方世南 朱櫟蓉
現(xiàn)代社會已經(jīng)全面進(jìn)入了風(fēng)險社會理論創(chuàng)始人烏爾里?!へ惪怂f的“風(fēng)險社會”和“全球風(fēng)險社會”,防范和化解系統(tǒng)性風(fēng)險不僅成為理論界的一個重大熱點問題,更成為一個重大的實踐問題。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》再次強(qiáng)調(diào)了“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”(1)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,人民出版社,2021年,第73頁。這一重大歷史任務(wù)。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視防控重點領(lǐng)域出現(xiàn)系統(tǒng)性風(fēng)險。自從2014年3月習(xí)近平參加他所在的十二屆全國人大二次會議上海代表團(tuán)審議時強(qiáng)調(diào)“切實防范系統(tǒng)性風(fēng)險特別是金融風(fēng)險”(2)吳斌:《習(xí)近平等參加代表團(tuán)審議》,http://jhsjk.people.cn/article/24539783。,2015年習(xí)近平在對美國進(jìn)行國事訪問時的講話中又提出“系統(tǒng)性風(fēng)險”(3)習(xí)近平:《習(xí)近平在對美國進(jìn)行國事訪問時的講話》,人民出版社,2015年,第13頁。這個概念以來,每年他都要從國家經(jīng)濟(jì)社會全局的高度強(qiáng)調(diào)防控系統(tǒng)性風(fēng)險的重要性,系統(tǒng)性風(fēng)險的概念也從金融領(lǐng)域拓寬到了經(jīng)濟(jì)、政治、意識形態(tài)、生態(tài)環(huán)境、軍事等領(lǐng)域。習(xí)近平指出:“我們面臨的重大風(fēng)險,既包括國內(nèi)的經(jīng)濟(jì)、政治、意識形態(tài)、社會風(fēng)險以及來自自然界的風(fēng)險,也包括國際經(jīng)濟(jì)、政治、軍事風(fēng)險等。如果發(fā)生重大風(fēng)險又扛不住,國家安全就可能面臨重大威脅,全面建成小康社會進(jìn)程就可能被迫中斷。我們必須把防風(fēng)險擺在突出位置,‘圖之于未萌,慮之于未有’,力爭不出現(xiàn)重大風(fēng)險或在出現(xiàn)重大風(fēng)險時扛得住、過得去?!?4)《習(xí)近平談治國理政》第2卷,外文出版社,2017年,第81頁。2021年7月30日,中央政治局會議強(qiáng)調(diào)要“防范化解重點領(lǐng)域風(fēng)險,落實地方黨政主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的財政金融風(fēng)險處置機(jī)制”;2021年8月17日,中央財經(jīng)委員會第十次會議研究防范化解重大金融風(fēng)險、做好金融穩(wěn)定發(fā)展工作問題,強(qiáng)調(diào)要“以經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展化解系統(tǒng)性金融風(fēng)險”“防止在處置其他領(lǐng)域風(fēng)險過程中引發(fā)次生金融風(fēng)險”;2021年12月初召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會議再次強(qiáng)調(diào)“要正確認(rèn)識和把握防范化解重大風(fēng)險”。在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,部分領(lǐng)域面臨的風(fēng)險需要給予正視,尤其是地產(chǎn)行業(yè)、能源產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,必須做好系統(tǒng)性風(fēng)險防范與化解,保證2022年我國各項工作穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)。
自從“系統(tǒng)性風(fēng)險”的概念從金融領(lǐng)域產(chǎn)生以后,隨著金融風(fēng)險向各個領(lǐng)域波及,很快就成為政治、軍事、意識形態(tài)、文化、社會治理、生態(tài)文明等諸多領(lǐng)域的重要概念。國際貨幣基金組織(IMF)、金融穩(wěn)定理事會(FSB)和國際清算銀行(BIS)認(rèn)為,系統(tǒng)性風(fēng)險是指金融體系部分或全部受到損害導(dǎo)致的大范圍金融服務(wù)中斷并給實體經(jīng)濟(jì)造成嚴(yán)重影響的風(fēng)險(FSB/IMF/BIS,2011)。(5)苗文龍:《金融危機(jī)與金融市場間風(fēng)險傳染效應(yīng)——以中、美、德三國為例》,《中國經(jīng)濟(jì)問題》,2013年第3期。2008年國際金融危機(jī)爆發(fā),對全球經(jīng)濟(jì)形成強(qiáng)烈沖擊。2009年開始,中國的貨幣信用巨額膨脹,金融風(fēng)險不斷加劇,系統(tǒng)性風(fēng)險也受到學(xué)術(shù)界的廣泛關(guān)注,并將其與諸多領(lǐng)域的重大危機(jī)緊密結(jié)合起來予以整體性研究。本文運用CiteSpace軟件對系統(tǒng)性風(fēng)險的相關(guān)研究進(jìn)行初步總結(jié)和分析,并在此基礎(chǔ)上對防控系統(tǒng)性風(fēng)險的理論研究與實踐運作的發(fā)展趨勢進(jìn)行展望。
理論是對客觀現(xiàn)實的反映,理論研究的熱度升高與現(xiàn)實問題的重要性和緊迫性緊密關(guān)聯(lián)。國內(nèi)關(guān)于系統(tǒng)性風(fēng)險的理論研究成為重點、熱點問題,最先是與美國發(fā)生的重大金融風(fēng)險緊密關(guān)聯(lián)的,而后學(xué)術(shù)界逐漸將對國外風(fēng)險問題的關(guān)注擴(kuò)展到對國內(nèi)風(fēng)險問題的關(guān)注,進(jìn)而推動理論研究不斷拓展。
本文的數(shù)據(jù)來自中國知網(wǎng),以“系統(tǒng)性風(fēng)險”為關(guān)鍵詞進(jìn)行檢索,為了選擇更具有代表性的期刊文獻(xiàn)并排除一些無關(guān)的會議和報紙,限定文獻(xiàn)來源為SCI來源期刊、核心期刊和CSSCI三種,共搜索到1137條文獻(xiàn)記錄,時間分布在1994年初至2022年之間。以系統(tǒng)性風(fēng)險為關(guān)鍵詞,本文主要對相關(guān)文獻(xiàn)進(jìn)行了發(fā)文量分析、研究熱點分析和研究前沿分析。其中,發(fā)文量分析統(tǒng)計了1994年初至2022年的1137條文獻(xiàn)記錄,研究熱點分析和研究前沿分析統(tǒng)計了2007年至今的1005條文獻(xiàn)記錄。對系統(tǒng)性金融風(fēng)險研究領(lǐng)域的各年度發(fā)文量統(tǒng)計分析,可以更為清晰地把握該領(lǐng)域的研究現(xiàn)狀與進(jìn)展,更直觀地觀測該議題關(guān)注度變化情況。
圖1為發(fā)文總體趨勢量化分析,其中2022年為中國知網(wǎng)的預(yù)測發(fā)文量。從圖1中可以看出:從1994年到2008年,國內(nèi)關(guān)于系統(tǒng)性風(fēng)險的相關(guān)研究較少,雖然從2000年開始有所上升,但總體關(guān)注度較低。從2009年開始,國內(nèi)對于系統(tǒng)性風(fēng)險的相關(guān)研究呈現(xiàn)出明顯增長態(tài)勢,其主要原因是2007年美國爆發(fā)了次貸危機(jī),這場次貸危機(jī)不斷發(fā)酵,并于2008年引發(fā)了席卷全球的金融危機(jī),國內(nèi)對金融風(fēng)險的關(guān)注度大大提高,發(fā)文量從2008年的15篇躍升至2009年的30篇,并在2010年增長至57篇。2011年至2021年的十年間,系統(tǒng)性風(fēng)險的關(guān)注度總體呈上升趨勢。2017年,黨的十九大報告提出,“要健全金融監(jiān)管體系,守住不發(fā)生系統(tǒng)性金融風(fēng)險的底線?!?6)習(xí)近平:《決勝全面建成小康社會 奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利——在中國共產(chǎn)黨第十九次全國代表大會上的報告》,人民出版社,2017年,第34頁。在國家宏觀政策影響下,系統(tǒng)性風(fēng)險相關(guān)研究也受到重視,2019年發(fā)文量達(dá)到了歷史發(fā)文量的最高點118篇。
圖1 1994—2022年系統(tǒng)性風(fēng)險研究發(fā)文量統(tǒng)計圖
本文借助CiteSpace軟件對系統(tǒng)性風(fēng)險的研究熱點進(jìn)行了初步分析,具體包括關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析和關(guān)鍵詞聚類分析兩種分析方法。
1.關(guān)鍵詞共現(xiàn)分析
關(guān)鍵詞高度概括了文章的核心研究內(nèi)容,因此,根據(jù)關(guān)鍵詞詞頻的變化可以客觀分析該領(lǐng)域的研究熱點。將中國知網(wǎng)上選擇的文獻(xiàn)導(dǎo)入CiteSpace中,由于2008年以前的文獻(xiàn)數(shù)量較少,關(guān)鍵詞共現(xiàn)的情況也很少,因此選取了2007年至2022年的數(shù)據(jù),以關(guān)鍵詞為節(jié)點進(jìn)行可視化分析,最終生成的效果如圖2所示。
圖2中的節(jié)點代表關(guān)鍵詞,節(jié)點越大,說明這個關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次越高;節(jié)點間有連線表示兩個關(guān)鍵詞出現(xiàn)在同一篇文章中,連線越粗,兩個關(guān)鍵詞共現(xiàn)的頻率越高。從圖2中可以明顯看出,金融監(jiān)管、商業(yè)銀行、影子銀行、風(fēng)險傳染、宏觀審慎、金融穩(wěn)定和金融危機(jī)這七個方面在2007—2022年間受到的關(guān)注度較高。如果要更具體地分析關(guān)鍵詞的出現(xiàn)頻次和年份,可以在CiteSpace中導(dǎo)出關(guān)鍵詞頻次和中心性統(tǒng)計分布表,從而對系統(tǒng)性風(fēng)險研究領(lǐng)域的關(guān)鍵詞頻次及中心性進(jìn)行統(tǒng)計,如表1所示。其中,中心性代表著該關(guān)鍵詞在整個共現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系中擔(dān)任媒介者的能力強(qiáng)度,一般情況下關(guān)鍵詞中心性大于0.1的節(jié)點在網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)中位置就比較重要,在關(guān)鍵詞結(jié)構(gòu)演變中扮演著特定的角色。
表1 2007—2022年系統(tǒng)性風(fēng)險研究關(guān)鍵詞頻次和中心性統(tǒng)計分布表
結(jié)合圖2和表1可以看出,關(guān)鍵詞金融監(jiān)管的節(jié)點最大,出現(xiàn)的年代也最早,說明該關(guān)鍵詞的時間跨度最長,是系統(tǒng)性風(fēng)險領(lǐng)域一直以來持續(xù)關(guān)注的研究熱點,而影子銀行、風(fēng)險傳染等則是2010年以后逐漸興起的研究熱點。從整體上看,系統(tǒng)性風(fēng)險研究的熱點既集中在金融監(jiān)管、金融危機(jī)、貨幣政策等金融本身的核心內(nèi)容,也包括風(fēng)險傳染、風(fēng)險溢出、商業(yè)銀行、影子銀行等衍生金融亂象。
2.關(guān)鍵詞聚類分析
聚類圖譜側(cè)重于體現(xiàn)聚類間的結(jié)構(gòu)特征,突出關(guān)鍵節(jié)點及重要連接。在圖2的基礎(chǔ)上,把關(guān)鍵詞進(jìn)行聚類處理,篩選出包含關(guān)鍵詞最多的前七個大類,可以得到圖3和圖4。
圖3 2007—2022年系統(tǒng)性風(fēng)險研究關(guān)鍵詞聚類圖(顯示關(guān)鍵詞)
圖4 2007—2022年系統(tǒng)性風(fēng)險研究關(guān)鍵詞聚類圖(不顯示關(guān)鍵詞)
如圖3、圖4所示,CiteSpace中的關(guān)鍵詞聚類按編號由小到大排序,#0代表這個聚類中所屬的關(guān)鍵詞最多,#6代表這個聚類中所屬的關(guān)鍵詞最少。結(jié)合圖2,能夠直觀地看到系統(tǒng)性風(fēng)險的主要研究領(lǐng)域分布在風(fēng)險傳染、金融監(jiān)管、金融穩(wěn)定、商業(yè)銀行、影子銀行、風(fēng)險溢出、監(jiān)管這些方面?;趫D3導(dǎo)出聚類信息,就可以得到表2,看到每個類別中所含的高頻關(guān)鍵詞,其中Sihouette表示一個類團(tuán)內(nèi)關(guān)鍵詞的緊密程度,這個值越高說明一個類團(tuán)內(nèi)的關(guān)鍵詞聯(lián)系更緊密,相似度更高。
表2 2007—2022年系統(tǒng)性風(fēng)險研究關(guān)鍵詞聚類表
本文借助CiteSpace軟件對系統(tǒng)性風(fēng)險的研究前沿進(jìn)行分析,具體包括運用時間線圖譜分析和突變詞分析兩種分析方法。
在進(jìn)行關(guān)鍵詞聚類分析后,通過CiteSpace軟件將每個聚類進(jìn)行時間線分析,可以得出關(guān)鍵詞時間線圖譜,如圖5所示。時間線圖譜側(cè)重于勾畫聚類之間的關(guān)系和某個聚類中文獻(xiàn)的歷史跨度,可以通過觀測不同聚類中關(guān)鍵詞的時間變化,分析特定聚類研究趨勢的演變。圖5體現(xiàn)了7個聚類中關(guān)鍵詞隨時間的變化情況,同一縱坐標(biāo)上的即為同一聚類內(nèi)的關(guān)鍵詞,連線表現(xiàn)了關(guān)鍵詞之間在時間維度上的共現(xiàn)情況。從圖中可以看出,風(fēng)險傳染、金融監(jiān)管、宏觀審慎、貨幣政策等方面的研究開始較早,而影子銀行、商業(yè)銀行等則是2010年后開始被高度關(guān)注的研究領(lǐng)域。
圖5 2007—2022年系統(tǒng)性風(fēng)險研究的時間線圖譜
運用CiteSpace軟件對系統(tǒng)性風(fēng)險研究領(lǐng)域的關(guān)鍵詞進(jìn)行突變探測(Burst Detection),可以提取出頻次增長率較高的詞并顯示其增長的起止時間。關(guān)鍵詞突變分析能夠得出系統(tǒng)性風(fēng)險研究領(lǐng)域內(nèi)不同時間段的突變詞,進(jìn)而分析研究熱點。
2007年至2022年系統(tǒng)性風(fēng)險研究的突變詞分析如圖6所示。圖中,Year表示該數(shù)據(jù)出現(xiàn)的首次時間;Strength表示突變強(qiáng)度,強(qiáng)度越高代表短時間內(nèi)該關(guān)鍵詞出現(xiàn)的頻次越多;Begin代表該關(guān)鍵詞成為熱點前沿的時間;End表示該關(guān)鍵詞不再是熱點前沿的時間,中間的時間段長度代表熱度。與圖5相比,圖6可以更清楚地看到系統(tǒng)性風(fēng)險研究領(lǐng)域內(nèi)不同時間段的研究熱點。本文選取系統(tǒng)性風(fēng)險研究中的前15個突變詞,其中,宏觀審慎、金融危機(jī)、金融監(jiān)管的突變集中在2007年至2012年,說明2008年全球金融危機(jī)的爆發(fā)使得系統(tǒng)性風(fēng)險成為金融市場、學(xué)術(shù)界及監(jiān)管機(jī)構(gòu)共同關(guān)注的焦點。2017年以后,金融科技、監(jiān)管科技、溢出效應(yīng)等成為了研究熱點,其中,金融科技的突發(fā)性仍在持續(xù)狀態(tài),說明當(dāng)前系統(tǒng)性風(fēng)險領(lǐng)域內(nèi)的研究熱或?qū)⒃谌蘸蟪掷m(xù)受到關(guān)注。
圖6 2007—2022年系統(tǒng)性風(fēng)險研究的關(guān)鍵詞突變圖
運用技術(shù)手段從定量分析和定性分析相結(jié)合的研究出發(fā)可以發(fā)現(xiàn),國內(nèi)關(guān)于系統(tǒng)性風(fēng)險的研究現(xiàn)狀反映了客觀現(xiàn)實,而其研究發(fā)展趨勢也必將追隨社會生活中存在著的系統(tǒng)性風(fēng)險,呼應(yīng)國家有關(guān)防控系統(tǒng)性風(fēng)險大政方針的基本要求,在推動理論研究深入和為實踐提供決策指導(dǎo)上縱深發(fā)展。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》在“開創(chuàng)中國特色社會主義新時代”這一部分,從十三個方面系統(tǒng)總結(jié)了黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就和發(fā)生的歷史性變革。其中第十一個部分“在維護(hù)國家安全上”提出,國家總體安全觀“涵蓋政治、軍事、國土、經(jīng)濟(jì)、文化、社會、科技、網(wǎng)絡(luò)、生態(tài)、資源、核、海外利益、太空、深海、極地、生物等諸多領(lǐng)域”。(7)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,人民出版社,2021年,第56頁。因此,從統(tǒng)籌把握中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局的戰(zhàn)略高度,圍繞“國家總體安全觀”和“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”兩個重大歷史任務(wù)開展理論研究,關(guān)于系統(tǒng)性風(fēng)險問題的學(xué)術(shù)研究趨勢,會在更為關(guān)注系統(tǒng)性風(fēng)險所具有的“一體化”“全局性”“復(fù)雜性和不確定性”等主要特征方面推進(jìn)。就其重點、難點問題而言,對于應(yīng)對政治風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險一體化、生態(tài)風(fēng)險和生命風(fēng)險一體化、現(xiàn)實世界風(fēng)險和虛擬網(wǎng)絡(luò)世界風(fēng)險一體化、制度風(fēng)險和文化風(fēng)險一體化所形成的諸多系統(tǒng)性風(fēng)險等,將成為系統(tǒng)性風(fēng)險研究的發(fā)展趨勢。
一是深化對于政治風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險一體化形成的系統(tǒng)性風(fēng)險的研究。在國家總體安全體系中,政治安全是根本,經(jīng)濟(jì)安全是基礎(chǔ)。由于政治與經(jīng)濟(jì)構(gòu)成密切聯(lián)系和辯證統(tǒng)一的政治有機(jī)統(tǒng)一體,因此,就極有可能形成政治風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險一體化的系統(tǒng)性風(fēng)險。防控由于政治風(fēng)險和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險一體化形成的系統(tǒng)性風(fēng)險,也將成為系統(tǒng)性風(fēng)險理論研究和實踐活動中的重要任務(wù)。一方面,經(jīng)濟(jì)對政治起著決定性作用,因為政治植根于經(jīng)濟(jì),任何社會的政治,就其基本性質(zhì)而言,都是由該社會的經(jīng)濟(jì)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和經(jīng)濟(jì)制度所決定的。特定階級或社會集團(tuán)的所有政治活動,歸根結(jié)底都在于要盡力實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好自身的經(jīng)濟(jì)利益,因此,在經(jīng)濟(jì)利益方面的根本對立必然會集中表現(xiàn)為政治斗爭。另一方面,政治不是消極地由經(jīng)濟(jì)決定的,政治所具有的重要屬性和重大功能,使其與經(jīng)濟(jì)相比必然會處于首要地位,政治對經(jīng)濟(jì)具有能動的反作用,政治會直接影響或制約經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。有了正確的政治領(lǐng)導(dǎo),正確的政治路線和方針政策,生產(chǎn)力才能發(fā)展,經(jīng)濟(jì)建設(shè)才能取得成功。正確的政治功能的發(fā)揮,特別是正確的政治領(lǐng)導(dǎo)、正確的政治理念、正確的政治制度、正確的政治路線、正確的政治方針政策都能推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善和社會進(jìn)步。所以,政治安全既是在防控政治風(fēng)險中獲得的一種安全,又是在防控經(jīng)濟(jì)風(fēng)險中獲得的一種安全,同樣,經(jīng)濟(jì)安全也既是在防控經(jīng)濟(jì)風(fēng)險包括金融風(fēng)險中獲得的一種安全,也是在防控政治風(fēng)險中獲得的一種安全。這也有助于人們更好地領(lǐng)悟黨的十九屆六中全會強(qiáng)調(diào)的“堅持國家利益至上,以人民安全為宗旨,以政治安全為根本,以經(jīng)濟(jì)安全為基礎(chǔ)”(8)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,人民出版社,2021年,第56頁。的深意。
二是推進(jìn)對于生態(tài)風(fēng)險和生命風(fēng)險一體化形成的系統(tǒng)性風(fēng)險的研究。在國家總體安全體系中,生態(tài)安全和生命安全緊密關(guān)聯(lián),是同一個安全兩個不可分割的重要組成部分。在整個人類社會所構(gòu)成的普遍聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)中,生態(tài)環(huán)境是人類社會發(fā)展的重要條件,生態(tài)風(fēng)險直接影響到人的生命安危和國家政治穩(wěn)定、社會和諧,直接影響到可持續(xù)發(fā)展程度。而人的生命安全程度反過來也會影響生態(tài)安全程度。在古代社會,人們一直希冀“風(fēng)調(diào)雨順,國泰民安”的理想圖景,就樸素地道出了生態(tài)安全和生命安全一體化問題。當(dāng)代社會,人與自然的關(guān)系以及人與社會的關(guān)系并非互不相關(guān),而是相互交織、辯證互動的關(guān)系,生命生態(tài)化和生態(tài)生命化已然呈現(xiàn)的緊密交融的發(fā)展趨勢,這無疑加大了生態(tài)風(fēng)險和生命風(fēng)險一體化形成的系統(tǒng)性風(fēng)險的發(fā)生概率。所謂生命生態(tài)化,就是馬克思所揭示的,人類生命是依賴生態(tài)環(huán)境而產(chǎn)生和發(fā)展的,人類再高明、科技再進(jìn)步,都無法脫離生態(tài)環(huán)境,自然界是人的無機(jī)身體,生態(tài)環(huán)境安全,直接關(guān)聯(lián)人的生命安全。同時,人類的生命安全,也直接影響到生態(tài)安全。馬克思恩格斯認(rèn)為,人類歷史的前提是有生命的個人存在,“全部人類歷史的第一個前提無疑是有生命的個人的存在。因此,第一個需要確認(rèn)的事實就是這些個人的肉體組織以及由此產(chǎn)生的個人對其他自然的關(guān)系”。(9)《馬克思恩格斯文集》第1卷,人民出版社,2009年,第519頁。所謂生態(tài)生命化,一方面是指與人類生命具有對象性關(guān)系的生態(tài)環(huán)境從對人類的影響而言,其實也是有思想情感和記憶功能的,生態(tài)與生命一直都發(fā)生著作用與反作用的辯證互動關(guān)系。恩格斯在《自然辯證法》中揭示了自然界對人類的報復(fù)現(xiàn)象:“我們不要過分陶醉于我們對自然界的勝利。對于每一次這樣的勝利,自然界都報復(fù)了我們。每一次勝利,在第一步都確實取得了我們預(yù)期的結(jié)果,但是在第二步和第三步卻有了完全不同的、出乎預(yù)料的影響,常常把第一個結(jié)果又取消了。”(10)《馬克思恩格斯文集》第9卷,人民出版社,2009年,第559-560頁。另一方面,只有人類生命安全了,才能從事創(chuàng)造性的實踐活動,并以此促進(jìn)生態(tài)環(huán)境與人類形成和諧共生、共榮共贏的良好關(guān)系,推動進(jìn)入“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好”的美好境界。
三是擴(kuò)寬對于現(xiàn)實世界風(fēng)險和虛擬網(wǎng)絡(luò)世界風(fēng)險一體化形成的系統(tǒng)性風(fēng)險的研究。在國家總體安全體系中,現(xiàn)實世界安全和虛擬網(wǎng)絡(luò)世界安全并非截然二分,而是緊密關(guān)聯(lián)??陀^現(xiàn)實世界是活生生的現(xiàn)實的人所開展實踐活動的空間場所,而虛擬網(wǎng)絡(luò)世界也同樣是活生生的現(xiàn)實的人所實踐活動的空間場所。因為虛擬網(wǎng)絡(luò)世界的實踐活動主體是客觀的現(xiàn)實的人,虛擬網(wǎng)絡(luò)世界出現(xiàn)的圖片、文字、數(shù)據(jù)、符號等不僅不空虛,反而都是對客觀實在世界的人的思想觀點的反映。客觀實在世界的風(fēng)險會反映到虛擬網(wǎng)絡(luò)世界,引發(fā)虛擬網(wǎng)絡(luò)世界形成意見、聲音和輿情,這種意見、聲音和輿情又會引起處于客觀實在世界中的人們的思想、情感和態(tài)度與之呼應(yīng)和互動。正如習(xí)近平指出的那樣,“一張圖、一段視頻經(jīng)由全媒體幾個小時就能形成爆發(fā)式傳播,對輿論場造成很大影響。這種影響力,用好了造福國家和人民,用不好就可能帶來難以預(yù)見的危害?!?11)《習(xí)近平談治國理政》第3卷,外文出版社,2020年,第319頁。要有效防控系統(tǒng)性風(fēng)險,就要運用系統(tǒng)性思維,將現(xiàn)實生活中的人與虛擬網(wǎng)絡(luò)世界中的網(wǎng)民緊密聯(lián)系起來,將客觀實在世界的人民群眾與虛擬網(wǎng)絡(luò)世界的廣大網(wǎng)民作為一個整體,將現(xiàn)實生活中的輿情和網(wǎng)絡(luò)世界的輿情作為值得高度關(guān)注的“聲音”來對待,通過做好利益協(xié)調(diào)、輿論引導(dǎo)、真理指導(dǎo)、愿景向?qū)У裙ぷ?,防范現(xiàn)實世界和虛擬網(wǎng)絡(luò)世界系統(tǒng)性風(fēng)險的形成和發(fā)展。
四是加深對于制度風(fēng)險和文化風(fēng)險一體化形成的系統(tǒng)性風(fēng)險的研究。《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》將“堅定維護(hù)國家政權(quán)安全、制度安全、意識形態(tài)安全”(12)《中共中央關(guān)于黨的百年奮斗重大成就和歷史經(jīng)驗的決議》,人民出版社,2021年,第57頁。作為新時代要注重防范化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的一項重大風(fēng)險任務(wù)。制度安全對應(yīng)的是制度風(fēng)險,意識形態(tài)安全對應(yīng)的是文化風(fēng)險。制度安全的根本是確保社會主義制度安全,也就是確保中國特色社會主義制度安全。只有有效防控制度風(fēng)險,確保制度安全,才能維護(hù)好國家政權(quán)安全,保障意識形態(tài)安全。中國特色社會主義制度作為先進(jìn)的符合中國國情、有利于中國各項事業(yè)發(fā)展的制度,是由中國的歷史傳承、文化傳統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平所決定的,是由全體中國人民所決定的。中國特色社會主義制度只能在實踐中不斷鞏固和加強(qiáng),而不能出現(xiàn)任何的動搖和削弱;其不完善的方面則需要通過深化改革創(chuàng)新予以不斷完善。剛性和顯性的制度是與柔性和隱性的文化緊密聯(lián)系的,制度的背后是文化,文化是制度之母,意識形態(tài)安全為制度安全提供思想指導(dǎo)和文化支撐。以系統(tǒng)性思維防控制度風(fēng)險和文化風(fēng)險一體化而形成的系統(tǒng)性風(fēng)險,是確保黨和國家興旺發(fā)達(dá)、長治久安的重大歷史任務(wù),加深對其理論研究也是推進(jìn)系統(tǒng)性風(fēng)險研究的重中之重。