北京比歐盟更知道非洲要什么

斯文?豪貝格

德國《慕尼黑信使報》8月10日文章，原題：在所謂的“債務(wù)陷阱”和巨額投資之間　中國正在將非洲推入，“債務(wù)陷阱”的說法一再被提起，但這真的存在嗎？　最近幾個月的幾項研究對這種過于簡單的敘述提出了質(zhì)疑。

所謂的“中國債務(wù)陷阱”，實際上是美國特朗普政府助推的神話。牛津大學(xué)的尼古拉斯?利波利斯和哥倫比亞大學(xué)的哈里?費爾赫芬在一項聯(lián)合部究中，剖析了非洲國家的負(fù)債。雖然中國是非洲 國家最大的雙邊貸款國，但對非洲大陸的債務(wù)具有決定性意義的首先是西方私人貸方的債務(wù)。研究顯示，截至2019年底，撒哈拉以南非洲國家政府欠中國企業(yè)的債務(wù)僅占該地區(qū)總債務(wù)的8%。英國“債務(wù)正義”組織在7月初發(fā)表的一項研究發(fā)現(xiàn)，非洲只有約12%的外債來自中國的貸方,而欠西方私人貸方的債務(wù)大約是前者的3倍——35%。

隨著資金從中國流向非洲，非洲大陸希望將其基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)向前推進(jìn)。非洲許多道路和鐵路修建于殖民時代，各國獨立以來就不再管理。上世紀(jì)五六十年代，、雖然世界銀行和國際貨幣基金組織為非洲基礎(chǔ)設(shè)施項目提供了財政支持，但是大多數(shù)項目很快就沒影了。即便如此，中,國也曾介入。例如，上世紀(jì)70年代，中國出資建設(shè)了從坦桑尼亞到贊比亞、全長1800多公里的鐵路，該鐵路至今仍是坦贊兩國的主蓼鐵路之一。

最重要的是，中國企業(yè)在非洲實施基礎(chǔ)設(shè)施項目的效率和速度，讓非洲大陸對中國充滿熱情。根據(jù)肯尼亞智庫“區(qū)域間經(jīng)濟(jì)網(wǎng)”（IREN）和德國弗里德里希?瑙曼基金會7月底公布的一項研究結(jié)果，中國正在建造對非洲大陸真正有益的項目，非洲人對此深有體會。北京比歐盟更了解非洲需要什么。

白宮打算擴(kuò)大與撒哈拉以南非洲國家的合作，降低中國和俄羅斯在非洲的影響力。歐盟也認(rèn)識到不應(yīng)把非洲“讓給”中國人。歐盟去年提出“全球門戶”計劃，但現(xiàn)在還沒有1歐元流向非洲。（作者斯文?豪貝格，青木譯）