城市黨報(bào)媒體融合發(fā)展的啟示

姚小芳 柯春芳

摘要：文章通過對(duì)黃石日?qǐng)?bào)社實(shí)地考察、線上座談等形式，并結(jié)合與武漢、無錫、嘉興、杭州、南昌、十堰、襄陽、荊州、宜昌、咸寧、黃岡等多家城市黨報(bào)的交流學(xué)習(xí)，探討城市黨報(bào)融合發(fā)展路徑，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)研究分析，得出城市黨報(bào)應(yīng)該依然堅(jiān)持內(nèi)容為王，同時(shí)創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力與活力，優(yōu)化人才隊(duì)伍提升核心競(jìng)爭(zhēng)力、強(qiáng)化技術(shù)賦能三輪驅(qū)動(dòng)，從而引領(lǐng)融合傳播新業(yè)態(tài)的結(jié)論。建議城市黨報(bào)聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化黨媒屬性，辦好黨報(bào)，擴(kuò)大黨報(bào)覆蓋面，穩(wěn)定報(bào)社發(fā)展基礎(chǔ)；打造優(yōu)質(zhì)品牌工程，優(yōu)化資源配置，推進(jìn)深度融合，明確“龍頭”、加快進(jìn)入主戰(zhàn)場(chǎng)，按“實(shí)用好用、協(xié)同高效”原則配置資源，推動(dòng)新媒體產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)，以此助推黨媒融合從相加邁向相融。

關(guān)鍵詞：城市黨報(bào)；媒體融合；傳播新業(yè)態(tài)；發(fā)展路徑；啟示

中圖分類號(hào)：G219.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A 文章編號(hào)：1674-8883（2022）15-0086-03

在與十多家同行交流中，筆者發(fā)現(xiàn)城市黨媒已經(jīng)全面進(jìn)入全媒體傳播新業(yè)態(tài)，雖融合模式各不一樣，但都是結(jié)合實(shí)際、從需要出發(fā)設(shè)計(jì)路徑。

一、創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)內(nèi)在動(dòng)力、活力

這些報(bào)社切實(shí)打破政策限制和行業(yè)壁壘，進(jìn)行理念更新、體制改革，激發(fā)了內(nèi)在動(dòng)力，增加了媒體活力。

（一）向融合化、集約化方向發(fā)展

各報(bào)社在繼續(xù)強(qiáng)化自身作為主流媒體的地位與影響力的同時(shí)，全面提升新媒體的話語權(quán)和主動(dòng)權(quán)，并以構(gòu)建全媒體為契機(jī)，大力推進(jìn)傳統(tǒng)媒體和新媒體“融為一體、合而為一”。11家報(bào)社都擁有報(bào)、網(wǎng)、微、端、刊、屏等媒體平臺(tái)，多種媒體共同發(fā)力，受眾總數(shù)高的超千萬直至上億，少的也有幾百萬，受眾規(guī)模、影響人群遠(yuǎn)超紙媒時(shí)代，引導(dǎo)力、影響力大幅提升。

（二）打破政策限制與行業(yè)壁壘

各媒體逐步打破政策限制與行業(yè)壁壘，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，助力媒體融合。十堰日?qǐng)?bào)社主要分三步走：第一步公司化運(yùn)作，將廣告行業(yè)部和網(wǎng)站行業(yè)頻道，轉(zhuǎn)型為子公司；第二步產(chǎn)業(yè)化探索，“股份合作+產(chǎn)業(yè)延伸”跨界經(jīng)營，如入股諾頓熱能控股集團(tuán)有限公司、和宜昌興發(fā)集團(tuán)合作開發(fā)神農(nóng)雞血玉項(xiàng)目，與十堰亨運(yùn)集團(tuán)運(yùn)營網(wǎng)約車運(yùn)營管理平臺(tái)——斑馬快跑；第三步，進(jìn)入資本市場(chǎng)，出資300萬元入股湖北日?qǐng)?bào)基金管理有限公司進(jìn)行基金投資[1-2]。

（三）改革考核激勵(lì)制度，全媒體一體化運(yùn)作

目前，大多數(shù)的報(bào)社都實(shí)行不同平臺(tái)一體化管理，報(bào)紙、網(wǎng)站，兩微一端都納入一元化管理，建立了全媒體標(biāo)準(zhǔn)考評(píng)體系。以市場(chǎng)為導(dǎo)向，面向全員，任務(wù)到人頭、實(shí)行量化考核、成績(jī)決定級(jí)別、責(zé)任與獎(jiǎng)罰掛鉤。如華東五市的報(bào)社均已實(shí)施以“內(nèi)部評(píng)價(jià)+外部評(píng)價(jià)”相結(jié)合的數(shù)字化評(píng)估體系。其中，都市類媒體尤其重視內(nèi)容產(chǎn)品的新媒體傳播數(shù)據(jù)，考評(píng)考核由紙端轉(zhuǎn)向指端。首先，在堅(jiān)持正確導(dǎo)向的前提下，突出新媒體優(yōu)先，以傳播數(shù)據(jù)為考核評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，向融媒一線和關(guān)鍵崗位傾斜，向優(yōu)秀作品和創(chuàng)新產(chǎn)品傾斜，擴(kuò)大獎(jiǎng)勵(lì)人群作品范圍，提高獎(jiǎng)罰力度，定期評(píng)選優(yōu)秀稿件、頒發(fā)總編輯特別獎(jiǎng)等，對(duì)有重大影響力大的稿件作品予以重獎(jiǎng)。其次，進(jìn)一步完善策劃機(jī)制，鍛煉采編人員的創(chuàng)新能力。如新華日?qǐng)?bào)建立了各級(jí)部門和各類人員自由組合的策劃機(jī)制，同時(shí)通過評(píng)選每日好稿、一周好稿，一月好稿、對(duì)采編人員的工作成果予以正向反饋。這一制度很好地提升了新聞工作者的創(chuàng)新意識(shí)與策劃能力，形成了“新華拼”精神[3]。

二、提高媒體核心競(jìng)爭(zhēng)力必須以人為本

誰擁有人才，誰就能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中脫穎而出。破解媒體融合發(fā)展瓶頸，必須建設(shè)強(qiáng)大的人才隊(duì)伍。

（一）梯隊(duì)培養(yǎng)，打造融媒人才成長通道

如今，各家報(bào)社都在積極打造融媒人才成長通道，讓員工通過觀摩學(xué)習(xí)、培訓(xùn)技能、實(shí)戰(zhàn)演練等方式，學(xué)會(huì)采、寫、拍、制等各項(xiàng)本領(lǐng)，從原來單一的文字記者成長為一專多能的融媒體人才。此外，各家報(bào)社為滿足發(fā)展需要和工作需求，還加大人才引進(jìn)力度，增補(bǔ)不同類型人才。例如，南昌日?qǐng)?bào)社針對(duì)人才類型和層次分類施策，尤其重視新媒體、新技術(shù)人才的引入，突出新媒體人才優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊人才短板。選拔人才按照“先面試，后筆試，干什么，考什么”的原則進(jìn)行，促使人才引進(jìn)工作更加符合報(bào)社技術(shù)開發(fā)、經(jīng)營管理、項(xiàng)目實(shí)施、采編策劃的實(shí)際需求。同時(shí)，為適應(yīng)各類專業(yè)人員技能提升需求，建立完善入職教育、師徒結(jié)對(duì)、專業(yè)培訓(xùn)、職稱評(píng)聘的全流程培養(yǎng)系統(tǒng)。此外，該報(bào)社還設(shè)立了“每月一講”制度，使之成為比拼業(yè)務(wù)的平臺(tái)。

（二）優(yōu)勞多得，激發(fā)員工事業(yè)心和積極性

杭報(bào)集團(tuán)優(yōu)化干部選任和管理，采用常態(tài)化干部輪崗交流、通過內(nèi)部招考、雙向選擇等機(jī)制促進(jìn)報(bào)社內(nèi)部人才流動(dòng)，南昌日?qǐng)?bào)社通過設(shè)立首席記者、主力記者等席位，提高待遇，提高積極性。咸寧日?qǐng)?bào)通過建立各種激勵(lì)機(jī)制，讓職工多勞多得，優(yōu)勞多得，保持充足的干勁。而十堰日?qǐng)?bào)社、襄陽日?qǐng)?bào)社、黃岡日?qǐng)?bào)社等媒體主要通過“公開招考”“特殊人才引進(jìn)”等途徑，解決人才的身份和編制問題，為職工謀取長遠(yuǎn)利益，增強(qiáng)了員工的歸屬感，激發(fā)了員工的事業(yè)心和積極性，為報(bào)社吸引優(yōu)秀人才創(chuàng)造了很好的條件。在考察過程中發(fā)現(xiàn)，這些報(bào)社，班子有自豪感，職工有獲得感。他們通過自身的努力，不僅讓工作得到了上級(jí)的充分肯定，職工也在報(bào)社得到了價(jià)值體現(xiàn)和滿意的收入。

三、強(qiáng)化媒體技術(shù)賦能，引領(lǐng)融合傳播新業(yè)態(tài)

新傳播技術(shù)正在改變媒體生態(tài)與傳播業(yè)態(tài)，是推動(dòng)新媒體發(fā)展的最大動(dòng)力。

（一）從技術(shù)思維向產(chǎn)品思維的轉(zhuǎn)變

新華日?qǐng)?bào)社技術(shù)裝備部主任章勁松認(rèn)為，媒體的技術(shù)部首先要強(qiáng)調(diào)它的媒體屬性，然后才是它的技術(shù)特征。技術(shù)部門必須要深入一線了解業(yè)務(wù)的流程與需求，培養(yǎng)能發(fā)現(xiàn)痛點(diǎn)、優(yōu)化流程、架構(gòu)規(guī)劃與技術(shù)整合的能力。新華報(bào)業(yè)與東軟合作，構(gòu)建了“一網(wǎng)（快速網(wǎng)絡(luò)交換體系）、一云（交匯云）、一中心（指揮中心）”全媒體采編平臺(tái)，形成內(nèi)容生產(chǎn)各個(gè)環(huán)節(jié)完整閉環(huán)，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一整理全媒體、全流程、全要素[3]。

（二）信息化項(xiàng)目建設(shè)有所為有所不為

以襄陽日?qǐng)?bào)社為例，早在2012年，襄陽日?qǐng)?bào)社就開始部署方正的全媒體采編系統(tǒng)，2017年又建成了中央廚房。但在新媒體的內(nèi)容生產(chǎn)上其引入了思拓的全媒體內(nèi)容生產(chǎn)系統(tǒng)，而思拓與方正不完全兼容，導(dǎo)致報(bào)紙與新媒體的生產(chǎn)相對(duì)分離，沒有真正做到生產(chǎn)上的融合。為此，襄陽日?qǐng)?bào)社在2020年投400萬元，將之前的方正與思拓系統(tǒng)全部推倒重建。由此可見，在當(dāng)前有限的資金情況，對(duì)融媒體采編平臺(tái)建設(shè)要做到科學(xué)規(guī)劃，減少不必要的重復(fù)建設(shè)。

新媒體的發(fā)展快速，且形態(tài)多樣。融媒體采編平臺(tái)應(yīng)該在總體規(guī)劃、架構(gòu)設(shè)計(jì)上具備極好的可擴(kuò)展性與靈活性。在功能上要能夠?qū)硬煌钠脚_(tái)，適應(yīng)不同模式的工作流程，做到數(shù)據(jù)的靈活展示。目前，根據(jù)媒體的技術(shù)力量現(xiàn)實(shí)，在媒體的技術(shù)創(chuàng)新過程中無法做到全包全攬，但一遍遍試錯(cuò)，又可能錯(cuò)過時(shí)間窗口與機(jī)遇，因此，在資金允許的情況下，可積極引入第三方技術(shù)力量或購買第三方技術(shù)服務(wù)。

（三）孵化核心技術(shù)搶先機(jī)，助力產(chǎn)業(yè)化轉(zhuǎn)型

為搶占下一個(gè)媒體發(fā)展的技術(shù)風(fēng)口，各大媒體紛紛加緊布局。例如新華報(bào)業(yè)打造江蘇首個(gè)5G融媒體實(shí)驗(yàn)室、新華傳媒云智庫平臺(tái)，推出“蜂鳥”大數(shù)據(jù)輿情服務(wù)等產(chǎn)品[4]。而無錫日?qǐng)?bào)則建設(shè)了系列5G場(chǎng)景空間，利用新媒體人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，開展有償服務(wù)。三峽日?qǐng)?bào)新媒體公司圍繞數(shù)字出版、媒體融合、政務(wù)服務(wù)與智慧城市需求，定制研發(fā)了星云站群管理系統(tǒng)、星云全媒體經(jīng)營管理系統(tǒng)等20款軟件產(chǎn)品，獲得國家版權(quán)局的計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)書，公司晉級(jí)為國家高新技術(shù)企業(yè)，年收入3000萬元。

（四）發(fā)力數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，構(gòu)建融媒資源庫

這是一個(gè)數(shù)據(jù)過剩的時(shí)代，也是一個(gè)數(shù)據(jù)稀缺的時(shí)代，而從數(shù)據(jù)的泥沙中淘出金子，從混沌中找到趨勢(shì)，就是大數(shù)據(jù)分析的魅力所在。在考察交流中，幾家媒體都表達(dá)出對(duì)大數(shù)據(jù)的強(qiáng)烈需求。大多數(shù)媒體在全媒體采編平臺(tái)建設(shè)中都把大數(shù)據(jù)作為其中的重要一環(huán)，通過對(duì)數(shù)據(jù)的抓取與分析為決策作支撐和對(duì)經(jīng)營營銷客戶精準(zhǔn)定位。三峽日?qǐng)?bào)通過數(shù)據(jù)的分析，將采集的內(nèi)容自動(dòng)推送到發(fā)布平臺(tái)的相應(yīng)頻道中，對(duì)12345熱線等市民投訴建議進(jìn)行數(shù)據(jù)分析，并以此形成相關(guān)的專業(yè)分析報(bào)告，一方面行使了媒體的輿論監(jiān)督職責(zé)，一方面也給政府決策提供了數(shù)據(jù)支撐。同時(shí)，各媒體紛紛與相關(guān)公司展開合作，如杭報(bào)集團(tuán)與凡聞科技合作，新華日?qǐng)?bào)與烽火科技合作，南昌日?qǐng)?bào)社出資300萬元參與持股云上南昌大數(shù)據(jù)發(fā)展有限公司的組建工作。

四、地市紙媒融合發(fā)展的啟示

（一）聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化黨媒屬性

城市黨報(bào)是當(dāng)?shù)匾庾R(shí)形態(tài)的主陣地和新聞?shì)浾摰娘L(fēng)向標(biāo)，因此，報(bào)社要將黨報(bào)當(dāng)作品牌來經(jīng)營，像擦亮金字招牌一樣精心呵護(hù)這個(gè)品牌。

1.“跟緊、緊跟”辦好黨報(bào)

日?qǐng)?bào)是黨委機(jī)關(guān)報(bào)，時(shí)政宣傳、政務(wù)資源是我們最大、最核心優(yōu)勢(shì)。幾乎所有的報(bào)社都提出并踐行著“緊跟、跟緊”，緊跟黨委政府中心工作、重點(diǎn)工作，以及黨委書記的想法和思路。

2.做強(qiáng)黨報(bào)發(fā)行面，夯實(shí)發(fā)展根基

發(fā)展新興媒體不是拋棄傳統(tǒng)媒體，相反，更要咬住青山不放松，牢牢守住這塊自留地，進(jìn)一步“開疆拓土”，把黨報(bào)發(fā)行工作當(dāng)作一項(xiàng)至關(guān)重要的工作來做。要站在意識(shí)形態(tài)的政治高度做好說服工作，爭(zhēng)取黨委、政府的支持，進(jìn)一步擴(kuò)大黨報(bào)發(fā)行面，讓更多組織、團(tuán)體、人群都能閱讀到黨報(bào)。

3.打造優(yōu)質(zhì)品牌工程

嘉興日?qǐng)?bào)堅(jiān)持把品牌建設(shè)作為重點(diǎn)工程，精心打造，形成了“5+1”體系，即以視覺、評(píng)論、經(jīng)濟(jì)、熱線、周末和人才工程為主要體系的黨報(bào)品牌。南昌日?qǐng)?bào)持續(xù)推進(jìn)以“品牌新媒、品牌欄目、品牌記者（編輯）、品牌項(xiàng)目、品牌活動(dòng)、品牌產(chǎn)業(yè)”為主要內(nèi)容的“六名工程”建設(shè)。要加大培育扶持力度，對(duì)品牌產(chǎn)品和品牌記者（編輯）進(jìn)行重點(diǎn)包裝，實(shí)現(xiàn)“以名揚(yáng)名”效應(yīng)。

（二）優(yōu)化資源配置，推進(jìn)深度融合

各地報(bào)社媒體資源、市場(chǎng)資源、政策資源總體上區(qū)別不大，但是由于資源配置、發(fā)展模式不同，所取得結(jié)果也大不相同。

明確“龍頭”、加快進(jìn)入主戰(zhàn)場(chǎng)。堅(jiān)持移動(dòng)優(yōu)先策略，就是要以移動(dòng)端為“龍頭”，讓主流媒體借助移動(dòng)傳播，牢牢占據(jù)新聞?shì)浾搨鞑サ闹聘唿c(diǎn)；針對(duì)移動(dòng)端聚合用戶黏性不足的問題，要認(rèn)真研究用戶的興趣、習(xí)慣和愛好，并據(jù)此及時(shí)推送量身定做的新聞資訊、服務(wù)信息等；要加強(qiáng)員工全媒體能力建設(shè)，通過理想信念教育、職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn)、企業(yè)文化教育等手段提升員工綜合素質(zhì)，同時(shí)通過考核指揮棒，引導(dǎo)采編人員加快向主戰(zhàn)場(chǎng)轉(zhuǎn)移[5]。

按“實(shí)用好用、協(xié)同高效”原則配置資源。融合方式各不相同，但都需要符合自身實(shí)際。應(yīng)結(jié)合平臺(tái)定位、平臺(tái)規(guī)模、人員狀況、技術(shù)配備等要素，按照人盡其才、地盡其利的要求設(shè)置機(jī)構(gòu)和人員。同時(shí)，要注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，精準(zhǔn)設(shè)置各采編、經(jīng)營部門，科學(xué)配置事務(wù)、劃清業(yè)務(wù)邊界，形成高效協(xié)同組織體系。

推動(dòng)新媒體產(chǎn)業(yè)鏈開發(fā)。搶抓省市縣一體融媒體中心平臺(tái)建設(shè)機(jī)遇，建設(shè)市級(jí)大數(shù)據(jù)公共服務(wù)平臺(tái)；做強(qiáng)政務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮用戶數(shù)據(jù)的價(jià)值；增加短視頻業(yè)務(wù)；挖掘內(nèi)容輿情風(fēng)控產(chǎn)業(yè)潛力；開發(fā)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)參、網(wǎng)絡(luò)安全、數(shù)據(jù)產(chǎn)品和技術(shù)產(chǎn)品服務(wù)；在全市主題宣傳上，利用全媒體優(yōu)勢(shì)生產(chǎn)面對(duì)不同群體的精品，提升傳播效力。

（三）向上打通渠道，積極拓展外宣市場(chǎng)

建立自己的客戶端、網(wǎng)站是造船出海，與央媒省媒合作做強(qiáng)新聞宣傳就是借船出海。無錫日?qǐng)?bào)、南昌日?qǐng)?bào)等積極與學(xué)習(xí)強(qiáng)國合作，建立當(dāng)?shù)氐膶W(xué)習(xí)強(qiáng)國平臺(tái)編輯部，將本地優(yōu)質(zhì)內(nèi)容向全國平臺(tái)輸送；襄陽日?qǐng)?bào)社積極和人民日?qǐng)?bào)新媒體合作，共建“漢江工作室”，接入“全國黨媒公共平臺(tái)”。這些地方媒體不斷借助與全國媒體合作的機(jī)會(huì)，將本地的聲音放大，有效增強(qiáng)了自身的影響力和號(hào)召力。由此可見，地市媒體自己建平臺(tái)，缺資金、缺技術(shù)、缺理念，最好的選擇就是在做好“小而精”的自有平臺(tái)的同時(shí)，搭上央媒航母，借力借勢(shì)做強(qiáng)新聞?shì)浾摗?/p>

（四）強(qiáng)化技術(shù)升級(jí)，讓技術(shù)為發(fā)展賦能

在移動(dòng)互聯(lián)時(shí)代，顛覆和依靠的都是技術(shù)，隨著時(shí)代的發(fā)展，媒體行業(yè)也愈發(fā)依賴技術(shù)，其中的短板顯而易見。盡管告別了“鉛與火”，走過了“光與電”，但在融入“數(shù)”與“網(wǎng)”的過程中，傳統(tǒng)媒體遇到了一定的阻礙。不少報(bào)社的采編系統(tǒng)是20世紀(jì)末部署的，從技術(shù)迭代來說已經(jīng)落后了六個(gè)“時(shí)代”，不僅無法滿足報(bào)紙的高效安全的生產(chǎn)需要，更難以與新媒體平臺(tái)進(jìn)行對(duì)接，完全無法滿足報(bào)紙、網(wǎng)站、客戶端、微信微博等全媒體平臺(tái)新型傳播體系的需要。底層技術(shù)升級(jí)已經(jīng)成為迫在眉睫的任務(wù)。

新媒體就是新技術(shù)給媒體行業(yè)帶來的新機(jī)遇，它讓傳播變得更便捷，讓內(nèi)容變得更生動(dòng)，讓生產(chǎn)變得更豐富。積極引進(jìn)新技術(shù)、應(yīng)用新技術(shù)，不僅可以讓新聞?shì)浾搨鞑チΑ⒂绊懥Ω?，而且能夠給生產(chǎn)公共服務(wù)產(chǎn)品提供更多可能、更大市場(chǎng)。

五、結(jié)語

如今，城市黨報(bào)正在大力推進(jìn)與新媒體的深度融合，在此過程中，城市黨報(bào)融合發(fā)展依然要堅(jiān)持內(nèi)容為王，同時(shí)創(chuàng)新體制機(jī)制，激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力與活力，打造融媒體型人才，提升媒體核心競(jìng)爭(zhēng)力，強(qiáng)化媒體技術(shù)賦能，通過聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化黨媒屬性，優(yōu)化資源配置，拓展外宣渠道，引領(lǐng)融合傳播新業(yè)態(tài)，助推傳統(tǒng)媒體從相加邁向相融。

參考文獻(xiàn)：

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[5] 覃進(jìn)，潘旺雄，羅文全，等.全國報(bào)業(yè)“寒流”下江浙報(bào)業(yè)的別樣風(fēng)景：來自江浙六家報(bào)社的考察報(bào)告[J].中國地市報(bào)人，2019（10）：11-13.

作者簡(jiǎn)介 姚小芳，本科，記者，研究方向：新聞傳播理論?？麓悍?，本科，記者，研究方向：新媒體傳播。