■ 張念武

2021年教育部連續(xù)發(fā)文，加強對中小學生作業(yè)、睡眠、手機、讀物、體質管理（以下簡稱“五項管理”）。文件的頒布引發(fā)了社會熱議，人們看到了政府對于教育改革的決心和力度。“五項管理”改革的目的非常明確，就是減輕義務教育階段學生的學習負擔，還給孩子一個健康快樂的童年，同時也大大減輕家長的壓力和家庭的負擔。

一、精準解讀“五項管理”

（一）完善作業(yè)育人，減少課業(yè)負擔

目前中學生作業(yè)的現(xiàn)狀是：練習堆積如山，常常挑燈夜戰(zhàn)。究其原因，校內(nèi)各科老師都會布置一些作業(yè)，七八門學科，每科布置一點，總的作業(yè)量就不會少；校外平時周末、寒暑假還得參加各類培訓輔導班，也有作業(yè)。課堂教學的重要補充就是作業(yè)，那么作業(yè)的管理，就不能是簡單機械的題海戰(zhàn)術、以量取勝，而是要注重作業(yè)的育人效果。學校管理者應讓教師在讀懂作業(yè)管理要求的基礎上，強調整體設計，嚴格執(zhí)行課程標準和教學計劃，在課堂教學上增質提效，實現(xiàn)作業(yè)的“少而精”；同時，學校還可以利用寒暑假組織開展豐富多彩的科學和社會實踐活動，減少各學科的書面作業(yè)，著重培養(yǎng)學生的動手操作和社會實踐能力。

（二）保證睡眠充足，培養(yǎng)作息習慣

只有作業(yè)量減少了，學生才能有充足的睡眠時間。所以，老師應利用班會課宣傳充足睡眠的重要性，培養(yǎng)學生良好的作息習慣，也要利用家長會宣傳睡眠對中學生身體發(fā)育以及學習的重要性，并且告訴家長不要盲目給孩子報各種興趣班、輔導班，避免學校減負、家庭增負的現(xiàn)象出現(xiàn)。睡眠管理并不是單純地規(guī)定睡覺時間或者學校推遲起床時間，而是要引起學校、老師、家長對學生睡眠問題的高度重視，科學制定學生作息時間，促進學生自主管理、按時就寢、規(guī)律作息，并且把它作為監(jiān)測的重要內(nèi)容，有效評估睡眠時長和睡眠質量對中學生身心成長的影響。

（三）科學管理手機，促進健康成長

在學校的日常管理中，學生私自攜帶手機進校園已是屢見不鮮，所以對于手機的管理，老師與家長應經(jīng)常進行有效的溝通，形成家校協(xié)同育人的合力。家長要充當?shù)谝坏榔琳?，把不用的手機及時妥善處理，不給孩子可乘之機；學校要加強常規(guī)管理，及時發(fā)現(xiàn)私自帶手機進校園的學生，家校攜手才能實現(xiàn)對學生視力的保護，使學生在校安心學習，防止沉迷網(wǎng)絡游戲，促進學生身心健康發(fā)展。

（四）落實讀物管理，放權家長和學校

學校在讀物管理方面要始終堅持“好讀書與讀好書”的原則。在學校里，采取名師推薦及學生自薦的方式，開展師生共讀及學生共讀活動；在學校外，以家庭為單位開展親子閱讀活動，每天堅持朋友圈打卡，養(yǎng)成良好的閱讀習慣。讀物管理并不是單純地解決學生能不能讀書的問題，而是要最大限度發(fā)揮課外讀物對提高教學質量的支撐作用。要落實推薦主體職責，降低各級行政部門的干預選擇，讓家長和學校根據(jù)實際情況自由選擇。

（五）增強體質管理，實現(xiàn)“以體育人”

學校在體質管理方面，除體育課、陽光大課間、社團活動外，也提倡居家鍛煉，因人而異地指導學生制訂個人運動計劃。家校要聯(lián)手監(jiān)督孩子進行體育鍛煉，幫助孩子樹立終身鍛煉的意識。體質管理不是單純地多上幾節(jié)體育課，保證學生每天鍛煉時間不少于一小時，而是要落實“雙減”和《關于全面加強和改進新時代學校體育工作的意見》等中央文件精神，將學校體育多角度、全方位融入立德樹人和落實“雙減”的過程中，不斷地加以創(chuàng)新與改革，以實現(xiàn)“以體育人”。

二、協(xié)同落實“五項管理”

（一）落實“五項管理”的家長作為

在“五項管理”的落實過程中，家長的地位不言而喻，所以家長要轉變教育觀念，樹立科學的教育觀和對孩子發(fā)展水平的評價觀，不能只追求高分，應更多地關注孩子的身心健康。

作業(yè)管理方面。父母要擔起家庭教育的主體責任，監(jiān)督孩子在家完成作業(yè)，對于老師反饋的作業(yè)問題及時和老師溝通，并鼓勵孩子從事力所能及的家務勞動，激勵孩子去參與自己喜歡的運動項目或者社會實踐，不再給孩子布置額外的學習任務。

睡眠管理方面。家長要營造溫馨舒適的生活就寢環(huán)境，確保學生身心放松、按時安靜就寢，培養(yǎng)良好的睡眠習慣，做好孩子的睡眠管理。

手機管理方面。作為家長應注意以下兩點。第一，盡量不給孩子買手機，他們一旦有了自己的手機就會失去控制；第二，家長要以身作則，不要自己一邊玩手機，一邊要求孩子去學習。

讀物管理方面。首先，父母要以身作則，開展形式多樣的親子閱讀活動；其次，可以在家里給孩子營造一個溫馨的閱讀空間，例如，布置一個讀書角，放一些孩子喜歡的書；再次，家長要經(jīng)常帶孩子去逛逛書店、圖書館，讓孩子在滿室書香的環(huán)境中受到熏陶。

體質管理方面。英國啟蒙思想家洛克在《教育漫話》中說到，能夠工作、感受幸福的前提是擁有健康。學生身體的好壞與父母有很大關系，家庭是孩子生長、發(fā)育的首要環(huán)境，也是培養(yǎng)孩子身心健康的重要條件。所以，父母要鼓勵孩子主動去鍛煉，教育孩子珍惜糧食不要挑食，培養(yǎng)孩子良好的作息規(guī)律，教育孩子注意安全，講究個人衛(wèi)生。

（二）落實“五項管理”的學校作為

對于學生來說，作業(yè)設計科學合理、有效，可以鞏固所學、提升能力、培養(yǎng)習慣；對于老師來說，批改作業(yè)可以了解學生的知識掌握情況，發(fā)現(xiàn)自己在課堂教學中存在的問題，以便及時調整教學方法。

細化作業(yè)管理，就是要讓學習任務“精致”起來，目的是提升作業(yè)的質量。學校要把教師從與教學無關的工作中解脫出來，有時間和精力放在提高作業(yè)質量上。另外，不管是哪門學科的作業(yè)都要精心設計、精選內(nèi)容、精確指導、精準分析，鼓勵布置個性化作業(yè)、實踐性作業(yè)來實現(xiàn)作業(yè)形式的創(chuàng)新。學校還可以通過問卷調查了解各科作業(yè)布置的數(shù)量和質量。

促進學生身心健康和提高學習效率的關鍵是睡眠要科學。教育部門規(guī)定小學生上課時間不早于8：20，中學生不早于8：00，但學生到校仍然提前，上級部門雖然通過校園監(jiān)控監(jiān)督過一段時間，但收效甚微。學生起床后不進教室，直接進食堂早讀，這就是變相的教育教學活動，要加以避免。

加強睡眠管理，目的是讓孩子精氣十足。學校要制定學生作息時間表，合理安排學生休息與上下學，尤其是在夏天要安排好學生的午休，時間不能少于半小時。在家里，家長也要制定居家作息時間表，要求孩子按時就寢，打造舒適溫馨的生活環(huán)境。

第一，加強教育引導。通過班會課向學生宣傳過度使用手機的危害，樹立規(guī)范化、不過度、不依賴、不沉迷的“拿得起，放得下”的好習慣。第二，以身作則。教師和家長不要在孩子面前使用手機打游戲、刷視頻，尤其是教師更不要在教室里接電話，自習課上玩手機、發(fā)微信、聊QQ等。第三，教師盡量不布置網(wǎng)上作業(yè)，減少學生和網(wǎng)絡的接觸，不給孩子可乘之機。第四，原則上不得將手機帶入學校，有事需要聯(lián)系家長的可以借用班主任或任課老師的手機。

新課程標準的推薦分為必讀篇目和選讀篇目，但是僅僅閱讀推薦的幾本書并不能滿足學習需要，教師可以引導家長自主購買推薦書目以外的讀物，同時對有違公序良俗、道德標準、法律法規(guī)、社會主義核心價值觀的讀物資料要堅決抵制。

學校相比家長在課外讀物的推薦和選擇上更有經(jīng)驗，所以要負起責任來，建立健全進校讀物審查機制。班主任和任課教師不能強迫、誘導學生征訂購買課外讀物，尤其是不能幫學生推薦、訂閱書目及其他教輔資料。

學校要開足開齊體育與健康課程。一周至少兩節(jié)，有條件的學?？擅刻扉_設一節(jié)體育課，確保不以任何理由擠占體育與健康課程以及校園體育活動時間。

加強體質健康管理，就是要讓學生生龍活虎。學校要站在學生終身發(fā)展的角度，落實健康管理的要求。全面開展陽光大課間，引導學生課間走出教室，保護視力。每學期舉行廣播操比賽和運動會，還要組織學生開展豐富多彩的體育節(jié)等活動，讓學生在活動中鍛煉身心、增強體質。

孩子的成長依靠兩個“翅膀”，一個是老師，一個是家長，所以二者應該成為最好的搭檔，只有家校協(xié)同，才能真正落實“五項管理”，實現(xiàn)共育共贏。