吳 瓊 沈 瀅(通訊作者)
(長春工業(yè)大學(xué),吉林 長春 130012)
“一帶一路”倡議是探索沿線國家經(jīng)濟(jì)共同增長之道,是實(shí)現(xiàn)全球再平衡、開創(chuàng)地區(qū)新型經(jīng)濟(jì)合作范式的一種創(chuàng)舉和嘗試。其實(shí)質(zhì)上是跨越邊境的次區(qū)域合作(崔啟明,2014),而區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作是一個(gè)動(dòng)態(tài)發(fā)展過程,要經(jīng)歷不同的階段,最終走向一體化,并且在不同階段會(huì)受到不同條件的影響,呈現(xiàn)不同的特征(趙穎超,2017)?!耙粠б宦贰毖鼐€65 個(gè)國家,數(shù)量之龐大,人口民族之眾多,國情之復(fù)雜,導(dǎo)致“一帶一路”沿線區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展過程中,進(jìn)程不可能一致。因此,對(duì)于六大經(jīng)濟(jì)走廊的建設(shè)要分析其差異性,需要根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作所處的不同階段和各國不同的特點(diǎn)確定促進(jìn)合作及一體化發(fā)展的條件,在此基礎(chǔ)上實(shí)施相應(yīng)的措施,才能更好地保障“一帶一路”六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)規(guī)劃的落實(shí)。
區(qū)域合作的國內(nèi)外的實(shí)踐和理論研究已經(jīng)證明,國家異質(zhì)性是固然存在的,并且對(duì)區(qū)域合作起著重要的影響。但對(duì)國家異質(zhì)性的深入的研究,尤其是對(duì)“一帶一路”沿線國家異質(zhì)性及其合作進(jìn)程中的動(dòng)態(tài)研究還較少。
因此,本文對(duì)區(qū)域合作中的國家異質(zhì)性的內(nèi)容進(jìn)行研究,并對(duì)“一帶一路”沿線國家的異質(zhì)性進(jìn)行測(cè)量,初步探討國家異質(zhì)性與區(qū)域合作的關(guān)系,進(jìn)而提出促進(jìn)區(qū)域合作。
異質(zhì)性最早起源于生物學(xué)和遺傳學(xué)對(duì)細(xì)胞的研究,細(xì)胞之間看似相同的外表下隱藏著一段或幾段異質(zhì)的基因結(jié)構(gòu)和基因突變組,細(xì)胞的異質(zhì)性限制了藥物對(duì)致病細(xì)胞的可控性。異質(zhì)性也被應(yīng)用于哲學(xué)、文學(xué)、人口學(xué)等領(lǐng)域,用于揭示某種關(guān)系的認(rèn)定。異質(zhì)性這個(gè)概念第一次被定量分析出現(xiàn)于肯尼斯·韋西特爾(Kenneth W.Wachter)與大衛(wèi)·費(fèi)德曼(David A.Freedman)在2000 年發(fā)表的《美國1990 年人口普查數(shù)據(jù)的局部異質(zhì)性測(cè)算》一文,他們把異質(zhì)性定義為小區(qū)域的人口登記遺漏率與整體區(qū)域遺漏率均值的偏差,進(jìn)而測(cè)算數(shù)據(jù)并對(duì)人口普查結(jié)果的準(zhǔn)確性進(jìn)行說明,作者最大的貢獻(xiàn)在于將同質(zhì)性和異質(zhì)性進(jìn)行量化假設(shè)和計(jì)算,為國家異質(zhì)性的定量分析提供思路[1]。張林等認(rèn)為異質(zhì)性是在某一領(lǐng)域各種成分復(fù)雜多樣、非均質(zhì),異質(zhì)性是國家合作的必要條件,國際合作中要重視異質(zhì)性、重視國家之間的差異,突出國家異質(zhì)性,發(fā)現(xiàn)國家合作的機(jī)遇[2]。葛雷在此概念的基礎(chǔ)上以異質(zhì)性的視角分析生產(chǎn)要素不平衡對(duì)國際分工格局的影響[3]。龔超認(rèn)為異質(zhì)性是主體(個(gè)人、企業(yè)和國家三個(gè)層面)差異性的集合,差異來自于主體的能力,并影響主題行為[4]。楊思靈指出,“一帶一路”沿線國家政治與社會(huì)安全形勢(shì)復(fù)雜,如部分國家政治局勢(shì)不穩(wěn)定,而部分國家恐怖主義形勢(shì)較為嚴(yán)峻,此外,部分國家民族宗教文化多元[5]。高榮偉認(rèn)為“一帶一路”實(shí)施過程中有政治、經(jīng)濟(jì)以及法律、人文、宗教以及沿線國家局部沖突和戰(zhàn)爭(zhēng)等方面風(fēng)險(xiǎn)因素[6]。周方銀指出,“一帶一路”沿線涉及國家數(shù)量大、地域廣,情況復(fù)雜,合作難度大[7]。黃永弟認(rèn)為,“一帶一路”沿線國家存在著巨大差異會(huì)為國際合作帶來負(fù)面影響[8]。韋倩指出,差異性對(duì)群體合作產(chǎn)生副作用,好的溝通、懲罰、管理和分配機(jī)制對(duì)合作產(chǎn)生正面效應(yīng)[9]。
Easterly 等主要采用種族語言比例指數(shù)(measure of ethnolinguistic fragmentation,ELF)作為各國異質(zhì)程度的主要代理變量,用隨機(jī)選擇同一個(gè)國家或地區(qū)的兩個(gè)人歸屬于不同種族群體的概率來計(jì)算異質(zhì)性程度[10]。Baldwin 等采用三個(gè)指標(biāo)測(cè)度各國異質(zhì)性程度,分別為:種族語言比例指數(shù)(ELF)、文化比例指數(shù)(Cultural Fractionalization,CF)和群體間不平等(Between-Group Inequity,BGI)的經(jīng)濟(jì)差異指標(biāo)[11]。Boustan 等(2010)以反映收入異質(zhì)性的基尼系數(shù)和反映種族異質(zhì)類別的ELF 指標(biāo)測(cè)度異質(zhì)性程度。袁凱用異質(zhì)性的思想,通過地理視角的方法和基于產(chǎn)業(yè)視角的方法建立區(qū)位決策模型[12]。梁靚通過樣本分析認(rèn)為戰(zhàn)略合作伙伴、產(chǎn)業(yè)、國家三個(gè)方面的異質(zhì)性對(duì)企業(yè)創(chuàng)新績效有顯著影響。梁靚在多樣化的基礎(chǔ)上整合了差異化的測(cè)量維度,提出了合作伙伴異質(zhì)性的測(cè)量方法[13]。胡海波提出了異質(zhì)性系數(shù)的概念,他認(rèn)為網(wǎng)絡(luò)的異質(zhì)系數(shù)是根據(jù)微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中用以描述收入不均的洛倫茲曲線(Lorenz curve)和基尼系數(shù)定義的[14]。
“異質(zhì)”不僅存在于生物界,也廣泛存在于參與國際經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的各大經(jīng)濟(jì)體之間,重視國家之間的異質(zhì)性,就能通過表象看到影響合作的關(guān)鍵因素和核心問題。目前,越來越多的學(xué)者嘗試用異質(zhì)性研究經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象和問題,并且多應(yīng)用于企業(yè)、行業(yè)等微觀經(jīng)濟(jì)體的研究,尤其在勞動(dòng)力要素流動(dòng)帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面,取得了一定的成就,但將異質(zhì)性應(yīng)用于國家經(jīng)濟(jì)合作,研究合作的內(nèi)在規(guī)律方面還有比較大的研究空間。
除了生物學(xué)的角度以外,理論界對(duì)于異質(zhì)性并沒有統(tǒng)一的界定,部分研究已經(jīng)將異質(zhì)性與同質(zhì)性的定義和關(guān)系上升到哲學(xué)關(guān)系中,但在以下觀點(diǎn)上具有一定的共識(shí):認(rèn)為異質(zhì)性普遍存在,表現(xiàn)為差異程度、多樣性以及非均質(zhì)性等特征。
國家異質(zhì)性的研究,可追溯到國際貿(mào)易理論對(duì)國家間差異的認(rèn)識(shí)。而對(duì)于國家異質(zhì)性的認(rèn)識(shí)也可以歸納為區(qū)域異質(zhì)性、多樣性以及空間差異性三個(gè)方面。在此基礎(chǔ)上,本文結(jié)合Kenneth W.Wachter 和David A.Freedman 對(duì)異質(zhì)性的定義,從主客觀兩個(gè)維度界定國家異質(zhì)性的內(nèi)涵:一是將國家作為經(jīng)濟(jì)空間的“個(gè)體”,其異質(zhì)性主要是指國家自然稟賦屬性的差異與多樣化,如國家規(guī)模、資源稟賦、民族文化等,屬于客觀屬性,影響國家對(duì)外經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力;二是國家作為區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的行為主體,其異質(zhì)性主要體現(xiàn)在國家偏好的差異與非均質(zhì)性,如合作意愿、治理理念、利益偏好等,屬于主觀屬性,表現(xiàn)為合作態(tài)度和利益偏好。通過分析整理,國家異質(zhì)性的測(cè)度指標(biāo)以及關(guān)系匯總?cè)绫?。
表1 國家異質(zhì)性測(cè)度指標(biāo)體系
從指標(biāo)影響因素的分析和相關(guān)理論和實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)中可以發(fā)現(xiàn),國家異質(zhì)性具有動(dòng)態(tài)性、階段性及時(shí)滯性。動(dòng)態(tài)性是指國家異質(zhì)性是隨著時(shí)間的變化而變化的;階段性是指國家異質(zhì)性對(duì)國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程影響不是均質(zhì)的,與其階段相關(guān);時(shí)滯性是指國家異質(zhì)性對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展過程影響具有一定的滯后期。基于此,本文提出了以下五個(gè)假設(shè):
假設(shè)1:國家異質(zhì)性對(duì)國際經(jīng)濟(jì)合作的影響具有正負(fù)兩個(gè)方面;
假設(shè)2:主觀性異質(zhì)性和客觀性異質(zhì)性對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作影響是不一致的;
假設(shè)3:主觀異質(zhì)性對(duì)貿(mào)易合作階段的影響不顯著;
假設(shè)4:客觀異質(zhì)性對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作影響具有滯后期;
假設(shè)5:國家異質(zhì)性隨時(shí)間而變,且變化速率不同。
本文擬以“一帶一路”六大經(jīng)濟(jì)走廊為分析對(duì)象,鑒于數(shù)據(jù)限制,本次作出部分選擇。在“一帶一路”的六大經(jīng)濟(jì)走廊合作進(jìn)程中,中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊以及新亞歐大陸橋啟動(dòng)的時(shí)間相對(duì)較早,是在2010 年1 月中國-東盟合作與原有亞歐大陸橋的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的,合作效果較好,分別占據(jù)了“一帶一路”與中國貿(mào)易比重的44%和7%,二者貿(mào)易比重之和超過了50%,具有一定的典型性。因此,本文以這兩大經(jīng)濟(jì)走廊為例進(jìn)行具體分析。
根據(jù)提出的國家異質(zhì)性評(píng)價(jià)指標(biāo)體系,本文收集整理了關(guān)于兩個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊沿線36 個(gè)國家的相關(guān)數(shù)據(jù),對(duì)國家異質(zhì)性進(jìn)行了測(cè)算,結(jié)果如下(由于篇幅限制,數(shù)據(jù)表省略,僅以2016 年的分析結(jié)果為例說明)。
從國家異質(zhì)性測(cè)算結(jié)果(表2)可以看出,中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊各國的整體異質(zhì)性較小(新加坡為特例),而新亞歐大陸橋沿線各國的異質(zhì)性較大;并且發(fā)現(xiàn)同一走廊各國異質(zhì)性也有較大的差異,如新歐亞大陸橋沿線西歐各國異質(zhì)性較大,東中歐較小。
表2 2016年沿線國家異質(zhì)性平均值測(cè)算表
結(jié)合各國的合作進(jìn)程來看,自2013 年9 月提出“一帶一路”開始, 4 年來“一帶一路”區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展較快。在對(duì)“一帶一路”沿線六大經(jīng)濟(jì)走廊和各國的合作進(jìn)程的分析時(shí),本文借鑒生命歷程(life course)的思路,選取一些重要事件時(shí)點(diǎn),對(duì)合作進(jìn)程進(jìn)行了總結(jié)分析。從進(jìn)程分析中發(fā)現(xiàn),六大經(jīng)濟(jì)走廊及各國合作進(jìn)程不一,國家異質(zhì)性對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作影響較大,如中國-中南半島經(jīng)濟(jì)走廊中國家異質(zhì)性較小,合作進(jìn)程較快;新亞歐大陸橋沿線中西歐各國異質(zhì)性較大,合作進(jìn)程較緩慢,東中歐合作進(jìn)程較快。
可見國家異質(zhì)性具有影響作用。為了剖析具體的影響因素,本文采用分類、定量分析方法進(jìn)行研究。
根據(jù)國際經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展的四個(gè)階段特征劃分,從目前的發(fā)展看,這兩個(gè)經(jīng)濟(jì)走廊尚處于貿(mào)易合作階段,因此,本文以中國為基點(diǎn),以進(jìn)出口貿(mào)易作為合作進(jìn)程的標(biāo)志,并將國家異質(zhì)性分為主客觀兩類,對(duì)國家異質(zhì)性與區(qū)域合作的關(guān)系進(jìn)行定量分析(結(jié)果見圖1、圖2)。
圖1 新亞歐大陸橋沿線國家與中國進(jìn)出口占總進(jìn)出口比例及客、主觀平均差異性對(duì)比圖
圖2 中國-中南半島走廊沿線國家與中國進(jìn)出口占總進(jìn)出口比例及客、主觀平均差異性對(duì)比圖
從圖1 和圖2 可以看出,主觀異質(zhì)性與客觀異質(zhì)性對(duì)國際區(qū)域合作的進(jìn)程具有不同的影響,客觀異質(zhì)性與貿(mào)易合作水平相關(guān)度極高,且錯(cuò)后一個(gè)時(shí)期會(huì)發(fā)現(xiàn)二者為正向關(guān)系;而主觀異質(zhì)性則顯現(xiàn)出無規(guī)則。由于貿(mào)易合作階段以市場(chǎng)機(jī)制作用為主,因此主觀異質(zhì)性顯現(xiàn)出無規(guī)則的相關(guān)。但進(jìn)一步研究主觀的三個(gè)方面的異質(zhì)性,從中發(fā)現(xiàn)在主觀異質(zhì)性中的外部的干擾(如歐盟、美國等的作用)對(duì)于合作的作用是反方向的,而治理理念和利益偏好作用無明顯規(guī)律,但工業(yè)化程度不同的國家作用方向有所區(qū)別。因此可推論主觀異質(zhì)性在不同的發(fā)展階段具有的作用不盡相同。
圖3 新亞歐大陸橋客觀異質(zhì)性與貿(mào)易
圖4 新亞歐大陸橋主觀異質(zhì)性與貿(mào)易
圖5 中國-中南半島走廊客觀異質(zhì)性與貿(mào)易
圖6 中國-中南半島走廊主觀異質(zhì)性與貿(mào)易
綜上,可知國家異質(zhì)性影響國際區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程,且不同要素影響各異。為加快六大經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)進(jìn)程,保障“一帶一路”倡議的順利實(shí)施,應(yīng)結(jié)合中國與各國合作發(fā)展階段,同時(shí)關(guān)注各國間差異性和區(qū)域內(nèi)國家的均質(zhì)性問題,制定我國的發(fā)展對(duì)策。
區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程主要包括貿(mào)易合作階段、要素合作階段、貨幣合作階段和政策合作階段。而不同階段的關(guān)鍵影響因素是不同的。目前“一帶一路”沿線國家的合作基本上屬于貿(mào)易合作階段以及向要素合作階段過渡時(shí)期。該階段需要加大與區(qū)域內(nèi)國家的貿(mào)易依存度,提高要素流動(dòng)水平以及要素的共享水平,為減少外部干擾提升合作意愿奠定基礎(chǔ)。
而且即使是區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的同一的階段,也還存在發(fā)展周期的,會(huì)分為不同的子階段。而不同的子階段的合作特點(diǎn)也是不一樣的。因此在相關(guān)政策的制定時(shí)一定要關(guān)注這些差異,制定不同的合作政策。
在國家規(guī)模方面,發(fā)揮中國的國際地位以及經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),著重縮小區(qū)域內(nèi)國家間的經(jīng)濟(jì)差距,也是“一帶一路”倡議落實(shí)的關(guān)鍵;在資源稟賦方面,對(duì)外發(fā)展戰(zhàn)略上應(yīng)更多的體現(xiàn)關(guān)注對(duì)方國的互補(bǔ)性優(yōu)勢(shì)和利益共享上,以減少抵觸情緒;在民族文化方面,全面開展民心相通工程,以漢語輸出為載體,提升文化交流層次,提升區(qū)域內(nèi)文化融合意愿和水平。加強(qiáng)合作意愿和親密度是合作達(dá)成的關(guān)鍵,并決定合作的深度和廣度。
主觀異質(zhì)性主要作用于區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的高級(jí)階段,同時(shí)取決于執(zhí)政黨的更替以及該國家政策的連續(xù)性,具有較多的不確定性,應(yīng)加大與各國各級(jí)政黨官方與民間的交流,做到知己知彼,提升預(yù)判能力和水平;同時(shí),減少國家間客觀異質(zhì)性也是抑制和減緩主觀異質(zhì)性突變性影響的重要手段。
國家異質(zhì)性是動(dòng)態(tài)的,隨著時(shí)間和外界變化而有所變化,并且變化速率不一。而目前“一帶一路”的發(fā)展才10 年,即使可以追索以往的合作歷史,時(shí)間也還是有局限,這對(duì)于客觀規(guī)律的探討是有很多限制的。因此,應(yīng)該借鑒生命歷程分析法的思路,建立“一帶一路”沿線國家異質(zhì)性變化跟蹤監(jiān)測(cè)平臺(tái),并進(jìn)一步探討異質(zhì)性與合作的客觀規(guī)律,為國家制定政策和調(diào)整戰(zhàn)略提供依據(jù)。
國家異質(zhì)性的定量分析一直是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)難點(diǎn),目前并沒有任何經(jīng)濟(jì)指標(biāo)能詮釋異質(zhì)性的程度,定量分析對(duì)區(qū)域合作的影響。下面將借鑒人口普查學(xué)給出的異質(zhì)性概念建立同質(zhì)性假設(shè),進(jìn)而借助區(qū)域一體化的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)中的貿(mào)易依賴性對(duì)國家異質(zhì)性進(jìn)行輔助分析,提出國家異質(zhì)性測(cè)度的新角度。
首先需要簡(jiǎn)要敘述以下重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。
國家異質(zhì)性測(cè)度的輔助分析對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化水平的研究具有重要的意義?!耙粠б宦贰毖鼐€國家將被作為一個(gè)整體看待,同每一個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)體都會(huì)得到一個(gè)“比率”,并且我們也會(huì)得到這個(gè)“比率”的算數(shù)平均值,代表區(qū)域一體化的一個(gè)平均水平,如果這個(gè)“比率”等于平均值,即假設(shè)該區(qū)域具有同質(zhì)性,因此偏離這個(gè)平均值的比率都將被看為區(qū)域內(nèi)國家體現(xiàn)出了顯著的異質(zhì)性,即:高于平均水平代表區(qū)域內(nèi)部依賴程度高,低于平均水平代表區(qū)域內(nèi)部依賴程度低。此外,區(qū)域內(nèi)貿(mào)易與世界總貿(mào)易的比率還將作為區(qū)域合作強(qiáng)度動(dòng)態(tài)監(jiān)評(píng)價(jià)指標(biāo),一般來講,在一體化經(jīng)濟(jì)體出現(xiàn)的初期,這個(gè)指標(biāo)可能不斷增加,代表合作初期國家間積極地參與經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的態(tài)度,以及資源稟賦差異帶來的經(jīng)濟(jì)動(dòng)力,然而這一指標(biāo)并不會(huì)持續(xù)上升,它將伴隨著合作的不斷深入而趨于穩(wěn)定。然而這種穩(wěn)定下,需要我們繼續(xù)觀察歷年數(shù)據(jù)的動(dòng)態(tài)變化,如果區(qū)域內(nèi)貿(mào)易及世界總貿(mào)易均趨于穩(wěn)定,區(qū)域內(nèi)合作將面臨國際經(jīng)濟(jì)大環(huán)境的影響;如果區(qū)域內(nèi)的貿(mào)易與世界貿(mào)易保持相同的增長率,則該經(jīng)濟(jì)體或區(qū)域一體化組織的合作程度以及一體化水平將不斷提高。