“雙高”背景下藝術(shù)院校加強黨的建設(shè)路徑探索

◎肖瀘燕

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記在全國高校思想政治工作會議、全國高校黨的建設(shè)工作會議以及全國職業(yè)教育大會上，都對加強和改進高校黨的建設(shè)做出了重要指示。新時代黨中央、國務(wù)院高度重視職業(yè)教育，計劃在三年時間集中力量建設(shè)50所高水平高職學(xué)校和150個高水平專業(yè)群（即“雙高計劃”），旨在打造技術(shù)技能人才培養(yǎng)高地和創(chuàng)新服務(wù)平臺。“雙高計劃”是黨中央和國務(wù)院為建設(shè)一批引領(lǐng)改革、支撐發(fā)展、中國特色的高等職教重大建設(shè)工程，是新時代中國職教戰(zhàn)線的大事要事。藝術(shù)院校作為“雙高計劃”重要建設(shè)單位，承擔(dān)“為黨育人、為國育才”職責(zé)使命，是培養(yǎng)“立德樹人 德技并修”的高素質(zhì)文藝人才的搖籃，是地方文旅事業(yè)發(fā)展的有力支撐。加強黨的建設(shè)作為“雙高計劃”十大任務(wù)之首，具有領(lǐng)導(dǎo)各方面、貫徹全過程、落實硬指標(biāo)的特殊地位和作用，是藝術(shù)院校把方向、聚力量、強隊伍的關(guān)鍵步驟。面對新形勢、新要求，藝術(shù)院校要積極構(gòu)建“上下貫通、橫向協(xié)同、縱深推進”的黨建工作大格局，從而激發(fā)出干事創(chuàng)業(yè)、踔厲奮發(fā)的內(nèi)生動力，以一流的黨建工作引領(lǐng)“雙高”建設(shè)，最終實現(xiàn)院校內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展。

一、加強黨的建設(shè)在“雙高”建設(shè)中的地位和作用

（一）加強黨的建設(shè)是“雙高”建設(shè)的重大政治前提

習(xí)近平總書記指出，辦好我國高等教育，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，牢牢掌握黨對高校工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，使高校成為堅持黨領(lǐng)導(dǎo)的堅強陣地。最新頒發(fā)的《中華人民共和國職業(yè)教育法》明確指出：公辦職業(yè)學(xué)校實行中國共產(chǎn)黨職業(yè)學(xué)校基層組織領(lǐng)導(dǎo)的校長負責(zé)制，民辦職業(yè)學(xué)校強化學(xué)校的中國共產(chǎn)黨基層組織政治功能，從法律層面明確黨對職業(yè)院校的全面領(lǐng)導(dǎo)。藝術(shù)院校黨的建設(shè)核心領(lǐng)導(dǎo)作用和政治功能的有效發(fā)揮，關(guān)系到“培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人、為誰培養(yǎng)人”這一根本問題。藝術(shù)院校基層黨組織是貫徹落實黨的教育方針和黨的文藝發(fā)展的直接組織者，學(xué)校黨委是貫徹落實“雙高計劃”各項任務(wù)、確保實際成效的直接責(zé)任者，是教育教學(xué)、藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)實踐、社會服務(wù)和文化傳承的直接推動者，是廣大師生員工成長成才的直接服務(wù)者。加強藝術(shù)院校黨的建設(shè)，有助于牢牢把握社會主義文藝人才培養(yǎng)方向，有助于全面貫徹黨的教育方針和文藝方針，有助于繁榮社會主義文化事業(yè)。

（二）加強黨的建設(shè)是推進藝術(shù)院校高質(zhì)量發(fā)展的應(yīng)有之義

“雙高計劃”是我國職業(yè)教育進入新時代，應(yīng)對新形勢做出的重大戰(zhàn)略規(guī)劃，對于推動職業(yè)教育改革創(chuàng)新，助推高職院校內(nèi)涵式、高質(zhì)量發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。“雙高計劃”是在職業(yè)院校骨干校、示范校、優(yōu)質(zhì)?；A(chǔ)上的再次升級，重點聚焦“高”“特”“強”，重點突出示范引領(lǐng)和標(biāo)志性成果?！半p高”建設(shè)是在抓好黨建的前提下進行的，沒有黨的建設(shè)引領(lǐng)，“雙高”建設(shè)將丟失目標(biāo)、迷失方向。因此，黨建工作的質(zhì)量水平高低決定著“雙高”建設(shè)的質(zhì)量水平，也深刻影響著職業(yè)教育改革發(fā)展的預(yù)期效果。只有加強黨的建設(shè)，確保正確的辦學(xué)方向，才能促進藝術(shù)院校事業(yè)蓬勃發(fā)展，培養(yǎng)更多為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的高素質(zhì)文藝人才。

（三）加強黨的建設(shè)是藝術(shù)院校推進“三全育人”的必要途徑

黨的建設(shè)作為“三全育人”的重要環(huán)節(jié)，是以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，以新時代黨的建設(shè)總要求為遵循，緊緊圍繞落實立德樹人為根本任務(wù)，以黨的建設(shè)提供方向指引和動力引擎，切實提升育人成色與實效。黨建工作作為藝術(shù)職業(yè)學(xué)院思想政治工作的重要組成部分，對提高師生、黨員、干部的思想認識，促進學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀具有重要作用，關(guān)系到扣好藝術(shù)生人生正確的“扣子”，絕不能有絲毫動搖和偏差。加強黨的建設(shè)有助于進一步強化黨員先鋒模范作用，從而最大程度優(yōu)化行政隊伍、專業(yè)教師隊伍、后勤服務(wù)保障隊伍，切實提升相互協(xié)同、同心發(fā)力的全員育人水平；加強黨的建設(shè)，筑牢基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘，能夠有效激發(fā)勇于擔(dān)當(dāng)、干事創(chuàng)業(yè)、踔厲奮發(fā)內(nèi)生動力；加強黨的建設(shè)可以提升藝術(shù)院?，F(xiàn)代化治理能力，形成“上下貫通、橫向協(xié)同、縱深推進”方位育人體系架構(gòu)，切實將育人工作落實、落細、落小在日常工作中。

二、“雙高”建設(shè)背景下藝術(shù)院校加強黨的建設(shè)存在的不足

隨著“雙高計劃”深入推進，藝術(shù)院校在加強黨的建設(shè)方面進行了多層面、多角度、多形式的有益探索，黨的建設(shè)更加制度化、科學(xué)化、規(guī)范化。但是必須清醒地認識到，當(dāng)前黨的建設(shè)機遇與挑戰(zhàn)并存、壓力和動力同在，藝術(shù)院校距離新時代高質(zhì)量黨的建設(shè)水平仍有一定差距，主要存在以下薄弱環(huán)節(jié)。

（一）思想認識不足，黨員黨性修養(yǎng)有待提升

首先，存在重業(yè)務(wù)輕黨建現(xiàn)象，部分黨員對黨建工作關(guān)注較少，狹隘認為黨委部門才是開展黨建工作的唯一部門，與個人發(fā)展無關(guān)，粗淺認為教學(xué)科研、藝術(shù)創(chuàng)作、參賽獲獎與其切身利益關(guān)聯(lián)緊密，相較于黨建工作見效快，更容易產(chǎn)出標(biāo)志性成果。開展黨建工作存在一定敷衍現(xiàn)象，習(xí)慣于被動完成任務(wù)。其次，部分黨員干部傳達黨的政策、推進黨建任務(wù)存在一定“中梗阻”難題和“斷層”現(xiàn)象，向上級報送材料圓滿完成，向二級單位傳送內(nèi)容卻層層遞減，導(dǎo)致黨建工作無法到達師生“最后一公里”“落地生根”。第三是黨員干部受傳統(tǒng)思維、慣性思維、惰性思維影響，視野不開闊、思考不深入、擔(dān)當(dāng)不盡力、本領(lǐng)不更新等現(xiàn)象一定范圍存在，支部學(xué)習(xí)與活動形式傳統(tǒng)老套、固步自封，導(dǎo)致基層黨組織整體學(xué)習(xí)氛圍不濃，支部黨員參與活動的主動性不強、熱情不高。

（二）融合貫通不夠，組織內(nèi)涵建設(shè)比較薄弱

一是黨建工作與業(yè)務(wù)工作脫節(jié)游離，就黨建而開展黨建工作，判斷不準(zhǔn)黨建與業(yè)務(wù)工作的關(guān)聯(lián)與邊界，忽略黨建工作與中心業(yè)務(wù)工作的緊密聯(lián)系，導(dǎo)致黨建與業(yè)務(wù)工作“兩張皮”。二是理論與實踐脫節(jié)，藝術(shù)院校理論武裝既要強調(diào)政治功能，也要落腳為藝術(shù)教育服務(wù)，而當(dāng)前理論學(xué)習(xí)內(nèi)容單一，不夠精準(zhǔn)，枯燥空洞，沒有從解決實踐中的現(xiàn)實問題出發(fā)，沒有從激發(fā)黨組織活力著手。此外，立足新時代，充分利用新媒體技術(shù)提升黨建工作實效亟待加強，個別黨組織、黨員發(fā)展和教育管理機制不健全，黨員組織生活存在弱化、虛化和邊緣化現(xiàn)象，黨員能力素質(zhì)不均、信息化水平普遍不高，院校黨組織組織力、思想引領(lǐng)力、攻堅戰(zhàn)斗力、師生凝聚力和發(fā)展推動力均有待提升。

（三）品牌建設(shè)不強，黨建特色彰顯不夠突出

部分基層黨組織對黨建工作的定位與思路不夠清晰，缺乏科學(xué)合理的頂層設(shè)計，開展黨建學(xué)習(xí)和黨內(nèi)活動的主題渙散，載體方式單一，缺少黨建的趣味性及吸引力。往往忽視其自身學(xué)科特色與專業(yè)優(yōu)勢，沒有深入思考如何用好文旅平臺、藝術(shù)師資、藝術(shù)實踐、文藝惠民等特有資源，開展特色化、專業(yè)化、品牌化的黨建學(xué)習(xí)、活動與實踐，沒有系統(tǒng)梳理出具有鮮明類型特色的藝術(shù)黨建工作品牌，探索高質(zhì)量的藝術(shù)院校黨建工作模式，形成藝術(shù)黨建工作典型案例，打造出藝術(shù)黨建精品項目，從而進一步推進黨建工作科學(xué)化、規(guī)范化、特色化水平。

三、藝術(shù)院校加強黨的建設(shè)助推“雙高”建設(shè)的路徑探索

（一）實現(xiàn)“黨建+業(yè)務(wù)”融合融通，破解黨建和業(yè)務(wù)兩張皮現(xiàn)象

牢固樹立抓黨建就是抓發(fā)展的理念，以“雙高”建設(shè)為引擎，以黨建為引領(lǐng)，積極推動文化融合、思政融合、育人融合、考評融合，破解黨建和業(yè)務(wù)兩張皮。一是將藝術(shù)院校深厚的歷史文化積淀融入黨建，推進學(xué)校精神文化、環(huán)境文化、行為文化“三項建設(shè)”，實現(xiàn)思想引領(lǐng)、職業(yè)素養(yǎng)、文化浸潤“三維融合”，鼓勵廣泛參與校園文化活動，不斷鑄就黨員干部獨特精神風(fēng)貌，涵養(yǎng)“藝風(fēng)藝德”。二是實現(xiàn)黨建和思政的深度融合，整合黨建和思政的功能要素、人員要素和形式要素，將黨建內(nèi)容滲透融入思政課堂，協(xié)同推進課程思政；堅持以師生為中心，搭建黨建與思政信息共享平臺，在內(nèi)容上推陳出新，方式上守正創(chuàng)新，部門間協(xié)同發(fā)展，隊伍上同頻共振。三是要聚焦藝術(shù)院校育人過程中的短板、弱項，破解藝術(shù)創(chuàng)作與人才培養(yǎng)發(fā)力不均、育人質(zhì)量不平衡不充分的現(xiàn)實問題，增強推進“三全育人”的思想自覺和行動自覺，增強各類人員、各個崗位的育人活力，形成各項育人工作的同向同行、互聯(lián)互通的良好態(tài)勢。四是強化多維考核融合，建立院系黨總支（支部）、領(lǐng)導(dǎo)干部、普通黨員三維考核，圍繞“雙高”建設(shè)目標(biāo)任務(wù)，精準(zhǔn)測算黨建工作量和業(yè)務(wù)工作量，有效激發(fā)黨組織和黨員的積極性、主動性的內(nèi)在動力，確保“雙高”建設(shè)任務(wù)沿著正確方向不斷開創(chuàng)新局面，產(chǎn)出新成果。

（二）實現(xiàn)“黨建+師資”雙促雙升，鍛造藝術(shù)院校高質(zhì)量黨建隊伍

藝術(shù)院校黨的建設(shè)目標(biāo)是為黨和國家培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的文藝工作接班人，學(xué)校黨委必須發(fā)揮黨管人才、黨管隊伍作用。一是強化黨員干部示范引領(lǐng)，一個支部就是一個堡壘，一名黨員就是一面旗幟，要發(fā)揮黨員干部主力軍作用。積極開展黨委領(lǐng)導(dǎo)班子賦能計劃，嚴(yán)格落實黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負責(zé)制，實施黨員干部提能計劃，以解決本領(lǐng)恐慌為目標(biāo)，圍繞加強黨的理論、政策法規(guī)、職教改革、藝術(shù)修養(yǎng)、行政管理等，組織內(nèi)容豐富、形式多樣的培訓(xùn)輪訓(xùn)、專題講座，強化督學(xué)導(dǎo)學(xué)。二是強化藝術(shù)院校思想政治工作隊伍建設(shè)，堅持“拓展選拔視野，抓好教育培訓(xùn)、強化實踐鍛煉、健全激勵機制”，不斷提升共青團干部、思想政治理論課教師、輔導(dǎo)員、班主任及心理咨詢教師的思政素養(yǎng)、育人能力、媒介素養(yǎng)以及為師生服務(wù)能力，將黨建和思想工作深度延伸。三是強化專業(yè)教師一線教學(xué)功能。教師是立教之本、興教之源，與學(xué)生聯(lián)系非常緊密，要充分重視教師隊伍建設(shè)，牢牢掌握黨對教師隊伍的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，打造一支有理想信念、有道德情操、有扎實學(xué)識、有仁愛之心的“四有”好教師隊伍。

（三）實現(xiàn)“黨建+藝術(shù)”提質(zhì)提效，強化藝術(shù)院校黨建品牌塑造

藝術(shù)是最美的語言，也是極具感染力、生命力的教育方式，極大豐富了黨建工作載體、形式和表達模式。藝術(shù)院校要充分發(fā)揮藝術(shù)專業(yè)優(yōu)勢，堅持以黨建引領(lǐng)藝術(shù)，以藝術(shù)創(chuàng)新黨建，達到黨建與藝術(shù)教育、創(chuàng)作、實踐融合推動、提質(zhì)增效。首先，創(chuàng)新理論武裝形式，利用校內(nèi)外資源組建藝術(shù)院校黨建和思政宣講團，用藝術(shù)的語言宣講黨的理論，讓師生聽得懂、感興趣、受啟發(fā)。其次，創(chuàng)新黨建活動載體，拓展藝術(shù)院校黨建工作渠道。把“三會一課”、主題黨日等與藝術(shù)學(xué)習(xí)、藝術(shù)創(chuàng)作、藝術(shù)實踐和藝術(shù)惠民結(jié)合起來，積極服務(wù)鄉(xiāng)村振興、群眾文化，主動對接地方經(jīng)濟社會文化發(fā)展需求，廣泛開展“永遠跟黨走”“紅歌大傳唱”“藝術(shù)進校園”“文化進萬家”“廉潔書畫作品展”等活動，把黨性教育、愛國主義教育、民族團結(jié)進步教育、形勢政策教育，以藝術(shù)的形式感染人、熏陶人，讓黨內(nèi)活動既“看得見”也“摸得著”。三是打造“藝心向黨”黨建品牌，以黨建示范創(chuàng)建、質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)為切入點、突破口，培育一批標(biāo)桿院系、支部工作法、標(biāo)桿黨支部典型示范。推動開展“黨員創(chuàng)先爭優(yōu)示范崗”，教師支部“雙帶頭人”全覆蓋，持續(xù)孵化“黨建+藝術(shù)”工作項目，積極創(chuàng)品牌、樹旗幟、亮名片，推動黨建工作與教書育人、藝術(shù)創(chuàng)作無縫對接、雙向驅(qū)動，不斷提升黨建引領(lǐng)力和學(xué)校美譽度。

（四）實現(xiàn)“黨建+網(wǎng)絡(luò)”互促互進，提升藝術(shù)院校智慧黨建工作水平

黨建工作與信息化建設(shè)深度融合，是藝術(shù)院校黨建高質(zhì)量發(fā)展的現(xiàn)實訴求，也是體現(xiàn)院校提質(zhì)增效的有效途徑。為破解黨建工作方式傳統(tǒng)、效率低下、信息化程度不高等難題，充分滿足新時代黨建信息化要求，一方面推進黨建+云數(shù)據(jù)，運用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)功能，暢通院系黨組織、黨支部、黨員網(wǎng)絡(luò)工作體系，建立由各層級黨組織黨員信息庫、學(xué)習(xí)資源庫等組成的黨建大數(shù)據(jù)庫，及時有效開展隊伍構(gòu)成、人員流通和信息變更帶來的數(shù)據(jù)更新，綜合研判各層級黨組織最新情況以及思想動態(tài)，為精準(zhǔn)做好黨建工作提供數(shù)據(jù)支撐和決策參考，助力黨建工作精準(zhǔn)化、科學(xué)化、高效化。另一方面實現(xiàn)黨建+云管理，通過信息上傳和資料整合，全面掌握組織管理、黨員發(fā)展、黨費繳納、信息溝通、黨內(nèi)活動等工作開展情況，及時開展工作對接，任務(wù)傳遞和復(fù)盤反饋，形成反應(yīng)迅速、高效運行的信息化黨建管理模式。第三是實現(xiàn)黨建+云服務(wù)，以校級組織部門為樞紐，以二級單位基層黨組織為脈絡(luò)，為全院黨員干部提供信息咨詢、活動發(fā)布、辦事流程以及資料下載等內(nèi)容，運用互聯(lián)網(wǎng)的海量信息，開展“藝路成長”線上接力和“藝心為民”線下志愿活動，提升黨建民主化水平，不斷滿足藝術(shù)院校黨員群眾對新時代黨的建設(shè)要求的新期待。