周振飛

（廣西外國語學(xué)院，廣西 南寧 530222）

輿情是“輿論情況”的簡稱，指在一定的社會(huì)維度內(nèi)，民眾以某個(gè)社會(huì)事件為焦點(diǎn)，對該事件的發(fā)生、發(fā)展和變化所持的社會(huì)態(tài)度。近年來，互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展迅速，輿情依托互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行傳播，逐漸演變出一種新型輿情方式——網(wǎng)絡(luò)輿情。教育信息化、智慧校園、今日校園以及“互聯(lián)網(wǎng)＋”與高校各個(gè)領(lǐng)域不斷融合，使得高校師生可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)隨時(shí)隨地發(fā)表言論并轉(zhuǎn)發(fā)擴(kuò)散信息，從而導(dǎo)致在高校發(fā)生的事件經(jīng)常會(huì)發(fā)展為網(wǎng)絡(luò)輿情，甚至擴(kuò)展為社會(huì)整體性圍觀。因此，如何處理網(wǎng)絡(luò)輿情問題是各大高校面臨的一項(xiàng)重要工作。

一、“互聯(lián)網(wǎng)＋”背景下廣西民辦高校輿情的特征

（一）辦學(xué)性質(zhì)及地理位置的特殊性

民辦高校即民辦非企業(yè)性質(zhì)的高校，其最大特點(diǎn)是盈利性，即在辦學(xué)過程中要獲取合理回報(bào)，具體來說就是學(xué)校的建設(shè)發(fā)展需要靠生源等來維持。民辦高校辦學(xué)性質(zhì)特殊，若不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、正確引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，將會(huì)嚴(yán)重?fù)p害學(xué)校聲譽(yù)，進(jìn)而影響學(xué)校的招生和學(xué)生就業(yè)，從根本上阻礙其辦學(xué)與發(fā)展。并且，廣西地處我國南端，西南與越南等國毗鄰，高校輿情處理不當(dāng)甚至?xí)谝欢ǔ潭壬嫌绊憞野踩?/p>

（二）參與者的獨(dú)特性

在“互聯(lián)網(wǎng)＋”時(shí)代，網(wǎng)絡(luò)已成為了人們表達(dá)意見和觀點(diǎn)的主要陣地，網(wǎng)絡(luò)傳播的快速性、及時(shí)性等特點(diǎn)使得某個(gè)偶然事件會(huì)突然演變成為網(wǎng)絡(luò)輿情事件。高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主體是學(xué)生和教師，一般來說，高校學(xué)生對熱點(diǎn)話題的關(guān)注度較高，也易受網(wǎng)絡(luò)信息的誘導(dǎo)，他們會(huì)在個(gè)人微信朋友圈、貼吧、微博、抖音、快手等社交平臺(tái)上以評論、轉(zhuǎn)發(fā)等形式參與其中。

（三）表達(dá)見解的偏激性

互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展和手機(jī)的普及，使得網(wǎng)絡(luò)成為了高校學(xué)生獲取信息和發(fā)布信息的主要途徑。但是，部分大學(xué)生的心智發(fā)展尚不成熟，且年齡、經(jīng)驗(yàn)、閱歷及知識也存在一定的局限性，因此，他們在借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對某一熱點(diǎn)事件進(jìn)行討論的過程中，很容易受到一些帶有傾向性的看法和主張的影響，甚至被不法分子或別有用心之人蠱惑，可能會(huì)導(dǎo)致其所發(fā)表的意見出現(xiàn)偏激。

（四）高校輿情的復(fù)雜性

在“人人都有麥克風(fēng)”的時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)的開放性為人們暢所欲言提供了平臺(tái)支持，使得網(wǎng)絡(luò)輿情呈現(xiàn)出自由性的特點(diǎn)。高校師生受家庭背景、經(jīng)濟(jì)背景、生活條件等影響，個(gè)體的差異性也使其對輿情的關(guān)注點(diǎn)千差萬別，總體來說，高校網(wǎng)絡(luò)輿情可分為社會(huì)穩(wěn)定類、校園生活安全類、高校管理類等，呈現(xiàn)出多樣性的特點(diǎn)。

（五）形成過程的快速性

隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，高校學(xué)生在我國網(wǎng)民中的占比越來越高，其作為高校網(wǎng)絡(luò)輿情的主體，與網(wǎng)絡(luò)輿情有著極強(qiáng)的黏性。一般來說，網(wǎng)絡(luò)輿情會(huì)伴隨社會(huì)熱點(diǎn)話題而迅速蔓延，從而吸引大批網(wǎng)民關(guān)注和熱議，最終發(fā)展為輿論焦點(diǎn)。而高校學(xué)生容易被這些話題吸引并參與討論，甚至出現(xiàn)線上表達(dá)與線下行動(dòng)同步的傾向，從而增加了高校輿情信息在校園中的影響廣度。

二、“互聯(lián)網(wǎng)＋”背景下廣西民辦高校輿情現(xiàn)狀概述及存在的問題

（一）“互聯(lián)網(wǎng)＋”背景下廣西民辦高校輿情現(xiàn)狀概述

在“互聯(lián)網(wǎng)＋”背景下，民辦高校學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)使用時(shí)間較長，且網(wǎng)絡(luò)行為多樣化、涉及領(lǐng)域廣。文獻(xiàn)研究表明，在民辦高校中，82%的學(xué)生會(huì)利用網(wǎng)絡(luò)來獲取外界信息，接近90%的學(xué)生每天都必須使用網(wǎng)絡(luò)；在這90%的學(xué)生中，有60%的學(xué)生每天在網(wǎng)絡(luò)上會(huì)花費(fèi)5小時(shí)以上，30%的學(xué)生會(huì)花費(fèi)8小時(shí)以上。大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)行為主要包含社交、看新聞、游戲、視頻、音樂、購物、學(xué)習(xí)等，占比從高到低依次為通訊社交、游戲、購物、視頻、看新聞、學(xué)習(xí)、音樂。民辦高校學(xué)生所涉獵的網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容十分豐富，涉及面也很廣，不僅包含了突發(fā)公共安全領(lǐng)域、社會(huì)道德領(lǐng)域、國內(nèi)外熱點(diǎn)領(lǐng)域，也包括文化娛樂領(lǐng)域、民生領(lǐng)域、專業(yè)考試相關(guān)領(lǐng)域等。

（二）“互聯(lián)網(wǎng)＋”背景下廣西民辦高校輿情存在的問題

1.網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督體系不完善

互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，多數(shù)民辦高校已經(jīng)設(shè)立了網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督體系，但還不夠系統(tǒng)、完善。一些民辦學(xué)校并沒有專門設(shè)立師生網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督部門，或是將這項(xiàng)工作附加在其他部門進(jìn)行，這導(dǎo)致高校很難及時(shí)判斷和疏導(dǎo)已經(jīng)發(fā)生或即將發(fā)生的網(wǎng)絡(luò)輿情事件。與此同時(shí)，部分民辦學(xué)校未形成完整的網(wǎng)絡(luò)輿情事件應(yīng)急處置方案，對網(wǎng)絡(luò)輿情工作的分析與匯總也較為缺乏。

2.網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管方法老舊，缺乏創(chuàng)新

目前，大多數(shù)民辦高校對網(wǎng)絡(luò)輿情的監(jiān)管手段和方法都較為單薄，當(dāng)發(fā)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)輿情在校園內(nèi)開始傳播或有傳播的跡象時(shí)，它們一般會(huì)采用迅速刪除不當(dāng)言論、臨時(shí)關(guān)閉學(xué)校網(wǎng)絡(luò)、關(guān)閉網(wǎng)站等手段來強(qiáng)行阻斷信息的傳播和事件的發(fā)酵。然而，高校一味地“圍追堵截”和“嚴(yán)防死守”，不能從根本上解決校園網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)展，反而可能會(huì)激起學(xué)生的反叛心理，造成更大的沖突或使輿情發(fā)生更劇烈的傳播。

三、“互聯(lián)網(wǎng)＋”背景下廣西民辦高校的輿情應(yīng)對措施

（一）健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管體系

1.建立專門機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)監(jiān)管

首先，廣西民辦高校要進(jìn)一步完善網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)督體系，在學(xué)校內(nèi)設(shè)立專門的部門或聘請專業(yè)人士來負(fù)責(zé)這項(xiàng)工作；其次，要完善相關(guān)的軟硬件配套設(shè)施，實(shí)行逐級分管的策略；最后，疏通部門間的信息傳輸渠道，確保信息傳輸流暢。此外，民辦高校要強(qiáng)化對學(xué)校、教師和學(xué)生的管理，提高政治站位，嚴(yán)防死守不讓學(xué)校成為輿情焦點(diǎn)、產(chǎn)生引發(fā)輿情焦點(diǎn)的問題，還可以與當(dāng)?shù)卣块T、公安機(jī)關(guān)以及新聞媒體建立協(xié)同監(jiān)察機(jī)制，從而提升民辦高校的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控能力和應(yīng)對突發(fā)事件的能力。

2.建立應(yīng)急預(yù)案

首先，民辦高校要結(jié)合自身特點(diǎn)，總結(jié)已發(fā)生過的輿情事件的處置方法，參考成功案例，建立一套適合自身的網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)急預(yù)案；其次，民辦高校管理層應(yīng)建立網(wǎng)絡(luò)輿情處理領(lǐng)導(dǎo)小組，做到責(zé)任到人、分工明確，確保對網(wǎng)絡(luò)輿情事件事態(tài)的把控與處理，并完成信息的收集、上報(bào)、對外宣傳等工作。

3.加強(qiáng)引導(dǎo)，制定善后方案

首先，民辦高校要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)輿情的引導(dǎo)，并制定善后方案，及時(shí)有效地引導(dǎo)和平復(fù)網(wǎng)絡(luò)輿情，杜絕網(wǎng)絡(luò)輿情事件的發(fā)生和二次發(fā)酵；其次，要設(shè)立專門的學(xué)校新聞發(fā)言機(jī)構(gòu)，增強(qiáng)對外宣傳，讓學(xué)校在社會(huì)公眾面前保持良好的形象。

（二）創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)輿情處理方法

網(wǎng)絡(luò)輿情的傳播速度很快，民辦高校必須綜合考慮各種因素，并結(jié)合本?，F(xiàn)狀及當(dāng)下高校學(xué)生的心理特點(diǎn)，創(chuàng)新工作方法，轉(zhuǎn)變輿情處理思路。首先，要建立全員參與機(jī)制，將高校學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)教育糅合到專業(yè)教育以及人才培養(yǎng)之中，實(shí)現(xiàn)全面教育、全員參加；其次，要將大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)考核納入到思政考察及評獎(jiǎng)評優(yōu)之中；最后，要建立網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)預(yù)警制度，進(jìn)一步約束學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)語言與行為。

（三）提高網(wǎng)絡(luò)輿情工作者的專業(yè)水平

輿情工作者是民辦高校處理輿情事件的關(guān)鍵所在，因此，培養(yǎng)一支專業(yè)素養(yǎng)高、應(yīng)變能力強(qiáng)的輿情工作隊(duì)伍是高校網(wǎng)絡(luò)輿情工作的重中之重。首先，除了學(xué)校的輿情處理專門機(jī)構(gòu)外，還應(yīng)提升學(xué)生工作者、學(xué)生會(huì)成員、網(wǎng)絡(luò)中心及學(xué)校媒體機(jī)構(gòu)人員的網(wǎng)絡(luò)輿情專業(yè)水平；其次，應(yīng)將高校思政教師和黨政工作人員納入輿情監(jiān)管外圍隊(duì)伍；最后，應(yīng)加強(qiáng)學(xué)校輿情處理部門人員的專業(yè)培訓(xùn)，不定期地開展專業(yè)技能培訓(xùn)、派外進(jìn)修、專題研討等，以提升其業(yè)務(wù)能力與素質(zhì)，從而更全面、更專業(yè)地開展工作。

（四）提升在校大學(xué)生的自我素養(yǎng)

俗話說“打鐵還需自身硬”，因此，提升在校大學(xué)生的自我素質(zhì)也是關(guān)鍵一環(huán)。首先，民辦高校應(yīng)定期舉辦相關(guān)的校園文化活動(dòng)、主題班會(huì)；其次，加強(qiáng)宣傳，構(gòu)建積極向上、健康文明、綠色生態(tài)的校園網(wǎng)絡(luò)文化氛圍；最后，增強(qiáng)大學(xué)生網(wǎng)絡(luò)輿情相關(guān)法律法規(guī)的普及，也可結(jié)合實(shí)際，開設(shè)專門課程來提升大學(xué)生的網(wǎng)絡(luò)素質(zhì)。

四、結(jié) 語

廣西民辦高校輿情不僅具有獨(dú)特性、偏激性、復(fù)雜性和快速性等特征，還存在辦學(xué)資源相對匱乏和地處南疆邊境等其他特性，因此，產(chǎn)生了因人員、機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善而導(dǎo)致監(jiān)督管理體系不健全等問題。本文通過對現(xiàn)狀概述及存在問題進(jìn)行分析，提出了健全網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管體系、確立新的網(wǎng)絡(luò)輿情工作方法、提高網(wǎng)絡(luò)輿情工作者的專業(yè)水平以及加強(qiáng)在校大學(xué)生的媒體素養(yǎng)四個(gè)改進(jìn)措施，希望能為民辦高校提高輿情應(yīng)對能力提供一定的參考。