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      基于公共參與理論新農(nóng)村遺產(chǎn)空間設計意義及方式研究

      2022-09-28 08:35:54
      關鍵詞:空間設計遺產(chǎn)房屋

      毛 翔

      (1.福建江夏學院,福建 福州 350108;2.俄羅斯克拉斯諾達爾國立文化學院,俄羅斯 350072)

      隨著鄉(xiāng)村的快速發(fā)展,鄉(xiāng)村面貌發(fā)生了很大的變化,人們將大部分精力放到了如何集中整合鄉(xiāng)村優(yōu)勢資源,拓展鄉(xiāng)村規(guī)模等方面,忽視了鄉(xiāng)村遺產(chǎn)改造問題。改革開放背景下,大量農(nóng)村勞動力外出務工,加之城市發(fā)展所產(chǎn)生的虹吸效應,導致很多鄉(xiāng)村居民舉家搬遷至城市,農(nóng)村中出現(xiàn)大量房屋遺產(chǎn),由于缺少維護與管理,大部分房屋遺產(chǎn)處于閑置狀態(tài)。想要踐行鄉(xiāng)村多元化發(fā)展策略,實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,就要對新農(nóng)村遺產(chǎn)處理問題給予高度關注,利用現(xiàn)代化的空間設計理念及方式,令房屋遺產(chǎn)煥發(fā)新的生機。

      1 公共參與新農(nóng)村遺產(chǎn)空間設計理論分析

      1.1 公共參與階梯理論

      新農(nóng)村建設過程中,為了盡可能發(fā)揮村民的主觀能動性,引導鄉(xiāng)村居民主動參與到遺產(chǎn)空間設計工作之中,需要制定一套能夠讓鄉(xiāng)村全員參與的制度。為了兼顧效率,需要圍繞每一位鄉(xiāng)村居民得到的參與權(quán)的多少,將公共參與權(quán)利分為“不參與”“象征性參與”“實際參與”三大類,共計八個層次(如圖1所示)。

      圍繞公共參與階梯理論,對于新農(nóng)村遺產(chǎn)空間設計活動的參與及決策方式進行大膽創(chuàng)新,打破了傳統(tǒng)決策模式下,遺產(chǎn)空間設計與鄉(xiāng)村居民意志之間的剝離感,使得鄉(xiāng)村遺產(chǎn)空間設計符合鄉(xiāng)村居民物質(zhì)、精神層面的需求[1]。

      1.2 溝通規(guī)劃七原則

      每一位鄉(xiāng)村居民對于農(nóng)村遺產(chǎn)空間設計均有著獨特的認知,為了確保農(nóng)村遺產(chǎn)空間設計不會因為各種意見的尖銳沖突而停滯,需要堅守溝通規(guī)劃七原則。以哈貝馬斯理想言談情境為藍本,借助溝通規(guī)劃七原則確保溝通的有效性,也就是在公共參與交流過程中,只有滿足七原則的意見才是“合理意見”,通過對溝通意見的過濾,排除一些不合理或者過于片面的空間設計意見,令新農(nóng)村遺產(chǎn)空間設計能夠兼顧民主與效率(詳見表 1)。

      表1 溝通規(guī)劃七原則

      2 新農(nóng)村遺產(chǎn)空間設計收益評估

      針對農(nóng)村遺產(chǎn)進行空間設計,其根本目的在于增加村民收入,提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展水平。因此,要基于投資收益視角,評估農(nóng)村遺產(chǎn)空間設計收益情況。實地調(diào)研采集費用、通訊費用、食宿費用是構(gòu)成遺產(chǎn)空間設計經(jīng)濟成本的主要內(nèi)容,此外還包括人力成本、時間成本以及心理建設等非經(jīng)濟成本,這里所說的實際收入,除了經(jīng)濟方面的收入之后,還包括鄉(xiāng)村居民精神方面得到的提升。

      實際工作中,無論鄉(xiāng)村居民是否主動參與遺產(chǎn)空間設計工作,此項工作在客觀上會給居民帶來一定的生活成本,這類生活成本用C1表示,農(nóng)村遺產(chǎn)通過空間設計為村民帶來的收益用I1表示,實際收益與生活成本之間的差額及村民主動參與或者被動參與遺產(chǎn)空間設計工作所形成的凈收益(△I1),設成本率為R1,則能夠得到公式:

      如果村民是主動參與遺產(chǎn)空間設計工作,則生活成本為C2,收益為I2,凈收益為△I2,則收益成本率表達式為:

      公式(1)與公式(2)中,凈收益實際上是村民參與遺產(chǎn)空間設計工作最為直接的動因,其計算公式為:

      實際開展農(nóng)村遺產(chǎn)空間設計工作時,如果凈收益為正,則表示此項工作能夠提高村民收入,可以視為村民主動參與農(nóng)村遺產(chǎn)空間設計。

      3 公共參與農(nóng)村遺產(chǎn)空間設計案例分析

      3.1 劉曹樓村遺產(chǎn)空間設計

      該村的房屋遺產(chǎn)具有一定的特色,大部分房屋采用“灰瓦+坡屋頂”的設計方式,一些房屋遺產(chǎn)的門窗設計參考了朗香教堂的門窗結(jié)構(gòu)特點,窗口的大小具有不規(guī)則性,且空間排列不規(guī)則,有別于傳統(tǒng)的對稱設計模式[2]。該遺產(chǎn)空間設計突破傳統(tǒng)的高院墻模式,主動減低院墻的高度,將院墻高度控制在1.2m,在視覺上打通院墻內(nèi)部與外部,并且在入口處布置了凹型空間,提升遺產(chǎn)空間整體層次感。此外,在院墻附近還布置了供人休息的長椅以及綠植景觀,為遺產(chǎn)院落增添一份人文情懷。基于公共參與原則,相關工作人員鼓勵村民參與遺產(chǎn)空間設計工作,積極開展“自修”“自建”“自改”等一系列活動,從而形式風格迥異、各具特點的農(nóng)村小院。

      為了評估新農(nóng)村遺產(chǎn)空間設計的收益,工作人員通過發(fā)放調(diào)查問卷的方式,從四個維度進行調(diào)研,利用李特量表圍繞“空間設計原則”“整體布局”“公共服務”“空間環(huán)境”四個方面,調(diào)查村民對于遺產(chǎn)空間設計的滿意度,共發(fā)放調(diào)查問卷200份,實際收回200份,評價標準分為“滿意”“一般”“不滿意”(詳見表 2)。

      表2 劉曹樓村遺產(chǎn)空間設計滿意度調(diào)查表

      通過分析圖2可以發(fā)現(xiàn),現(xiàn)實參與和希望參與之間的數(shù)據(jù)差異,直觀地反映出村民對于遺產(chǎn)空間設計工作的參與心理。在“公共服務”方面,希望參與的人數(shù)高于事實參與人數(shù),這說明村民希望通過對遺產(chǎn)進行空間設計,令房屋遺產(chǎn)成為能夠為公眾提供服務的建筑,應將該訴求作為今后遺產(chǎn)空間設計的重點內(nèi)容。

      圖2 劉曹樓村遺產(chǎn)空間設計事實參與、希望參與統(tǒng)計圖

      3.2 土關村遺產(chǎn)空間設計

      土關村針對房屋遺產(chǎn)開展集中整治活動,由黨員帶頭圍繞“如何針對村內(nèi)房屋遺產(chǎn)進行空間設計”的問題開會討論,基于公共參與原則,動員當?shù)卮迕穹e極參與此項活動。一方面對村中公共環(huán)境進行集中治理,針對大部分村民房前屋后堆放的雜物進行集中處理,動員村民對自家院落進行清理。另一方面,對村中的房屋遺產(chǎn)進行分類,將臨街或者視野開闊處的房屋遺產(chǎn)設計為公共場所,為村民提供服務。按照“一心、兩軸、兩片區(qū)”的方式對遺產(chǎn)進行改造,通過村內(nèi)發(fā)達的交通網(wǎng)絡,令房屋遺產(chǎn)與其他建筑融為一體,提升鄉(xiāng)村建筑布局合理性[3]。

      此外,依照劉曹樓村遺產(chǎn)空間設計效益計算方式,對土關村遺產(chǎn)空間設計進行評估(詳見表 3)。

      表3 土關村遺產(chǎn)空間設計滿意度調(diào)查表

      分析圖3可以發(fā)現(xiàn),土關村所開展的遺產(chǎn)空間設計活動中,整體布局、公共服務以及空間環(huán)境三項參數(shù),其事實參與人數(shù)要多于希望參與人數(shù),說明村民的參與積極性得到了充分的調(diào)動。

      圖3 土關村遺產(chǎn)空間設計事實參與、希望參與統(tǒng)計圖

      3.3 農(nóng)村遺產(chǎn)空間設計收益對比

      經(jīng)過實際調(diào)查,總結(jié)土關村與劉曹樓村開展遺產(chǎn)空間設計活動的成本與收益(詳見表4)。

      表4 遺產(chǎn)空間設計成本收益比較

      分析表4可以發(fā)現(xiàn),劉曹樓村與土關村的凈收益均為證書,說明在這兩個村莊中開展遺產(chǎn)空間設計活動,能夠產(chǎn)生凈收益,且村民保持著較高的參與度,基于公共參與原則所進行的遺產(chǎn)空間設計,充分保障了村民的權(quán)益,并提升了村民的收入水平。

      與傳統(tǒng)的農(nóng)村遺產(chǎn)空間設計活動相比,基于公共參與的遺產(chǎn)空間設計,有效改善了“政府干、群眾看”的弊端,通過構(gòu)建全新的“政府+村黨委+普通村民+專業(yè)設計機構(gòu)”多層次交叉工作模式,對遺產(chǎn)空間設計責任進行細化,明確各方主要工作內(nèi)容,集中優(yōu)勢力量,發(fā)揮各方優(yōu)勢,實現(xiàn)優(yōu)勢資源的集中整合,讓群眾能夠真正參與到遺產(chǎn)空間設計工作當中,體現(xiàn)鄉(xiāng)村房屋遺產(chǎn)的經(jīng)濟價值與社會價值。

      4 新農(nóng)村遺產(chǎn)空間設計具體措施

      4.1 建立公共參與意愿

      想要發(fā)揮出鄉(xiāng)村房屋遺產(chǎn)的真正價值,需要堅決貫徹落實公共參與原則,特別是對于鄉(xiāng)村遺產(chǎn)空間設計具體內(nèi)容,應充分尊重各利益相關方的意見。

      從時間維度來看,公共參與鄉(xiāng)村遺產(chǎn)空間設計應保持連貫性,從立項到竣工驗收并要貫徹落實該原則,在理想狀態(tài)下,每一個設計環(huán)節(jié)都應遵循“全方位、深層次”要求。但是在實際工作中受到各種內(nèi)外部環(huán)境的影響,部分公共參與內(nèi)容無法真正落地。例如在新農(nóng)村遺產(chǎn)空間設計工作的某些環(huán)節(jié),普通村民只有建議權(quán)與知情權(quán)并不享有決策權(quán)。造成這一問題的原因在于,遺產(chǎn)空間設計是一項復雜且專業(yè)的工作,需要從事相關專業(yè)的工作人員制定科學合理的空間設計方案,普通村民缺乏必要的專業(yè)背景,因此無法參與空間設計方案決策過程。由此可以發(fā)現(xiàn),基于公共參與原則的鄉(xiāng)村遺產(chǎn)空間設計工作,不能簡單地將全力配合給每一個利益相關方,還是要基于客觀事實,對權(quán)益進行科學分配,確保此項工作能夠順利開展。此外,一些鄉(xiāng)村遺產(chǎn)空間設計內(nèi)容涉及機密,并不適合在公開場合討論,例如一些軍用設施或地下人防設施的建設。這種情況下要根據(jù)其保密程度,對參與者的權(quán)限進行嚴格把控[4]。

      在進行遺產(chǎn)空間設計工作時,不同利益相關方所追求的利益目標存在差異,因此在設計階段需要考慮到可能預見的利益訴求,以及能夠影響項目決策的各種因素,依據(jù)其重要程度對各類因素進行管控。

      4.2 了解遺產(chǎn)空間設計內(nèi)容及流程

      盡管普通村民對于遺產(chǎn)空間涉及專業(yè)知識較為陌生,但其對于鄉(xiāng)村房屋遺產(chǎn)的形成以及地理位置較為熟悉。因此,在對鄉(xiāng)村遺產(chǎn)進行空間設計時,要向村民介紹相關工作的流程與內(nèi)容,保障普通村民的知情權(quán)與參與權(quán)。村民在了解遺產(chǎn)空間設計基本理念以及預期收益之后,會積極提出自己的建議(詳見表5)。例如分階段開展設計討論會,向村民分批次介紹鄉(xiāng)村遺產(chǎn)空間設計工作進度,基于廣泛參與原則,鼓勵鄉(xiāng)村居民建言獻策。一方面針對居民提出的疑問進行專業(yè)解答,必要時可適當為居民普及房地產(chǎn)空間設計相關知識,幫助鄉(xiāng)村居民消化理解遺產(chǎn)空間設計內(nèi)容。另一方面,對于鄉(xiāng)村居民提出的空間設計意見進行歸納與整理,借助大數(shù)據(jù)分析技術了解鄉(xiāng)村居民對于新農(nóng)村遺產(chǎn)空間設計的實際需求,讓經(jīng)過空間設計的鄉(xiāng)村房屋遺產(chǎn)能夠真正發(fā)揮作用,提升鄉(xiāng)村居民生活水平。

      表5 遺產(chǎn)空間設計流程

      在開展設計研討會時,要充分發(fā)揮信息技術的作用,利用AR、AI等技術,通過計算機軟件模擬房屋遺產(chǎn)空間設計效果圖以及建筑施工流程,通過這種方式降低遺產(chǎn)空間,設計門檻讓更多的鄉(xiāng)村居民能夠參與到相關問題的討論之中,以此來提升遺產(chǎn)空間設計公共參與水平。一直以來,鄉(xiāng)村遺產(chǎn)空間設計工作由政府主導,采用單一化的“政府主導模式”,盡管這種模式較為完善,能夠有效控制設計、施工成本,但是沒有顧及鄉(xiāng)村居民的切身利益,可能引發(fā)各類矛盾?;诠矃⑴c原則開展遺產(chǎn)空間設計工作,令政府由“臺前”轉(zhuǎn)移至“幕后”,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村居民的主觀能動性,確保遺產(chǎn)空間設計價值與鄉(xiāng)村居民價值追求同向同行。

      需要注意的是,在確保鄉(xiāng)村居民積極參與此項活動的同時,要尊重專業(yè)人士的專業(yè)判斷,在群眾意見與專業(yè)意見之中尋求平衡,既要肯定鄉(xiāng)村居民所提出的各項意見與措施,也要充分考慮專業(yè)設計機構(gòu)所提出的空間設計方案思路。要明確鄉(xiāng)村居民與專業(yè)設計人員在此項工作中的身份定位,鄉(xiāng)村居民是主體,專業(yè)設計人員為輔助角色,設計機構(gòu)不能越俎代庖,代替鄉(xiāng)村居民對遺產(chǎn)空間設計進行判斷,還是要充分聽取鄉(xiāng)村居民的意見,運用專業(yè)知識對設計方案進行靈活調(diào)整。具體而言,設計人員要深入鄉(xiāng)村,與普通居民進行深入的溝通與交流,了解房屋遺產(chǎn)的真實情況,結(jié)合鄉(xiāng)村獨特的地理風貌以及人文資源,通過空間設計將房屋遺產(chǎn)轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)村中必要的公共設施。條件允許的情況下,可以圍繞鄉(xiāng)村遺產(chǎn)構(gòu)建具有鄉(xiāng)村特色的建筑群,拓展鄉(xiāng)村旅游新業(yè)態(tài),為實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型添磚加瓦[5]。

      5 結(jié)語

      開展新農(nóng)村遺產(chǎn)空間設計工作過程中,應該充分參考村民以及相關利益集體的參與意愿,保障普通村民參與新農(nóng)村遺產(chǎn)空間設計工作的權(quán)力,發(fā)揮鄉(xiāng)村居民主人翁作用,通過研討會、調(diào)查問卷等方式,表達自己對于遺產(chǎn)空間設計工作內(nèi)容的看法與觀點,調(diào)動鄉(xiāng)村居民參與感,積極為遺產(chǎn)空間設計工作建言獻策,令遺產(chǎn)空間設計符合鄉(xiāng)村居民切身利益,達到提升鄉(xiāng)村居民生活質(zhì)量、滿足鄉(xiāng)村居民精神需求的目的。

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