唐緒鳴 河南農(nóng)業(yè)大學
信息化技術的快速發(fā)展,為會計環(huán)境的優(yōu)化創(chuàng)造了有利條件。對于高校財務管理來說,需要根據(jù)時代發(fā)展腳步,選取的財務管理工具應該與時俱進,降低財務管理問題產(chǎn)生頻率,為高校教師、學生及相關服務人員提供更高質(zhì)量的服務,體現(xiàn)智能化、自助化。借助高?;ヂ?lián)網(wǎng),構(gòu)建一套財務共享服務體系,形成更加專業(yè)化的財務服務機制。然而,該機制的構(gòu)建需要較大的存儲空間和高效計算,以往提出的財務共享服務機制應用空間不足,并且計算效率較低,未能實現(xiàn)智能化與自助化財務管理。云計算環(huán)境支持高效運算,并且信息存儲空間較大,滿足當前時代對高校財務共享服務機制構(gòu)建需求。因此,本文嘗試在云計算環(huán)境下構(gòu)建一套高校財務共享服務機制。
通過梳理20世紀90年代至今的高校財務服務發(fā)展歷程相關資料,總結(jié)國內(nèi)高校財務服務發(fā)展狀況。
第一階段:20世紀90年代—2000年。該結(jié)算以會計電算化為主,起初采用單機版軟件輸入、輸出相關財務憑證,制作會計報表,并打印等,從而提高財務管理效率。隨著網(wǎng)絡技術時代的到來,將單機版提升至網(wǎng)絡版,進一步提高了管理效率。
第二階段:2000年—2009年。該階段為綜合財務平臺階段。借助網(wǎng)絡平臺提供一些財務服務,包括學費、工資、網(wǎng)上查詢等,集多項服務內(nèi)容為一體。
第三階段:2009年至今。該階段主要探究智能化服務平臺和自助化服務平臺。在財務網(wǎng)絡平臺的基礎上,開發(fā)一些新的服務項目,用戶登錄即可享有網(wǎng)上自助報銷等服務,從而免去了排隊時間,為用戶帶來了便利。目前,該階段此目標尚未得以實現(xiàn),但是已經(jīng)形成了較為完善的發(fā)展思路,需要將這些思路整理成設計方案,打造一套自助且智能的財務共享服務體系。
隨著信息化建設的快速發(fā)展,部分高校已經(jīng)引入了信息化管理技術,打造財務服務網(wǎng)絡平臺。目前,已經(jīng)形成了財務信息網(wǎng)絡查詢服務機制、財務報表分析、財務控制等智能化服務功能。然而,各項功能單獨運行下的服務效果較好,當用戶提出將這些功能同時作業(yè)時,在任務交叉執(zhí)行部分出現(xiàn)了一些問題,包括錯誤信息、控制策略存在漏洞等。由此來看,當前設計的高校財務信息化建設體系仍然存在較大提升空間,缺乏信息共享方面的服務。
從當前的發(fā)展趨勢來看,高效、高質(zhì)量、共享是未來高校財務服務發(fā)展的必經(jīng)之路,借助網(wǎng)絡資源、信息化技術,構(gòu)建一種財務共享服務機制。該機制將利用服務體系中的驅(qū)動因素,來控制服務項目的執(zhí)行狀況,從而達到預期服務目標。因此,未來的探究中,高校財務共享服務機制的構(gòu)建是重點研究內(nèi)容。
《企業(yè)會計信息化工作規(guī)范》的提出,掀起了財務共享服務機制構(gòu)建的浪潮,鼓勵企業(yè)將多項經(jīng)營管理活動與會計核算融為一體,采用會計信息化技術完成相關工作,從而開拓企業(yè)信息化建設領域,同時為財務共享機制的構(gòu)建奠定堅實的理論基礎。一年后,國家檔案局對此工作規(guī)范內(nèi)容進行了修訂,開始實施《會計檔案管理辦法》。該管理辦法中提及了歸檔保存方式,當前滿足電子會計資料來源有效且內(nèi)容真實等一系列條款時,便可以將電子憑證作為歸檔保存的唯一方式。
隨著會計信息化建設模式的興起,互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成了會計信息化工作的主要工作,對電子會計檔案的法律效力給予肯定,可以憑借電子憑證實現(xiàn)電子化管理。例如,入賬、報銷、保管等。除此之外,信息化體系服務中的電子憑證也可以作為內(nèi)外部監(jiān)督、會計核算等工作開展的數(shù)據(jù)支撐,有助于云計算環(huán)境下的財務共享機制的構(gòu)建。
(1)財務管理水平的提升??茖W化管理,為高校經(jīng)營提供可靠的財務管理體系,是未來高校財務管理發(fā)展的必然趨勢。該發(fā)展趨勢對高校財務服務機制的優(yōu)化提出了新的要求,即以科學手段安排各項資金的收入與支出,利用有限的校園資源,提高學校綜合競爭力。面對此情況,需要借助共享服務機制,對財務數(shù)據(jù)采取統(tǒng)一處理。
(2)財務工作效率的提升。近年來,高校經(jīng)濟業(yè)務類型和數(shù)量逐漸增加,采用傳統(tǒng)的財務工作開展模式,需要大量的人力資源,經(jīng)過多個環(huán)節(jié)加以處理,大大降低了財務工作效率。為了改善此問題,構(gòu)建財務共享服務機制,通過財務服務工作相關信息的共享,從而減少中間交接溝通時間,依靠自助化智能化操控平臺,減少部分財務工作內(nèi)容,從而實現(xiàn)預期財務工作效率提升的目的。
(3)數(shù)據(jù)共享需求的滿足。目前,很多高校分為多個校區(qū),各個校區(qū)均需要開展財務管理工作。由于各個分校的財務管理與主校區(qū)的財務管理存在一定相關關系,所以需要綜合分析這些關系密切的財務信息,從而做出較為可靠的財務決策。然而,該過程涉及的工作內(nèi)容較多,傳遞票據(jù)等耗費時間較長。針對此問題,將信息共享技術應用至高校財務共享服務機制中顯得尤為重要。
考慮到很多高校具有多個校區(qū),為了便于多個校區(qū)的財務管理工作的共同開展,選取網(wǎng)絡共享平臺作為各個校區(qū)財務信息傳遞通道。所有校區(qū)的財務信息均傳輸至共享平臺,以便于各個校區(qū)做出財務決策。其中,該決策的生成建立在主校區(qū)財務管控人員的審核批準基礎上,所以可行性較高。可以做一個高校財務共享服務體系總體架構(gòu)設計方案。
設計方案,將財務服務體系拆分為7部分,分別是各校區(qū)子財務平臺、經(jīng)費監(jiān)管平臺、信息發(fā)布平臺、技術支持平臺、網(wǎng)上自助服務平臺、財務管理平臺、信息交互平臺。其中,各校區(qū)子財務平臺作為財務信息來源收集模塊,作為其他平臺作業(yè)的數(shù)據(jù)支撐,根據(jù)財務信息的變化,做出不同的決策及財務管理策略。經(jīng)費監(jiān)督平臺作為該架構(gòu)中的監(jiān)管工具,主要用于監(jiān)督各個平臺的財務管理工作實施行為,包括財務服務技術的設計、自助服務項目內(nèi)容設置與實施、信息交互、信息發(fā)布。其他5個子平臺,為高校財務共享服務機制提供技術、管理、自助服務等支撐,使得該服務機制得以滿足自助化、智能化。
(1)各校區(qū)子財務服務功能。該項功能的開發(fā),建立在財務共享服務總平臺的基礎上,按照校區(qū)不同,分別為其設置各自的財務服務子平臺。這些平臺的主體架構(gòu)相同,技術、功能較為可靠,能夠支撐其他功能的正常運行。
(2)經(jīng)費監(jiān)管服務功能。該項功能的開發(fā),與云平臺數(shù)據(jù)庫建立連接,通過調(diào)用數(shù)據(jù)庫中的財務管理方法審核標準,對各個校區(qū)的財務服務可靠性進行檢驗,起到一定的監(jiān)督管理作用。其中,審核標準隨著學校財務管理標準的完善而改進。
(3)信息發(fā)布服務功能。該功能的開發(fā),主要是將各個校區(qū)的財務服務相關內(nèi)容及通知以不同的方式展現(xiàn)在用戶面前,使其對本平臺服務更加明確。目前,平臺開發(fā)的信息發(fā)布方式有3種,分別是網(wǎng)上查詢、短信平臺、移動APP。
(4)技術支持服務功能。為了提高財務共享服務水平,本研究在構(gòu)建平臺體系時,引入了幾種現(xiàn)代化系統(tǒng)開發(fā)技術、財務智能化服務技術。其中,涉及的重要技術包括防火墻技術、影像掃描技術、銀企互聯(lián)技術等。本平臺選取互聯(lián)網(wǎng)及云計算環(huán)境作為開發(fā)支撐,在特定的環(huán)境下,運用開發(fā)比較成熟的系統(tǒng)軟件程序,根據(jù)高校財務共享管理需求,以財務管理標準作為平臺運行操控管理方法,對軟件程序進行修改,從而達到系統(tǒng)技術及功能快速開發(fā)的目的。
(5)網(wǎng)上自助服務功能。該功能以不需要人工服務的前提下,用戶可以根據(jù)平臺操作界面的提示,自行完成一些財務業(yè)務服務項目,使得自身的財務業(yè)務需求得以滿足。其中,自助服務項目包括自助繳費、自助報銷、預算申報等。用戶進入界面選擇自助服務,而后平臺操作界面將進入自助服務頁面,根據(jù)需求選擇頁面中的服務項目,點擊某一個服務項目以后,根據(jù)提示填寫相關信息,從而縮小服務范圍,對用戶的服務需求更加明確。如果用戶已經(jīng)明確自己所需辦理的業(yè)務屬于哪一個部門管理,直接從自助服務頁面進入該部門,選擇相應的服務項目即可。一般情況下,自助服務比較節(jié)省時間,服務效率很高。
(6)財務管理服務功能。該項功能針對高校經(jīng)營項目涉及的財務管理工作展開框架設計,主要包括財務管理框架、工資管理框架、學費收取管理框架等。這些框架的構(gòu)建,根據(jù)學校財務管理規(guī)定的變化不斷改進。為了保證財務管理工作的有序開展,在信息發(fā)布平臺上,對各項財務服務項目的管理規(guī)定進行公示。當財務管理方法發(fā)生變動時,利用信息發(fā)布平臺傳遞消息,為財務管理服務標準的調(diào)整及實施奠定基礎。
(7)信息交互服務功能。該項功能的開發(fā),是借助互聯(lián)網(wǎng)平臺開發(fā)一個校園數(shù)字化平臺,將校園相關信息存儲至其中,并創(chuàng)建多個管理系統(tǒng)之間的信息交互體系,從而為財務管理等功能的開發(fā)奠定信息傳輸基礎。根據(jù)用戶在客戶端發(fā)送的財務服務項目申請要求,調(diào)用系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫找到與該請求相應的服務項目及標準。而后開啟各個與之相關的功能模塊,運行多個子平臺,從而實現(xiàn)自助化、智能化財務服務。
本設計方案中針對高校的財務共享服務機制,以網(wǎng)絡結(jié)構(gòu)簡單化、服務系統(tǒng)化、安全化作為設計標準,因而引入了防火墻技術、數(shù)據(jù)加密技術,構(gòu)建服務網(wǎng)絡拓撲結(jié)構(gòu)。
該服務網(wǎng)絡拓撲結(jié)構(gòu)中,利用互聯(lián)網(wǎng)打造財務服務共享渠道,與多個平臺的防火墻連接,從而為學校財務共享服務提供安全保障,降低財務信息被盜取的可能性。在互聯(lián)網(wǎng)的作用下,將財務共享服務平臺、經(jīng)費監(jiān)督平臺、高校財務管理平臺連接到一起,實現(xiàn)財務信息共享。各個子平臺中,同樣以云平臺作為網(wǎng)絡架構(gòu),通過創(chuàng)建用戶終端與校區(qū)財務服務部門的通信連接,以此為用戶提供多項財務服務??紤]到財務服務期間可能出現(xiàn)財務決策錯誤等問題,所以在網(wǎng)絡拓撲結(jié)構(gòu)中設置了經(jīng)費監(jiān)督子平臺。該平臺的監(jiān)督管理依據(jù)來自云平臺存儲的判斷標準,其中提及了多種條件下的經(jīng)費監(jiān)管方法,包括財務服務判斷、經(jīng)費處理、用戶反饋等內(nèi)容,以便監(jiān)督管理工作的開展。
關于財務共享服務機制的構(gòu)建,按照有序流程做好相關工作。第一步,構(gòu)建基于云計算環(huán)境的服務平臺,此部分工作的開展由高校教育管理部門負責。第二步,以高校單位部門職責為依據(jù),結(jié)合各個崗位職責之間的關系,構(gòu)建責任關系體系,按照該體系合理分配服務平臺操作權限、服務工作任務。第三步,借助網(wǎng)絡平臺,向用戶提供財務業(yè)務服務。除了人工服務、部分需要人工輔助的服務項目以外,其他財務服務均采取自助服務模式,根據(jù)平臺的提示逐一操作即可。第四步,測試平臺功能和性能狀況,如果存在問題,立即采取相關措施修復平臺體系。
關于財務共享服務機制的業(yè)務運行流程設計,以校園各個部門的業(yè)務系統(tǒng)作為運行支撐,借助互聯(lián)網(wǎng)通信體系,創(chuàng)建用戶與財務服務各個子平臺的通信連接,根據(jù)用戶需求不同,為其給予所需服務。第一步,學校各個部門的業(yè)務服務系統(tǒng)與客戶端建立通信連接,將用戶的基本信息上傳至共享中心,作為用戶身份識別、電子憑證信息傳輸定位等服務工作的開展提供基礎。第二步,系統(tǒng)根據(jù)客戶端發(fā)送來的財務服務申請,判斷該申請內(nèi)容所屬財務服務項目類型,按照相關服務標準為該用戶提供服務。與此同時,將服務過程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息傳輸至監(jiān)管中心。第三步,處理紙質(zhì)版憑證,采用掃描的方式將信息錄入系統(tǒng),以便日后查閱資料。
本研究以某高校財務共享服務平臺運行為例,對該平臺的應用狀況展開分析。該平臺在云計算環(huán)境中得以開發(fā),根據(jù)本學校對各個校區(qū)財務管理的要求,對財務共享服務機制中的內(nèi)容及方法加以調(diào)整。為了提高平臺作業(yè)安全性,本次應用分析沒有將互聯(lián)網(wǎng)平臺作為系統(tǒng)作業(yè)對外公開環(huán)境,而是將數(shù)字化校園作為平臺網(wǎng)絡訪問環(huán)境,實現(xiàn)各個校區(qū)子平臺的信息交互。
本次應用研究以兩項服務作為應用測試內(nèi)容,根據(jù)測試結(jié)果,對高校財務共享服務機制設計方案展開評價。其中,測試內(nèi)容包括科研項目財務報銷服務、學費自助繳費服務、工資管理服務、經(jīng)費監(jiān)督管理服務、不同校區(qū)財務信息共享服務。
(1)科研項目財務報銷服務:本平臺支持智能化財務報銷,不需要來到學校財務窗口排隊辦理報銷手續(xù),而是通過平臺的影像掃描功能,將報銷憑證的相關信息上傳至財務報銷業(yè)務辦理工作人員,再由此部分人員對報銷憑證信息進行審核。由于報銷涉及的財務管理方法比較復雜,除了領導簽字以外,必要的一些證明材料也需要與本次報銷申請相符。所以,當前采用的是智能化審核,尚未完全脫離人工服務。待證明材料上傳至財務報銷系統(tǒng)后,操作界面會顯示該報銷人的申請、報銷材料與報銷人相關信息。從操作屏幕可以一目了然地看到必需的材料及申請審核要求,如果達到審核要求,則通過審核,按照報銷人預留的電話和銀行卡號碼,為其提供報銷轉(zhuǎn)賬服務。如果未能達到審核要求,在審核框中勾選問題項即可,而后將反饋信息發(fā)送至報銷人申請的客戶端,以此提高財務共享服務效率。
(2)學費自助繳費服務:本平臺支持各項費用的自助繳納,學生根據(jù)本階段的繳費要求,在平臺上自助辦理繳費業(yè)務。進入自助繳費頁面后,輸入學號和密碼,找到繳費功能查詢當前所需繳費項目及費用,核對信息后,選擇繳費方式,包括支付寶、微信、銀聯(lián)。本次測試選擇這3種繳費方式進行測試,統(tǒng)計繳費結(jié)果信息。
(3)工資管理服務:本平臺支持工資管理智能化服務,選取工資清單提交、工資單查詢與核對、工資下發(fā)信息發(fā)布、工資發(fā)放項目詳細查詢、工資發(fā)放問題反饋與處理5項功能作為測試指標展開測試分析,記錄相關結(jié)果。
(4)經(jīng)費監(jiān)督管理服務:本平臺支持經(jīng)費監(jiān)督管理智能化服務,選取繳費服務監(jiān)督、財務管理監(jiān)督、工作管理監(jiān)督、報銷影像掃描監(jiān)督、其他服務監(jiān)督5項功能作為測試指標展開測試分析,記錄相關結(jié)果。
(5)不同校區(qū)財務信息共享服務:本平臺支持不同校區(qū)財務信息共享智能化服務,選取其他校區(qū)財務信息查詢、總校財務管理規(guī)定信息查詢、本校區(qū)財務信息上傳、本校區(qū)與其他校區(qū)財務問題反饋共享、本校區(qū)與其他校區(qū)財務資源共享5項功能作為測試指標展開測試分析,記錄相關結(jié)果。
按照應用測試方法,分別對平臺的科研項目財務報銷服務、學費自助繳費服務、工資管理服務、經(jīng)費監(jiān)督管理服務、不同校區(qū)財務信息共享服務的應用展開測試,結(jié)果如表1、表2、表3、表4、表5所示。
表1 科研項目財務報銷服務應用效果統(tǒng)計
表2 學費自助繳費服務應用效果統(tǒng)計
表3 工資管理服務應用效果統(tǒng)計
表4 經(jīng)費監(jiān)督管理服務應用效果統(tǒng)計
表5 不同校區(qū)財務信息共享服務應用效果統(tǒng)計
表1中應用效果顯示,如果報銷申請人提交的報銷材料未能達到報銷審核標準,無法形成報銷轉(zhuǎn)款任務,即無法得到報銷資金。與此同時,系統(tǒng)將審核未通過的原因以反饋的方式發(fā)送至客戶端。等待申請人完善報銷資料,或者取消本次報銷。
表2中應用效果顯示,本平臺設計的學費自助繳費服務項目能夠為學生提供繳費項目查詢服務,并為學生提供便利的繳費服務,根據(jù)自身需求選取不同的付款方式完成繳費。從繳費結(jié)果來看,當前設計的3種繳費方式均可以實現(xiàn)自助繳費。
表3中應用效果顯示,本平臺能夠為高校職工提供便利的工資管理服務,能夠通過平臺提交、查詢、核對工資清單,通過查看信息發(fā)布窗口,便可以獲取工資下發(fā)相關信息,針對工資問題,利用在線窗口反饋問題,即可得到較為高效的問題處理服務。
表4中應用效果顯示,本平臺中的經(jīng)費監(jiān)督管理服務功能能夠有效監(jiān)督其他功能模塊的運行狀況,全面獲取數(shù)據(jù)信息,并做出準確的監(jiān)管判斷,有助于高校財務服務水平的提升。
表5中應用效果顯示,本平臺支持不同校區(qū)的財務信息共享服務,不僅能夠查詢?nèi)娴呢攧招畔?,而且還能夠及時反饋財務問題,共享財務資源,對高校提高財務管理水平幫助較大。
本文圍繞高校財務服務問題展開探究,通過分析高校財務服務發(fā)展歷程,推理出智能化、自助化財務共享服務機制是未來發(fā)展必然趨勢。因此,本文對高校財務共享服務機制的設計展開探究,重點介紹共享服務體系架構(gòu)的設計及功能開發(fā),運用該體系架構(gòu)來實現(xiàn)服務機制建設目標。應用測試結(jié)果表明,本服務體系架構(gòu)的設計,能夠滿足財務服務機制標準,為用戶創(chuàng)造財務服務相關業(yè)務辦理的便利條件。