□ 黑龍江省農(nóng)業(yè)投資集團有限公司黨委書記、董事長 常玉春
農(nóng)投集團成立以來,黑龍江省委省政府對我們寄予厚望,高度重視農(nóng)投組建,始終關(guān)心農(nóng)投發(fā)展,省領(lǐng)導多次親臨農(nóng)投指導工作,省直各部門、各市(地)也都對農(nóng)投改革發(fā)展給予了大力支持。省委省政府賦予我們升級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、維護糧食安全重大政治責任,為我們確定了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)投融資服務(wù)平臺和對外合作承載平臺的功能定位。我們要把省委省政府的重視和關(guān)心轉(zhuǎn)化為奮勇前行的強大動力,把省直各部門的支持和幫助轉(zhuǎn)化為改革發(fā)展的生動實踐,把握新機遇、迎接新挑戰(zhàn)、貢獻新力量、實現(xiàn)新目標。
三年來,集團黨委深入貫徹落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神和省委省政府、省國資委部署要求,團結(jié)帶領(lǐng)廣大員工鎖定目標,勇往直前,各項工作取得明顯成效。
——三年來,我們知重負重、履職盡責,踐行使命擔當。2019年,農(nóng)投集團從一塊牌子、一紙文件,開始搭機構(gòu)、建隊伍、把方向、謀大局、定戰(zhàn)略,實施“123456”戰(zhàn)略,構(gòu)建“五個保障體系”,踏上艱苦創(chuàng)業(yè)征程。一路走來,我們履行社會責任,抗擊疫情,支援湖北養(yǎng)殖、支持酒精生產(chǎn)、捐贈抗疫物資;實施“金扁擔”工程,牽頭海倫市“保險+期貨”試點,鞏固海倫市脫貧攻堅成果;農(nóng)投大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺為農(nóng)民線上累計貸款1000億元、節(jié)省利息40億元,受到國務(wù)院第七次大督查通報表揚;助力鄉(xiāng)村振興,服務(wù)縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展;主動融入全省經(jīng)濟發(fā)展新格局,三項重點任務(wù)列入省“十四五”規(guī)劃,九項重點工作納入全省農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,十項工作寫入省委十二屆九次全會決定;全面踐行國企擔當,推動大北農(nóng)集團“雙千億工程”落地。引進數(shù)字經(jīng)濟頭部企業(yè),與百度公司開展“一基地三中心”建設(shè)合作。大力推進實施糧倉倍增計劃、省級儲備糧垂直管理體系建設(shè)、中國好糧油項目工程、特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目、鹽堿地改造工程,探索土地托管和農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)新模式,參與黑土地“大熊貓”保護行動,謀劃科企產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)合體,參與種業(yè)“卡脖子”技術(shù)攻關(guān),彰顯了國企使命擔當。
——三年來,我們自我加壓、跳起摸高,實現(xiàn)跨越發(fā)展。聚焦主責主業(yè)抓運營,2019年實現(xiàn)營收21億元,2020年實現(xiàn)營收113億元,2021年實現(xiàn)營收131億元,三年實現(xiàn)三大步,站穩(wěn)百億臺階,實現(xiàn)連續(xù)三年利潤超億元,超額完成省國資委下達的指標。集團進入中國服務(wù)業(yè)企業(yè)500強第369位,中國農(nóng)業(yè)企業(yè)500強第107位,黑龍江省百強企業(yè)第25位?!敖鸸绒r(nóng)場”以品牌價值212.39億元,榮登中國500最具價值品牌榜第353位。
——三年來,我們直面問題、改革創(chuàng)新,活力充分釋放。完成集團“國企改革三年行動”主體任務(wù),全面落實國有資本投資公司改革試點工作。實現(xiàn)“三項制度改革”全覆蓋,實施“市場化薪酬、跨越式指標、斷崖式考核”“自己給自己定指標、自己考核自己、自己提拔自己”考核管理機制。具備條件的39戶權(quán)屬企業(yè)經(jīng)理層成員全部開展了任期制和契約化管理工作。云產(chǎn)業(yè)公司成為我省兩戶全國“科改示范行動”企業(yè)之一。率先在省屬國企建設(shè)財務(wù)共享服務(wù)體系,創(chuàng)新“農(nóng)投1383”財務(wù)管理模式。聘請首席科學家,深化科企校企合作。
——三年來,我們舉旗定向、固本強基,黨的建設(shè)全面加強。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育和黨史學習教育,廣大黨員干部踐行“四個意識”“四個自信”“兩個維護”更加堅定自覺。創(chuàng)新開展“四創(chuàng)四爭”“一幫一、雙促進”特色黨建品牌創(chuàng)建活動,推動黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合。認真履行黨委主體責任,堅持民主集中制原則,“三重一大”決策機制更加完善。嚴格落實黨建工作責任制,建立科學合理的黨建考核體系。把黨建工作寫入公司章程,黨組織發(fā)揮作用更加規(guī)范化、制度化、具體化。堅持黨管干部和黨管人才原則,人才隊伍建設(shè)取得新進展。把握思想意識形態(tài)主動權(quán),完善調(diào)整企業(yè)文化,大力倡導“三牛精神”?!稗r(nóng)投工惠”“職工之家”“智慧團建”等作用充分彰顯。
——三年來,我們從嚴從實、標本兼治,政治生態(tài)風清氣正。堅決落實中央“八項規(guī)定”精神,馳而不息糾“四風”樹新風,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,建立二級企業(yè)紀檢監(jiān)督聯(lián)系機制。扎實開展內(nèi)部巡察和糧食領(lǐng)域大清查,配合完成省委第八、第十巡視組巡視工作,針對反饋的問題,量化整改目標、強化整改措施、細化整改時限、實化整改任務(wù)。糧食購銷領(lǐng)域腐敗問題專項整治取得實效。堅持有案必查、有腐必懲,既嚴格依規(guī)依紀依法開展工作,又注重嚴管厚愛結(jié)合,強化上下一體貫通,精準運用“四種形態(tài)”。緊盯“關(guān)鍵少數(shù)”腐敗問題,通過懲治“關(guān)鍵少數(shù)”,讓“不敢腐”的震懾效應(yīng)擴大、升溫。集中開展“反腐倡廉宣傳教育月”活動,黨員領(lǐng)導干部紀律規(guī)矩意識得到切實增強,全面從嚴治黨取得階段性成效。以省委關(guān)于推進政治生態(tài)根本好轉(zhuǎn)的意見為遵循,連續(xù)三年開展集團政治生態(tài)建設(shè)成效考核,以自下而上開展全面“體檢”,做深做實政治生態(tài)分析研判。自參加省國資委出資企業(yè)政治生態(tài)建設(shè)成效考核以來,集團始終位列“A”等次。
察勢者智,馭勢者贏。當前,全省正處于政策疊加、乘勢而上的機遇期,爬坡過坎、調(diào)整轉(zhuǎn)型的攻堅期,矛盾累積、風險交織的凸顯期,激發(fā)潛力、振興發(fā)展的關(guān)鍵期。作為省屬國有企業(yè),農(nóng)投集團與全省大局同呼吸、共命運,同樣處于“四期”疊加的關(guān)鍵階段,面對的風險挑戰(zhàn)前所未有,面臨的重大機遇前所未有。所說的風險挑戰(zhàn)前所未有,主要是:從經(jīng)濟大環(huán)境看,當前國際環(huán)境日趨復雜,不穩(wěn)定性不確定性日益增加,俄烏沖突等因素導致國際糧食市場出現(xiàn)較大波動,經(jīng)濟全球化遭遇逆流,世界進入動蕩變革期,這是改革開放以來我們從未遇到的情況,我們開展國際糧貿(mào)愈發(fā)困難。國際經(jīng)濟下行壓力持續(xù)加大,疫情形勢反復,市場需求不旺,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展產(chǎn)生了較大的沖擊和影響。從行業(yè)競爭情況看,國內(nèi)大型涉農(nóng)涉糧國有企業(yè)發(fā)展時間長、規(guī)模體量大、商業(yè)模式成熟,與這些大企業(yè)集團相比,我們成立時間短,體量小、效益低、發(fā)展不均衡,思想觀念還不能適應(yīng)發(fā)展新需求、管理基礎(chǔ)還比較薄弱、結(jié)構(gòu)調(diào)整比較緩慢,在市場競爭中還處于弱勢地位。所說的重大機遇前所未有,主要是:從國家層面看,習近平總書記曾多次講到“國之大者”,今年3月6日,習近平總書記在看望參加全國政協(xié)十三屆五次會議的農(nóng)業(yè)界、社會福利和社會保障界委員并參加聯(lián)組會時,首次強調(diào)糧食安全是“國之大者”,國際糧食市場的波動和供應(yīng)鏈的人為阻斷,進一步凸顯了國家糧食安全的重要性,國家對農(nóng)業(yè)發(fā)展重視程度達到了前所未有的程度,出臺了《種業(yè)振興行動方案》《黑土地保護工程實施方案》等一系列方案措施,給我們帶來了難得的政策機遇。從省級層面看,今年省委省政府提出大力發(fā)展科技農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)、質(zhì)量農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)“四個農(nóng)業(yè)”的部署要求,緊緊抓住了龍江農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點,也為我們企業(yè)改革發(fā)展指明了方向。省委省政府將投入大量財政資金支持“四個農(nóng)業(yè)”建設(shè),這些都給我們帶來了實實在在的發(fā)展機遇。
今后五年,我們工作的總體要求是:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大、十九屆歷次全會和黨的二十大精神,深入落實習近平總書記重要講話重要指示批示精神,落實省第十三次黨代會和省委省政府全面振興全方位振興戰(zhàn)略,突出高質(zhì)量發(fā)展主題,深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革主線,筑牢風險防控底線,堅持“穩(wěn)中求進”,努力“跳起摸高”,堅持黨建統(tǒng)領(lǐng),堅持問題導向,堅持結(jié)果導向,聚焦主責主業(yè),強化頂層設(shè)計,優(yōu)化戰(zhàn)略升級,著力推進“44321”治企方略(即樹立四種思維、創(chuàng)新四化驅(qū)動、構(gòu)建三大平臺、實現(xiàn)兩翼齊飛、爭做產(chǎn)業(yè)盟主),大力弘揚成事文化、執(zhí)行文化,積極倡導“四大精神”,完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,主動融入和服務(wù)新發(fā)展格局,推動高質(zhì)量發(fā)展,走出一條發(fā)展質(zhì)量更高、經(jīng)濟效益更好、板塊結(jié)構(gòu)更優(yōu)、活力動力更強的農(nóng)投集團發(fā)展新路子,在助力龍江全面振興全方位振興中勇當農(nóng)業(yè)主力軍。今后五年,集團實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入、資產(chǎn)總額、利潤總額年均分別增長56%、39%、63%。
我們之所以提出“44321”治企方略,主要是基于農(nóng)投集團戰(zhàn)略功能定位,基于新一屆省委對龍江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略部署,基于我們對標世界一流企業(yè)和對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展大勢判斷,在深入實施“123456”戰(zhàn)略和五個保障體系的基礎(chǔ)上,對農(nóng)投集團發(fā)展戰(zhàn)略的再聚焦、再調(diào)整、再完善、再升級。
“44321”治企方略,第一個“4”是“四個思維”,即平臺思維、數(shù)字思維、金融思維和政策思維。第二個“4”是“四化驅(qū)動”:即通過產(chǎn)業(yè)化、平臺化、數(shù)字化、品牌化驅(qū)動,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)蝶變。“3”是“三大平臺”,即以省級儲備糧垂直管理體系建設(shè)為支撐,以糧食交易市場業(yè)務(wù)拓展為切入點,以龍江第一倉戰(zhàn)略優(yōu)化布局為手段的糧食安全“壓艙石”平臺;以農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)體系建設(shè)為支撐,以生產(chǎn)資料下行,農(nóng)產(chǎn)品上行,農(nóng)機農(nóng)技金融保險、政策性補貼發(fā)放服務(wù)業(yè)務(wù)拓展為切入點,以土地托管、農(nóng)業(yè)合作聯(lián)社構(gòu)建為手段的“三農(nóng)管家”服務(wù)平臺;以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目庫建設(shè)為支撐,以農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、農(nóng)業(yè)上市企業(yè)培育為切入點,以基金領(lǐng)投跟投等資本運作為手段的產(chǎn)業(yè)項目“孵化器”平臺。“2”是“兩翼齊飛”,即通過金融和科技賦能,助力龍江農(nóng)業(yè)發(fā)展?!?”是爭做龍江農(nóng)業(yè)“盟主”,即通過全國農(nóng)業(yè)投資集團戰(zhàn)略聯(lián)盟聯(lián)通各省市國有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)頭部企業(yè),實現(xiàn)全國涉農(nóng)涉糧國企資源嫁接、利益聯(lián)結(jié);組建各市縣(區(qū))農(nóng)投集團聚合省內(nèi)國有涉農(nóng)涉糧企業(yè),實現(xiàn)全省農(nóng)投集團上下貫通,同頻共振;發(fā)揮省農(nóng)投集團橋梁紐帶作用,做龍江農(nóng)業(yè)招商的“形象代言人”,做地方農(nóng)業(yè)招商的“委托代理人”,做投資龍江農(nóng)業(yè)最值得信賴的“推薦人”和“合伙人”。
未來戰(zhàn)略已經(jīng)謀定,站在新的起點上,我們要聚焦目標、聚合力量,以昂揚奮進的姿態(tài)擘畫新藍圖。
立足新起點,擘畫新藍圖,必須始終堅持黨的領(lǐng)導,切實保障黨在企業(yè)改革發(fā)展進程中始終處于堅強領(lǐng)導核心地位。堅決將習近平總書記重要講話重要指示批示精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實踐中,發(fā)揮黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,推動集團上下統(tǒng)一思想、凝聚共識,不折不扣把黨中央和省委省政府決策部署轉(zhuǎn)化為農(nóng)投集團高質(zhì)量發(fā)展的生動實踐。
立足新起點,擘畫新藍圖,必須始終堅持改革創(chuàng)新,不斷增強發(fā)展內(nèi)生動力。用改革的辦法解決改革中出現(xiàn)的問題,用發(fā)展的辦法解決發(fā)展中的問題,敢于動刀子,以壯士斷腕的決心,顛覆性創(chuàng)新,真正將集團改革發(fā)展的支撐力量和活力源泉充分發(fā)揮出來,為集團持續(xù)健康發(fā)展注入新的活力,實現(xiàn)既定目標。
立足新起點,擘畫新藍圖,必須始終堅持戰(zhàn)略引領(lǐng),一心一意謀發(fā)展。緊盯形勢變化,做出系統(tǒng)性、科學性、前瞻性的分析和判斷,進一步明確思路和目標,尋求適合國企干、適合農(nóng)投干的方法舉措,集中力量在增資擴股、科研投入、人才選育、產(chǎn)業(yè)振興、招商引資、糧食倉儲、糧食流通、品牌打造和新營銷業(yè)態(tài)等“多個重點”上實現(xiàn)新突破,為全省“四個農(nóng)業(yè)”發(fā)展貢獻農(nóng)投力量。
立足新起點,擘畫新藍圖,必須始終堅持“成事”文化,團結(jié)一致向前看。“以結(jié)果為導向,以成事論英雄”,穩(wěn)中求進,跳起摸高,不斷地自我革新、推陳出新。始終堅持思想統(tǒng)一,團結(jié)一致向前看,以“功成不必在我”的胸懷,一張藍圖繪到底,一任接著一任干,一步一個腳印向前走,打牢集團發(fā)展的堅實基礎(chǔ)。
百舸爭流破浪者領(lǐng)航,千帆競發(fā)奮勇者當先。踏上新征程,我們要以攻城拔寨的勇氣和大刀闊斧的舉措,推進“七個農(nóng)投”建設(shè),為農(nóng)投集團高質(zhì)量發(fā)展、為員工過上更加美好的幸福生活而奮勇拼搏!
——全力建設(shè)數(shù)字農(nóng)投。數(shù)字農(nóng)業(yè)發(fā)展是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的核心,推進數(shù)字技術(shù)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)深度融合是大勢所趨,是農(nóng)業(yè)發(fā)展的未來。要搶抓我省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇,以數(shù)字技術(shù)為工具,對集團進行360度全方位數(shù)字化重塑,努力將農(nóng)投集團打造成農(nóng)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)資本化的引領(lǐng)者。
——全力建設(shè)科技農(nóng)投??萍际堑谝簧a(chǎn)力,誰掌握了科學技術(shù),誰就掌握了主動。要下好科技創(chuàng)新先手棋,積極構(gòu)建產(chǎn)、學、研、用相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系和科研成果市場轉(zhuǎn)化平臺,不斷提升集團科技創(chuàng)新和成果應(yīng)用的能力實力,贏得制勝先機。
——全力建設(shè)產(chǎn)業(yè)農(nóng)投。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是推進傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的有效途徑。產(chǎn)業(yè)化符合市場經(jīng)濟價值規(guī)律,有利于產(chǎn)業(yè)鏈各主體合理配置資源,提高利用率和勞動生產(chǎn)率。要以全產(chǎn)業(yè)鏈融合為主線,努力構(gòu)建生態(tài)鏈,推動產(chǎn)業(yè)升級、鏈接與融合,形成二產(chǎn)接一產(chǎn)連三產(chǎn)的一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展新局面。
——全力建設(shè)品牌農(nóng)投。品牌就是質(zhì)量、是效益,是競爭力、是生命力。要強化質(zhì)量管控,匠心打造國貨精品,樹立農(nóng)投品牌形象,讓產(chǎn)品插上品牌的翅膀,使品牌價值得到充分發(fā)揮,不斷提升產(chǎn)品力,為黑龍江“寒地黑土”、“綠色有機”賦予品牌力量,叫響龍江農(nóng)投品牌名片。
——全力建設(shè)活力農(nóng)投?;盍κ瞧髽I(yè)發(fā)展核心要素。企業(yè)有活力,發(fā)展才有動力。我們要通過不斷改革創(chuàng)新,使員工的積極性、主動性、創(chuàng)造性得到充分發(fā)揮,企業(yè)科技研發(fā)能力和產(chǎn)品競爭力不斷增強,形成管理科學、思想活躍、適新應(yīng)變、高效運轉(zhuǎn)良性循環(huán)的發(fā)展狀態(tài)。
——全力建設(shè)幸福農(nóng)投。念“民之所憂”,行“民之所盼”,員工對美好生活的向往就是我們奮斗的目標。我們所做的一切工作,都要緊緊圍繞員工群眾過上更加幸福美好生活這一出發(fā)點和落腳點,堅決落實“千百十”薪酬體系,持續(xù)創(chuàng)建勞動關(guān)系和諧企業(yè),不斷增進員工群眾福祉,讓員工享有更滿意的收入、更可靠的保障、更優(yōu)美的工作環(huán)境、更高品質(zhì)的生活,不斷增強員工群眾在共建共享中的獲得感和幸福感。
——全力建設(shè)勤廉農(nóng)投。勤可興業(yè),廉則安企。要以結(jié)果為導向,以成事論英雄,讓“立即就干、馬上就辦”形成習慣,讓任勞任怨、甘于奉獻蔚然成風,讓思廉崇廉、倡廉守廉成為自覺,營造勤勤懇懇、干干凈凈、清清爽爽的干事成事氛圍。
未來五年,我們要以“四個農(nóng)業(yè)”建設(shè)為抓手,做到“六個堅持”,進一步深化改革創(chuàng)新,探索整合資源配置,調(diào)整優(yōu)化板塊結(jié)構(gòu),充分釋放企業(yè)發(fā)展活力動力,不斷提高經(jīng)濟效益和發(fā)展質(zhì)量。
發(fā)展出題目,改革做文章。唯有改革才有出路,唯有改革才有發(fā)展。一要在提升混改質(zhì)量上發(fā)力。著力引入高質(zhì)量戰(zhàn)略投資者,推動企業(yè)戰(zhàn)略性重組和專業(yè)化整合,持續(xù)優(yōu)化適應(yīng)現(xiàn)代公司治理要求的股權(quán)結(jié)構(gòu)和科學規(guī)范的治理體制,因企施策,實施差異化管理,主動向治理型管控轉(zhuǎn)變,合理授權(quán)放權(quán),將制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能,全面提升發(fā)展質(zhì)量和效益,推動混改企業(yè)靈活高效運行。二要在“三項制度改革”上發(fā)力。進一步規(guī)范經(jīng)理層任期制和契約化管理,科學確定契約內(nèi)容,合理提出考核指標,剛性兌現(xiàn)薪酬,嚴格退出管理。全面推行管理人員競爭上崗、末等調(diào)整和不勝任退出機制,打好中長期激勵“組合拳”,健全以業(yè)績?yōu)閷虻摹暗突健⒏呖冃А笨己酥贫?,全面實行市場化用工和薪酬分配機制。三要在抓好國企改革專項工程上發(fā)力。深入開展對標世界一流管理提升行動,持續(xù)鞏固改革各項政策紅利和成果的綜合運用與系統(tǒng)集成,積極投身“科改示范行動”新階段,推動集團實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階、科技自立自強展現(xiàn)新作為、布局結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐、對外開放合作取得新進展、國資國企改革取得新成效。
項目建設(shè)是企業(yè)發(fā)展的“生命線”,抓好重大項目建設(shè)就是抓住了生產(chǎn)經(jīng)營的“牛鼻子”。要突出項目高質(zhì)量發(fā)展的“頭版頭條”作用,進一步規(guī)范項目管理流程,完善項目審批手續(xù),積極謀劃大項目、好項目。一要圍繞政策謀劃項目。要牢固樹立政策思維,積極研究農(nóng)業(yè)政策,與省國資委、省財政廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省發(fā)改委、省商務(wù)廳、省鄉(xiāng)村振興局,以及各市、縣(區(qū))政府等保持密切聯(lián)系,積極爭取政策支持。要切實做到產(chǎn)業(yè)政策支持不放過,農(nóng)業(yè)科研成果落地轉(zhuǎn)化不放過,涉農(nóng)涉糧企業(yè)上市不放過。重點圍繞涉農(nóng)涉糧政策,學好用好國家及我省有關(guān)優(yōu)質(zhì)糧食工程、糧食節(jié)約行動、種業(yè)發(fā)展、數(shù)字經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟、品牌營銷、電商直播、中藥材產(chǎn)業(yè)、疫情期間助企紓困等方面政策,促進高質(zhì)量發(fā)展。二要招商引資建設(shè)項目。牢固樹立招引思維,聚焦龍江涉農(nóng)涉糧產(chǎn)業(yè)補短板、強弱項、擴優(yōu)勢,深入謀劃一批優(yōu)勢比較明顯、成長性好、帶動力強、能夠形成持續(xù)增量的招商項目,按圖索驥,靈活運用數(shù)字招商、定點招商、上門招商、中介招商、以商招商等多種招商方式,堅持“走出去”和“引進來”相結(jié)合尋找合作機會,如冷水魚養(yǎng)殖項目、大馬力農(nóng)機裝備項目、“米中茅臺”項目、豆粉中的“飛鶴”項目,“豆油黃金”項目等。持續(xù)推進混改和股權(quán)多元化項目,所有二級、三級企業(yè),要全部打開,實現(xiàn)借船出海、借力發(fā)展;所有達成意向的合作,要加大推進力度,盡快取得實際成果。要積極做全國農(nóng)業(yè)投資集團戰(zhàn)略聯(lián)盟的“盟主”,通過聯(lián)盟吸引兄弟省市企業(yè)投資龍江,助力龍江高質(zhì)量發(fā)展。要加強與市、縣(區(qū))聯(lián)系,推進市、縣(區(qū))農(nóng)投集團組建,形成全省農(nóng)投集團協(xié)同“發(fā)展鏈”,把龍江的農(nóng)產(chǎn)品賣出去,把外省的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品引進來。三要資本賦能催化項目。牢固樹立資本思維,要向省政府申請注足資本金,增強集團“投”的實力;積極爭取將全省涉農(nóng)涉糧財政政策扶持項目和適合以投資方式使用的資金,交由集團投資管理并組織實施,增強“投”的能力。要解放思想,不求所有,但求所在,學會“借雞生蛋”為我所用,用別人的資本拓展業(yè)務(wù)領(lǐng)域、激活激勵機制、壯大規(guī)模實力、補鏈延鏈強鏈。要加快龍科種業(yè)和大數(shù)據(jù)上市步伐,努力在資本市場上有所作為。圍繞涉農(nóng)涉糧主業(yè),瞄準潛力大、產(chǎn)品成熟、股權(quán)清晰的中小企業(yè),實現(xiàn)新控參10戶企業(yè),壯大集團規(guī)模和綜合實力。
結(jié)合集團管理實際,研究管理手段的科學運用,推動管理工作由粗放型向精細型、節(jié)約型方向發(fā)展,促進資源配置和整合能力實現(xiàn)新跨越。一要健全管理新機制。推動現(xiàn)代企業(yè)制度更加成熟。構(gòu)建高效的管理架構(gòu),按照“小總部、大產(chǎn)業(yè)、短鏈條”的思路,不斷完善集團管理架構(gòu),優(yōu)化部門設(shè)置,提升總部管控能力。構(gòu)建“責權(quán)清晰、流程優(yōu)化、風險控制、制衡有力”的內(nèi)控體系。二要培育發(fā)展新動能。建立督辦和舉報機制,對集團重點工作建立督辦臺賬,實時進行跟蹤督辦。將督辦事項辦理情況和舉報情況納入集團總部及各公司考核體系,切實提高執(zhí)行力。全面建立集團黨委推動工作領(lǐng)導責任、工作推進、考核評價、督導問責“四個體系”,開展“亮旗評豆”月度考核、半年評估、年度評價,強化工作推進機制,做到“六抓六提”(即抓管理提標準、抓品牌提形象、抓渠道提效益、抓創(chuàng)新提活力、抓治理提質(zhì)量、抓文化提內(nèi)涵)。三要探索治虧新途徑。按照“減存量、控增量、抓重點”原則,分類設(shè)定虧損企業(yè)治理任務(wù)目標。有針對性地提出扭虧治虧舉措,“一企一案”制定扭虧措施,明確責任人,精益管理,加大虧損企業(yè)“瘦身健體”力度,加快剝離“兩非”,有效處置“兩資”,進一步壓縮管理層級,強化“兩金”壓降,保持企業(yè)持續(xù)盈利。
下大力氣對各板塊各公司主責主業(yè)進行再梳理、再明確、再聚集,理順主責主業(yè),明確商業(yè)模式、盈利來源。
大科技板塊要聚力打好種業(yè)翻身仗,不斷提升科技創(chuàng)新能力,努力建設(shè)我省種業(yè)研發(fā)中心,把眼光放在世界前沿技術(shù)和品種上,立足“育繁推”不斷研究突破,實現(xiàn)變道超車,進入全國種業(yè)第一梯隊;全面落實“主攻大豆、穩(wěn)推水稻、積蓄玉米”既定思路鞏固省內(nèi)市場,積極探索進軍省外種業(yè)市場,按積溫帶由低到高梯次向南推進,先突破技術(shù),再突破市場,讓龍江種業(yè)像龍江糧食一樣走向全國。龍科種業(yè)(農(nóng)投生物)要奮力前行,緊緊抓住科技農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略發(fā)展機遇,主動融入我省現(xiàn)代種業(yè)提升工程、大豆產(chǎn)能提升工程、國家粳稻口糧戰(zhàn)略保障基地、玉米和大豆優(yōu)質(zhì)糧源生產(chǎn)基地建設(shè)中來,持續(xù)深化與省農(nóng)科院、東北農(nóng)大、八一農(nóng)大、哈獸研等科研院所、高校的戰(zhàn)略合作,努力提升科研能力,壯大發(fā)展實力,認真謀劃俄羅斯種業(yè)板塊發(fā)展,借勢大北農(nóng)集團“龍江雙千億工程”,通過增資引投等方式優(yōu)化龍科股權(quán)和資產(chǎn),清除發(fā)展障礙,做大市場規(guī)模,提高盈利能力,早日實現(xiàn)“東北第一、全國前五”的種業(yè)發(fā)展目標,全力實現(xiàn)龍科上市。大糧貿(mào)板塊要全力打造“龍江第一倉”,鞏固龍江“壓艙石”基礎(chǔ)。以建設(shè)全省儲備糧垂直管理體系為抓手,管好現(xiàn)有倉、做實控股倉、爭取市地倉,全力推進增倉擴容工作,力爭在短期內(nèi)倉容達到1000萬噸,遠期達到2000萬噸,爭做全國第一大糧倉,真正把龍江糧食保價穩(wěn)供話語權(quán)掌握在自己手里,確保備得足、儲得好、管得住,關(guān)鍵時刻拿得出、調(diào)得快、用得上。龍糧集團要持續(xù)做大做強政策儲備糧食和市場貿(mào)易糧食業(yè)務(wù),全面落實糧貿(mào)百億工程,延長“糧”鏈條、做強“食”產(chǎn)業(yè)。要搞好智慧倉儲的謀劃和運營,緊緊抓住與大北農(nóng)集團、川糧集團的合作對接,創(chuàng)新合作發(fā)展新模式。要深入開展“一手糧”行動,充分研判市場形勢,抓住大客戶,摸清糧食市場監(jiān)管底數(shù),把握發(fā)展戰(zhàn)略機遇期,鞏固龍糧集團在農(nóng)投集團的龍頭板塊地位。大食品板塊要努力實現(xiàn)“金谷農(nóng)場”品牌價值500億元,努力進入全國前列。要依托我省寒地黑土、綠色有機、非轉(zhuǎn)基因大牌,打好自身小牌,讓農(nóng)投品牌成為龍江農(nóng)業(yè)最靚名片。要善于從小入手、善做小文章,依靠“爆品”突破,帶動整個產(chǎn)業(yè)上層次;要把地標產(chǎn)品作為突破方向,加強企地合作,加快產(chǎn)業(yè)開發(fā),干成幾款“爆品”,著力培養(yǎng)“金谷農(nóng)場”的扛鼎之作。農(nóng)投食品要拿出想干事、真干事、干真事、干成事的精氣神,做埋頭苦干的真把式、雷厲風行的快把式、追求卓越的好把式,切實拿出減虧治虧真舉措,要創(chuàng)新發(fā)展新思路,緊緊抓住品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機遇,用好直播電商新渠道、全國農(nóng)業(yè)投資集團聯(lián)盟新平臺,大力推動龍江黑土優(yōu)品走出去,不斷提升“金谷農(nóng)場”品牌影響力市場美譽度。要認真研究借鑒“三只松鼠”“十月稻田”“和糧張芳”等輕資產(chǎn)運營食品企業(yè)的成功經(jīng)驗,深入研究籌劃預(yù)制菜市場新賽道,努力拓展鮮食玉米、川酒川貨等新品類營銷。要與大北農(nóng)集團主動對接,努力做好大北農(nóng)集團2萬噸高端大米代采代工品牌及股權(quán)合作。大資本板塊要全力打造農(nóng)投騰飛之翼,要推動金融資本與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)嫁接,為龍江農(nóng)業(yè)插上資本的翅膀。圍繞產(chǎn)業(yè)鏈重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),融入資本鏈,積極引入國有和民營資本,推動構(gòu)建龍江農(nóng)業(yè)發(fā)展基金,支持優(yōu)勢農(nóng)業(yè)項目發(fā)展;借助證券公司力量更多促進龍江農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項目上市融資;整合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)資源,優(yōu)化升級,使傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)資源向數(shù)字農(nóng)業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)型,并向資本化農(nóng)業(yè)升級;通過股權(quán)多元化和引入社會資本推動俄遠東地區(qū)農(nóng)業(yè)合作;利用涉農(nóng)涉糧政策資金,將政府有形之手轉(zhuǎn)化為市場無形之手,助力龍江“糧頭食尾”“農(nóng)頭工尾”戰(zhàn)略;對接國際化基金,構(gòu)建龍江農(nóng)業(yè)走出去的資本運營平臺。大數(shù)據(jù)板塊要打造“中國農(nóng)村金融服務(wù)體系2.0版本”,全力建設(shè)全省農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)中心,以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管為切入點,集聚生產(chǎn)要素,聯(lián)結(jié)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體、經(jīng)營者和企業(yè),推動供需直接對接、上下游有序互動、產(chǎn)銷區(qū)互聯(lián)互通,構(gòu)建龍江農(nóng)業(yè)的“一個平臺、一片云、一張圖、一張卡”,即依托“農(nóng)投黑龍江農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)綜合服務(wù)平臺”,實現(xiàn)“資源一片云,數(shù)據(jù)全覆蓋,管理全統(tǒng)一;農(nóng)業(yè)一張圖,產(chǎn)業(yè)鏈全連接,要素全流動;農(nóng)民一張卡,業(yè)務(wù)全服務(wù),資金全監(jiān)管”。建設(shè)好運營好“云倉”,打造現(xiàn)代“云倉”樣板工程,建成我省最具競爭力的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品電商物流園區(qū)。農(nóng)投大數(shù)據(jù)要積極謀勢,善于借勢,用好龍江數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇,加強與百度人工智能基地項目的戰(zhàn)略協(xié)同。加強與平普科技的協(xié)作,不斷完善法人治理體系建設(shè),規(guī)范管理,創(chuàng)新運營,認真總結(jié)和提煉發(fā)展模式,借助多方力量,快速推廣復制。大產(chǎn)融板塊要全面實施產(chǎn)融百億工程,農(nóng)投產(chǎn)融要以“土地托管、高標準農(nóng)田建設(shè)、不穩(wěn)定耕地整治”三塊地為核心,加快發(fā)展農(nóng)事服務(wù)業(yè)務(wù),到2023年底,爭取托管耕地達到100萬畝,高標準農(nóng)田建設(shè)達到3萬畝,鹽堿地改造達到1萬畝,力爭參與省內(nèi)主要農(nóng)機合作社,推進一二三產(chǎn)融合發(fā)展,形成農(nóng)投模式,做實農(nóng)投產(chǎn)融業(yè)務(wù)筋骨。農(nóng)投產(chǎn)融要深入縣區(qū)融入“萬企興萬村”行動之中,鮮玉良田公司以鮮食玉米為切入點,爭做龍江鮮食玉米產(chǎn)業(yè)鏈的“鏈長”,打造“鮮玉良田”品牌。龍糧集團、儲備糧管理公司、供應(yīng)鏈公司、交易市場要強化戰(zhàn)略引領(lǐng)與協(xié)同,重點圍繞龍江第一倉建設(shè)進行戰(zhàn)略布局,既發(fā)揮各自優(yōu)勢,又要彼此借勢,相互支撐,合力發(fā)展。
不斷加強現(xiàn)代人力資源管理體系建設(shè),壯大各類人才隊伍,優(yōu)化人才成長環(huán)境,創(chuàng)新人才發(fā)展體制機制,構(gòu)建起“黨管人才”工作新格局。一要在留人引人上下功夫。多方面采取措施,營造拴心留人的環(huán)境,讓各類人才安心、安神、安業(yè)。組織實施“名校優(yōu)生”“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”計劃,面向全國“雙一流”等重點大學,加大招聘力度,擴大碩士研究生、博士研究生招聘比例和數(shù)量,改善整體人才結(jié)構(gòu),及時補充人才儲備庫的力量,構(gòu)建實用高效的人才隊伍結(jié)構(gòu)。二要在愛才惜才上下功夫。充分發(fā)揮國有企業(yè)人力資源優(yōu)勢,農(nóng)投集團要真正形成尊重人才、愛惜人才、人才輩出的生機勃勃局面。加強能力建設(shè),提升管理能力、決策能力和執(zhí)行力。加強考核管理,提高開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實能力。三要在育人用人上下功夫。有計劃地組織一部分優(yōu)秀人才外出學習考察,開拓視野,增長見識,學習借鑒發(fā)達地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展模式和方向。從“選、育、用、退”四個方面,建立“五個一批”干部隊伍建設(shè)體系,即增量儲備一批、培養(yǎng)造就一批、大幅交流一批、大膽使用一批、合理退出一批。
要堅持打造具有自身特色的企業(yè)文化,大力弘揚長征精神、亮劍精神、三牛精神和工匠精神“四種精神”,努力踐行“立即就干,馬上就辦”高效執(zhí)行的“成事”文化,推動形成農(nóng)投人共同的精神追求和鮮明的企業(yè)性格。一要用文化落實戰(zhàn)略。要從集團長遠發(fā)展的戰(zhàn)略高度來統(tǒng)籌、規(guī)劃企業(yè)文化建設(shè),依托集團的戰(zhàn)略布局和具體工作,從戰(zhàn)略目標、發(fā)展階段、管理模式和人員結(jié)構(gòu)等具體實際出發(fā),按步驟、分階段、有重點地培育、塑造和升級農(nóng)投文化。不要口號,要結(jié)果,要講求實效,讓文化能落地可執(zhí)行,讓文化真正與企業(yè)發(fā)展相結(jié)合,服務(wù)中心工作,引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展。二要用文化凝聚合力。要持續(xù)創(chuàng)新升級更加適合企業(yè)發(fā)展、系統(tǒng)全面、員工認可的文化體系,深入開展企業(yè)文化培訓和導入工作,引導培育所屬企業(yè)在集團主體文化框架下建立起各具特色的子文化系統(tǒng),大力倡導以“忠誠”和“敬業(yè)”為基點的企業(yè)文化。大力弘揚“成事文化”,營造干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍,形成推動企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的強大合力。三要用文化推動發(fā)展。以思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、制度建設(shè)和業(yè)務(wù)建設(shè)“五個建設(shè)”為切入點,從價值文化、組織文化、合作文化、奉獻文化、激勵文化、成事文化、執(zhí)行文化等七個文化入手,進一步把農(nóng)投集團的企業(yè)文化建設(shè)提升到一個更高的層面,從物質(zhì)文化、行為文化、制度文化和精神文化整體推進,構(gòu)建起符合企業(yè)實際,操作性強的企業(yè)文化規(guī)劃體系,將其納入企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,將企業(yè)文化這一軟實力轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動力,激發(fā)員工干事成事熱情,提高企業(yè)的核心競爭力,推動集團發(fā)展目標的實現(xiàn)。
辦好農(nóng)投的事情,關(guān)鍵在堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設(shè)。我們要堅持貫徹“兩個一以貫之”的重要論述,牢記堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導不動搖,筑牢“根”和“魂”,以自我革命精神不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,為農(nóng)投高質(zhì)量發(fā)展提供堅強政治保證。
加強對黨忠誠教育,持續(xù)加深對“兩個確立”決定性意義的認識,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力。始終把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅決維護黨的核心和黨中央權(quán)威,堅決貫徹落實省委省政府、省國資委各項決策部署,嚴肅黨內(nèi)政治生活,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅決做到“兩個維護”。深入貫徹習近平總書記關(guān)于新時代國有企業(yè)黨的建設(shè)的重要思想,常態(tài)化開展“回頭看”,確保不折不扣落到實處。持續(xù)加強習近平新時代中國特色社會主義思想學習宣傳教育,堅持把學習貫徹習近平總書記對國企改革、糧食安全等重要論述作為“第一議題”和理論學習中心組學習的核心內(nèi)容,不斷對標對表,持續(xù)貫徹落實。健全黨史學習教育常態(tài)化長效化機制,引導黨員干部在工作實踐中增長智慧、增進團結(jié)、增加信心、增強斗志,以更加飽滿的熱情和干勁推動農(nóng)投高質(zhì)量發(fā)展開創(chuàng)新局面。
落實新時代好干部標準,突出政治素質(zhì)要求,踐行“成事文化”,把那些想干事、肯干事、能干成事的好干部選出來、用起來,確保干部德配其位、才配其位。統(tǒng)籌謀劃建設(shè)忠誠干凈擔當、梯次結(jié)構(gòu)完善、素質(zhì)能力過硬、適合農(nóng)投發(fā)展需要的管理人員隊伍。開展科技、法律、金融、黨務(wù)、數(shù)字農(nóng)業(yè)等領(lǐng)域?qū)I(yè)培訓,加強實踐鍛煉、專業(yè)訓練,鍛造高素質(zhì)、敢擔當、善作為的干部隊伍。樹立戰(zhàn)略眼光,健全培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部常態(tài)化工作機制,加強年輕干部教育管理監(jiān)督,建設(shè)一支思想過硬、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、充滿活力的優(yōu)秀年輕干部隊伍。健全進一步激勵干部擔當作為、推進干部能上能下制度機制,完善“三個區(qū)分開來”容錯糾錯機制,切實為擔當者擔當、為負責者負責、為干事者撐腰,最大限度調(diào)動干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性、創(chuàng)造性。
堅持把轉(zhuǎn)觀念、提能力、強作風作為推進集團高質(zhì)量發(fā)展的重要保證,常態(tài)化開展能力作風建設(shè)專項行動,建立健全改進作風長效機制,深入開展“三治一創(chuàng)”活動,落實“四個體系”“亮旗評豆”考核機制,以思想破冰引領(lǐng)發(fā)展突圍,以能力提升賦能爭先出彩,以作風轉(zhuǎn)變促進擔當實干。堅持把開展“我為群眾辦實事”活動成效作為檢驗作風建設(shè)的根本標準,大興調(diào)查研究之風,把為職工謀取幸福作為心頭事。體諒基層單位難處,加大為基層減負力度,防止工作過度留痕、檢查考核過多過頻、問責泛化簡單化,讓基層黨員干部把更多精力用在抓落實上。嚴格落實中央八項規(guī)定及其實施細則精神和省委九項規(guī)定,持之以恒治“四風”、樹新風,確保管出習慣、抓出成效、化風成俗。
用力做好抓基層、強基礎(chǔ)、固基本工作,深入推進黨支部標準化建設(shè),建強上下貫通、執(zhí)行有力、更加嚴密的組織體系,推動基層黨建工作提質(zhì)增效,增強各級黨組織的政治功能和組織力凝聚力。持續(xù)推進“四創(chuàng)四爭”和“一幫一、雙促進”黨建特色載體,推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合。嚴格落實黨的組織生活制度,增強黨的組織生活活力。持續(xù)抓好黨組織書記隊伍建設(shè),充分發(fā)揮“點燃一盞燈,照亮一大片”的作用。注重培養(yǎng)選拔政治素質(zhì)好、熟悉經(jīng)營管理、作風正派、在員工中有威信的同志做黨建工作,確保黨建工作有人抓、有人管。加強黨員隊伍建設(shè),加大發(fā)展黨員力度,從嚴從實強化日常教育管理監(jiān)督,激勵廣大黨員當標兵、爭先鋒。完善黨建工作考評機制,打通黨建“最后一公里”,推動黨建工作與農(nóng)投發(fā)展同頻共振。
全面壓實“兩個責任”,落實書記第一責任人責任和“一崗雙責”,加強對“一把手”和領(lǐng)導班子落實全面從嚴治黨責任、履職用權(quán)等情況的監(jiān)督,促進主體責任與監(jiān)督責任貫通協(xié)同、聯(lián)合發(fā)力。加強黨員干部日常管理監(jiān)督,構(gòu)建“帶電”“長牙”監(jiān)督體系,促進黨員干部強化紀律意識、堅守紀律底線。堅守政治巡察定位,推進對二級企業(yè)黨組織巡察全覆蓋,形成上下聯(lián)動的監(jiān)督格局。加強對權(quán)屬企業(yè)防范化解資金、管理、投資、項目、信訪、法律等方面風險隱患的督導檢查;緊盯糧食購銷、資金管理、物資采購等方面,深入開展專項整治,充分運用監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”,對違規(guī)違紀問題嚴肅追責問責。扎實推進紀檢監(jiān)察工作高質(zhì)量發(fā)展,提升“一把手”和同級監(jiān)督質(zhì)效,堅持嚴的主基調(diào)不動搖,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,切實營造風清氣正干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài)。常態(tài)化開展黨規(guī)黨紀宣傳教育,打造廉潔文化特色品牌,推動新時代廉潔文化建設(shè)深入開展。
行而不輟、未來可期,篤志前行、雖遠必達。新時代賦予新使命,新任務(wù)需要新?lián)敚瑩攲嵏煞侥懿回撌姑?,銳意進取才能贏得未來。讓我們更加緊密地團結(jié)在以習近平同志為核心的黨中央周圍,高舉旗幟、牢記囑托,埋頭苦干、勇毅前行,在新的趕考路上書寫高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!