成 斌 陳 瑋 （新疆烏魯木齊）

1973 年版喀喇昆侖工程代金券是中國(guó)特種貨幣收藏領(lǐng)域中的珍品，也是中國(guó)援建中巴公路工程的貨幣金融史見證，由于發(fā)行量少且回收徹底，資料難覓，使之尚有較大的探討空間。本文結(jié)合文獻(xiàn)資料、貨幣實(shí)物、口述史料、田野調(diào)查，在前人研究的基礎(chǔ)上，對(duì)喀喇昆侖代金券流通情況等若干問題做了進(jìn)一步探索。

一 喀喇昆侖工程代金券發(fā)行始末

（一）工程概況?？龉こ倘Q為“中華人民共和國(guó)喀喇昆侖公路筑路工程”，常簡(jiǎn)稱為“援巴筑路”“援巴”“支巴”?！翱龉贰庇址Q為“中巴公路”“中巴友誼公路”，全長(zhǎng)1173 公里，在中國(guó)境內(nèi)長(zhǎng)420 公里，在巴基斯坦境內(nèi)長(zhǎng)753 公里，蜿蜒穿行在喀喇昆侖群山之中。

1966 年3 月，中巴兩國(guó)政府代表團(tuán)在北京會(huì)談并簽訂了《關(guān)于修筑喀喇昆侖公路的協(xié)定》，商定修筑從中國(guó)新疆喀什到巴基斯坦塔科特的國(guó)際公路，中巴公路國(guó)外段于1966年動(dòng)工修建，1979 年建成通車，歷時(shí)13 年，其間中國(guó)援外筑路達(dá)11 年。

（二）發(fā)行背景。1951 年頒布的《中華人民共和國(guó)禁止國(guó)家貨幣出入國(guó)境辦法》，規(guī)定禁止攜帶人民幣出境。如此一來(lái)，中方筑路單位及員工進(jìn)入巴基斯坦境內(nèi)后，如何解決內(nèi)部經(jīng)濟(jì)往來(lái)清算呢？依照規(guī)定人民幣不得攜帶出境，直接使用當(dāng)?shù)刎泿虐突固贡R比也不方便。大批筑路員工集結(jié)調(diào)動(dòng)之前，作為解決方案的喀喇昆侖工程代金券（以下簡(jiǎn)稱“代金券”）的設(shè)計(jì)印制工作就在緊鑼密鼓地悄然進(jìn)行。

（三）文獻(xiàn)綜述。由于喀喇昆侖工程代金券有著明確的“僅限內(nèi)部使用，禁止市場(chǎng)流通”要求（圖1），絕大多數(shù)被回收兌換為等值的人民幣。代金券退出流通后，由于存世代金券實(shí)物難得一見，設(shè)計(jì)印制的細(xì)節(jié)尚未刊布，發(fā)行回收情況也鮮為人知，一度使得錢幣界對(duì)喀喇昆侖工程代金券的研究難以推進(jìn)。

進(jìn)入20 世紀(jì)90 年代，中國(guó)金融出版社“中國(guó)印鈔造幣志叢書”的陸續(xù)出版，為讀者揭開了喀喇昆侖工程代金券印鈔經(jīng)過的一角。據(jù)《當(dāng)代中國(guó)印鈔造幣志1948-2000》 記 載，“1973 年5月23 日，人行總行貨幣局通知上海印鈔廠印制代金券任務(wù)，援建巴基斯坦公路工程，品種有壹分、伍分、壹角、伍角、壹圓、伍圓券6個(gè)品種，全部為膠印印制，共238 萬(wàn)張。每種另印票樣300 張。圖景以表現(xiàn)中國(guó)工農(nóng)業(yè)建設(shè)和交通運(yùn)輸為主，顏色協(xié)調(diào)鮮艷，不低于國(guó)內(nèi)角票設(shè)計(jì)水平。同年7 月2 日，貨幣局通知上海印鈔廠代金券畫稿意見，將產(chǎn)品名稱改為喀喇昆侖工程代金券。”據(jù)《上海印鈔廠志》記載，“1973 年9 月，代738 援外任務(wù)投入生產(chǎn)?！笨赏浦鹑O(shè)計(jì)稿應(yīng)于1973 年8 月定型，9 月投產(chǎn)印刷。另?yè)?jù)《新疆通志·金融志》記載，“1973 年7 月27 日，中國(guó)人民銀行總行通知新疆維吾爾自治區(qū)人民銀行分行，為便利中國(guó)無(wú)償援助巴基斯坦建設(shè)公路施工單位在國(guó)外期間內(nèi)部經(jīng)濟(jì)往來(lái)的結(jié)算和援巴人員在內(nèi)部商店購(gòu)買生活用品，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意發(fā)行‘喀喇昆侖工程代金券’，幣值與人民幣相同，由總行印制，委托喀什市支行發(fā)行和收兌。代金券只準(zhǔn)在筑路工程內(nèi)部使用，不能在國(guó)內(nèi)、外市場(chǎng)流通?！币陨蠟橹袊?guó)人民銀行系統(tǒng)公開文獻(xiàn)中析出的關(guān)于喀喇昆侖工程代金券之概貌。

圖1 喀喇昆侖工程代金券五元券票樣（背面）

（四）實(shí)物流傳。代金券退出流通后，何時(shí)進(jìn)入收藏領(lǐng)域尚無(wú)從考證。進(jìn)入21 世紀(jì)以來(lái)，隨著互聯(lián)網(wǎng)的普及，代金券圖版逐漸出現(xiàn)在收藏品網(wǎng)站當(dāng)中，進(jìn)入了公眾視野。經(jīng)檢索網(wǎng)絡(luò)版專業(yè)拍賣機(jī)構(gòu)拍品圖錄，代金券成為專業(yè)機(jī)構(gòu)拍品的時(shí)間，應(yīng)不遲于“中國(guó)嘉德2003春季拍賣會(huì)·錢幣專場(chǎng)”。與此同時(shí)，和喀喇昆侖工程代金券相關(guān)的研討文章、新聞報(bào)道也見諸于網(wǎng)絡(luò)。

從20 世紀(jì)90 年代初起，筆者多次赴中巴公路國(guó)內(nèi)段沿線實(shí)地探察，尋訪援巴筑路員工親歷者、援巴文物專題收藏家和文史專家，獲得了較為豐富的口述史料和文獻(xiàn)文物圖片，進(jìn)而對(duì)喀喇昆侖代金券流通情況等若干問題進(jìn)行探索。

二 喀喇昆侖代金券的種類與票面特征

（一）伍圓券（圖2）。114×55mm，冠字AA，后加六位數(shù)字號(hào)碼。正面主景為南京長(zhǎng)江大橋，主色為黑、紫紅色；背面主景為花幅、面額，主色為紫紅、淺綠色。

（二）壹圓券（圖3）。114×55mm，冠字AA，后加六位數(shù)字號(hào)碼。正面主景為輪船，主色為黑籃、綠色；背面主景為花幅、面額，主色為藍(lán)、綠色。

（三）伍角券（圖4）。104×50mm，冠字AA，正面主景為石油工業(yè)，主色為黑、紫紅色；背面主景為花幅、面額，主色為紫紅、淺綠色。

圖2 （喀喇昆侖工程代金券伍圓券票樣（正面））

圖3 喀喇昆侖工程代金券壹圓券票樣（正面）

圖4 喀喇昆侖工程代金券伍角券票樣（正面）

圖5 喀喇昆侖工程代金券壹角券票樣（正面）

圖6 喀喇昆侖工程代金券伍分券票樣（正面）

圖7 喀喇昆侖工程代金券壹分券票樣（正面）

（四）壹角券（圖5）。104×50mm，冠字AB。正面主景為臥式割臺(tái)收割機(jī)，主色為黑藍(lán)、黃色；背面主景為花幅、面額，主色為藍(lán)、黃色。

（五）伍分券（圖6）。90×42mm，冠字AC。正面主景為火車，主色為黑藍(lán)、桔黃色；背面主景為花幅、面額，主色為藍(lán)、桔黃色。

（六）壹分券（圖7）。規(guī)格90×42mm，冠字AD。正面主景為拖拉機(jī)，主色為黑、棕黃色；背面主景為花幅、面額，主色為棕黃色。

三 中巴公路國(guó)外段的工程分期及員工待遇

對(duì)于中巴公路國(guó)外段工程分期及員工待遇的梳理，有助于更好地認(rèn)識(shí)喀喇昆侖工程代金券流通的時(shí)空環(huán)境和人文因素。中巴公路國(guó)外段于1966 年開工，1979 年竣工，分為四個(gè)階段。

（一）第一階段（1966.3-1968.7）。根據(jù)1966 年3 月簽訂的協(xié)定，兩國(guó)各自負(fù)責(zé)修筑本國(guó)境內(nèi)的路段。此階段中國(guó)筑路員工工資使用人民幣結(jié)算。

（二）第二階段（1968.7-1971.2），也稱援外第一期工程。由中國(guó)派出筑路員工近1萬(wàn)人，支援巴基斯坦修建紅其拉甫達(dá)坂至哈利格希156.66 公里路段。巴基斯坦繼續(xù)修建哈利格希至塔科特段。施工指揮機(jī)構(gòu)為“中華人民共和國(guó)喀喇昆侖公路筑路指揮部”（以下簡(jiǎn)稱“筑指”）。筑路員工出國(guó)期間國(guó)內(nèi)工資照發(fā)，每人每月另發(fā)零用費(fèi)15 元。

（三）第三階段（1973.8-1978.6），也稱援外第二期工程。中國(guó)派筑路員工8900 余人同巴基斯坦工兵共同修建哈利格希至塔科特段459.3 公里的公路。筑指機(jī)關(guān)駐地在吉爾吉特附近，內(nèi)設(shè)工程、政治、后勤3 大部，下屬兩個(gè)工程支隊(duì)、橋梁支隊(duì)、汽車支隊(duì)、測(cè)量隊(duì)、醫(yī)院、5 個(gè)施工技術(shù)組、1 個(gè)修理大隊(duì)、兩個(gè)綜合庫(kù)、4 個(gè)食宿站，在喀什設(shè)辦事處，喀什、庫(kù)車、大河沿設(shè)加油站。1975 年6 月，將3 大部改為辦公室，取消科一級(jí)編制，撤銷汽車支隊(duì)，汽車中隊(duì)編入工程支隊(duì)和橋梁支隊(duì)。增編了南線分指，統(tǒng)管5 個(gè)施工技術(shù)組。1974 年4 月，施工隊(duì)伍陸續(xù)進(jìn)入工地。筑路員工出國(guó)期間國(guó)內(nèi)工資照發(fā)，每人每月另發(fā)40 元的零用費(fèi)，零用費(fèi)由36 元代金券和相當(dāng)于4 元人民幣的外匯組成。員工伙食標(biāo)準(zhǔn)為每人每天1.25 元人民幣。

（四）第四階段（1978.6-1979.11），也稱援外第三期工程，由中國(guó)派出筑路員工3750人，負(fù)責(zé)整修紅其拉甫達(dá)坂至哈利格希段的水毀工程。施工指揮機(jī)構(gòu)為修復(fù)工程指揮部，筑指機(jī)關(guān)駐地在帕蘇附近，下屬有工程支隊(duì)、橋梁支隊(duì)、醫(yī)療隊(duì)、綜合庫(kù)、修理廠，兩個(gè)直屬汽車連。筑路員工出國(guó)期間國(guó)內(nèi)工資照發(fā)，每人每月另發(fā)40 元的零用費(fèi)，零用費(fèi)由30 元代金券和相當(dāng)于10 元人民幣的外匯（約60 盧布）組成。

四 喀喇昆侖工程代金券的現(xiàn)金管理

中巴公路國(guó)外段援外第二期、三期工程期間，筑路系統(tǒng)的管理層級(jí)主要由三級(jí)構(gòu)成，自上而下分別為筑指機(jī)關(guān)——支隊(duì)——中隊(duì)。各單位沿施工路段分散駐扎，并隨施工進(jìn)度遷移駐地。工程支隊(duì)和橋梁支隊(duì)的每個(gè)中隊(duì)承擔(dān)若干公里的路段或若干座橋梁的施工任務(wù)，各中隊(duì)駐地間隔較遠(yuǎn)，通常以中隊(duì)為員工的伙食結(jié)算單位。中方筑路員工在國(guó)外工作期間免繳伙食費(fèi)，且伙食標(biāo)準(zhǔn)及副食品供應(yīng)質(zhì)量高于國(guó)內(nèi)原單位同期水平，被服和勞保用品等由筑路單位統(tǒng)一配發(fā)，基本解決了員工個(gè)人生活保障問題。

中巴公路援外工程期間，筑路系統(tǒng)各單位財(cái)務(wù)管理按新疆援巴辦文件執(zhí)行，基本和國(guó)內(nèi)的財(cái)務(wù)制度一致。各單位存有代金券具體沒有數(shù)額限定，滿足使用量即可，不夠可再到筑指財(cái)務(wù)科領(lǐng)取。代金券的元、角、分券在發(fā)放時(shí)沒有規(guī)定比例，代金券用舊后可換新鈔。

（一）現(xiàn)金的投放與回籠。代金券由筑指后勤部（后勤辦）的財(cái)務(wù)科負(fù)責(zé)具體管理。筑指財(cái)務(wù)科將代金券按使用量發(fā)至支隊(duì)一級(jí)，再由支隊(duì)分發(fā)至所屬中隊(duì)。在實(shí)踐中，對(duì)代金券的現(xiàn)金管理采取單位記帳、個(gè)人按需領(lǐng)用、回國(guó)結(jié)清的管理方法。這一管理辦法借鑒了抗美援朝期間志愿軍隨軍銀行和“軍用代金券”的管理經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)也符合筑路員工在國(guó)外工作期間生活保障較好、待遇較高、消費(fèi)較少、缺乏現(xiàn)金保管條件的實(shí)際情況。

（二）現(xiàn)金使用范圍有限。由于工程任務(wù)艱巨，員工工作時(shí)間長(zhǎng)，筑路系統(tǒng)盡可能減少非一線生產(chǎn)人員數(shù)量。援外二期工程期間，筑指機(jī)關(guān)及各支隊(duì)并無(wú)通常意義上的日常開放營(yíng)業(yè)的門市部、小賣部，也無(wú)專門銷售人員。而是經(jīng)上級(jí)單位統(tǒng)一從國(guó)內(nèi)采購(gòu)日用品運(yùn)輸至工地，由機(jī)關(guān)后勤管理員和各中隊(duì)司務(wù)長(zhǎng)負(fù)責(zé)代銷，日用品限于香煙、牙膏、肥皂、洗發(fā)膏、毛巾、衛(wèi)生紙等為數(shù)不多的品種。員工如有購(gòu)物需求，可找管理員或司務(wù)長(zhǎng)打開庫(kù)房，選配所需物品，交付代金券結(jié)算。員工購(gòu)買時(shí)的價(jià)格為國(guó)內(nèi)采購(gòu)原價(jià)，且無(wú)需憑票證供應(yīng)。

（三）票據(jù)結(jié)算被普遍運(yùn)用。

建設(shè)公路施工單位在國(guó)外期間內(nèi)部經(jīng)濟(jì)往來(lái)的結(jié)算，主要依靠票據(jù)結(jié)算，收據(jù)由筑指賬務(wù)科統(tǒng)一發(fā)放。各支隊(duì)及醫(yī)院等為團(tuán)級(jí)單位，財(cái)務(wù)管理有章可循。以筑指醫(yī)院的現(xiàn)金管理為例，筑指向醫(yī)院發(fā)放的各種食品，醫(yī)院按數(shù)量金額向筑指開具借據(jù)，相當(dāng)于借用。醫(yī)院?jiǎn)T工每月伙食費(fèi)、零用費(fèi)由筑指財(cái)務(wù)科核撥，并給醫(yī)院開具收據(jù)，相當(dāng)于醫(yī)院償還借款。需要回國(guó)采購(gòu)日用品時(shí)，醫(yī)院財(cái)務(wù)向筑指財(cái)務(wù)科開具借據(jù)，筑指財(cái)務(wù)科給喀什辦事處財(cái)務(wù)處開具借據(jù)。醫(yī)院派員到喀什辦事處領(lǐng)取人民幣，在市場(chǎng)上購(gòu)買日用品即可。這樣就確保了代金券現(xiàn)金基本在員工伙食結(jié)算單位內(nèi)部流轉(zhuǎn)。

公對(duì)公結(jié)算也存在少量使用代金券現(xiàn)金結(jié)算的情況，比如中隊(duì)之間調(diào)劑一些副食品等會(huì)使用代金券，因?yàn)榻痤~不大，不必通過上級(jí)轉(zhuǎn)帳。

五 中巴公路途中跨區(qū)域的現(xiàn)金管理安排

（一）中巴公路往返路程。援外二期、三期工程期間，從筑指機(jī)關(guān)駐地吉爾吉特或帕蘇到中國(guó)新疆喀什搭乘汽車需行駛二天，第一天行至塔什庫(kù)爾干縣城并住宿，第二天可抵達(dá)喀什市。在巴基斯坦境內(nèi)路段途經(jīng)哪個(gè)筑路單位，只要趕上飯點(diǎn)即可用餐，餐后繼續(xù)趕路，無(wú)需支付?；貒?guó)的順路車很多，汽車支隊(duì)運(yùn)輸貨物到國(guó)外，回國(guó)時(shí)為空車?；貒?guó)辦事主要是在喀什辦事處，再在市場(chǎng)上采購(gòu)用品運(yùn)至國(guó)外工地使用。員工探親一般乘坐汽車支隊(duì)的車輛到吐魯番大河沿，在換乘其他交通工具回家。

（二）中巴公路國(guó)內(nèi)段食宿站的代金券支付情況。據(jù)親歷者回憶，中巴公路國(guó)內(nèi)段（喀什到紅其拉甫山口路段），約有四處食宿站、招待所為筑路員工提供食宿保障，分別設(shè)于喀什市、阿克陶縣布倫口鄉(xiāng)、塔什庫(kù)爾干縣城等地。在食宿站住宿無(wú)需付錢，供三餐，飯點(diǎn)供餐，一餐費(fèi)用約0.5 元，使用代金券結(jié)算。以往通常認(rèn)為代金券是筑路員工在中巴公路境外段使用的支付方式。經(jīng)親歷者介紹可知，食宿站的代金券支付是代金券在中巴公路國(guó)內(nèi)路段筑路系統(tǒng)內(nèi)部使用的實(shí)例，經(jīng)分析這一情況合乎情理，因?yàn)槲ㄒ粌稉Q點(diǎn)在喀什辦事處，離開喀什啟程后，員工應(yīng)持有的是代金券，而非人民幣。

六 兌換業(yè)務(wù)

筑指喀什辦事處是代金券兌換點(diǎn)，據(jù)親歷者回憶，其地址或在喀什市人民西路附近，辦事處大門口有一塊牌子?？κ厕k事處工作人員為援巴辦從相關(guān)單位抽調(diào)人員組成。

員工回國(guó)主要有三種情形，一是少量員工因工作需要往返國(guó)內(nèi)外出差，二是員工援外滿兩年可休探親假60 天。探親由各單位安排，分批次執(zhí)行。三是工程任務(wù)完成后成建制回國(guó)?；貒?guó)的筑路員工結(jié)余的代金券可到喀什辦事處兌換成等值的人民幣，辦事處將收到的代金券兌換成人民幣現(xiàn)金或開現(xiàn)金支票。筑路員工回國(guó)時(shí)，如攜帶代金券較多，則交與筑指財(cái)務(wù)科，憑財(cái)務(wù)科開具的借據(jù)到喀什辦事處領(lǐng)取人民幣即可。這樣可將大額的代金券現(xiàn)金控制在筑指國(guó)外單位范圍內(nèi)流轉(zhuǎn)，減少攜帶者保管負(fù)擔(dān)。

據(jù)親歷者介紹，工程完工后，筑路員工回國(guó)時(shí)留少量代金券作紀(jì)念是有可能性的，但由于當(dāng)時(shí)外事紀(jì)律的約束，代金券如不按期兌換將面臨作廢，且當(dāng)時(shí)代金券收藏屬性尚未顯現(xiàn)，筑路員工通常不會(huì)將大面額代金券留在手中，即便因故留下了少量代金券，經(jīng)過幾十年還能保存下來(lái)的也很有限。這也是喀喇昆侖工程代金券大面額流通券十分罕見的原因。

喀喇昆侖工程代金券見證著上萬(wàn)中國(guó)筑路員工在崇山峻嶺中履行國(guó)際主義的義務(wù)、完成援巴筑路任務(wù)的光榮歲月。關(guān)于喀喇昆侖工程代金券更為深入的研究，尚需等待原始檔案的刊布和知情人口述資料的獲取。

本文的寫作得到中國(guó)錢幣學(xué)會(huì)和新疆錢幣學(xué)會(huì)的支持和幫助。援巴親歷者崔保全先生（參加援外一期、二期工程）、張京渡女士（參加援外二期工程）、田念勝先生（參加援外三期工程）等人提供了豐富的口述史料。本文圖片由郵學(xué)家謝偉景先生、收藏家葛新宏先生提供。特此致謝。

[1] 《當(dāng)代中國(guó)印鈔造幣志》編纂委員會(huì)：《當(dāng)代中國(guó)印鈔造幣志 1948-2000》（上），中國(guó)金融出版社，2006年，第182 頁(yè)。

[2] 《上海印鈔廠志》編輯委員會(huì)編：《上海印鈔廠志》，中國(guó)金融出版社，1993 年，第19、81 頁(yè)。

[3] 新疆維吾爾自治區(qū)地方志編纂委員會(huì)、《新疆通志·金融志》編纂委員會(huì)：《新疆通志·金融志》，新疆人民出版社，1994 年，第55 頁(yè)。

[4] 相關(guān)研究如：吳進(jìn)：《喀喇昆侖工程代金券》，《新疆錢幣》，2000 年第3 期。王小龍：《喀喇昆侖工程代金券發(fā)行始末》，《江蘇錢幣》，2012 年第2 期?！渡鲜兰o(jì)70 年代的喀喇昆侖工程代金券》，《聯(lián)合日?qǐng)?bào)》，2015 年10 月10 日，第四版。吳越：《國(guó)庫(kù)券、債券及特種貨幣鑒藏與研究》，上?？茖W(xué)技術(shù)文獻(xiàn)出版社，2015 年，第164-165 頁(yè)。吳越：《喀喇昆侖公路上的錢幣見證——喀喇昆侖工程代金券》，《東方藏品》，2015 年第12 期。李玉林：《喀喇昆侖工程代金券漫談》，《金融經(jīng)濟(jì)》，2015 年第19 期。李玉林：《喀喇昆侖工程代金券》，《收藏》，2016 年第13 期。李玉林：《見證中巴友誼的“喀喇昆侖工程代金券”發(fā)行始末》，《收藏快報(bào)》，2016 年10 月19 日。

[5] 新疆交通史志編纂委員會(huì)：《新疆公路史》第2 冊(cè)《現(xiàn)代公路》，人民交通出版社，1998 年，第363-372 頁(yè)。

[6] 云南省地方志編纂委員會(huì)：《云南省志·金融志》，云南人民出版社，1994 年，第262 頁(yè)。