“新基建”驅(qū)動(dòng)的檔案公共服務(wù)能力提升策略研究

文·王明明 唐長樂

2021年，中辦國辦印發(fā)的《“十四五”全國檔案事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》提出：“切實(shí)提升各級(jí)國家檔案館公共服務(wù)能力，持續(xù)優(yōu)化檔案利用環(huán)境，簡化檔案利用程序，滿足人民群眾的檔案信息和檔案文化需求”。這一規(guī)劃將發(fā)展檔案公共服務(wù)納入檔案事業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)，體現(xiàn)了國家治理現(xiàn)代化和新興技術(shù)背景下進(jìn)一步加強(qiáng)我國檔案公共服務(wù)能力建設(shè)的重要性。而國家治理現(xiàn)代化和新興技術(shù)的發(fā)展離不開新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。根據(jù)國家發(fā)改委的定義，“新基建”就是以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，以信息網(wǎng)絡(luò)為基礎(chǔ)，面向高質(zhì)量發(fā)展需要，提供數(shù)字轉(zhuǎn)型、智能升級(jí)、融合創(chuàng)新等服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施體系，包括信息基礎(chǔ)設(shè)施、融合基礎(chǔ)設(shè)施、創(chuàng)新基礎(chǔ)設(shè)施三個(gè)方面。[1]作為通往智能社會(huì)經(jīng)濟(jì)新時(shí)代的核心驅(qū)動(dòng)力，“新基建”推動(dòng)了各行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的熱潮，其呈現(xiàn)的新設(shè)施、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新理念也為驅(qū)動(dòng)檔案公共服務(wù)能力的提升提供新的機(jī)遇。為此，本文立足檔案公共服務(wù)能力提升的需求與挑戰(zhàn)，圍繞方向、著力點(diǎn)、實(shí)踐方案三個(gè)層面提出了“新基建”驅(qū)動(dòng)的檔案公共服務(wù)能力提升策略。

一、檔案公共服務(wù)能力提升的需求與挑戰(zhàn)

檔案公共服務(wù)主要是指以黨和政府為主導(dǎo)，以國家權(quán)力介入或公共資源投入為手段，為滿足公眾的社會(huì)發(fā)展活動(dòng)的直接需要所提供均等的檔案服務(wù)和檔案公共產(chǎn)品。[2]現(xiàn)階段檔案公共服務(wù)依舊存在檔案公共服務(wù)的理念滯后、服務(wù)形式單一等諸多問題，檔案公共服務(wù)能力亟待提高。如今，人民生活水平顯著提高，對(duì)檔案信息、檔案文化的需求日益增長。這些迫切要求檔案公共服務(wù)的主體創(chuàng)新檔案利用形式、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。同時(shí)隨著信息社會(huì)的發(fā)展，檔案工作的環(huán)境、對(duì)象、內(nèi)容儼然發(fā)生了巨大變化。檔案公共服務(wù)如何順應(yīng)新時(shí)代的發(fā)展，怎樣克服觀念障礙、制度缺陷和技術(shù)瓶頸也是迫切需要應(yīng)對(duì)的挑戰(zhàn)。

二、“新基建”驅(qū)動(dòng)檔案公共服務(wù)能力提升的方向

“新基建”背景下，物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等信息新設(shè)施的應(yīng)用，催生了以知識(shí)化、精準(zhǔn)化、智能化等服務(wù)方式為特征的服務(wù)新業(yè)態(tài)。而這些服務(wù)新業(yè)態(tài)為檔案公共服務(wù)能力的提升指明了方向。

（一）面向知識(shí)轉(zhuǎn)化，增進(jìn)檔案公共服務(wù)內(nèi)涵

現(xiàn)如今，我們正處在由信息社會(huì)邁向知識(shí)社會(huì)的時(shí)代?！靶禄ā笔怯訑?shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代的新舉措，也是我們過渡到知識(shí)社會(huì)時(shí)代的必由之路。正如檔案界的許多專家和學(xué)者指出的那樣，我們已經(jīng)步入知識(shí)管理時(shí)代，知識(shí)管理也將成為檔案工作未來發(fā)展的方向。[3]在這樣的背景下，檔案公共服務(wù)的內(nèi)涵需要增進(jìn)，需要關(guān)注信息背后的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)信息的知識(shí)轉(zhuǎn)化，通過對(duì)檔案資源的挖掘與分析提取形成智慧信息，然后將其應(yīng)用在管理決策和服務(wù)上。檔案機(jī)構(gòu)可以強(qiáng)化知識(shí)的積累、創(chuàng)新知識(shí)的組織方法。具體來說，檔案館可以利用信息基礎(chǔ)設(shè)施，圍繞檔案用戶形成檔案資源的多維感知環(huán)境，進(jìn)行檔案信息的知識(shí)化加工轉(zhuǎn)化，運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)檔案信息進(jìn)行加工，實(shí)現(xiàn)知識(shí)的轉(zhuǎn)化和增值。

（二）面向精準(zhǔn)利用，創(chuàng)新檔案公共服務(wù)形式

由于長期以來檔案部門公共服務(wù)意識(shí)的淡薄，我國檔案公共服務(wù)一直囿于被動(dòng)、靜態(tài)、封閉的服務(wù)形式。大數(shù)據(jù)時(shí)代各行各業(yè)開展的個(gè)性化推薦、特殊定制服務(wù)變得越來越普遍。同樣是面對(duì)不同用戶群體的信息資源組織和服務(wù)，檔案館可以采用各種技術(shù)手段充分研究用戶，面向精準(zhǔn)利用掌握其個(gè)性化、多樣化的需求，對(duì)檔案資源和檔案館設(shè)施的利用偏好采取分類推送、用戶知識(shí)定制等服務(wù)方式，實(shí)現(xiàn)檔案公共服務(wù)形式的創(chuàng)新。檔案館可采用由RFID、大數(shù)據(jù)、人工智能等組成的系統(tǒng)來實(shí)現(xiàn)對(duì)用戶需求的自動(dòng)感知。另外，一些企業(yè)數(shù)字檔案室的精準(zhǔn)化服務(wù)模式也值得借鑒，例如國泰君安證券以海量客戶檔案信息為基礎(chǔ)，通過大數(shù)據(jù)技術(shù)、人工智能形成客戶全檔案生命周期圖譜，并以此作為業(yè)務(wù)前端賬戶綜合診斷的重要依據(jù)來支持業(yè)務(wù)前端工作的開展，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)化利用，創(chuàng)新了檔案公共服務(wù)的形式。

（三）面向智能體驗(yàn)，優(yōu)化檔案公共服務(wù)效果

一直以來，由于檔案館開展公共服務(wù)的資源與形式單一，檔案公共服務(wù)存在著公共服務(wù)效益低下、服務(wù)效能不佳、用戶體驗(yàn)效果不佳等問題。而用戶的智能體驗(yàn)正是各行各業(yè)在“新基建”背景下著力打造的服務(wù)新業(yè)態(tài)。檔案公共服務(wù)涉及多個(gè)層面，圍繞線下利用、線上服務(wù)存在著較多的交互場景，檔案用戶往往呈現(xiàn)出不同的服務(wù)體驗(yàn)，關(guān)系到檔案公共服務(wù)評(píng)價(jià)的高低。因此為用戶帶來便捷、高效、無縫的智能體驗(yàn)?zāi)軌蝻@著提升用戶對(duì)檔案公共服務(wù)的評(píng)價(jià)，優(yōu)化服務(wù)效果。檔案館的服務(wù)交互借助物聯(lián)網(wǎng)和人工智能的全面感知、可靠傳遞和智能處理，以及5G通信技術(shù)帶來的高網(wǎng)速、低延遲，能夠?qū)崿F(xiàn)檔案利用交互環(huán)境和服務(wù)方式的智能化升級(jí)?！靶禄ā币彩沟脵n案館線上與線下智能化融合的社會(huì)服務(wù)成為可能。線上，智能機(jī)器人能準(zhǔn)確解讀每個(gè)用戶在線上利用檔案時(shí)的難題，并在5G高速率無延遲的支持下，迅速找到解決辦法[4]；線下，智能機(jī)器人還可以在智慧檔案館中提供智能化服務(wù)，引領(lǐng)用戶進(jìn)行一系列例如預(yù)約、排隊(duì)、查檔、咨詢等活動(dòng)，幫助用戶節(jié)約時(shí)間，優(yōu)化檔案利用體驗(yàn)感。這些都是面向智能體驗(yàn)，優(yōu)化檔案公共服務(wù)效果的生動(dòng)體現(xiàn)。

三、“新基建”驅(qū)動(dòng)檔案公共服務(wù)能力提升的著力點(diǎn)

“新基建”最直接的影響就是驅(qū)動(dòng)各行業(yè)技術(shù)引領(lǐng)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。而檔案公共服務(wù)能力的提升與公共檔案館的建設(shè)息息相關(guān)，因此當(dāng)前檔案公共服務(wù)能力提升的一個(gè)重要挑戰(zhàn)就是如何突破檔案館智能化轉(zhuǎn)型的技術(shù)瓶頸。我國檔案館一直存在著底層網(wǎng)絡(luò)對(duì)頂層應(yīng)用支撐能力不足、庫房的運(yùn)維對(duì)接不夠智能高效、檔案資源的管控深度不夠等問題。而新技術(shù)能夠在不同程度上解決上述檔案館建設(shè)存在的問題，滿足新時(shí)代對(duì)檔案公共服務(wù)能力提升的要求。為此，“新基建”驅(qū)動(dòng)的檔案公共服務(wù)能力提升需要明確相應(yīng)的著力點(diǎn)。

（一）加快新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，奠定檔案公共服務(wù)智能底層

在網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)上，有著“4G 改變生活，5G 改變社會(huì)”的說法，可見5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)對(duì)推動(dòng)社會(huì)變革具有重要的影響。5G就像“信息高速公路”一樣，為龐大的數(shù)據(jù)量和信息量的傳遞提供了高速傳輸信道，補(bǔ)齊了制約人工智能、大數(shù)據(jù)等在信息傳輸、連接規(guī)模、通信質(zhì)量上的短板。隨著2020年5G實(shí)現(xiàn)商用，各行各業(yè)都在蓄勢待發(fā)，加快通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施的更新?lián)Q代。

檔案館的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要包括檔案館硬件設(shè)備、軟件設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)建設(shè)以及基于實(shí)體檔案館的庫房建設(shè)。其中，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境建設(shè)是其他設(shè)備建設(shè)的基礎(chǔ)，是檔案館基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)與重構(gòu)的關(guān)鍵。當(dāng)前數(shù)字檔案館建設(shè)的一大弊病就是線上與線下銜接不緊密，信息技術(shù)融合淺，檢索和查詢效率不高，仍舊以傳統(tǒng)的服務(wù)方式為主，[5]這與傳統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)支撐下數(shù)字檔案館部署的各項(xiàng)應(yīng)用不能充分發(fā)揮作用有關(guān)。在“新基建”背景下，圍繞以5G為代表的新型通信網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)檔案館的新網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，可以為各類頂層應(yīng)用設(shè)施的部署奠定高速、無縫、便捷的網(wǎng)絡(luò)智能底層，提升檔案館的公共服務(wù)能力。

（二）推進(jìn)新技術(shù)部署，強(qiáng)化檔案公共服務(wù)技術(shù)支撐

數(shù)字化檔案庫房的建設(shè)是順應(yīng)信息時(shí)代檔案實(shí)體空間管理變革，實(shí)現(xiàn)檔案館庫房升級(jí)改造的題中之義。目前與檔案庫房相配套軟硬件設(shè)施不夠完善，導(dǎo)致庫房的運(yùn)維與智慧檔案館的功能對(duì)接不夠智能高效。“新基建”影響下，推進(jìn)人工智能和物聯(lián)網(wǎng)這類新技術(shù)基礎(chǔ)設(shè)施部署到檔案館庫房，通過配套的檔案庫房設(shè)備的更新?lián)Q代，以及檔案庫房綜合管理系統(tǒng)的升級(jí)換代，能有效對(duì)接智慧檔案館建設(shè)，實(shí)現(xiàn)檔案館庫房的智能運(yùn)維，強(qiáng)化檔案公共服務(wù)的技術(shù)支撐。

人工智能這一新技術(shù)的運(yùn)用能夠增強(qiáng)檔案館庫房的智能安防。近年來，人工智能如火如荼地發(fā)展，已經(jīng)成為大熱話題。2020年國家檔案局局長陸國強(qiáng)就在全國檔案局長館長會(huì)議上提出要探索人工智能等新一代信息技術(shù)在檔案管理中的應(yīng)用，推動(dòng)數(shù)字檔案館（室）建設(shè)向智慧化方向發(fā)展。利用人工智能，檔案館的庫房可以建立智能安防系統(tǒng)，打造包括聲音識(shí)別、指紋識(shí)別、虹膜識(shí)別等智能識(shí)別技術(shù)的安防體系，提升檔案庫房的安全防護(hù)性，為檔案實(shí)體安全存儲(chǔ)提供了保障。而物聯(lián)網(wǎng)這一技術(shù)的運(yùn)用可以優(yōu)化檔案館庫房的存儲(chǔ)調(diào)度。智慧檔案館的智慧主要體現(xiàn)在能從智能化的維度對(duì)檔案館的運(yùn)營與服務(wù)方式作出改變，建立起貫穿多個(gè)軟硬件設(shè)備和系統(tǒng)的智能化存儲(chǔ)調(diào)度體系，而物聯(lián)網(wǎng)“萬物可連”的概念與之契合，其中RFID技術(shù)就是升級(jí)優(yōu)化檔案館庫房存儲(chǔ)調(diào)度的關(guān)鍵技術(shù)，可以實(shí)現(xiàn)對(duì)物體識(shí)別信息的遠(yuǎn)距離、無接觸式采集、無線傳輸?shù)裙δ?。[6]近幾年，國內(nèi)已有一些智能科技公司提供此類智能檔案產(chǎn)品服務(wù)。例如湖南省檔案館就大量運(yùn)用了融安特公司生產(chǎn)的密集架、RFID實(shí)體管理設(shè)備來實(shí)現(xiàn)庫房的智能調(diào)度。這些新產(chǎn)品和新技術(shù)不僅能夠助力智慧檔案館建設(shè)，為檔案館公共服務(wù)能力的提升提供了堅(jiān)實(shí)的技術(shù)支撐。

（三）打造新算力布局，筑牢檔案公共服務(wù)資源保障

“信息資源的占有和優(yōu)化是做好利用服務(wù)的核心”。[7]一直以來，資源建設(shè)都是檔案信息服務(wù)之本。當(dāng)前我國檔案館的資源建設(shè)主要是針對(duì)檔案資源的“存量”和“增量”進(jìn)行的，忽略了數(shù)字檔案資源的管理。而在“新基建”的影響下，區(qū)塊鏈的發(fā)展為檔案館的建設(shè)打造了新算力布局，加深了檔案資源管控的深度，筑牢了檔案公共服務(wù)的資源保障。區(qū)塊鏈?zhǔn)且环N通過網(wǎng)絡(luò)中多個(gè)節(jié)點(diǎn)共同參與數(shù)據(jù)計(jì)算和記錄，從而使得每個(gè)人都能參與數(shù)據(jù)庫記錄，卻不可篡改的分布式數(shù)據(jù)庫存儲(chǔ)技術(shù)，主要用于解決信任和安全問題。最近幾年區(qū)塊鏈技術(shù)在檔案館的檔案管理中逐漸得到了運(yùn)用，2016年國家檔案局開展電子文件歸檔和電子檔案管理的試點(diǎn)工作，中石化申請了國家檔案局的試點(diǎn)項(xiàng)目，首次嘗試使用區(qū)塊鏈技術(shù)對(duì)電子檔案進(jìn)行存證及驗(yàn)證，同時(shí)在內(nèi)部建設(shè)由5節(jié)點(diǎn)組成的私有鏈，并在檔案系統(tǒng)中開發(fā)區(qū)塊鏈查詢核對(duì)接口，進(jìn)行數(shù)據(jù)查詢和對(duì)比。[8]概括來說，就是將區(qū)塊鏈技術(shù)應(yīng)用到檔案館數(shù)字檔案資源的智能化可信管控中?？傊?，區(qū)塊鏈可以對(duì)檔案資源進(jìn)行智能管控，確保檔案資源的“四性”，安全可靠地筑牢了檔案公共服務(wù)資源保障。

四、“新基建”驅(qū)動(dòng)檔案公共服務(wù)能力提升的實(shí)踐方案

“新基建”的“新”不僅僅體現(xiàn)在新設(shè)施、新業(yè)態(tài)上，還體現(xiàn)在廣泛的社會(huì)參與新主體。作為一個(gè)龐大的工程，“新基建”提倡“共建共享共用共治”，[9]其背后涉及的是經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、助力數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)服務(wù)型政府建設(shè)、提高智慧城市建設(shè)和管理、構(gòu)建信息化社會(huì)治理體系等一系列社會(huì)需求，體現(xiàn)的是公眾參與的文化、群體智慧的力量和協(xié)同合作的理念。這些理念與“完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)治理體制，打造共建共治共享的社會(huì)治理格局”的時(shí)代要求相符合。[10]這些社會(huì)需求和文化理念充分調(diào)動(dòng)了社會(huì)參與的氛圍，也催生了檔案公共服務(wù)能力提升的實(shí)踐方案。

（一）建設(shè)參與平臺(tái)，完善檔案公共服務(wù)共享機(jī)制

2020年新修訂的《中華人民共和國檔案法》第七條規(guī)定：“國家鼓勵(lì)社會(huì)力量參與和支持檔案事業(yè)的發(fā)展”。這一規(guī)定從法律層面上肯定了社會(huì)力量參與檔案事務(wù)?！靶禄ā彼w現(xiàn)的公眾參與文化理念與之契合，其推動(dòng)建設(shè)參與平臺(tái)，完善檔案公共服務(wù)的共享機(jī)制。這類公眾參與的建設(shè)平臺(tái)主要是檔案志愿者參與檔案館的眾包平臺(tái)。檔案館要積極鼓勵(lì)公眾使用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、社交媒體等途徑參與檔案資源的著錄、文本校對(duì)、宣傳講解等活動(dòng)來共同完善檔案公共服務(wù)共享機(jī)制。較有代表性的就是美國國家檔案與文件署（NARA）于2011年建設(shè)的“公民檔案工作者”平臺(tái)。此平臺(tái)吸引了大量普通民眾在線參與眾包活動(dòng)，具體包括公共檔案資源的著錄、轉(zhuǎn)錄、貼標(biāo)簽、編研等工作。[11]而在“新基建”理念影響下，我國檔案機(jī)構(gòu)也可以效仿構(gòu)建此類參與平臺(tái)，完善檔案公共服務(wù)的共享機(jī)制。

（二）構(gòu)建合作網(wǎng)絡(luò)，重塑檔案公共服務(wù)協(xié)同體系

除了公眾參與文化 ，“新基建”還體現(xiàn)了協(xié)同合作的理念。河北雄安新區(qū)就積極號(hào)召集約共享的口號(hào)，采取新標(biāo)準(zhǔn)、新技術(shù)、新模式來推動(dòng)“新基建”，避免重復(fù)建設(shè)，打通各單位之間的數(shù)據(jù)壁壘，讓數(shù)據(jù)共享成為常態(tài)，不共享成為例外，從源頭杜絕數(shù)據(jù)孤島的產(chǎn)生。[12]這驅(qū)動(dòng)檔案館與其他機(jī)構(gòu)的協(xié)同合作，構(gòu)建起合作網(wǎng)絡(luò)，以此來重塑檔案公共服務(wù)的協(xié)同體系。檔案館與其他文化機(jī)構(gòu)、社會(huì)機(jī)構(gòu)、高校機(jī)構(gòu)等都可以建立廣泛多元的合作關(guān)系。通常主要包括政府主導(dǎo)模式、自主聯(lián)盟模式、項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)模式、跨機(jī)構(gòu)專門性組織領(lǐng)導(dǎo)模式與機(jī)構(gòu)合并模式這五種協(xié)同合作形式。[13]例如浙江省檔案館和騰訊·大浙網(wǎng)共同合作開發(fā)的檔案文化類互動(dòng)欄目——《浙江往事》和《鄉(xiāng)音浙江》提供了以精神文明建設(shè)為導(dǎo)向的檔案內(nèi)容公共服務(wù)；湘潭市檔案局和南京云創(chuàng)科技有限公司合作進(jìn)行的區(qū)域性數(shù)據(jù)集成應(yīng)用技術(shù)開發(fā)和軟硬件開發(fā)推廣則是一種以信息化建設(shè)為導(dǎo)向的檔案技術(shù)公共服務(wù)。無論是哪種協(xié)作模式，都有賴于各類新型基礎(chǔ)設(shè)施和大數(shù)據(jù)聯(lián)盟構(gòu)建的統(tǒng)一的公共文化服務(wù)平臺(tái)載體。通過這個(gè)載體檔案館可以協(xié)同社會(huì)機(jī)構(gòu)實(shí)現(xiàn)資源與設(shè)施的共享，充分發(fā)揮出檔案館的外部力量，重塑檔案公共服務(wù)協(xié)同體系。

（三）調(diào)整服務(wù)格局，打造檔案公共服務(wù)全景空間

在“新基建”驅(qū)動(dòng)下，社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施得以升級(jí)，“共建共享”的理念逐漸被推廣。公民可樹立出“共建共享”的資源整合觀念，進(jìn)而又能夠享受到高質(zhì)量的服務(wù)成果。檔案公共服務(wù)的格局可以得到調(diào)整，升級(jí)為一種全景空間。這類全景空間鼓勵(lì)以任何組織、機(jī)構(gòu)、群體、個(gè)人為主體，多元打造“服務(wù)全景空間”。

國外近幾年已經(jīng)出現(xiàn)了這類全景多元的檔案公共服務(wù)空間——布魯斯特·卡利創(chuàng)立的公益性質(zhì)網(wǎng)站Internet Archive。它是基于社交媒體的數(shù)字檔案空間，這個(gè)空間捕獲了各種各樣的網(wǎng)絡(luò)信息，從第三方的角度為社會(huì)形成管理網(wǎng)絡(luò)檔案的空間。[14]它提供了更加接近于均等化的公共服務(wù)，全體公民對(duì)此類資源具有較大自由選擇權(quán)，利用機(jī)會(huì)與受益也大體相等。我國檔案機(jī)構(gòu)可以借鑒其要義，以“用戶”視角為主，補(bǔ)充和挖掘特色的檔案資源，將部分反映社區(qū)建設(shè)、家庭生活等主題的檔案接收進(jìn)館，建設(shè)特色的檔案資源庫。此外，檔案機(jī)構(gòu)可以引導(dǎo)鼓勵(lì)這些非官方的社會(huì)群體利用社會(huì)性的特色檔案資源庫自主構(gòu)建新型公共服務(wù)空間，從而打造出能夠補(bǔ)充社會(huì)特色檔案資源與多元自主化管理的全景空間，進(jìn)一步提供深層的均等化公共服務(wù)，滿足公民多層次、多樣化的利用需求。

五、結(jié)語

當(dāng)前，“新基建”的發(fā)展勢如破竹，它是當(dāng)前我國投資的關(guān)鍵抓手，是通往智能社會(huì)經(jīng)濟(jì)新模式的核心驅(qū)動(dòng)力，是檔案治理體系和治理能力現(xiàn)代化不可或缺的重要舉措。“新基建”帶來的新設(shè)施、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新理念對(duì)驅(qū)動(dòng)我國檔案公共服務(wù)能力的提升意義重大。為了更好地滿足社會(huì)公眾對(duì)未來檔案公共服務(wù)的美好期望，檔案機(jī)構(gòu)應(yīng)該牢牢把握住“新基建”這一機(jī)遇，圍繞服務(wù)方向、著力點(diǎn)、實(shí)踐方案三個(gè)層面的策略，提升檔案的公共服務(wù)能力。