根據(jù)WTO的透明度原則,各成員應采取必要的措施通過WTO秘書處向其他成員公布制定和實施的貿(mào)易措施及其變化情況(如修改,增補或廢除等)。成員參加的有關影響國際貿(mào)易政策的國際協(xié)定,也在公布和通報之列。此外,各成員還有義務回答其他成員的合理詢問。
《技術性貿(mào)易壁壘協(xié)定》(Agreement on Technical Barriers to Trade ,簡稱《TBT協(xié)定》)規(guī)定,各成員有權制定必要的技術性貿(mào)易措施(技術法規(guī)、標準,包括對包裝、標志和標簽的要求,以及對技術法規(guī)和標準的合格評定程序)以保證其實現(xiàn)合法目標,并應及時通報其擬采用的某項技術性貿(mào)易措施,以使其他利益相關方知曉。
2022年8月,共有44個WTO成員提交了402件TBT通報。2022年8月提交通報數(shù)量居前十位的成員共提交了314件通報,占通報總數(shù)的78%。其中,烏干達發(fā)布的172件通報中,171件為補遺通報,1件為常規(guī)通報,常規(guī)通報產(chǎn)品領域為農(nóng)食產(chǎn)品類,通報理由主要是節(jié)約成本和提高生產(chǎn)率;減少貿(mào)易壁壘促進貿(mào)易;協(xié)調(diào);消費者信息標簽;質(zhì)量要求;防止欺詐和消費者保護以及保護人類健康或安全。巴西發(fā)布的42件通報中,28件為常規(guī)通報,9件為補遺通報,6件為勘誤通報,常規(guī)通報領域主要為農(nóng)食產(chǎn)品類和化礦金屬類,通報理由主要為消費者信息標簽、質(zhì)量要求、防止欺詐和消費者保護以及保護人類健康或安全。美國發(fā)布的40件通報中,25件為補遺通報,9件為常規(guī)通報,6件為勘誤通報,常規(guī)通報產(chǎn)品領域主要涉及農(nóng)食產(chǎn)品類、機電儀器類和化礦金屬類,通報理由主要為減少貿(mào)易壁壘促進貿(mào)易、協(xié)調(diào)、消費者信息標簽、質(zhì)量要求、防止欺詐和消費者保護以及保護人類健康或安全。
2022年8月發(fā)布的通報中,238件為補遺,約占通報總數(shù)的59%;146件為常規(guī)通報,約占通報總數(shù)的36%;15件為勘誤,占通報總數(shù)的4%;3件為修訂,占通報總數(shù)的1%。
統(tǒng)計2022年8月TBT通報中,通報產(chǎn)品領域居前3位的分別為:農(nóng)食產(chǎn)品類(164件,占比41%)、機電儀器類(86件,占比21%)、化礦金屬類(75件,占比19%)。其次是紡織鞋帽類(18件,占比4%)、木材紙張非金屬類(15件,占比4%)、橡塑皮革類(10件,占比3%)、玩具家具類(9件,占比2%),空白(25件,占比6%)。
《TBT協(xié)定》承認各成員有權制定必要的技術性貿(mào)易措施以保證其實現(xiàn)合法目標。這些合法目標包括:國家安全要求;防止欺詐行為;保護人類健康或安全;保護動植物的健康或生命及保護環(huán)境等。
2022年8月發(fā)布的通報中,主要以保護人類健康或安全最為突出,共計263件次;其次是質(zhì)量要求,共計211件次;第三是防止欺詐和消費者保護,共計201件次。具體情況如表1所示。
表1 2022年8月TBT通報理由情況統(tǒng)計
2022年8月發(fā)布的通報中,與中國主要出口貿(mào)易國及“一帶一路”沿線國家或有重大技術性貿(mào)易措施變更國家的常規(guī)通報共計13件,共涉及11個國家或地區(qū),詳情見表2。請相關企業(yè)盡快針對不合理技貿(mào)措施提出評議意見,反饋至當?shù)叵嚓P政府主管部門,在國際貿(mào)易中積極利用WTO規(guī)則維護合法權益,減少不必要的經(jīng)濟損失。
表2 2022年8月發(fā)布的通報處于評議期情況