變化，拉近師生的距離，增強學生對思政課教師的信任感，培養(yǎng)專業(yè)基礎扎實、品行優(yōu)良的接班人。

（2）守正創(chuàng)新，讓課程入耳、入腦、入心。 “思想政治理論課是落實立德樹人根本任務的關鍵課程。 ”［11］“要旗幟鮮明加強思想政治教育。 ”［21］思政課教師要牢記育人初心，做理論知識的傳遞者、人格品性的塑造者，承擔時代重任。 為強化思想政治教育引領，思政課教師要做到守正創(chuàng)新。

所謂守正，首先要理論守正，將馬克思主義理論和中國特色社會主義理論融入課堂教學，推進社會主義核心價值觀建設；其次要規(guī)律守正，思政教育要以點帶面，遵循社會發(fā)展規(guī)律、教育教學規(guī)律和學生成長規(guī)律，循序漸進，因勢利導進行思政教學；最后要方向守正，堅持正確的政治方向，以黨和國家的要求作為思政教育準則，對黨的新理念、新戰(zhàn)略、新決策高度認同，培養(yǎng)社會主義接班人。

所謂創(chuàng)新，首先要思路創(chuàng)新，思政課教師要強化求變意識，持續(xù)更新教育內(nèi)容，時刻關注國內(nèi)外大事，緊跟社會熱點，融會貫通、深入淺出地以小故事講大道理；其次是內(nèi)容創(chuàng)新，思政課教師要頭腦靈活，做到課堂講授角度新，以小見大，賦予知識新的解讀，同時堅持理論教育聯(lián)系生活實際，讓思政教育“接地氣”；最后是方法創(chuàng)新，運用網(wǎng)絡載體，創(chuàng)新教學形式，活躍課堂氣氛，調(diào)動學生學習的積極性和主動性。

（3）知行合一，讓教育落實、落地、落細。 思政課的關鍵在教師。 河北省教育廳等四部門聯(lián)合印發(fā)的《關于加強高等學校思想政治理論課教師隊伍建設的實施意見》強調(diào):“提升思政課教師的綜合素質(zhì)和專業(yè)化水平，打好提高高校思想政治理論課質(zhì)量和水平攻堅戰(zhàn)。 ”［22］一方面，思政課教師要做到以知促行，這里的“知”既是指專業(yè)知識，也包括思想認知。 首先，思想是行為的先導，思政課教師要以政治意識為引領，堅持社會主義發(fā)展方向，增強學生政治認同感，強化理論自信、道路自信。 其次，思政課教師要深耕“學術田”，打牢學術功底，強化思政教育內(nèi)容的理論性和思想性。 最后，思政課教師應用簡單明了、詼諧幽默的方式把道理講清楚、講透徹?！袄碚撝灰f服人，就能掌握群眾；而理論只要徹底，就能說服人?！保?3］只要能深入淺出地講理論，學生就會真理解、真認可，從而使思政教育真正落實、落地。 另一方面，思政課教師還應堅持知行合一，做到思想與行為相符。 例如在實際教學中要堅持“四個統(tǒng)一”：教書和育人相統(tǒng)一,言傳和身教相統(tǒng)一,潛心問道和關注社會相統(tǒng)一,學術自由和學術規(guī)范相統(tǒng)一，指導學生將思想認知轉(zhuǎn)化為實際行動，將理論知識轉(zhuǎn)化為實踐能力，做到言行一致，主動承擔起民族復興的重任。

2.教學科研能力

通過對政策文本進行開放式編碼之后可以發(fā)現(xiàn)，思政課教師若要真正做到育人“筑夢”以適應新時代的要求，就必須具備如下三方面的教學科研能力。

（1）熟練駕馭信息化教學的能力。 教育部印發(fā)的《新時代高校思想政治理論課教學工作基本要求》強調(diào)：“不斷創(chuàng)新網(wǎng)絡教學形式，推動傳統(tǒng)教學方式與現(xiàn)代信息技術有機融合。 ”［24］現(xiàn)代信息技術是提高教學質(zhì)量的重要技能， 信息化教學為思想政治教育提供多元化的信息渠道，延展思政教學空間，打破了以學校為中心和以課堂為中心的傳統(tǒng)教學模式，為高效授課和精準教學提供了條件和依據(jù)。 為高效利用網(wǎng)絡工具以提高教學質(zhì)量，首先要合理運用多媒體技術。在數(shù)字化時代，思政課教師要善于運用新技術，依托新載體，開展智慧教學。例如可以利用課堂實時彈幕、H5 交互技術等進行線上教育；整合視頻、音頻構建呈現(xiàn)直觀生動的教學場景，促使教學形式多樣化，教學效果直觀化。其次要開展虛擬仿真教學。依托虛擬教室，將課本內(nèi)容圖像化和立體化，運用VR 技術提升教學內(nèi)容的可感知度，實現(xiàn)師生零距離互動和信息無障礙交流，打造沉浸式學習體驗，使思想政治教育更為學生“喜聞樂見”。 最后是網(wǎng)絡信息載體的運用要與教育教學的發(fā)展相適應。 前進步調(diào)既不能太快，也不能落后，要找準時機，根據(jù)學生的需求和接受度運用相應的信息化設備，這要求思政課教師要緊跟時代發(fā)展步伐，精準把握學生需求。

（2）講好新時代中國故事的能力。 2018 年習近平在全國教育大會上強調(diào)：“堅持扎根中國大地辦教育?！保?5］這為思想政治教育發(fā)展指明了前進方向。思政課教師要提高講好中國故事的能力，將思政育人厚植在祖國大地的沃土中。 首先，講好中國故事要有真材實料。 思政課教師要在課程中融入黨和國家的發(fā)展成就，講述黨領導人民革命建設的故事、新時代奮斗圓夢的故事、人民群眾英勇抗疫的故事，解讀新時代的中國智慧和中國方案。 其次，講好中國故事要能妙趣橫生。 思政課教師要采用簡單易懂的形式，將晦澀難懂的知識講明白、講透徹。 例如可以采取“邊演邊講”“用視頻講”“請學生講”等方式提升思政課的關注度與參與度。 同時，開展柔性教育，結合案例、故事和社會時事講解理論知識。 又如汲取生活和身邊的素材，使故事更有親和力，更易讓學生感同身受，讓思政課由“高冷”變得“暖心”。 最后，講好中國故事要有高度和深度。 思政課教師要把中國故事蘊含的理念與觀點充分地抽取、提煉出來，因勢利導地引領學生深入了解黨和國家的方針政策，從而使思政課不只停留于“講故事”的層面，而是上升到“鑄靈魂”的高度。 例如華中科技大學思政課教師以中國百年來對發(fā)展道路的探索為主線，從“能”“行” “好”的高度引導學生樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀②。 中國農(nóng)業(yè)大學開展“深度搞實踐”活動，思政課教師把課堂開在鄉(xiāng)間地頭，理論聯(lián)系實踐，加深學生對課堂知識的理解③。

（3）科研上“自我革命”的能力。 “水之積也不厚，則其負大舟也無力。 ”中共教育部黨組印發(fā)的《高校思想政治工作質(zhì)量提升工程實施綱要》強調(diào)：“發(fā)揮科研育人功能……促進成果轉(zhuǎn)化應用。 ”［26］思政課教師要以教學為核心開展科研，扎根理論，堅實學術基礎，不斷學習理論知識和黨的方針政策，以扎實的學術功底滿足教育教學的需求。 信息化社會，知識更迭速度快，思政課教師要勇于走出自己的科研舒適圈，充分了解前沿知識，提高自己的學術能力，以解答學生疑惑，滿足學生的求知欲。 堅持科研育人，深入了解思政育人的難點、痛點，圍繞中國特色社會主義理論開展科研活動，拓展馬克思主義理論的新時代內(nèi)涵，在教學過程中尋找科研創(chuàng)新的新思路和新方法。 例如在科研方面進行學科交叉的探索，利用LDA、NLP 技術進行數(shù)據(jù)挖掘，分析文本情感傾向和關鍵主題；運用NVivo 對政策文本進行扎根理論的質(zhì)性分析，突出研究重點；采用K-Means、樸素貝葉斯等算法進行相似數(shù)據(jù)的聚類，拓寬研究路徑；運用VOSviewer、COOC 等軟件進行可視化分析，把握研究熱點和研究趨勢。 學術成果要服務于教書育人，思政課教師要強化理論研究的實踐自覺，實現(xiàn)科研成果的培育轉(zhuǎn)化。 因此，科研要以教學為中心，教學要為科研提供支持，二者協(xié)同融合，共同推進思想政治教育工作的發(fā)展。

三、相關政策及制度的改革與調(diào)適

新時代對思政課教師提出了更高要求，但在實際中理想與現(xiàn)實仍有一定的距離。 目前思政課教師隊伍建設主要存在以下幾點問題：首先是自我認知不夠清晰。 在實際教學過程中，思政課教師容易出現(xiàn)定位模糊、自我松懈、產(chǎn)生職業(yè)倦怠等情況。 其次是相關保障機制不健全，部分頂層設計還未真正落實、落地、落細，導致思政課教師的職業(yè)成就感和育人獲得感不足。最后是教育效果具有延遲性，考核評價體系難以體現(xiàn)育人實效。 思政教育更傾向于精神層面，教學成績并不能完全展示教育成果，以定量為核心的考察方式缺乏全面性和精準度，以此為根據(jù)的激勵機制很難調(diào)動思政課教師積極性。 為解決以上問題，提出如下建議。

（一）提高教育質(zhì)量，加強對思政課教師的培訓和督導

陜西省教育廳印發(fā)的《陜西學?！八暮谩彼颊n創(chuàng)優(yōu)行動方案》強調(diào)：“舉辦馬院院長、思政部主任培訓班，思政課骨干教師研修班。 ”［27］西南交通大學提出要強化督導檢查，進行重點、常規(guī)的督查④。但在執(zhí)行細節(jié)層面二者還未提出具體措施。教師培訓是提高教師綜合素質(zhì)和能力的關鍵環(huán)節(jié)，為提高思政課教師教學水平，要建立系統(tǒng)化、結構化的培訓體系。 開展思政課教師培訓注重主體協(xié)同、時間貫通、空間聯(lián)動的同時［28］，要做到以下幾個方面。 首先，培訓對象多元化。 思政課教師隊伍既有剛入職教師，又有中青年教師和資深老教師，每一位思政課教師都要進修學習，做到培訓范圍全覆蓋。 其次，培訓要素多維化，包括教師職業(yè)素養(yǎng)、教學能力、學術水平等方面，明確培訓目標，突出主體參與。 再次，培訓過程長期化，做到內(nèi)容相銜接，貫穿思政課教師入職、晉升、發(fā)展的全過程，重視教師個人發(fā)展，強化自主意識。 最后，培訓形式多樣化，將線上線下相結合，做到遠程教育與實地培訓協(xié)同互補，將理論與實踐聯(lián)結起來，把研修班所吸收的知識轉(zhuǎn)化為教學科研能力。

為確保思政教育順利開展，保證教學質(zhì)量，高校還要開展全方位的督導工作。 督導的根本目的是為了保證思政教育實效，一方面要按照規(guī)定要求進行督教。 開展教學巡視，了解課堂教學的實際情況；隨機聽課，實地考察思政課教師的授課水平、教學風格；加強信息反饋機制建設，掌握思政課教師教學教研過程中存在的問題，探尋解決方案；推動思政教育規(guī)范化建設，建立集體備課制度，發(fā)揮名師帶頭作用；建立考察評價標準，規(guī)范教學過程中的不規(guī)范行為。另一方面要以教師發(fā)展為目標導向，構建督導新理念。 高校要建立思政課教師研學基地，搭建教研學習平臺，拓寬信息交流渠道；組織參觀紅色教育基地，創(chuàng)造條件讓思政課教師在黨政機關、創(chuàng)新基地學習；定期安排外出訪學、觀摩、學習研討等活動，吸取先進的教學經(jīng)驗［29］；把握督導規(guī)律，鼓勵思政課教師深入研究教學難點問題，促進思想政治教育高效發(fā)展。

（二）強化統(tǒng)籌管理，夯實思政課教師隊伍建設保障

為緩解教師隊伍建設壓力，高校要完善師資隊伍建設的保障制度。 首先要提高教師“增量”，調(diào)整思政課教師準入機制和聘用標準，根據(jù)實際情況保證教師項目經(jīng)費的配備、崗位津貼的配備、教學資源的配備，增強思政崗位吸引力。 進行教師跨學科調(diào)配，通過借調(diào)、轉(zhuǎn)聘、特聘等吸收黨政干部、社科研究人員投身思政教育事業(yè)，打造專職為主、專兼結合的思政課教師隊伍［30］。 其次要增加教師“存量”，增設馬克思主義一級學科及所屬二級學科，擴大專業(yè)招生規(guī)模，建立本碩博一體化人才培養(yǎng)體系，改革相應的培養(yǎng)方案，為思政課教師隊伍提供源源不斷的后備力量。 最后要提高教師“質(zhì)量”，堅持嚴格把關，選拔專業(yè)知識過硬、理論水平突出和情懷深厚的教師承擔教書育人的重任。 加強對思政課教師教學科研的監(jiān)督，建立退出機制，激發(fā)教師動力。 堅持厚積累，強化政治理論學習，提高思政課教師學術素養(yǎng)。 為保證思想政治教育的順利開展，高校要加強教學科研保障。 鼓勵思政課教師創(chuàng)新思想政治教育載體，依托現(xiàn)代信息技術，打破時空界限，開展網(wǎng)絡思政，實現(xiàn)傳統(tǒng)教學模式與新媒體的有機融合，實現(xiàn)教育主體與教育客體的良性互動，強化思政教學的吸引力、示范性和引領性。 加大資金投入力度，表彰優(yōu)秀思政課教師，樹立先進典型，在物質(zhì)和精神層面給予支持。 《新時代高等學校思想政治理論課教師隊伍建設規(guī)定》強調(diào)：“教育部人文社科研究項目要設立專項課題，主管教育部門要設立相關項目。 ”［13］高校在鼓勵思政課教師申報課題的同時，要創(chuàng)造良好的科研環(huán)境，打造信息海量化、交互實時化、數(shù)據(jù)可視化的科研平臺，捕捉學術前沿信息，持續(xù)有力支持思政課教師開展研究。 此外，還要加強管理保障，堅持政治引領，充分發(fā)揮黨組織在思政育人中的作用，以高校黨委為引領，各單位協(xié)同開展思政教學，構建全程、全方位、全員育人的思政格局。

（三）精準靶向發(fā)力，建立多維度考核評價體系

山東省教育廳印發(fā)的《關于深入推進高等學校課程思政建設的實施意見》強調(diào)要堅持系統(tǒng)推進，加強分類指導，因地制宜地解決思政教育存在的問題［31］。 一方面高校要堅持精準施策，構建思政育人大格局：首先，按照調(diào)查、評估、施行等流程，進行思政調(diào)研，打造協(xié)同育人環(huán)境，配合思政課教師完成教育任務。 其次，整合多方面力量，創(chuàng)新思想政治教育工作新方法，為思政課教師開展教育教學提供智力支持和后備保障。 再次，加大對思政課教師的人文關懷，解決思政課教師教學研工作壓力大、晉升存在瓶頸、價值感和成就感不足等問題。 最后，搭建發(fā)聲平臺，及時了解思政課教師隊伍存在的問題及需求，并研究解決策略。 另一方面，作為思政教育的主力軍，思政課教師的課堂教學關乎最終教育實效，因此要堅持精準供給。 遵循教育發(fā)展規(guī)律和學生思想變化規(guī)律，豐富思想政治教育內(nèi)容，改變“‘配方’比較陳舊、‘工藝’比較粗糙、‘包裝’不那么時尚”的教學現(xiàn)狀［32］，增強思政教育的厚度、深度和廣度。 調(diào)整教學方式，以學生為中心，讓受教育者易于接受、善于吸收課堂內(nèi)容。

考核評價是教師管理的重要內(nèi)容，西北農(nóng)林科技大學結合教學量和科研成果對思政課教師進行考察⑤。 但是，思政教育兼具知識和意識形態(tài)方面教育，單一的考核評價體系并不能精準評估思政教育實效，為調(diào)動思政課教師的積極性，高校要建立多元的考核評價體系，摒棄以單一指標為主的衡量手段，將思政課程教學質(zhì)量考察結果與多方評估結合起來。 完善評價指標、評價方法和評價程序［33］，開展教師自評、學生評價、同行評價的同時，注重考察教育內(nèi)容的全面性。 既要考察教師自身素質(zhì)是否合格，又要考量教學教研的實效，將考核結果作為教師職稱評選、職位晉升、評優(yōu)評先的重要依據(jù)。 多維度考核評估體系需要學校、教師、學生等多主體共同參與，保證結果的真實性和可靠性，思政課教師根據(jù)考核結果對教學科研工作進行調(diào)適，以滿足新時代需要，向社會輸送優(yōu)秀人才。

四、結語

“教師是教育工作的中堅力量。有高質(zhì)量的教師，才會有高質(zhì)量的教育?！保?4］作為教書育人的主力軍，思政課教師肩負著時代重任，承擔著教學改革使命。 新時代思想政治教育政策日臻完善，保障思政課教師隊伍建設的同時，也對思政課教師提出了更高要求。 正如打造高校思政金課需要明確其“含金量”標準，培養(yǎng)優(yōu)秀的新時代思政課教師同樣需要明晰其“理想”形象［35］。因此，運用質(zhì)性分析工具，對數(shù)量眾多的相關政策文本進行精準、高效、全面和多維地分析，便可以從中生成一幅清晰且準確的新時代思政課教師“標準畫像”。 一方面既能為高校思政課教師自身的成長與發(fā)展指明方向，也能使其感受到黨和國家的殷殷之望，增強職業(yè)榮譽感和責任使命感，更有信心和決心理直氣壯地講好思政課。 另一方面，這幅“標準畫像”或許還有助于相關部門與高校進一步明確思政課教師培養(yǎng)思路、管理方式與評價導向等問題，實現(xiàn)相關政策和制度的動態(tài)調(diào)適、持續(xù)完善，從而滿足時代需求，創(chuàng)造出樹“大先生”、教“大學問”、育“大英才”的局面，切實發(fā)揮思政教育在立德樹人中的重要作用，為實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢提供有力保證,為推進新時代大學生思想政治教育工作開創(chuàng)嶄新局面［36］。

注釋：

① 數(shù)據(jù)來源于中共中央、國務院、教育部、部分省市教育廳、部分高校官網(wǎng)和人民網(wǎng)、求是網(wǎng)等權威媒體平臺。

② 相關信息來源于華中科技大學馬克思主義學院官網(wǎng)（http://politics.hust.edu.cn/xygk/mtjj.htm）。

③ 相關信息來源于中國農(nóng)業(yè)大學官網(wǎng)（http://news.cau.edu.cn/art/2022/3/18/art_8779_828126.html）。

④ 相關信息來源于西南交通大學官網(wǎng)（https://fdc.swjtu.edu.cn/shownews-4192.html）。

⑤ 相關信息來源于西北農(nóng)林科技大學馬克思主義學院官網(wǎng)（https://iipe.nwsuaf.edu.cn/xxfw/tzgg/4bb6f79acc 4c41409ebb21ecdd1991ca.htm）。