文/董仁梅 濟(jì)南市章丘區(qū)公園管理中心

通過(guò)財(cái)政稅收工具的調(diào)節(jié)作用，各類(lèi)資源可以得到更好的調(diào)配，各行各業(yè)才能夠獲得健康的發(fā)展，形成一個(gè)可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)生態(tài)。

優(yōu)化財(cái)政稅收，也是公園管理中必須要進(jìn)行的一項(xiàng)工作，具備重要的現(xiàn)實(shí)意義。在公園管理過(guò)程中，深度結(jié)合自身財(cái)政稅收的實(shí)際情況，將各類(lèi)資源進(jìn)行整合分配，才能系統(tǒng)地了解和掌控相關(guān)的財(cái)政稅收信息。

理念和制度的優(yōu)化

認(rèn)識(shí)稅收的根本精神。在當(dāng)前的分稅制度框架下，明確劃分了中央和地方各自所擁有的權(quán)利與責(zé)任。在此背景下，對(duì)于公園財(cái)政稅收方面的管理工作和我國(guó)現(xiàn)階段開(kāi)展稅收體系的具體分類(lèi)就必須有一個(gè)正確的認(rèn)知，要仔細(xì)區(qū)分自身產(chǎn)生稅收的具體種類(lèi)。只有做到與國(guó)家政策保持一致，在公園管理中財(cái)政稅收優(yōu)化工作才有一個(gè)合法、合規(guī)的基礎(chǔ)。

明確內(nèi)部稅務(wù)管理權(quán)責(zé)。在公園管理過(guò)程中，應(yīng)該積極響應(yīng)并貫徹各層級(jí)稅務(wù)部門(mén)所下發(fā)的稅收法律，仔細(xì)研讀所處地區(qū)的地方稅收規(guī)章制度，在熟知相關(guān)法律法規(guī)、規(guī)則條例的基礎(chǔ)上，科學(xué)制定稅收控制措施，打造合理的稅務(wù)管理制度，并堅(jiān)決執(zhí)行。

公園管理部門(mén)要做好相應(yīng)的稅務(wù)管理工作，譬如監(jiān)控與審查工作，在實(shí)際開(kāi)展各項(xiàng)管理活動(dòng)時(shí)，一定要站在稅務(wù)管理的角度進(jìn)行分析，給各項(xiàng)管理活動(dòng)提供建設(shè)性意見(jiàn)。要與保安保潔綠化等物業(yè)單位建立起緊密聯(lián)系，在工作中保持積極溝通。同時(shí)，要仔細(xì)做好稅務(wù)登記和變更登記這兩項(xiàng)工作，預(yù)設(shè)多種情況進(jìn)行考慮，在準(zhǔn)備好相關(guān)的稅務(wù)資料后，還要備齊所有需要的證件資料，經(jīng)由公園管理單位負(fù)責(zé)人審核批準(zhǔn)后，才可以移交報(bào)送。最后，在進(jìn)行日常稅務(wù)管理工作時(shí)，一定要盡心盡力做好所有的審核工作、核算工作、申報(bào)工作、繳納工作，要確保公園管理中所有涉及稅務(wù)的資料全部真實(shí)且完整，確保所有的報(bào)備工作都是按照相關(guān)規(guī)定完成的。

推行全面預(yù)算管理。全面預(yù)算管理是公園管理中優(yōu)化財(cái)政稅收體制非常有效的策略之一，而實(shí)現(xiàn)全面預(yù)算管理的第一步就是構(gòu)建完善的財(cái)政稅收系統(tǒng)。只有這樣才可以對(duì)日常經(jīng)營(yíng)中產(chǎn)生的所有預(yù)算進(jìn)行分級(jí)，實(shí)現(xiàn)對(duì)預(yù)算環(huán)節(jié)的全面把控。其中分級(jí)主要分為財(cái)政稅收事前、財(cái)政稅收事中以及財(cái)政稅收事后這三個(gè)層級(jí)。

開(kāi)展全面預(yù)算管理需要具備明確的前提，即一切以公園管理單位的利益為主，一定要通過(guò)多種措施并行的手段，確保各項(xiàng)預(yù)算制度都可以在實(shí)際工作中確切落實(shí)。此外，要對(duì)公園管理中與保安保潔綠化等物業(yè)單位產(chǎn)生的財(cái)政稅收往來(lái)信息進(jìn)行全面監(jiān)察，要根據(jù)公園管理過(guò)程的實(shí)際運(yùn)營(yíng)情況，及時(shí)調(diào)整各類(lèi)資金的投入與支出，以此來(lái)確保公園管理中的各項(xiàng)資金可以穩(wěn)定維持運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)效益最大化。

執(zhí)行層面的優(yōu)化

實(shí)施財(cái)政稅收監(jiān)督管理。在優(yōu)化財(cái)政稅收體制的過(guò)程中，一定要提高對(duì)財(cái)政稅收監(jiān)管工作重要性的認(rèn)識(shí)，不斷加強(qiáng)監(jiān)督管理工作的執(zhí)行力，提高對(duì)保安保潔綠化等物業(yè)單位工作的約束力，確保所有工作都可以按規(guī)定行事。因?yàn)樨?cái)政稅收本身是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作，其背后有著眾多牽扯，只有加強(qiáng)監(jiān)管力度，才能有效避免偷稅漏稅等不良現(xiàn)象的產(chǎn)生。在開(kāi)展各項(xiàng)監(jiān)督管理工作時(shí)，一定要以相關(guān)的法律法規(guī)作為方向，運(yùn)用法律法規(guī)來(lái)優(yōu)化現(xiàn)有監(jiān)管體系，從而在提升監(jiān)督管理制度約束性的同時(shí)，確保各項(xiàng)監(jiān)督管理工作有據(jù)可依。

制定有效轉(zhuǎn)移支付體系。在當(dāng)前社會(huì)背景下，各級(jí)各類(lèi)單位和組織的財(cái)政稅收優(yōu)化工作是時(shí)代的趨勢(shì)，是獲取更高品質(zhì)發(fā)展的必然要求。轉(zhuǎn)移支付方面的問(wèn)題，是公園管理中必須加以重視的，一定要在日常工作中不斷完善現(xiàn)有轉(zhuǎn)移支付體系，要始終保持轉(zhuǎn)移支付體系的有效性，做到所有財(cái)政賬目清晰完整，充分發(fā)揮稅收體制的調(diào)節(jié)作用。在完善轉(zhuǎn)移支付體系的過(guò)程中，要立足公園管理實(shí)際，結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平，明確轉(zhuǎn)移支付的具體要求，在對(duì)多方面因素進(jìn)行透徹分析后建立起科學(xué)、可行的轉(zhuǎn)移支付體系，切實(shí)提高支付效率。這樣的做法可以有效提升公園管理中財(cái)政稅收體制的優(yōu)化效果，但在過(guò)程中應(yīng)該注意轉(zhuǎn)移支付體系的構(gòu)成，應(yīng)該是在公園管理與保安保潔綠化等物業(yè)單位以及地方政府共同發(fā)揮自身職能的情況下，結(jié)合財(cái)政稅收體制的應(yīng)用情況完成優(yōu)化工作。

優(yōu)化財(cái)稅管理體系，合理配置財(cái)政管理人員。社會(huì)呈現(xiàn)出的公平公正以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷增長(zhǎng)，其實(shí)都是因?yàn)楸澈笥锌茖W(xué)的財(cái)政稅收體制進(jìn)行支撐。在優(yōu)化財(cái)政稅收體制過(guò)程中，首先要明確財(cái)政稅收體制對(duì)公園管理的實(shí)際價(jià)值，要明確認(rèn)識(shí)到其在應(yīng)對(duì)復(fù)雜社會(huì)環(huán)境中的必要性。

首先，公園管理中需要建立相應(yīng)的監(jiān)測(cè)機(jī)制，對(duì)所有資金進(jìn)行科學(xué)的管理，要確定各項(xiàng)資金都可以撥付到位，確保各個(gè)部門(mén)的穩(wěn)定工作。尤其是在面對(duì)特殊情況或者緊急狀況下，可以通過(guò)科學(xué)健全的財(cái)政稅收體制，將財(cái)政稅收的優(yōu)勢(shì)完全發(fā)揮出來(lái)，從而使公園管理單位從容應(yīng)對(duì)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化。

其次，財(cái)政稅收工作的執(zhí)行者是人，必須對(duì)財(cái)政管理人員進(jìn)行優(yōu)化配置，一定要確保財(cái)政管理人員不斷提升專(zhuān)業(yè)能力，順利執(zhí)行各項(xiàng)工作，確保公園稅收管理始終保持在一個(gè)高水平的狀態(tài)。為了達(dá)成這些目標(biāo)，應(yīng)針對(duì)所有財(cái)政稅收管理人員展開(kāi)培訓(xùn)活動(dòng)，通過(guò)培訓(xùn)幫助財(cái)政管理人員不斷提升自身綜合能力，使其更好地勝任崗位。必要時(shí)，還可以建立相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施并與考核直接掛鉤，以此來(lái)端正財(cái)政稅收管理人員的工作態(tài)度，激活管理人員的積極性，使其約束自己的所有工作行為。

在進(jìn)行公園管理工作改革過(guò)程中，優(yōu)化財(cái)政稅收體制是重中之重。公園管理單位可以更高效地管理所有財(cái)政稅收信息，整合財(cái)政稅收資源。為了實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)，要對(duì)現(xiàn)階段的財(cái)政管理體制有一個(gè)正確的認(rèn)知，積極結(jié)合相關(guān)措施，促進(jìn)各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。