文／張智慧 重慶君恩工程造價咨詢有限公司 重慶 400000

引言：

全過程工程咨詢服務，是指對建設項目全生命周期提供組織、管理、技術經(jīng)濟等各有關方面的工程咨詢服務，是大力發(fā)展以市場需求為導向、滿足委托方多樣化需求的新型咨詢服務模式。與此同時，數(shù)據(jù)已成為國家戰(zhàn)略基礎資源和新的生產(chǎn)技術。海量數(shù)據(jù)在互聯(lián)網(wǎng)、電信、金融、交通、醫(yī)療、能源等領域得到了廣泛的應用和研究，但在企業(yè)中的研究和應用成果仍然很少。隨著技術的進步和概念的改變，基礎架構從分布式構建轉變?yōu)槊芗瘶嫿ǎ瑯I(yè)務系統(tǒng)也從單一應用程序轉變?yōu)閰f(xié)作應用程序。企業(yè)還應適應新的形勢，構建企業(yè)級大規(guī)模數(shù)據(jù)中心，統(tǒng)一核心業(yè)務應用程序系統(tǒng)和數(shù)據(jù)中心硬件設備，當前系統(tǒng)地集成和共享分布式數(shù)據(jù)，并實現(xiàn)企業(yè)信息標準、平臺共享、數(shù)據(jù)共享因此，為構建企業(yè)的大數(shù)據(jù)中心，可以對現(xiàn)有數(shù)據(jù)進行合并和標準化，并在省域建立企業(yè)大數(shù)據(jù)中心服務體系，以提高資源站點共享和企業(yè)協(xié)作水平。

1、相關概述

1.1 全過程工程咨詢概述

全過程技術咨詢服務是一種創(chuàng)新的咨詢服務組織和實施模式，主要深化了中國技術咨詢服務的服務體系結構改革，滿足了客戶和市場的需求，打破了工程咨詢市場的需求和需求，解決了工程咨詢市場的需求機械工程咨詢行業(yè)的變革和發(fā)展是通過在投資決策和設計階段推進整個工程咨詢服務流程來實現(xiàn)的。整個流程技術的討論可以涵蓋所有階段，包括初始決策、發(fā)現(xiàn)和設計、報價和采購、成本咨詢、技術監(jiān)控等，還可以包括一些步驟，并根據(jù)項目和業(yè)務需求提供特定的服務內(nèi)容。全過程工程咨詢的重點是集成化服務,改變了傳統(tǒng)的工程咨詢行業(yè)碎片化的管理模式,引導工程咨詢業(yè)務向“整體打包”推進,能夠充分發(fā)揮投資效益,實現(xiàn)項目全生命周期的增值。

1.2 全過程工程咨詢在投資成本控制的優(yōu)勢

全過程工程咨詢發(fā)展能夠穩(wěn)定投資穩(wěn)定增長，提高經(jīng)濟效益。與傳統(tǒng)的工程管理模式不同，全過程工程咨詢主要體現(xiàn)出以下幾方面優(yōu)勢：第一，節(jié)約投資成本。全過程工程咨詢貫徹于建設工程各個階段，貫徹項目全過程，使工程的信息數(shù)據(jù)更加完整和連貫，對整個工程的施工起到指導和控制的作用。通過全過程工程咨詢，各個階段的費用支出都能環(huán)環(huán)相扣、賬目相符，大大節(jié)約項目資金的支出。第二，把控項目進度。建設工程是一項建設周期長、影響因素多變化大的工程。全過程工程咨詢是一種精準設計的管理模式，能夠?qū)崿F(xiàn)實際進度與計劃進度及時比對，及時分析偏差原因，及時調(diào)整監(jiān)控項目進展。而且全過程工程咨詢是全過程的服務，在各個階段的時間管理和進度銜接上都會進一步把控，推進項目高效發(fā)展。第三，提高工程質(zhì)量。全過程工程咨詢貫穿項目的始終，不同階段工作內(nèi)容都相對獨立而又相互銜接，可以更好地規(guī)避傳統(tǒng)項目管理服務模式中常見的漏洞，強化項目的管理能力和運維能力，助力實現(xiàn)高效的管理機制，能夠更好維護統(tǒng)籌強化企業(yè)發(fā)展，促進參與項目建設的各個單位不斷優(yōu)化自身管理水平，調(diào)動企業(yè)項目參與的積極性和主動性，從而提高工程質(zhì)量。第四，強化風險識別。全過程工程咨詢針對項目整體把控，對項目建設及技術實施過程中的風險能及時識別，并做出準確整改優(yōu)化方案，能夠促進參與項目建設的各方企業(yè)都能參與風險規(guī)避和抵御，強化企業(yè)的責任心，規(guī)范建筑工程發(fā)展的全過程，降低違法違規(guī)行為的發(fā)生，防范腐敗風險。

1.3 咨詢機構及人員資格

整個流程技術咨詢服務部門(顧問)必須具有投資咨詢的信用評級或一項或多項技術研究、設計、監(jiān)控、成本咨詢等。與技術規(guī)模和可信內(nèi)容相匹配。整個流程技術咨詢項目的負責人必須具有一個或多個國家注冊策略或?qū)I(yè)資格，例如顧問工程師(投資)、建筑師、結構工程師、其他研究和設計工程師、成本工程師、監(jiān)理工程師、建筑工程師，而且他必須具有更高的技術和技術資格，并且具有相應的工程經(jīng)驗。在全面的決策過程中，您必須充分發(fā)揮工程師(投資)的作用，鼓勵他負責全面的聽證會，并提高整體服務水平。如果設計部門要在民用建筑中采用整個過程技術，則應充分發(fā)揮建筑師的領導作用。特別顧問必須具有一個或多個國家工程師注冊處或?qū)I(yè)資格，例如顧問工程師(投資)、建筑師、結構工程師、其他研究和設計工程師、成本工程師、監(jiān)理工程師和結構工程師，或?qū)I(yè)的設計審查、設計、監(jiān)控或成本咨詢服務人員必須符合法律和法規(guī)的要求。

2、數(shù)據(jù)中心項目建設特點

2.1 建設投資及運營成本高

信息時代，數(shù)據(jù)中心作為數(shù)字經(jīng)濟運行的承載實體，其建設形勢對數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有直接影響。尤其在數(shù)字經(jīng)濟飛速發(fā)展的當下，線上交易量的高速發(fā)展對大型數(shù)據(jù)中心的規(guī)模預估提出了巨大挑戰(zhàn)，同時，面對數(shù)目龐大且形式多樣的數(shù)據(jù)中心建設需求，如何加快數(shù)據(jù)中心流水線建設、縮短建設周期已成為數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要直面的挑戰(zhàn)。數(shù)據(jù)中心本體投資（主要包括建筑、機電、室外工程、通信設備）基本上差距不大，土地購置和市電引入投資由于項目選址差異而不同，一般而言5KW 數(shù)據(jù)中心按可安裝1000 個機架建設投資約2 億元，折合單機架投資在20萬元左右。

2.2 分階段建設實施

數(shù)據(jù)中心項目設計分為三個階段:項目決策階段、項目實施階段和項目運營階段。項目決策階段主要包括項目的基礎和可行性研究報告等。項目實施階段主要包括數(shù)據(jù)中心的設計、構建和設備安裝，而項目運行階段主要包括設備安裝、設備調(diào)試和試運行、試驗等。

3、存在困難分析

3.1 目前咨詢服務集成程度不高

全過程工程咨詢服務需要由各個專業(yè)咨詢深度融合，發(fā)揮其增值效應。由于全過程咨詢尚處于推廣初期，實踐過程中工程咨詢服務的各個專業(yè)之間存在著技術障礙，也缺乏良性的溝通交流，融合不夠，一些專業(yè)咨詢單位各專業(yè)間缺乏有效配合，實施效果不夠明顯。除此之外，在傳統(tǒng)模式下業(yè)主為了維護自身利益，經(jīng)常對項目工程進行分塊管理以約束各環(huán)節(jié)各參與方的行為，這在一定程度上阻礙了各方的良好溝通，不利于實現(xiàn)項目全生命周期的全過程咨詢服務，也有悖于當前全過程咨詢的政策推行。

3.2 全過程咨詢配套政策尚未完善

目前，全過程咨詢的配套政策如招標文件范本、合同范本及計價方式尚不健全，缺少相應的指導準則，如何打包技術設計服務，如初步可行性研究、設計、研究和設計，以及設計項目過程控制和管理服務，如技術監(jiān)督、報價辦公室、項目管理、成本咨詢等，在整個設計咨詢過程中，以及如何選擇具有相應設計研究、設計或監(jiān)控能力的公司，在項目的初始階段執(zhí)行整個流程技術咨詢服務是施工單位面臨的一個難題，大多數(shù)都需要等待的態(tài)度。另外，建設單位對全過程工程咨詢的本質(zhì)內(nèi)涵也缺乏必要了解，對全過程咨詢服務理解深度不足，一定程度上阻礙全過程咨詢工作的全面推廣。

3.3 運維經(jīng)驗知識化

對數(shù)據(jù)中心進行運行維護時，運維人員必須要擁有較為豐富的經(jīng)驗，因而新進人員必須要向老員工學習，期望能夠在短時間提高個人的能力，然而此種做法的弊端是明顯的，一是整個培養(yǎng)過程需要投入大量時間，眾所周知，對初級運維人員予以培養(yǎng)時需要將關注的重點放在故障探查、鑒別等方面，而這所需時間是較長的，并且要投入較多資源。二是在展開運維工作的過程中，相關人員的主觀判斷是不可忽視的，但是這種能力是難以通過培養(yǎng)形成的。三是企業(yè)現(xiàn)有的運維人員如果離職的話，其不會將自身擁有的經(jīng)驗完全傳授給后繼者，這就使得運維工作受到極大影響，甚至會導致企業(yè)蒙受損失。若想解決這一問題，企業(yè)必須要完成數(shù)據(jù)中心的建設，將工作經(jīng)驗轉變?yōu)閷I(yè)化知識，這樣可以實現(xiàn)傳承目的。進入到大數(shù)據(jù)時代后，可以接觸到的數(shù)據(jù)持續(xù)增加，而且獲取途徑也更為多元，因而對知識庫予以構建的基礎能夠得到夯實，獲取到的資源也會更加豐富。這里所說的數(shù)據(jù)主要包括兩個部分，即內(nèi)部數(shù)據(jù)、外部數(shù)據(jù)，前者指向的是內(nèi)部員工從事運維工作的整個過程中逐漸積累起的經(jīng)驗，可通過分類、預測等方式予以展現(xiàn)、轉化；后者則是從互聯(lián)網(wǎng)等渠道獲取到的他人經(jīng)驗、方法，可行的方法包括網(wǎng)絡分析、網(wǎng)絡爬蟲等。這里需要指出的是，對內(nèi)部數(shù)據(jù)、外部數(shù)據(jù)應該要展開全面的分析，并要對其進行轉化，并存儲于知識庫當中，如此就可保證問題能夠順利解決，而且人才培養(yǎng)也可在短時間內(nèi)完成，人力資源風險發(fā)生概率也會大幅降低。

4、造價咨詢業(yè)務的轉型升級

工程造價咨詢企業(yè)面臨著建筑行業(yè)環(huán)境變化和同質(zhì)化嚴重的沖擊，必須拓展和延伸傳統(tǒng)工程造價咨詢業(yè)務，發(fā)展全過程工程咨詢業(yè)務?！蹲》砍青l(xiāng)建設部關于加強和改進工程造價監(jiān)管的意見》(建管〔2017〕209 號)要求，營造工程造價咨詢業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境，充分發(fā)揮工程造價在工程建設全過程管理中的導向作用，積極培育具有全過程工程咨詢能力的工程造價咨詢企業(yè)。2021年6月3日，《國務院關于深化證照分離改革進一步激發(fā)市場主體發(fā)展活力的通知》(國發(fā)〔2021〕7 號)發(fā)布，從7月1日起，全面取消工程造價咨詢企業(yè)資質(zhì)。這是與國際慣例接軌的大事件，給行業(yè)競爭態(tài)勢帶來較大變化。一是從單位資質(zhì)競爭轉變?yōu)榉漳芰λ胶湍芰Φ母偁?；二是信用體系建設更加重要；三是競爭態(tài)勢加劇，造價咨詢企業(yè)轉型升級勢在必行。造價咨詢?nèi)藛T要改變傳統(tǒng)的管理模式和理念，積極學習全過程工程咨詢服務模式和BIM 計量知識，提高專業(yè)能力和專業(yè)素質(zhì)。全過程工程咨詢要想對工程造價進行有效的控制，就必須對工程進行全面的監(jiān)督和管理，造價從業(yè)人員不僅要熟悉掌握造價管理知識，而且要掌握一定的工程技術、工程管理等知識，為發(fā)包人與承包人的費用處理提供了較為合理的依據(jù)。全過程工程咨詢的核心目標是為委托方創(chuàng)造價值，工程造價管理是全過程工程咨詢的重要組成部分，工程造價咨詢企業(yè)開展全過程工程咨詢具有得天獨厚的優(yōu)勢。首先，項目管理一直是建筑市場的核心，而項目成本是整個項目管理過程中最長的環(huán)節(jié)。其次，全過程成本咨詢信息系統(tǒng)比較完善，與整個過程技術的聽力具有較高的專業(yè)水平。合格的成本顧問應同時管理工程、建筑和財務原則。工程成本咨詢包括除了整個流程技術咨詢服務的內(nèi)容以外的所有其他內(nèi)容，例如工程咨詢、成本咨詢、報價和項目管理。最后是全過程造價咨詢業(yè)務開展早，規(guī)范體系較完善，有較強的全過程服務意識與實踐經(jīng)驗。

5、全過程工程咨詢模式對數(shù)據(jù)中心建設項目的優(yōu)化

5.1 對參與服務單位的優(yōu)化

根據(jù)數(shù)據(jù)中心項目各階段資質(zhì)的要求可知，若采用傳統(tǒng)模式，將有數(shù)量較多的服務單位共同參與完成項目，主要包括：前期咨詢單位、勘察設計單位、工程監(jiān)理單位、施工承包單位、招標代理單位、工程造價咨詢單位等，這樣不利于業(yè)主方的建設管理。鑒于目前市場設計及監(jiān)理行業(yè)面臨行業(yè)整合，企業(yè)優(yōu)勝劣汰加劇，大量公司由原來的專業(yè)化服務模式向多元化服務模式轉型。采用全過程工程咨詢管理模式可大幅簡化業(yè)主方的合同關系，充分發(fā)揮全過程工程咨詢服務單位的主導作用，提高工程項目建設水平。由此，采用全過程工程咨詢模式和傳統(tǒng)模式與項目各個階段建設內(nèi)容所需資質(zhì)的要求匯總進行對比，如表1 所示。

5.2 對項目建設投資的優(yōu)化

以建設一個A 級數(shù)據(jù)中心為例，根據(jù)《數(shù)據(jù)中心設計規(guī)范》（GB50174-2017）的相關規(guī)定：從火車站、飛機場到達數(shù)據(jù)中心的交通道路不應少于2 條道路。其目的是為了防止當數(shù)據(jù)中心發(fā)生故障時，外界支援不會因為道路堵塞影響救援。

5.3 模塊化數(shù)據(jù)中心的建議

（1）產(chǎn)品的標準化和系列化。企業(yè)面對日益加大的競爭壓力，若想保證自身的發(fā)展更為穩(wěn)健，必須要對管理、生產(chǎn)、建設等加以關注，確保符合既定的標準。從傳統(tǒng)數(shù)