鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略探析

張 欣

(武漢外語外事職業(yè)學(xué)院，湖北 武漢 430083)

1 前言

2017年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略便已經(jīng)被提出，經(jīng)過4年時間的發(fā)展，我國在鄉(xiāng)村振興方面取得了良好的成效。而在這一過程中，鄉(xiāng)村旅游無疑是一項重要的振興鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)著力點，在振興鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面發(fā)揮著關(guān)鍵作用。但從當(dāng)下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展情況來看，依然存在一些問題，因此有必要加強(qiáng)問題分析，解決鄉(xiāng)村旅游發(fā)展面臨的困境，使其能夠在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興方面發(fā)揮出更大作用。

2 鄉(xiāng)村旅游對推動鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略發(fā)展起到的作用

2.1 優(yōu)化鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)互利共贏發(fā)展

在以往鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)占據(jù)主導(dǎo)地位。該產(chǎn)業(yè)發(fā)展受自然氣候變化影響較大，經(jīng)常要“看天吃飯”。這直接導(dǎo)致該產(chǎn)業(yè)不僅效益低下，而且收益不夠穩(wěn)定。而鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的提出，重要目標(biāo)之一便是優(yōu)化鄉(xiāng)村現(xiàn)有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長速度，而鄉(xiāng)村旅游的存在，則是實現(xiàn)上述目標(biāo)的有效途徑。首先，通過推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，能夠為鄉(xiāng)村帶來更多游客。游客能夠通過消費(fèi)，消耗大量農(nóng)副產(chǎn)品。如此一來，在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶動下，能夠推動鄉(xiāng)村種植產(chǎn)業(yè)、畜牧養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)等傳統(tǒng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提升農(nóng)民收入水平。另外，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，不僅成功打開了鄉(xiāng)村農(nóng)副產(chǎn)品的銷路，讓農(nóng)民收入更加穩(wěn)定。同時還能夠帶動農(nóng)村產(chǎn)品深加工、手工藝品生產(chǎn)、旅游文創(chuàng)產(chǎn)品、鄉(xiāng)村電商等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。由此產(chǎn)生更多就業(yè)崗位，為農(nóng)民帶來更多增收、創(chuàng)收的渠道，還能夠形成“一業(yè)帶百業(yè)，一業(yè)舉百業(yè)興”聯(lián)動效應(yīng)，促使鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到有效改善，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺。不僅如此，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化帶來的效益還能夠反哺鄉(xiāng)村旅游，最終實現(xiàn)互利共贏。

2.2 改善鄉(xiāng)村環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村

改善鄉(xiāng)村環(huán)境，建設(shè)生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村，一直是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施關(guān)注的重點。而通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)，則更有利于上述目標(biāo)的實現(xiàn)。尤其是在全域旅游時代背景下，游客為了提高自己的旅游體驗，在進(jìn)行鄉(xiāng)村旅游時，非常樂意完全沉浸在鄉(xiāng)村生活場景中，與村民同吃同住，共享當(dāng)?shù)亓己蒙鷳B(tài)環(huán)境。而想要實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須要通過推動鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)更好發(fā)展。在上述過程中，能夠倒逼鄉(xiāng)村主動進(jìn)行生態(tài)環(huán)境改善，不斷朝著“打造綠水青山、生態(tài)宜居鄉(xiāng)村”方向穩(wěn)步持續(xù)發(fā)展，促使鄉(xiāng)村各項自然資源得到科學(xué)合理的利用。如此一來，既滿足了游客的旅游需求，同時也改善了鄉(xiāng)村環(huán)境，減少了對鄉(xiāng)村自然資源破壞性開發(fā)利用，使其能夠變得更加自然生態(tài)宜居，全面改善廣大鄉(xiāng)村民眾的生活。

2.3 提高鄉(xiāng)村民眾素養(yǎng)，讓鄉(xiāng)村精神風(fēng)貌煥然一新

鄉(xiāng)村振興，振興的不僅是鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與居住環(huán)境，還包括鄉(xiāng)村的居民素養(yǎng)與整體的精神風(fēng)貌。通過大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，更有利于上述目標(biāo)實現(xiàn)。究其原因在于，鄉(xiāng)村居民是鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的主體，在整個旅游產(chǎn)業(yè)中扮演著至關(guān)重要的角色。城市居民來鄉(xiāng)村旅游，除了被當(dāng)?shù)靥厣霓r(nóng)業(yè)資源、自然資源所吸引，更想感受體驗“淳樸的民風(fēng)”“多樣化的鄉(xiāng)土文化”。為了滿足游客的旅游需求，提高游客的旅游體驗，在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，必然也會加強(qiáng)對農(nóng)村居民思想層面的教育，使其能夠接受新觀念、掌握新知識、養(yǎng)成新習(xí)慣，促使自身的能力素養(yǎng)水平得到不斷提升。從客觀角度來說，當(dāng)?shù)鼐用裨趨⑴c鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)管理和服務(wù)的過程中，他們也會受到來自游客、環(huán)境等方面的壓力。在上述雙重作用下，更有利于鄉(xiāng)村居民不斷提高自身的思想認(rèn)識、文化素養(yǎng)等。與此同時，在推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，通過對鄉(xiāng)土文化中優(yōu)秀的思想、民俗等文化資源的挖掘利用，同樣也能夠發(fā)揮出教化群眾、淳化民風(fēng)的作用，最終助力鄉(xiāng)村整體精神風(fēng)貌得到顯著改善。而鄉(xiāng)村風(fēng)貌的改善，同樣會反過來助力鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，最終形成良性循環(huán)，順利實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興。

3 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展困境

3.1 旅游利益分配不均，增大了鄉(xiāng)村貧富差距

首先應(yīng)深刻認(rèn)識到，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展，僅有市場經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還需要當(dāng)?shù)卣右砸?guī)范指導(dǎo)。但在少部分鄉(xiāng)村地區(qū)，由于政府部門缺位或干預(yù)失當(dāng)，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展被資本所綁架，整體發(fā)展嚴(yán)重失衡。在一些占有優(yōu)質(zhì)旅游資源的鄉(xiāng)村地區(qū)，一些具有一定資本和參與能力的村民通常能夠迅速抓住機(jī)會，參與旅游經(jīng)營，獲得更多經(jīng)營收益。而缺乏參與資本與能力的居民，則只能從事低水平工作。甚至極少部分地方政府還會與一些旅游企業(yè)合作，不惜損害作為弱勢群體的基層村民利益。而發(fā)展鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的初衷，是讓基層村民享受到旅游產(chǎn)業(yè)的紅利，改善自身的生活條件水平。但由于旅游利益分配不均，導(dǎo)致一些基層村民逐步淪為鄉(xiāng)村旅游中的邊緣群體，造成鄉(xiāng)村貧富差距進(jìn)一步拉大，這顯然也違背了鄉(xiāng)村振興發(fā)展的初衷。

3.2 鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模小，缺少品牌特色

在鄉(xiāng)村旅游發(fā)展方面，相較于發(fā)達(dá)國家，我國起步相對較晚。因此在實際發(fā)展過程中，依然面臨種種問題。比如鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)模較小，難以滿足游客的多樣化、個性化旅游需求。鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)速度緩慢，很多鄉(xiāng)村旅游發(fā)展產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，“千村一面”現(xiàn)象較為普遍。一些所謂的鄉(xiāng)村旅游，多是以“農(nóng)家樂”“采摘園”等低層次產(chǎn)業(yè)為主，難以形成鄉(xiāng)村旅游品牌化特色。另外，當(dāng)前針對鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展，依然缺乏統(tǒng)一的規(guī)劃和指導(dǎo)，鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)之間惡意競爭現(xiàn)象比較嚴(yán)重。比如很多鄉(xiāng)村旅游機(jī)構(gòu)善于打“價格戰(zhàn)”，先利用低價吸引游客前來，再“逼迫”游客消費(fèi)購物，或者“坐地起價”，導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游在游客心目中的形象越來越差。上述這些行為無異于殺雞取卵，不利于鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展。還有一些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營多是以家庭為單位，由于經(jīng)營者文化水平有限，缺乏長遠(yuǎn)目光，因此無法對鄉(xiāng)村旅游資源進(jìn)行深度的整合開發(fā)，更無力打造特色化鄉(xiāng)村旅游資源。最終導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營規(guī)模無法進(jìn)一步擴(kuò)大，缺少品牌特色，嚴(yán)重制約了鄉(xiāng)村旅游的規(guī)?；推放苹l(fā)展。

3.3 鄉(xiāng)土文化受損，難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

鄉(xiāng)土文化本身有著非常明顯的地域特色，可以說是本地民俗、民事、民生的重要載體，有著獨特的鄉(xiāng)土風(fēng)情與魅力，這是鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展一項非常核心的優(yōu)勢內(nèi)容，同時也是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施重要的建設(shè)內(nèi)容。很多游客之所以選擇鄉(xiāng)村旅游，主要目的之一便是近距離感受體驗淳樸原生態(tài)的鄉(xiāng)土文化。如果鄉(xiāng)土文化遭到破壞，自然無法吸引更多游客關(guān)注。但在當(dāng)前一些鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中，并沒有意識到鄉(xiāng)土文化的重要性，缺乏對鄉(xiāng)土文化的挖掘、利用、保護(hù)和傳承，最終難以彰顯出自身鄉(xiāng)村旅游的優(yōu)勢特色，無法吸引更多的“回頭客”。另外，鄉(xiāng)村旅游在實際發(fā)展時，過于注重商業(yè)化改造，導(dǎo)致自身失去了原生態(tài)的鄉(xiāng)土特色，鄉(xiāng)土文化被嚴(yán)重破壞，民風(fēng)民俗不再淳樸。最終導(dǎo)致鄉(xiāng)土文化也逐漸失去了原生態(tài)、純真自然的優(yōu)勢，逐漸朝著低俗化、同質(zhì)化、功利化方向發(fā)展，鄉(xiāng)土旅游缺乏厚重的鄉(xiāng)土文化支持，自然而然失去了生命活力，無法吸引更多的游客，最終對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展帶來了嚴(yán)重的影響。

4 鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下鄉(xiāng)村旅游發(fā)展策略

4.1 強(qiáng)化地方政府部門的引導(dǎo)，合理分配鄉(xiāng)村旅游利益

在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，主要目的是通過鄉(xiāng)村旅游，帶動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實現(xiàn)共同富裕。因此在這一過程中，需要地方政府提高認(rèn)識，立足鄉(xiāng)村旅游整體發(fā)展過程，除了尊重自由市場經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)，還應(yīng)加強(qiáng)干預(yù)引導(dǎo)，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游利益能夠均衡分配，避免鄉(xiāng)村貧富差距拉大。唯有實現(xiàn)共同富裕，才能更好地推動鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。首先，地方政府需要結(jié)合實際，因地制宜制定鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)振興技術(shù)發(fā)展路線，做好旅游資源的合理規(guī)劃，加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo)，引導(dǎo)旅游企業(yè)、農(nóng)民等多方主體共同參與，形成合力，推動鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)更好地發(fā)展。其次，為更好地保護(hù)基層農(nóng)民的利益，避免貧富差距增大，地方政府還應(yīng)結(jié)合實際，構(gòu)建科學(xué)合理的利益協(xié)調(diào)分配機(jī)制，加強(qiáng)多方利益主體協(xié)調(diào)，確保利益獲得與責(zé)任劃分相對等。并在利益分配過程中，適當(dāng)向弱勢群體傾斜，引導(dǎo)地方旅游企業(yè)承擔(dān)更多社會責(zé)任。在實際監(jiān)管方面，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對于外來資本的控制和監(jiān)管，避免鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展被資本裹挾，形成旅游資源壟斷，嚴(yán)重侵害基層農(nóng)民的利益。為達(dá)到上述目的，地方政府應(yīng)發(fā)揮出自身的引領(lǐng)作用，引導(dǎo)不同利益主體加強(qiáng)彼此溝通交流，達(dá)成合作共贏的共識，促進(jìn)資源共享、利益共享，形成一個高度合作協(xié)調(diào)的有機(jī)整體。針對地方旅游企業(yè)損害村民利益的行為，政府需要嚴(yán)格加以監(jiān)督與約束，從而更好地實現(xiàn)旅游利益分配中的公平與正義，促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游引領(lǐng)鄉(xiāng)村社區(qū)走向共同富裕。

4.2 加強(qiáng)政府保障監(jiān)管，彰顯鄉(xiāng)村旅游品牌特色

在當(dāng)前，我國鄉(xiāng)村旅游正處于“野蠻生長”的狀態(tài)，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃與行業(yè)管理，這直接導(dǎo)致鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品同質(zhì)化嚴(yán)重，不同鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)之間存在種種惡意競爭問題，導(dǎo)致整體旅游發(fā)展環(huán)境遭受了嚴(yán)重的破壞，難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，更無法發(fā)揮出鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)騰飛的作用。面對這一問題，在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下，需要地方政府提高重視，針對鄉(xiāng)村旅游，必須要加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃指引。比如可以通過采用稅收減免等政策，吸引更多企業(yè)投入資金，為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提供資金保障，注重加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的完善。與此同時，還可以從旅游行業(yè)入手，加強(qiáng)法律法規(guī)體系建設(shè)，對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展加強(qiáng)有效規(guī)范與監(jiān)管，完善相關(guān)旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系，推動鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)朝著規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。在監(jiān)管過程中，應(yīng)注重打擊不良商家和惡性競爭現(xiàn)象，營造一個公平公正的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展市場環(huán)境。除此之外，在政府的指引下，還應(yīng)注重挖掘當(dāng)?shù)氐娜宋臍v史與奇特的自然生態(tài)資源，樹立全域旅游的觀念，真正將鄉(xiāng)村旅游視為戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)來抓。并能夠結(jié)合實際，引導(dǎo)各種資源向鄉(xiāng)村旅游集中，推動鄉(xiāng)村旅游特色化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在這一過程中，還要求地方政府加強(qiáng)市場調(diào)節(jié)的引導(dǎo)，借助社會力量，助力鄉(xiāng)村旅游建設(shè)。政府則積極做好農(nóng)民工作，切實保護(hù)他們的合法權(quán)益，引導(dǎo)其參與鄉(xiāng)村旅游建設(shè)過程中來，幫助他們改善生產(chǎn)生活條件，激發(fā)他們在鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的創(chuàng)新動力，不斷推出一些特色化的鄉(xiāng)村旅游項目，吸引廣大游客。

為進(jìn)一步彰顯鄉(xiāng)村旅游特色，還應(yīng)注重加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游品牌建設(shè)，在政府的指導(dǎo)下，可以嘗試發(fā)展鄉(xiāng)村田園康養(yǎng)旅游模式。鄉(xiāng)村田園康養(yǎng)旅游模式是當(dāng)下一項比較先進(jìn)、新型的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新模式，集康養(yǎng)、休閑、田園為一體，主要旅游內(nèi)容圍繞農(nóng)家、農(nóng)事、農(nóng)活，引導(dǎo)游客參與其中，從而讓游客能夠在領(lǐng)略田園美好風(fēng)光的同時，還能夠通過從事一些農(nóng)事活動，起到鍛煉身體、修身養(yǎng)性、親自自然的療養(yǎng)效果。在發(fā)展鄉(xiāng)村田園康養(yǎng)旅游模式基礎(chǔ)上，再進(jìn)行鄉(xiāng)村田園康養(yǎng)旅游產(chǎn)品創(chuàng)新，比如中草藥養(yǎng)生園、四季花海養(yǎng)生園等。在推動當(dāng)?shù)芈糜萎a(chǎn)業(yè)迅猛發(fā)展的同時，還有利于形成特色化旅游品牌，帶動鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)更好發(fā)展。

4.3 加強(qiáng)鄉(xiāng)土文化的挖掘保護(hù)

對鄉(xiāng)土文化保護(hù)而言，不僅是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略重要的內(nèi)容，同時也是鄉(xiāng)村旅游不可或缺的優(yōu)勢資源。因此在推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，還應(yīng)注重鄉(xiāng)土文化的挖掘與保護(hù)。在我國，鄉(xiāng)土文化在具體表現(xiàn)形式方面，通常以村落建筑、民間工藝等形式為主?；诖?，在推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的過程中，應(yīng)從上述內(nèi)容入手，充分挖掘本地相應(yīng)的文化資源，找出最具代表性的鄉(xiāng)土文化元素，作為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展建設(shè)的重點；針對傳統(tǒng)鄉(xiāng)土文化，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)保護(hù)與傳承的力度，進(jìn)一步推動旅游與鄉(xiāng)土文化的深度融合；圍繞鄉(xiāng)土文化資源，加強(qiáng)與旅游項目的結(jié)合，從而更好地彰顯鄉(xiāng)村旅游活動項目的特色，促使游客旅游體驗得到有效提升；發(fā)掘鄉(xiāng)土文化價值，將其制作成旅游文創(chuàng)產(chǎn)品，實現(xiàn)鄉(xiāng)土文化的活化利用，推動鄉(xiāng)村旅游實現(xiàn)更好發(fā)展。

5 結(jié)論

總而言之，當(dāng)?shù)卣畱?yīng)認(rèn)識到發(fā)展鄉(xiāng)村旅游在實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興方面所起到的作用。同時還能夠結(jié)合實際情況，了解鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的一些問題，并加強(qiáng)問題分析，采取一些針對性的應(yīng)對措施，實現(xiàn)問題解決，更好地推動鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實現(xiàn)。