東盟“黃金簽證”吸引力有多大

趙覺珵 原晉

亞洲人才戰(zhàn)硝煙四起。本月初，泰國正式宣布推出長(zhǎng)達(dá)10年的居留簽證，希望在未來5年內(nèi)吸引100萬富人或高技能人士移居泰國,協(xié)助推動(dòng)泰國疫情后的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。除了泰國，馬來西亞、柬埔寨等東盟國家也推出自己的長(zhǎng)期居留簽證計(jì)劃，更低的門檻和更具吸引力的優(yōu)惠待遇成為這些國家的優(yōu)勢(shì)。接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪的當(dāng)?shù)厝耸亢蛯＜艺J(rèn)為，東南亞國家的長(zhǎng)期簽證對(duì)于地緣相近的中國人有一定吸引力，但有意向的人士應(yīng)當(dāng)仔細(xì)了解相關(guān)信息，避免因不良中介等原因“踩坑”。

申請(qǐng)者中，美國人最多，中國人次之

據(jù)新加坡《聯(lián)合早報(bào)》報(bào)道，9月1日,泰國的長(zhǎng)期居留簽證(LTR)正式開始接受申請(qǐng)。根據(jù)泰國政府披露的相關(guān)信息，LTR的有效期為10年，主要針對(duì)富裕的外籍公民、富裕的外籍退休人士、有意到泰國工作的專業(yè)人士以及高技能專業(yè)人士四大人群。

《聯(lián)合早報(bào)》援引泰國總理顧問查約提的話，這一新型簽證引進(jìn)的居留者會(huì)在泰國投資置產(chǎn)，估計(jì)每年產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)價(jià)值相當(dāng)于1萬億泰銖。新簽證也有助于吸引專業(yè)人士到泰國就業(yè)，為泰國目前大力發(fā)展的電動(dòng)車、智能電子產(chǎn)品、數(shù)字技術(shù)等行業(yè)招攬人才。泰國投資局秘書長(zhǎng)阿薩瓦欽塔吉表示：“該長(zhǎng)期居留簽證計(jì)劃可協(xié)助泰國經(jīng)濟(jì)疫后復(fù)蘇……目前二有很多外派人員在泰國工作了很久，這個(gè)簽證能滿足他們長(zhǎng)期以來的需要?！?/p>

泰國《曼谷郵報(bào)》近日披露的數(shù)據(jù)顯示，本月1日開始接受申請(qǐng)至12日，泰國政府共收到大約400份申請(qǐng)，其中約40%為退休人員；其次是自由職業(yè)者，可以遠(yuǎn)程辦公的他們青睞生活性價(jià)比較高的泰國。據(jù)報(bào)道，美國人是目前提出申請(qǐng)人群中最多的，約占20%；中國人占申請(qǐng)總數(shù)的15%,英國人占10%。

在LTR推出之前，泰國政府已頒布過多種長(zhǎng)期簽證，其中最為知名的是“養(yǎng)老簽證”和“精英簽證”。“養(yǎng)老簽證”專供年齡在50歲以上并具有財(cái)務(wù)能力的外籍人士申請(qǐng)，持有者允許在泰國逗留1年，可每年續(xù)簽。而“精英簽證”早在2003年就已推出，允許外籍人士在泰國居住最長(zhǎng)可達(dá)20年，此外還可享受若干服務(wù)和VIP待遇。

泰華新媒體協(xié)會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)、泰國頭條新聞社社長(zhǎng)郭蕊告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，“精英簽證”屬于高端簽證，“養(yǎng)老簽證”則更像是一種長(zhǎng)期居住許可，持有者沒有特殊待遇，也不能在當(dāng)?shù)毓ぷ鳌?/p>

據(jù)郭蕊介紹，中國內(nèi)地申請(qǐng)更多的還是“養(yǎng)老簽證”，尤其近幾年來申請(qǐng)數(shù)量增長(zhǎng)明顯。郭蕊說，此前歐美國家和日本的人士占申請(qǐng)?zhí)﹪梆B(yǎng)老簽證”的絕大部分，華人申請(qǐng)者不足10%。近年來，華人在整體申請(qǐng)者中的占比已達(dá)約30%。

除了泰國,還有這些國家

近期宣布推出此類新簽證的不止泰國。據(jù)馬來西亞《東方日?qǐng)?bào)》報(bào)道，該國政府將推出高級(jí)簽證計(jì)劃（PVIP）主打“可居留20年”,計(jì)劃從10月1日起開放申請(qǐng)。馬來西亞內(nèi)政部長(zhǎng)拿督斯里韓沙再努丁稱廣這是政府首次推出投資居住概念的計(jì)劃，旨在推動(dòng)國家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造收入，并為人民創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì)。

韓沙再努丁表示，希望在該計(jì)劃的第一年吸引1000名參與者，預(yù)計(jì)可為國家創(chuàng)造2億林吉特（1林吉特約合65元人民幣）收益和10億林吉特的定期存款。但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，這項(xiàng)計(jì)劃并非是取代“第二家園”計(jì)劃，該簽證也和“第二家園”計(jì)劃一樣，持有者不能以此申請(qǐng)公民權(quán)。

馬來西亞的“第二家園”計(jì)劃也是東南亞國家推出的長(zhǎng)期居留簽證中較有代表性的一種。2002年，馬來西亞推出該計(jì)劃，最初只要在該國存款30萬林吉特，并且在一年之后至少保證15萬林吉特的存款，就可以獲得長(zhǎng)達(dá)10年的簽證。2019年年底，馬來西亞暫停“第二家園”計(jì)劃申請(qǐng)，直至2021年10月才重新啟動(dòng)，但對(duì)申請(qǐng)者的要求更加嚴(yán)格。

今年7月，另一東盟國家柬埔寨也宣布啟動(dòng)“我的第二家園”10年簽證計(jì)劃。根據(jù)該計(jì)劃官網(wǎng)發(fā)布的信息，申請(qǐng)人必須在柬埔寨擁有不少于10萬美元的投資資本，且必須擁有柬政府批準(zhǔn)的不動(dòng)產(chǎn)項(xiàng)目。

申請(qǐng)者應(yīng)注意幾點(diǎn)

期限可達(dá)10年甚至更久、無限次入境、達(dá)到_定條件后可申請(qǐng)永久居留權(quán)……近年來，希臘、葡萄牙等多個(gè)歐洲國家相繼推出此類“黃金簽證”，以此吸引外國投資者為本國經(jīng)濟(jì)注入新動(dòng)力。

那么，泰國、馬來西亞、柬埔寨等東盟國家推出長(zhǎng)期居留簽證計(jì)劃，有什么目的和優(yōu)勢(shì)？海南熱帶海洋學(xué)院東盟研究院院長(zhǎng)古小松對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者分析稱，東盟國家相繼推出長(zhǎng)期居留簽證，大背景是新冠肺炎疫情下的全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇壓力增大，這些國家希望借助外部資源促進(jìn)本國經(jīng)濟(jì)發(fā)展。與此同時(shí)，如泰國還希望通過便利的簽證計(jì)劃，吸引高端人才，幫助國家在科技、文化、教育等領(lǐng)域的提升。

古小松認(rèn)為，由于地緣相近、關(guān)系良好，東盟國家的此類計(jì)劃對(duì)中國民眾有一定吸引力，而一些中國民眾或有休養(yǎng)、度假需求，或希望將資產(chǎn)進(jìn)行多元化配置，可能會(huì)考慮類似的簽證計(jì)劃。

中國希臘投資者聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)夏長(zhǎng)偉對(duì)希臘等歐洲國家的“黃金簽證”計(jì)劃較為熟悉。他對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示，選擇東南亞和歐盟國家類似,計(jì)劃的人群并不相同，歐盟多是殳達(dá)國家，更能滿足中國民眾教育、投資等需求；東南亞國家多是新興經(jīng)濟(jì)體，中國民眾去養(yǎng)老、休閑的較多。

不過，夏長(zhǎng)偉和郭蕊均提醒，無論是希臘的“黃金簽證”，還是泰國等國推出的長(zhǎng)期居留簽證，都更像是一種吸引資金流入的行為，而非投資移民政策。郭蕊向《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者強(qiáng)調(diào)，雖然泰國提供的長(zhǎng)期居留簽證看上去和永久居留權(quán)差不多，但本質(zhì)上只提供居留權(quán)而非國民福利，和“拿身份”沒有關(guān)系。

郭蕊表示，如果希望申請(qǐng)相關(guān)簽證，申請(qǐng)人需要詳細(xì)了解代理的資質(zhì)。在考慮具體國家時(shí)，則需要考慮該國長(zhǎng)期簽證畋策的穩(wěn)定性和持續(xù)性，選擇國家信譽(yù)度較高、計(jì)劃較為成熟的項(xiàng)目。古小松也認(rèn)為，在選擇國家時(shí)不僅要看到宣傳中的申請(qǐng)門檻和優(yōu)惠條件，也要考_慮這些國家本身的經(jīng)濟(jì)狀況、治安情況等?！?/p>