姚 偉,佟越強(qiáng),劉 棋,臧華棟*,楊亞?wèn)|,戚志強(qiáng),曾昭海
(1中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)學(xué)院/農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)作制度重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,北京 100193;2三亞中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)研究院,海南三亞 572025;3中國(guó)熱帶農(nóng)業(yè)科學(xué)院熱帶作物品種資源研究所,海南???571101)
【研究意義】全球有超過(guò)30億人以稻米為主食,且稻米在我國(guó)糧食作物中的消耗量占60%以上。因此,在全球糧食中,水稻具有不可替代的重要地位。聯(lián)合國(guó)預(yù)測(cè)到2050年,全球人口將達(dá)近100億。面對(duì)龐大的人口壓力,國(guó)內(nèi)外學(xué)者致力于糧食安全研究,期望能探索出應(yīng)對(duì)未來(lái)挑戰(zhàn)的對(duì)策(袁隆平,2018)?,F(xiàn)階段我國(guó)主要面臨著南方稻田的撂荒和雙改單導(dǎo)致水稻種植面積減少的現(xiàn)象。全國(guó)糧食平衡策略由過(guò)去的南米北調(diào)向北米南運(yùn)轉(zhuǎn)變(潘文博,2009;辛良杰和李秀彬,2009)。同時(shí),自2010年來(lái)我國(guó)水稻進(jìn)口量大幅增加。因此,明確當(dāng)今水稻生產(chǎn)的國(guó)際格局,為我國(guó)水稻生產(chǎn)提供準(zhǔn)確明晰的定位,對(duì)制定未來(lái)水稻生產(chǎn)策略至關(guān)重要?!厩叭搜芯窟M(jìn)展】關(guān)于世界范圍及我國(guó)的水稻生產(chǎn)情況,前人已做了大量研究。鄭九如等(2004)、周錫躍等(2010)、朱德峰等(2010)在十幾年前分析了世界水稻的生產(chǎn)現(xiàn)狀、限制因素及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)和挑戰(zhàn)。楊萬(wàn)江(2009)研究水稻生產(chǎn)對(duì)世界糧食安全的貢獻(xiàn),從資源優(yōu)勢(shì)、技術(shù)進(jìn)步和先進(jìn)制度等方面說(shuō)明了我國(guó)水稻創(chuàng)新發(fā)展對(duì)糧食安全的貢獻(xiàn)。程勇翔等(2012)利用重心擬合模型和敏感性分析對(duì)我國(guó)水稻生產(chǎn)時(shí)空變化進(jìn)行動(dòng)態(tài)分析,明確了我國(guó)近代的水稻發(fā)展分為3個(gè)階段,認(rèn)為現(xiàn)階段水稻種植面積是影響我國(guó)水稻總產(chǎn)和糧食安全的重要因素。劉書(shū)通等(2014)利用比較優(yōu)勢(shì)和生產(chǎn)集中度對(duì)我國(guó)水稻生產(chǎn)區(qū)域變化及水稻主產(chǎn)區(qū)進(jìn)行分析,發(fā)現(xiàn)近幾十年來(lái)我國(guó)水稻生產(chǎn)格局發(fā)生了明顯變化。肖池偉等(2015)、李桃和江立庚(2017)分別對(duì)江西和廣西的水稻生產(chǎn)時(shí)空格局進(jìn)行分析。王小慧等(2018)采用重心遷移研究我國(guó)1985—2015年的水稻時(shí)空變化特征,表明我國(guó)的水稻產(chǎn)量和種植重心向東北方向遷移。【本研究切入點(diǎn)】前人關(guān)于全球水稻生產(chǎn)變化的研究多集中于各大洲或國(guó)內(nèi)省域的生產(chǎn)現(xiàn)狀,對(duì)各主產(chǎn)國(guó)的水稻種植結(jié)構(gòu)和貿(mào)易的時(shí)空變化研究甚少?!緮M解決的關(guān)鍵問(wèn)題】基于1961—2019年全球水稻生產(chǎn)和貿(mào)易數(shù)據(jù),揭示全球水稻生產(chǎn)及貿(mào)易的時(shí)空變化規(guī)律,以及我國(guó)水稻生產(chǎn)及貿(mào)易的現(xiàn)狀,闡明其生產(chǎn)現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿Γ云跒槲覈?guó)糧食生產(chǎn)和水稻布局的政策制定提供理論依據(jù)。
在充分了解我國(guó)水稻生產(chǎn)現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,本研究利用線性模型檢驗(yàn)全球水稻生產(chǎn)時(shí)空變化規(guī)律;使用規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)和效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)分析我國(guó)與其他水稻主產(chǎn)國(guó)的水稻生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)效率。
本研究選取全球范圍內(nèi)水稻主產(chǎn)區(qū)和主要貿(mào)易國(guó)為研究對(duì)象。數(shù)據(jù)來(lái)自聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織(FAO)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)庫(kù)FAOSTAT(http://www.fao.org/faostat/en/)中1961—2019年世界水稻生產(chǎn)與進(jìn)出口數(shù)據(jù)。主要包括六大洲(歐洲、亞洲、非洲、北美洲、南美洲和大洋洲)及120多個(gè)水稻生產(chǎn)國(guó)逐年的水稻總產(chǎn)量、收獲面積和單產(chǎn)等;貿(mào)易數(shù)據(jù)主要包括190多個(gè)國(guó)家和地區(qū)逐年的水稻進(jìn)出口數(shù)量。
1.2.1 線性模型 采用一元線性回歸模型分析1961—2019年全球主產(chǎn)區(qū)及主產(chǎn)國(guó)的水稻總產(chǎn)量和種植面積隨時(shí)間的變化規(guī)律(尹小剛和陳阜,2019),計(jì)算公式如下:
式中,表示第個(gè)地區(qū)的種植面積(總產(chǎn)量),為年份,a為常數(shù)項(xiàng),b代表水稻的種植面積(總產(chǎn)量)與年份的系數(shù)。利用皮爾遜線性分析水稻種植面積(總產(chǎn)量)隨年份變化的顯著性。
1.2.2 產(chǎn)量貢獻(xiàn)率 作物產(chǎn)量由單產(chǎn)和收獲面積共同決定,因此在分析作物產(chǎn)量貢獻(xiàn)率時(shí)必須考慮到單產(chǎn)貢獻(xiàn)率、面積貢獻(xiàn)率以及二者互作3個(gè)方面(佴軍,2013)。水稻的單產(chǎn)貢獻(xiàn)率和面積貢獻(xiàn)率的計(jì)算公式如下:
式中,為始年,為末年,RA表示ij時(shí)間段水稻的收獲面積貢獻(xiàn)率,RY表示ij時(shí)間段水稻的單產(chǎn)貢獻(xiàn)率,RR表示產(chǎn)量貢獻(xiàn)率,和分別表示和時(shí)期的水稻收獲面積,和分別表示和時(shí)期的水稻單產(chǎn),和分別表示和時(shí)期的水稻總產(chǎn)量。當(dāng)RR<0.5時(shí),表示水稻產(chǎn)量變化主要由種植面積變化引起,為面積主導(dǎo)型;當(dāng)RR>2時(shí),表示水稻產(chǎn)量變化主要由單產(chǎn)變化引起,為單產(chǎn)主導(dǎo)型;當(dāng)0.5<RR<2時(shí),認(rèn)為水稻總產(chǎn)變化由單產(chǎn)和種植面積共同變化引起,即互作主導(dǎo)型。
1.2.3 規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)和效率優(yōu)勢(shì)指數(shù) 本研究所用規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)反映兩地區(qū)水稻種植規(guī)模(面積)的差值比,效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)反映兩地區(qū)水稻單產(chǎn)的差值比(馮喜梅等,2021)。將1961—1990年(30年)劃分為第一階段,1991—2019 年(29年)劃分為第二階段,重點(diǎn)分析2個(gè)時(shí)間段我國(guó)和其他11個(gè)水稻主產(chǎn)國(guó)的生產(chǎn)情況。規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)和效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)的計(jì)算公式如下:
式中,SAI和EAI分別表示水稻生產(chǎn)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)和效率優(yōu)勢(shì)指數(shù);和分別表示第國(guó)水稻種植面積和單產(chǎn);和表示我國(guó)的水稻種植面積和單產(chǎn)。當(dāng)SAI和EAI為負(fù)時(shí),表示第國(guó)的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)效率與我國(guó)相比均處于劣勢(shì);當(dāng)SAI和EAI為正時(shí),表示第國(guó)的生產(chǎn)規(guī)模和生產(chǎn)效率與我國(guó)相比均處于優(yōu)勢(shì)。
采用Excel 2019對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行換算、統(tǒng)計(jì)整理分析,采用Origin 2021繪制箱線圖、散點(diǎn)圖和條形圖。
據(jù)資料顯示,1961年和2019年全球的水稻總產(chǎn)量分別為21564.7萬(wàn)和75547.4萬(wàn)t,其中亞洲是全球最主要的水稻生產(chǎn)區(qū)(圖1),水稻總產(chǎn)量始終穩(wěn)定在全球的90%左右。1961—2019年,東亞、南亞和東南亞是亞洲的三大水稻產(chǎn)區(qū),分別占全球水稻總產(chǎn)量的36.9%、29.8%和24.0%(圖2)。亞洲的水稻總產(chǎn)量增漲最明顯,由1961年的19877.8萬(wàn)t增加到2019年的67727.7萬(wàn)t,年均增加約811.0萬(wàn)t;其次是美洲,其水稻生產(chǎn)大多集中在南美洲,美洲的水稻總產(chǎn)量由1057.1萬(wàn)t增加到3533.6萬(wàn)t,年均增加42.0萬(wàn)t;此外,非洲的水稻產(chǎn)量也在逐步提高,由1961年的431.0萬(wàn)t(2.4%)提高到2019年的3877.1萬(wàn)t(10.6%),水稻生產(chǎn)主要集中在非洲的西部、東部和北部,共占非洲總產(chǎn)的74.9%;歐洲和大洋洲的水稻生產(chǎn)占比很小,二者累計(jì)占比約1.0%左右。
同時(shí),由圖1和圖3可知,1961—2019年全球水稻的收獲面積顯著增加,由1961年的11536.5萬(wàn)ha增加到2019年的16205.6萬(wàn)ha,增長(zhǎng)40.4%,平均每年增加79.1萬(wàn)ha。其中增加最明顯的是非洲,由1961年的277.7萬(wàn)ha增加到2019年的1711.1萬(wàn)ha,增長(zhǎng)近5倍;亞洲的水稻收獲面積由1961年的10695.8萬(wàn)ha增加到2019年的13860.5萬(wàn)ha,年均增加53.6萬(wàn)ha。59年間歐洲、美洲及大洋洲的水稻收獲面積整體上變化不大。
綜上所述,1961—2019年全球水稻總產(chǎn)和收獲面積不斷增加,水稻生產(chǎn)主要集中在亞洲,其次是非洲和美洲,非洲水稻收獲面積的增加是全球水稻生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大的主要驅(qū)動(dòng)因素,農(nóng)業(yè)是許多非洲國(guó)家的主要產(chǎn)業(yè),部分非洲國(guó)家正在改進(jìn)水稻生產(chǎn)方式
以緩解糧食安全的壓力,同時(shí)我國(guó)的雜交水稻逐步向非洲推廣并創(chuàng)下了高產(chǎn)紀(jì)錄。
由圖4可知,水稻主產(chǎn)國(guó)是中國(guó)、印度、印度尼西亞、孟加拉國(guó)、越南、緬甸、泰國(guó)及菲律賓等國(guó)家,分布在亞洲的東部、南部及東南部,這與水稻主產(chǎn)區(qū)相匹配。上述8個(gè)國(guó)家的水稻總產(chǎn)量占全球的80%以上,其中我國(guó)和印度的水稻總產(chǎn)量占全球的50%以上。1961—2019年,我國(guó)和印度的水稻總產(chǎn)量呈波動(dòng)上升趨勢(shì),年均分別增加263.0和210.4萬(wàn)t(表1),2019 年的水 稻產(chǎn)量分別為21140.5 萬(wàn)和17764.5萬(wàn)t;印度尼西亞、孟加拉國(guó)、緬甸及菲律賓的水稻產(chǎn)量呈逐年緩慢增長(zhǎng)的趨勢(shì);泰國(guó)和越南的水稻產(chǎn)量在2010年之前有緩慢增加的趨勢(shì),而2011年之后其水稻產(chǎn)量有所下降,呈先升后降的趨勢(shì)(圖4)。總體來(lái)看,1961—2019年各主產(chǎn)國(guó)的水稻總產(chǎn)量均有所增加。
結(jié)合表1和圖4可知,1961—2019年各主產(chǎn)國(guó)的水稻收獲面積均有所增加。1961—2019年印度水稻收獲面積穩(wěn)居全球第一,整體呈波動(dòng)上升的趨勢(shì),由1961年的3469.4萬(wàn)ha增加到2019年的4378.0萬(wàn)ha,年均增加15.4萬(wàn)ha;同時(shí)期我國(guó)水稻收獲面積呈先升后降的趨勢(shì),其中,1961—1976年水稻收獲面積顯著增加,而1976年之后有所下降,2019年我國(guó)水稻收獲面積為2996.0萬(wàn)ha,相比1976年的3696.9萬(wàn)ha減少19.0%。此外,印度尼西亞、孟加拉國(guó)、緬甸、菲律賓、泰國(guó)和越南的水稻收獲面積整體呈增加趨勢(shì),年均分別增加6.5萬(wàn)、5.1萬(wàn)、4.5萬(wàn)、2.5萬(wàn)、6.1萬(wàn)和4.6萬(wàn)ha。
綜上所述,我國(guó)的水稻收獲面積有緩慢下降趨勢(shì)。與我國(guó)相比,印度水稻生產(chǎn)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)在不斷增加,其水稻總產(chǎn)和收獲面積逐年上升。其中原因主要源于印度的人口增長(zhǎng)和資源平衡的壓力,為滿足人口增長(zhǎng)必須擴(kuò)大糧食種植面積;緬甸、泰國(guó)和越南等其他水稻主產(chǎn)國(guó)水稻生產(chǎn)規(guī)模小幅增加可能是由于機(jī)械化條件的成熟和水稻復(fù)種指數(shù)的提高。
由表2可知,在第一階段(1961—1990年)和第二階段(1991—2019年),產(chǎn)量貢獻(xiàn)率均大于2.00的主產(chǎn)國(guó)為中國(guó)、印度、孟加拉國(guó)和印度尼西亞,說(shuō)明1961—2019年上述4個(gè)國(guó)家的水稻生產(chǎn)均屬于單產(chǎn)主導(dǎo)型;柬埔寨和巴基斯坦的產(chǎn)量貢獻(xiàn)率為0.76~1.34,表明柬埔寨和巴基斯坦的水稻生產(chǎn)是面積和單產(chǎn)互作主導(dǎo)型;巴西、泰國(guó)和越南在第一階段的產(chǎn)量貢獻(xiàn)率分別是0.44、0.41和0.27,第二階段分別為3.93、4.69和3.51,表明巴西、泰國(guó)和越南的水稻生產(chǎn)由面積主導(dǎo)型向單產(chǎn)主導(dǎo)型轉(zhuǎn)變;緬甸和菲律賓由單產(chǎn)主導(dǎo)型(6.95和32.40)轉(zhuǎn)變?yōu)榛プ髦鲗?dǎo)型(0.65和0.89);而日本則由互作主導(dǎo)型(0.79)向面積主導(dǎo)型(0.31)過(guò)渡。
與我國(guó)相比,僅印度的水稻生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)大于0,且呈不斷增加趨勢(shì),而其他主產(chǎn)國(guó)的水稻生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)指數(shù)均小于0,但仍有小幅度的增加(圖5)。同時(shí),僅日本的水稻生產(chǎn)效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)大于0,且呈不斷減小趨勢(shì),其他主產(chǎn)國(guó)的水稻生產(chǎn)效率優(yōu)勢(shì)指數(shù)均小于0,其中越南、巴西、柬埔寨和孟加拉國(guó)均有增加趨勢(shì),而泰國(guó)則表現(xiàn)為減小趨勢(shì)(圖6)。
綜上,與我國(guó)相比,印度的水稻生產(chǎn)規(guī)模優(yōu)勢(shì)增加主要是源于人口增長(zhǎng)壓力和效率優(yōu)勢(shì)較低;日本的效率優(yōu)勢(shì)從第一階段到第二階段驟減,主要?dú)w因于1961—1990年間第三次工業(yè)革命的進(jìn)一步成熟,極大地解放了勞動(dòng)生產(chǎn)力,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)和工業(yè)生產(chǎn),其次是1967年之前日本稻米生產(chǎn)處于相對(duì)短缺狀態(tài),刺激了化肥和農(nóng)藥的投入。
由圖7可知,2000年以來(lái),非洲地區(qū)水稻進(jìn)口量大幅增加,凈進(jìn)口量約占全球的1/3。2011年以前,我國(guó)是世界重要的水稻出口國(guó)之一,水稻出口量遠(yuǎn)大于進(jìn)口量,為世界糧食安全做出了很大貢獻(xiàn)。而自2012年開(kāi)始,我國(guó)水稻進(jìn)出口格局發(fā)生了根本性變化,進(jìn)口量劇增,出口量拉低,由此我國(guó)從水稻凈出口國(guó)變成了凈進(jìn)口國(guó)?,F(xiàn)階段,我國(guó)水稻總產(chǎn)量連年增加,但水稻生產(chǎn)成本不斷提高,消費(fèi)者對(duì)優(yōu)質(zhì)稻米的需求增加和消費(fèi)結(jié)構(gòu)的升級(jí),使得我國(guó)水稻產(chǎn)業(yè)正面臨著產(chǎn)量高、進(jìn)口量高和庫(kù)存高的供求失衡的局面。對(duì)此政府也在全面推進(jìn)去庫(kù)存進(jìn)程,自2015年起我國(guó)水稻出口量逐年增加,2017年開(kāi)始水稻進(jìn)口量下調(diào),為了進(jìn)一步加快推動(dòng)去庫(kù)存的戰(zhàn)略,我國(guó)向非洲等糧食不能自足的地區(qū)以相對(duì)較低的價(jià)格加大稻米出口量。
由圖7還可看出,印度、泰國(guó)、越南和巴基斯坦仍是世界上最大的水稻出口國(guó),20世紀(jì)90年代后,上述4個(gè)國(guó)家的水稻出口量明顯增加,其中泰國(guó)出口量穩(wěn)居全球第一,年均出口量達(dá)1165.2萬(wàn)t,占全球總出口量的25.7%。中國(guó)和緬甸的水稻出口量雖有不同程度的增長(zhǎng),但增長(zhǎng)幅度較小。從年際間看,世界水稻的進(jìn)出口量不斷增加,2019年全球水稻進(jìn)出口數(shù)量多達(dá)13116.5萬(wàn)t,比1961年增加近6倍;從地理位置上看,全球水稻進(jìn)出口貿(mào)易的一個(gè)顯著特點(diǎn)是,出口國(guó)主要集中在亞洲,而進(jìn)口國(guó)則相對(duì)分散,間接說(shuō)明亞洲在全球水稻生產(chǎn)中不可動(dòng)搖的地位。
綜上所述,全球水稻貿(mào)易整體呈上升趨勢(shì),其中印度、泰國(guó)和越南的水稻出口量位居全球前列。自2000年起非洲的稻米進(jìn)口量急劇增加,2012年以來(lái)我國(guó)由水稻凈出口國(guó)變成了凈進(jìn)口國(guó)。
1961—2019 年全球水稻總產(chǎn)量和種植面積逐年增加,受氣候、歷史文化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展等因素的限制,水稻生產(chǎn)主要集中在亞洲,其次是非洲和美洲。隨著雜交水稻的普及和非洲的飲食習(xí)慣變化(石左虎,2015),非洲地區(qū)的稻米消耗量逐年上升;同時(shí),非洲部分國(guó)家正加大對(duì)農(nóng)田水利建設(shè)投入,該地區(qū)豐富的光溫和水資源能滿足水稻生長(zhǎng),且土地后備潛力巨大(王靜怡等,2019;Dossou-Yovo et al.,2020)。因此,非洲水稻生產(chǎn)具有較好的上升空間。然而,隨著經(jīng)濟(jì)全球化的發(fā)展,部分發(fā)展中國(guó)家正在向城市化和工業(yè)化轉(zhuǎn)變,非農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)比重增加,出現(xiàn)了農(nóng)業(yè)非農(nóng)化的現(xiàn)象(辛良杰和李秀彬,2009)。我國(guó)的水稻收獲面積有緩慢下降趨勢(shì),主要是經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力減少及南方雙季稻收獲面積不斷下降等所至(Qiu et al.,2016)。緬甸、泰國(guó)和越南等其他水稻主產(chǎn)國(guó)由于機(jī)械化條件的成熟和水稻復(fù)種指數(shù)的提高,其生產(chǎn)規(guī)模均小幅增加。然而,印度水稻生產(chǎn)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)不斷增加,種植面積逐年上升,主要?dú)w因于人口的增長(zhǎng)和集約化生產(chǎn)水平的不斷提高。
全球水稻貿(mào)易整體呈上升趨勢(shì),印度、泰國(guó)和越南的水稻出口量較為突出,一是因?yàn)樘﹪?guó)和印度等國(guó)家水稻總產(chǎn)量的提高,在自給自足之余向國(guó)外出口;二是由于這些國(guó)家的稻米品質(zhì)較高,具有良好的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)(劉琦,2019)。2005—2015年我國(guó)的稻米出口減少,進(jìn)口增加,主要是國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本的提高,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)稻米市場(chǎng)價(jià)格高于國(guó)際價(jià)格,出現(xiàn)了價(jià)格倒掛現(xiàn)象,我國(guó)實(shí)行托市收購(gòu)政策;其次是人民生活品質(zhì)的提高,對(duì)健康、營(yíng)養(yǎng)和優(yōu)質(zhì)的稻米需求增加,而國(guó)內(nèi)高質(zhì)量稻米供給不足(李騰飛等,2018)。未來(lái)可對(duì)生產(chǎn)供給和市場(chǎng)需求進(jìn)行調(diào)整以優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。
國(guó)家糧食安全戰(zhàn)略的總體要求是“以我為主、立足國(guó)內(nèi)、確保產(chǎn)能、適度進(jìn)口、科技支撐”,明確指出了我國(guó)糧食安全問(wèn)題要以國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)為工作重點(diǎn)(辛翔飛和王濟(jì)民,2019)??v觀國(guó)內(nèi)外關(guān)于水稻生產(chǎn)時(shí)空演變方面的研究成果可得出,我國(guó)與其他國(guó)家存在差異主要表現(xiàn)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)制度、農(nóng)業(yè)資源稟賦和國(guó)情農(nóng)情等方面,其他國(guó)家的人地矛盾及耕地壓力相對(duì)而言不那么突出(方偉等,2020)。目前我國(guó)正面臨著水稻種植面積減少、水稻單產(chǎn)貢獻(xiàn)率相對(duì)下降、環(huán)境資源限制、糧食需求剛性增加及消費(fèi)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變等諸多問(wèn)題(Haque et al.,2021;Wang et al.,2021),糧食安全仍不容懈怠。在此新形勢(shì)下,分析全球水稻生產(chǎn)和國(guó)際貿(mào)易的時(shí)空變化特征為我國(guó)糧食安全和稻米生產(chǎn)提供了必要的理論基礎(chǔ)。
自1980年起,我國(guó)水稻種植面積有所減少,水稻生產(chǎn)重心開(kāi)始轉(zhuǎn)移,耕地總量不足,基于這一事實(shí),應(yīng)嚴(yán)格堅(jiān)守耕地紅線,保證耕地總量和水稻種植面積,科學(xué)合理規(guī)劃好各省份水稻種植面積,同時(shí)實(shí)行區(qū)域補(bǔ)償制,穩(wěn)定全國(guó)水稻種植面積。需要加強(qiáng)對(duì)耕地質(zhì)量保護(hù),推廣秸稈還田及有機(jī)肥的應(yīng)用,有針對(duì)性的治理污染區(qū)和利用中低產(chǎn)田,培育健康土壤,提升耕地生產(chǎn)力,從而實(shí)現(xiàn)耕地資源可持續(xù)利用。
從其他水稻主產(chǎn)國(guó)的水稻生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)看,政府頒布的惠農(nóng)政策對(duì)水稻可持續(xù)穩(wěn)健發(fā)展具有重要意義。為確保國(guó)家糧食安全,各級(jí)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策,加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基本設(shè)施建設(shè);同時(shí)提高糧食種植補(bǔ)貼,保護(hù)農(nóng)民種糧積極性;鼓勵(lì)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化和集約化經(jīng)營(yíng)模式,提高生產(chǎn)效率和經(jīng)濟(jì)效益。
加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)稻品種的選育和推廣,提高優(yōu)質(zhì)稻米的產(chǎn)量比重;調(diào)整區(qū)域作物布局,合理配置生產(chǎn)要素;加快水稻生產(chǎn)機(jī)械化進(jìn)程,降低稻米生產(chǎn)和加工成本;減少化肥和農(nóng)藥的使用。保證糧食安全性及稻米質(zhì)量,推進(jìn)水稻產(chǎn)業(yè)供給側(cè)改革,這將有助于加快水稻產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí)。解放生產(chǎn)力的同時(shí)要提高競(jìng)爭(zhēng)力,這對(duì)加速我國(guó)稻米市場(chǎng)化進(jìn)程和邁向國(guó)際化步伐具有重要意義。