喬 虹,馮 暉
(伊犁師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院,新疆伊寧,835000)
農(nóng)村學(xué)前教育公平是教育公平的重要組成部分,農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展速度和質(zhì)量嚴(yán)重制約我國(guó)學(xué)前教育事業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)。目前,國(guó)內(nèi)外學(xué)者已對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育開(kāi)展了廣泛的研究,取得了十分豐碩的成果。如已有學(xué)者從理論視角研究國(guó)外農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展經(jīng)驗(yàn),為我國(guó)貧困地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展提供了借鑒。[1-2]但當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育整體發(fā)展脈絡(luò)、發(fā)展現(xiàn)狀、研究主題與熱點(diǎn)仍不夠清晰。因此,為厘清當(dāng)前研究現(xiàn)狀,梳理研究熱點(diǎn),本研究檢索出以“農(nóng)村學(xué)前教育”為主題的文獻(xiàn)共617篇,借助共詞分析軟件繪制我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育研究熱點(diǎn)知識(shí)圖譜,分析我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育研究的現(xiàn)狀,為今后農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展提供借鑒。
在中國(guó)知網(wǎng)進(jìn)行高級(jí)檢索,將主題詞設(shè)定為“農(nóng)村”并含“學(xué)前教育”,來(lái)源類別設(shè)定為“核心期刊”“CSSCI”,檢索時(shí)間限定為2000—2021年,剔除不相關(guān)57篇文獻(xiàn)后,最終獲得有效文獻(xiàn)617篇。
采用書目分析軟件BICOMB2.0和統(tǒng)計(jì)分析軟件SPSS 22.0作為研究工具。
首先,利用BICOMB 2.0中進(jìn)行關(guān)鍵詞提取并生成詞篇矩陣;其次,利用SPSS22.0進(jìn)行聚類分析和多維尺度分析,并繪制戰(zhàn)略坐標(biāo)圖;最后,對(duì)知識(shí)圖譜進(jìn)行全面分析與深入解讀。
文獻(xiàn)數(shù)量能夠直觀反映該領(lǐng)域研究熱度的變化,采用折線圖對(duì)2000—2021年發(fā)文量進(jìn)行呈現(xiàn),結(jié)果如圖1所示。
圖1 農(nóng)村學(xué)前教育研究年度發(fā)文量分布情況
從圖1中可以看出,我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)文量整體呈上升趨勢(shì),以發(fā)文數(shù)量為節(jié)點(diǎn),可以將其大致分為三個(gè)階段。第一個(gè)階段是2000—2007年,此時(shí)發(fā)文數(shù)量較少,每年發(fā)文量都在10篇以下。這個(gè)階段國(guó)家雖然頒布了相關(guān)文件鼓勵(lì)農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展,但該領(lǐng)域暫未得到社會(huì)各界的重視。第二個(gè)階段是2008—2011年,這段時(shí)間發(fā)文量急劇增加,尤其是2010—2011年,發(fā)文量由35篇猛增到68篇。究其原因,可能與2010年《國(guó)務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見(jiàn)》的頒布有關(guān),該文件明確指出要把發(fā)展學(xué)前教育擺在更加重要的位置,多渠道加大學(xué)前教育的投入。[3]由此可見(jiàn),國(guó)家政策對(duì)學(xué)術(shù)界研究熱點(diǎn)具有導(dǎo)向作用,是引領(lǐng)教育研究的風(fēng)向標(biāo)。最后一個(gè)階段是2012—2021年,這一時(shí)期發(fā)文量較為穩(wěn)定,年均發(fā)文量為45篇。
利用BICOMB 2.0統(tǒng)計(jì)得到關(guān)鍵詞1742個(gè),剔除無(wú)效關(guān)鍵詞,最終根據(jù)計(jì)算結(jié)果截取前25個(gè)高頻關(guān)鍵詞,結(jié)果見(jiàn)表1。
表1 前25位高頻關(guān)鍵詞排序
從表1可以看出,25個(gè)高頻關(guān)鍵詞合計(jì)頻次為718次,占總頻的41.22%。根據(jù)頻次大小進(jìn)行排序,其中“學(xué)前教育”“農(nóng)村學(xué)前教育”“農(nóng)村”“教育公平”“農(nóng)村教育”“農(nóng)村幼兒園”這幾個(gè)高頻關(guān)鍵詞的頻次均大于20,頻次最少的也有6次,說(shuō)明農(nóng)村學(xué)前教育研究的核心是農(nóng)村幼兒園,與農(nóng)村幼兒園發(fā)展相關(guān)的主體也是關(guān)注的重點(diǎn)。以上數(shù)據(jù)只能呈現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育研究中關(guān)鍵詞頻次,關(guān)鍵詞親疏關(guān)系還需借助高頻關(guān)鍵詞相似矩陣進(jìn)一步分析。
將詞篇矩陣導(dǎo)入SPSS 22.0中進(jìn)行分析并導(dǎo)出相似矩陣,結(jié)果見(jiàn)表2。
表2 高頻關(guān)鍵詞Ochiai系數(shù)相似矩陣(部分)
表2中,關(guān)鍵詞之間的距離用0到1表示。表中數(shù)字越接近1,說(shuō)明對(duì)應(yīng)關(guān)鍵詞聯(lián)系越緊密;反之,關(guān)鍵詞之間聯(lián)系越松散。表2中,依據(jù)數(shù)值大小及距“學(xué)前教育”的距離,可以將關(guān)鍵詞由遠(yuǎn)及近依次排列為“農(nóng)村學(xué)前教育”“農(nóng)村幼兒園”“教育公平”“幼兒園”“農(nóng)村教育”“農(nóng)村”。顯而易見(jiàn),前幾位關(guān)鍵詞都與農(nóng)村和學(xué)前教育相關(guān),這也可以證實(shí),筆者所收集到的文獻(xiàn)可信度較高,可進(jìn)行深入分析。
利用SPSS 22.0對(duì)詞篇矩陣進(jìn)行聚類分析,高頻關(guān)鍵詞被分為三類,結(jié)果見(jiàn)表3。
表3 高頻關(guān)鍵詞聚類后結(jié)果分析表
從表3可以看出,農(nóng)村學(xué)前教育公共服務(wù)體系建設(shè)研究包括“學(xué)前教育”“公共服務(wù)體系”等7個(gè)關(guān)鍵詞。建設(shè)普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系是國(guó)家針對(duì)學(xué)前教育階段提出的新的發(fā)展目標(biāo),目的是讓更多幼兒享受平等的教育,享受更加優(yōu)質(zhì)普惠且高質(zhì)量的學(xué)前教育。目前,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育發(fā)展仍存在許多困境,尤其是留守兒童的家庭教育問(wèn)題,這些孩子缺少父母的陪伴與關(guān)愛(ài)。[4]因此,政府應(yīng)加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),切實(shí)從農(nóng)村實(shí)際發(fā)展情況出發(fā),加大對(duì)相關(guān)地區(qū)的財(cái)政投入力度,建立一種長(zhǎng)久的機(jī)制,切實(shí)保障每名幼兒的權(quán)益,讓幼兒享受更加完整的學(xué)前教育。
教育公平視角下教育政策與實(shí)踐研究包括“教育政策”“政府責(zé)任”等10個(gè)關(guān)鍵詞。教育公平是實(shí)現(xiàn)全面公平的重要一環(huán),是促進(jìn)國(guó)家全方位發(fā)展的重要著力點(diǎn)。而教育政策是國(guó)家經(jīng)過(guò)多方協(xié)討、層層審議之后頒布并執(zhí)行的,教育公平的實(shí)現(xiàn)在很大程度上取決于教育政策的制定與實(shí)施。目前,我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展仍存在管理體制不健全、政府職責(zé)不明確、財(cái)政投入與保障能力不足等問(wèn)題,這些問(wèn)題嚴(yán)重束縛了農(nóng)村學(xué)前教育的發(fā)展。[5]因此,政府及相關(guān)部門亟須采取有效措施,加強(qiáng)自身建設(shè),健全各項(xiàng)機(jī)制,切實(shí)保障農(nóng)村地區(qū)幼兒受教育權(quán)利,實(shí)現(xiàn)教育公平。
農(nóng)村地區(qū)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)研究包括“農(nóng)村幼兒園”“幼兒園教師”等8個(gè)關(guān)鍵詞。教師素質(zhì)高低與教學(xué)質(zhì)量好壞直接影響幼兒受教育的效果。目前,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)幼師師資嚴(yán)重匱乏,師資得不到保障,主要原因有兩方面:一方面是“下不去”,師范生畢業(yè)后更傾向于留在城市工作;另一方面是“留不住”,盡管部分教師會(huì)在農(nóng)村地區(qū)任教,但一段時(shí)間后,一些教師會(huì)選擇離開(kāi)農(nóng)村或放棄當(dāng)前工作,少有教師能夠一直堅(jiān)守崗位。主要原因是農(nóng)村教師待遇得不到保障,缺少編制、工資微薄,教師的付出與收獲不成正比。
借助SPSS 22.0對(duì)25個(gè)關(guān)鍵詞進(jìn)行多維尺度分析,結(jié)果如圖2(見(jiàn)文末二維碼)所示。
圖2中,圓圈位置代表關(guān)鍵詞位置。圓圈越密集,說(shuō)明關(guān)鍵詞聯(lián)系越緊密,反之越疏遠(yuǎn)。坐標(biāo)橫軸表示向心度,值越大說(shuō)明該領(lǐng)域的重要程度越高,縱軸表示密度,值越大說(shuō)明該領(lǐng)域的結(jié)構(gòu)越完整。[6]由圖2可以看出,領(lǐng)域1農(nóng)村學(xué)前教育公共服務(wù)體系建設(shè)方面的研究主要分布在第一、第四象限,“公共服務(wù)體系”與“普惠性”分別位于坐標(biāo)橫軸上下兩側(cè),“留守兒童”位于坐標(biāo)軸中心。綜合來(lái)看,普惠性公共服務(wù)體系的建設(shè)是整個(gè)研究的重心,但目前研究力度不夠,研究較為松散,研究體系亟待完善。領(lǐng)域2教育公平視角下教育政策與實(shí)踐研究主要分布在第一、二象限,整體來(lái)看,該領(lǐng)域的研究是當(dāng)前最大的研究熱點(diǎn),研究體系較為完善。其中,“教育公平”“資源配置”等關(guān)鍵詞主要位于第一象限,密度向心度都較高,屬于當(dāng)前研究熱點(diǎn);“政府職責(zé)”“教育政策”等關(guān)鍵詞主要位于第二象限,密度較高,向心度較低,結(jié)構(gòu)較為完善,已有豐富的研究成果。領(lǐng)域3農(nóng)村地區(qū)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)方面的研究主要位于第三象限,研究較為松散,不成體系,尚未得到學(xué)界充分的關(guān)注,是今后農(nóng)村學(xué)前教育研究的重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象。
1.公共服務(wù)體系建設(shè)不夠完善,缺乏相應(yīng)的運(yùn)行保障機(jī)制
普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系的建設(shè),能夠真正發(fā)揮學(xué)前教育“弱勢(shì)補(bǔ)償”和“阻斷貧困代際傳遞”的功能,尤其對(duì)促進(jìn)農(nóng)村貧困地區(qū)學(xué)前教育的發(fā)展具有重要意義。當(dāng)前國(guó)內(nèi)有關(guān)學(xué)前教育公共服務(wù)體系建設(shè)的研究主要從理論方面展開(kāi),通過(guò)分析政策文本或者借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展經(jīng)驗(yàn)得出結(jié)論,針對(duì)性不強(qiáng),較為宏觀。如任慧娟等人認(rèn)為我國(guó)普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系構(gòu)建存在城鄉(xiāng)、區(qū)域間學(xué)前教育資源配置不均衡,學(xué)前教育財(cái)政總量不足且結(jié)構(gòu)欠合理,學(xué)前師資隊(duì)伍總體質(zhì)量有待提升等問(wèn)題。[7]經(jīng)過(guò)多年的積累,我國(guó)在縣域范圍內(nèi)已經(jīng)匯集了多種學(xué)前教育資源。但是,由于缺乏對(duì)這些資源的運(yùn)行保障機(jī)制,已積累的有效資源并沒(méi)有發(fā)揮很大的作用。[8]因此,在縣域內(nèi)城鄉(xiāng)現(xiàn)有學(xué)前教育公共資源的基礎(chǔ)上,構(gòu)建以滿足社會(huì)學(xué)前教育基本需求為目標(biāo)的學(xué)前教育公共服務(wù)體系就成為當(dāng)前我國(guó)學(xué)前教育發(fā)展的緊迫任務(wù)。裘指揮等人提出的措施有強(qiáng)化政府“首責(zé)定位”、堅(jiān)持分層質(zhì)量管理、創(chuàng)新農(nóng)村幼兒園發(fā)展機(jī)制、推進(jìn)區(qū)域合作共生。[9]呂武提出,應(yīng)通過(guò)賦予教育行政部門相應(yīng)職權(quán),構(gòu)建動(dòng)態(tài)管理機(jī)制、經(jīng)費(fèi)保障和調(diào)配機(jī)制等措施,強(qiáng)化公共財(cái)政投入及多渠道吸納社會(huì)資金,為構(gòu)建公共服務(wù)體系提供財(cái)政支持。[8]普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系的構(gòu)建需堅(jiān)持政府主導(dǎo),多元參與,改善學(xué)前教育財(cái)政投入機(jī)制,切實(shí)提升學(xué)前教師社會(huì)地位和工資待遇,加強(qiáng)制度創(chuàng)新。只有這樣,才能更快建成普惠性學(xué)前教育公共服務(wù)體系。
2.政府職責(zé)不夠明確,教育公平有待加強(qiáng)
學(xué)前教育公平是實(shí)現(xiàn)教育公平的前提和基礎(chǔ),政府在落實(shí)相關(guān)政策、促進(jìn)學(xué)前教育普惠優(yōu)質(zhì)發(fā)展的過(guò)程中發(fā)揮著不可替代的作用。目前,國(guó)內(nèi)關(guān)于農(nóng)村學(xué)前教育公平的研究主要集中在城鄉(xiāng)發(fā)展差異現(xiàn)狀與解決對(duì)策方面。如陳蓉暉等人發(fā)現(xiàn)我國(guó)農(nóng)村學(xué)前教育資源配置在省份與地區(qū)之間存在很大差異,總體效率都有待提高。[10]張玲等人通過(guò)構(gòu)建城鄉(xiāng)學(xué)前教育均衡發(fā)展的測(cè)評(píng)指標(biāo)體系,發(fā)現(xiàn)我國(guó)城鄉(xiāng)學(xué)前教育差異呈減弱趨勢(shì),但在教育機(jī)會(huì)、教育投入等方面差距依然存在。[11]政府作為實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的關(guān)鍵主體,對(duì)促進(jìn)教育公平起著至關(guān)重要的作用。洪秀敏通過(guò)對(duì)城鄉(xiāng)政府履職的差異進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)和權(quán)力配置失衡是導(dǎo)致政府履職差異的主要原因,并且提出了縮小城鄉(xiāng)差距的相關(guān)措施,如明確政府主導(dǎo)責(zé)任、提高責(zé)任主體重心等。[12]此外,李文娜等人提出,政府要增加對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育的經(jīng)費(fèi)投入,開(kāi)展多樣化的農(nóng)村學(xué)前教育模式。[13]因此,政府作為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育高質(zhì)量教育發(fā)展的責(zé)任主體,應(yīng)該明確自身責(zé)任,加強(qiáng)自身監(jiān)管與督查,站在人民立場(chǎng)上,盡自己最大努力促進(jìn)教育資源的公平分配,重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村地區(qū)的幼兒,確保每個(gè)幼兒都能實(shí)現(xiàn)“機(jī)會(huì)公平”,在此基礎(chǔ)上,繼續(xù)向高質(zhì)量的“過(guò)程公平”前進(jìn)。
3.農(nóng)村地區(qū)教師隊(duì)伍建設(shè)亟須調(diào)整,相關(guān)問(wèn)題解決辦法與政策建議有待落實(shí)
幼兒教師是實(shí)現(xiàn)學(xué)前教育高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵所在。目前,我國(guó)農(nóng)村地區(qū)幼兒教師隊(duì)伍建設(shè)研究主要聚焦于幼兒教師發(fā)展現(xiàn)狀、教師政策分析、幼兒教師專業(yè)發(fā)展路徑探析等方面,以理論研究為主,較為宏觀,缺乏針對(duì)性和實(shí)際操作性。李洋等人通過(guò)調(diào)查研究發(fā)現(xiàn),當(dāng)前教師隊(duì)伍建設(shè)存在教師數(shù)量少學(xué)歷低、教師補(bǔ)充方式單一、職稱評(píng)定困難等問(wèn)題。[14]由于我國(guó)教師待遇保障與人事管理主要將有無(wú)編制視為依據(jù),因此編制內(nèi)外教師的待遇差距懸殊。[15]針對(duì)此種情況,已有許多學(xué)者提出了改革方案,如提出擴(kuò)大定向培養(yǎng)規(guī)模、采取地方政府與高校聯(lián)合定向和委托培養(yǎng)、培育具有專業(yè)涵養(yǎng)及鄉(xiāng)土情懷的幼教師資充實(shí)農(nóng)村地區(qū),不再將編制視為唯一出路。[16]此外,可以通過(guò)免費(fèi)師范生教育、學(xué)前教育特崗計(jì)劃等途徑來(lái)解決農(nóng)村教師短缺的問(wèn)題。[17]我國(guó)農(nóng)村地區(qū)學(xué)前教育事業(yè)要想穩(wěn)定持續(xù)發(fā)展,必須建立一種長(zhǎng)期扎根于農(nóng)村學(xué)前教育的長(zhǎng)久機(jī)制。應(yīng)針對(duì)不同地區(qū)農(nóng)村籍學(xué)生實(shí)際情況,開(kāi)展具有當(dāng)?shù)靥厣慕虒W(xué)實(shí)踐研究,培養(yǎng)長(zhǎng)期服務(wù)并且扎根于本土的幼兒教師,促進(jìn)本地區(qū)幼兒教師隊(duì)伍的專業(yè)化發(fā)展,從而推動(dòng)當(dāng)?shù)貙W(xué)前教育事業(yè)的發(fā)展。
農(nóng)村學(xué)前教育在今后發(fā)展過(guò)程中面臨著更多的機(jī)遇與挑戰(zhàn),既要關(guān)注發(fā)展的速度,又要看重發(fā)展的質(zhì)量。因此,今后農(nóng)村學(xué)前教育研究可以從以下幾方面入手。第一,創(chuàng)新農(nóng)村學(xué)前教育研究方法。在當(dāng)前研究背景下,學(xué)界應(yīng)特別注意研究方法的創(chuàng)新,不局限于觀察法、調(diào)查法等對(duì)現(xiàn)象進(jìn)行描述的方法,可以根據(jù)不同地域農(nóng)村發(fā)展實(shí)際情況進(jìn)行長(zhǎng)期追蹤研究,綜合運(yùn)用多種研究方法對(duì)農(nóng)村學(xué)前教育進(jìn)行深化研究。第二,開(kāi)展具有地方特色的農(nóng)村學(xué)前教育實(shí)踐研究。已有研究主要集中于對(duì)農(nóng)村發(fā)展現(xiàn)狀的描述,較為表面和宏觀,在實(shí)踐方面還需根據(jù)不同地區(qū)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整,立足不同區(qū)域發(fā)展條件,著力構(gòu)建具有本土化特色的農(nóng)村學(xué)前教育體系。第三,注重多學(xué)科交叉研究。不局限于某一特定學(xué)科,從教育學(xué)、社會(huì)學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、心理學(xué)等多學(xué)科交叉的視角進(jìn)行研究,拓展農(nóng)村學(xué)前教育研究的廣度和深度。
文中涉及的圖2