薛克玉

(大連民族大學 理學院，遼寧 大連 116000)

1 引言

隨著國家經(jīng)濟發(fā)展不斷加快，中國進入了經(jīng)濟發(fā)展新時代，但是過去經(jīng)濟的快速發(fā)展，使得環(huán)境問題不斷加重，在此之際我國提出了污染防治攻堅戰(zhàn)，希望改善人民的生活環(huán)境，走出一條符合中國實際的綠色發(fā)展之路。伴隨著綠水青山就是金山銀山的方針的提出，各地區(qū)希望走出符合當?shù)靥厣木G色發(fā)展之路。21世紀，更加注重產業(yè)和經(jīng)濟的生態(tài)化建設，圍繞“綠色、高效、可持續(xù)”的發(fā)展方向邁進，在國家綠色發(fā)展指導下，中國的經(jīng)濟逐步呈現(xiàn)低消耗、高循環(huán)、低污染的特點，國家也越來越意識到將“綠色”和“經(jīng)濟”結合的必要性，唯有綠色可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展才是長遠發(fā)展的必然要求，如何有效地評價一個地區(qū)的綠色發(fā)展水平，也成了衡量地區(qū)差異的新方式，因此文章采用指標體系法評價長江中游地區(qū)的綠色經(jīng)濟發(fā)展。

從現(xiàn)有對地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展評價的研究文獻中發(fā)現(xiàn)，評價方式大多采用因子分析、熵值分析、主成分分析等統(tǒng)計方法，在指標體系的建立中以地區(qū)經(jīng)濟實力、環(huán)境建設、污染排放等為主要研究對象，但是綜合文獻結果和研究過程中發(fā)現(xiàn)，以往研究方式對地區(qū)經(jīng)濟實力分析較多，而同樣重要的環(huán)境因素的分析較少，長江中游流域的范圍較大導致分析時數(shù)據(jù)整理較為困難故評價文獻較少，故文章在分析時會將經(jīng)濟與環(huán)境分析同等看待。文章研究地區(qū)為長江中游地區(qū)，以長江中游流域為主要研究對象，主要從當?shù)氐墓I(yè)和環(huán)境兩方面出發(fā)，建立綠色經(jīng)濟評價體系。

2 長江中游流域綠色經(jīng)濟指標體系建立原則及數(shù)據(jù)來源

針對綠色經(jīng)濟的評價應當首先明確要以“綠色”和“經(jīng)濟”為主要核心，圍繞確定當?shù)刂饕a業(yè)的類型及其能耗水平、確定第三產業(yè)在城市發(fā)展過程中的占比情況、當?shù)卣畬Νh(huán)境的重視程度、依據(jù)當?shù)刈匀画h(huán)境對人民生活的影響程度，建立符合綠色經(jīng)濟發(fā)展的評價指標。

結合各城市可以找到的完整數(shù)據(jù)和綠色發(fā)展的趨勢重心，以“綠色”和“經(jīng)濟”確立了經(jīng)濟發(fā)展與產業(yè)結構、自然環(huán)境與空氣質量、綠色建設、工業(yè)能耗與排放四個一級指標。經(jīng)濟發(fā)展與產業(yè)結構：人均GDP是反映一個地區(qū)或城市經(jīng)濟發(fā)展的最佳方式，人均GDP直接反映了當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展狀況，而第三產業(yè)占比能反映該地區(qū)產業(yè)結構調整的現(xiàn)狀，占比越大說明對工業(yè)依賴越小，經(jīng)濟發(fā)展更為綠色，以人均GDP、第三產業(yè)占比反映經(jīng)濟發(fā)展與產業(yè)結構；自然環(huán)境與空氣質量：環(huán)境的好壞、空氣質量的優(yōu)劣直接影響了當?shù)鼐用裆顥l件，環(huán)境優(yōu)美也有利于吸納外來旅游者，以人均水資源、森林覆蓋率、人均綠化面積、前半年平均空氣質量指數(shù)反映自然環(huán)境與空氣質量；綠色建設：對水利和環(huán)境等方面的投資可直接影響當?shù)鼗A建設，并反映當?shù)卣畬G水青山理念的貫徹，以水利、環(huán)境、公共資源投資反映綠色建設；工業(yè)能耗與排放：反映當?shù)毓I(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀和對能源的依賴，以二氧化硫排放、億元GDP能耗反映工業(yè)能耗與排放。評價指標體系如表1所示(數(shù)據(jù)來源于長江中游的重慶、武漢、宜昌、岳陽、南昌、荊州、荊門、宜賓、黃石、瀘州、襄陽等地的2018年年鑒)。

3 綠色經(jīng)濟的評價體系的建立

3.1 評價模型的選擇與思路

對地區(qū)的綜合評價往往分為客觀評價和主觀評價，但是采用主觀評價時指標權重設置會缺乏合理性，不利于評價的客觀真實，故采用客觀評價，客觀評價方式有因子分析、熵值法分析、模糊綜合評價等，基于當前指標相對較少故采用熵值法，熵值法是判斷某個指標離散程度的數(shù)學方法，信息量越大，不確定性就越小，熵也就越小；信息量越小則相反，通過計算熵值來判斷一個事件的隨機性及無序程度，也可以用熵值來判斷某個指標的離散程度，根據(jù)指標變異程度確定指標權重。

3.2 熵值法的分析步驟

采用信息熵值能客觀反映各指標在總體指標的權重，很好地解決了主觀賦值時主觀意愿對權重的影響，對所得數(shù)據(jù)形成矩陣A，具體步驟如下：

(1)數(shù)據(jù)標準化處理和負向指標正向化處理：收集到的數(shù)據(jù)量綱不統(tǒng)一所以需要使用標準化處理，對于負向指標在使用時并不方便故對其進行負向指標正向化處理。

(2)單指標貢獻度：

式中，為第個指標值在第項指標下所占比重，為標準化的數(shù)據(jù)矩陣。

(3)計算熵值：

式中，為第項指標熵值，為評價對象的個數(shù)。

(4)權重計算：

式中，為第項指標權重，為第項指標的差異性系數(shù)，其中=1-。

3.3 基于熵值法的得分綜合評價

城市總得分計算：

的分值越高，說明當?shù)鼐G色經(jīng)濟發(fā)展越好。

4 長江中游地區(qū)綠色經(jīng)濟綜合評價

4.1 綠色發(fā)展指標權重得分

表1 長江中游綠色發(fā)展評價指標體系及權重

某指標的熵值越小，該指標的樣本數(shù)據(jù)就越有序，相應的權重也就越大?？梢钥吹綇臋嘀亟嵌瘸霭l(fā)：首先是長江中游經(jīng)濟帶的水利、環(huán)境、公共資源投資，長江中游地區(qū)大多以重工業(yè)為主，對環(huán)境的污染程度較大，發(fā)展綠色經(jīng)濟阻力較大，同時第二產業(yè)比重較高，對空氣污染和河流污染較大，并且近年來長江的含沙量不斷增加，極大地影響當?shù)剞r作物種植，并對當?shù)厣汁h(huán)境造成破壞，綜合污染與含沙量來看，長江中游地區(qū)的環(huán)境現(xiàn)狀的嚴峻程度，當?shù)卣胍纳菩枰罅康呢斦度?，所以綠色建設比重較高。其次是人均水資源，長江中游,位于第二、第三階梯交界處,落差大,長江中游水能資源豐富也增加當?shù)仉娔墚a量，使得電能的產生更加綠色環(huán)保，并且長江位于氣候濕潤的地區(qū)，流域降水量大，長江中游地區(qū)內擁有多條支流對長江水量起到了很好的補充作用，使得人均水資源較高。

4.2 長江中游城市綠色經(jīng)濟得分

表2 長江中游綠色發(fā)展城市得分

續(xù)表

通過負向指標正向化處理之后，所有指標的得分越高說明當?shù)鼐G色經(jīng)濟發(fā)展狀況越好，得分極差越大說明長江中游地區(qū)的發(fā)展差距越大，從總分來看當前城市的極差為0.414977，差距較大，前兩名的差距為0.199，第二名到第十名差距均較小。得分最高的是黃石市，其中黃石的自然環(huán)境與空氣質量得分最高，黃石市為了改善大氣環(huán)境，通過關停民用鍋爐的措施減少了二氧化硫、二氧化碳的排放量，使得空氣環(huán)境得到極大改善。近年來黃石對長江沿線重化工及造紙企業(yè)開展專項集中整治，減少了對長江的直接污染，堅決實施供給側結構性改革，去劣存優(yōu)，關閉大量工藝落后企業(yè)，減少了能源損耗，同時也為黃石產業(yè)轉型升級騰出空間。相對得分最低的是宜賓，其中綠色建設和經(jīng)濟高質量發(fā)展得分低，究其原因，宜賓的電力高度依賴煤炭，并且宜賓部分發(fā)電廠技術較為落后，另外化工和造紙等當?shù)刂еa業(yè)均屬于高能耗、高污染產業(yè)，工業(yè)排放的二氧化硫等主要污染物對城區(qū)大氣環(huán)境造成一定的影響。同時也致使工業(yè)占比較高，相應的第三產業(yè)的比例較低，工業(yè)發(fā)展不均衡，宜賓空氣質量常年處于全國后三名之列，環(huán)境質量較差，無法吸引外部游客進入，形成惡性循環(huán)。綜合最高分與最低分的地區(qū)發(fā)展差異可以看出，兩者得分差異較大是因為它們工業(yè)發(fā)展狀況不同，減少對工業(yè)的依賴性，有利于綠色經(jīng)濟的發(fā)展。

四個一級指標中各城市差異較大的是自然環(huán)境與空氣質量，自然環(huán)境與空氣質量的極差是0.288114，各名次相比其他指標差距較大，長江中游地區(qū)自然環(huán)境類型相似，造成自然環(huán)境與空氣質量差距較大的原因是各地區(qū)支柱產業(yè)對環(huán)境的污染程度不同且當?shù)卣匾暢潭却嬖诓町?，最高分的黃石完成了氣體排放的統(tǒng)籌化治理，改善或關停工藝落后企業(yè)，使得環(huán)境大為改善，與其他城市綠色經(jīng)濟發(fā)展程度拉開差距。

綠色建設領域，最高分的荊門由于化工產業(yè)污染嚴重，治理困難，造成空氣環(huán)境較差，當?shù)卣b于此投入大量資金改善當?shù)丨h(huán)境，完善了當?shù)氐睦鍜吲c管理體系，使得城市朝向清潔綠色發(fā)展，政府積極推進創(chuàng)城環(huán)境整治和基礎設施建設工作，改善了城市環(huán)境，提高了居民生活質量。經(jīng)濟高質量發(fā)展和工業(yè)能耗與排放兩個一級指標差異小，伴隨國家污染防治攻堅戰(zhàn)的推進，以及重慶和武漢兩城市帶頭作用使得長江中游的產業(yè)一起向第三產業(yè)轉化，并且加強了高能耗企業(yè)的改造力度，使得城市間差異較小。

5 結論與政策建議

第一，基于文章工業(yè)能耗與排放這一指標，可知應當提高企業(yè)制造工藝水平，提高能源利用率，讓各地區(qū)的重點企業(yè)能夠在保護環(huán)境的前提下，盡可能不影響自身企業(yè)的發(fā)展，使得企業(yè)與環(huán)境相輔相成良性發(fā)展，減少對能源的依賴。

第二，基于長江中游地區(qū)城市對環(huán)境投資差異引起的綠色建設權重的不同，可知應當加強當?shù)氐沫h(huán)境投資，要讓各地區(qū)政府對環(huán)境投資形成政策保護，并且加強各地區(qū)民眾對環(huán)境保護的意識，讓政府和民眾共同對環(huán)境負責，加強生態(tài)保護、植樹造林、園林綠化建設、長江環(huán)境治理，在城市中建設更多的郊野公園、街心公園等，推廣使用清潔能源。

第三，根據(jù)長江中游地區(qū)城市綠色經(jīng)濟發(fā)展情況的不同，可知應當發(fā)揮武漢、重慶等中心城市的標桿作用，加強各地區(qū)重點產業(yè)的合作，一個強大有實力的大企業(yè)群，不僅可以大大增強地方財政的實力，而且能帶動一大批相關產業(yè)和企業(yè)的發(fā)展，對增加就業(yè)和收入都可以產生很大的輻射效應，也能提高能源利用率，帶動當?shù)亟?jīng)濟綠色發(fā)展。