泰達(dá)汽車論壇之聲聚焦政策風(fēng)向

文/中國(guó)汽車工業(yè)信息網(wǎng) 設(shè)計(jì)/邱洪濤

2022年9月2—4日，由中國(guó)汽車技術(shù)研究中心有限公司、中國(guó)汽車工程學(xué)會(huì)、中國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、中國(guó)汽車報(bào)社聯(lián)合主辦，天津經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)特別支持，日本汽車工業(yè)協(xié)會(huì)、德國(guó)汽車工業(yè)協(xié)會(huì)聯(lián)合協(xié)辦的第十八屆中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇（以下簡(jiǎn)稱泰達(dá)汽車論壇）在天津市濱海新區(qū)召開。本屆論壇圍繞“強(qiáng)信念 穩(wěn)發(fā)展 開新局”的年度主題，聚焦行業(yè)熱點(diǎn)話題展開研討。

9月3日，在以“‘強(qiáng)信念 穩(wěn)發(fā)展 開新局’的政策取向與行動(dòng)”為主題的開幕大會(huì)中，多位政府領(lǐng)導(dǎo)發(fā)表了重要的演講。

以下為部分演講實(shí)錄：

中國(guó)工程院副院長(zhǎng)、院士 鐘志華

非常感謝陸總，感謝主辦方邀請(qǐng)參加這次會(huì)議，尤其是特殊的環(huán)境下，剛才看這個(gè)效果還是非常好的。接到會(huì)議邀請(qǐng)以后，我也是很糾結(jié)，因?yàn)檫€要參加其他的活動(dòng)，所以時(shí)間很緊迫。大家知道我們團(tuán)隊(duì)做戰(zhàn)略研究，很多部委給我們提出了很多發(fā)展的指導(dǎo)。同時(shí)我看到時(shí)間這么緊，我就改變PPT內(nèi)容，還是談?wù)剛€(gè)人的一些想法和做法，有不對(duì)請(qǐng)大家批評(píng)指正。

講到車聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用的時(shí)候，其實(shí)講到車路協(xié)同、汽車智能化、電動(dòng)化高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)在國(guó)家智能化、電動(dòng)化是兩個(gè)重要方向。題目上說的系統(tǒng)創(chuàng)新，實(shí)際上整個(gè)鏈條上講關(guān)鍵認(rèn)識(shí)。

我的報(bào)告主要是四點(diǎn)，第一就是汽車智能化、電動(dòng)化面臨的挑戰(zhàn)，二是系統(tǒng)創(chuàng)新應(yīng)對(duì)汽車智能化的困境，三是系統(tǒng)創(chuàng)新克服汽車電動(dòng)化不足，四是一些探索。

智能化總結(jié)成為“六不”，包括車不認(rèn)路、車不認(rèn)車、車不認(rèn)人、發(fā)育不全、安全不保、權(quán)責(zé)不清。

“車不認(rèn)路”，大家知道智能車現(xiàn)在有一些概念，可能大家還要進(jìn)一步澄清。我為什么講無人駕駛或者自動(dòng)駕駛，因?yàn)橹悄軐?duì)我們車來講更多是一個(gè)意外的內(nèi)涵，車發(fā)展的一百多年一開始是講安全的。如果在電子或者信息化，或者現(xiàn)在智能化發(fā)展以前，這個(gè)結(jié)構(gòu)也很智能。我最早80年代就在瑞典搞這方面的研究，這個(gè)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是一種智能結(jié)構(gòu)，還需要人的智能去做。

到了后面結(jié)合被動(dòng)安全，所以整個(gè)汽車發(fā)展歷史是不斷地把人工智能放進(jìn)去?，F(xiàn)在講的智能更多是無人駕駛或者自動(dòng)駕駛，這個(gè)還要區(qū)別一下。

這里面有的是講與無人駕駛或者自動(dòng)駕駛相對(duì)應(yīng)，比如車要認(rèn)路，我們車認(rèn)路有模板，包括路況和車道，還有路的設(shè)施，這個(gè)是我們智能化面臨的一個(gè)挑戰(zhàn)。

另外一個(gè)是“車不認(rèn)車”。前面車首先要判斷有一個(gè)車，要判斷什么車，要判斷這個(gè)車的狀態(tài)是前進(jìn)、倒退、多高的速度等等這些信息，目前來講很麻煩，或者說工作還差得很遠(yuǎn)，通信還有很多工作要做。

“車不認(rèn)人”，我們的道路使用者，也包括所有的動(dòng)物以及我們的寵物，都是要去識(shí)別的。比如說模擬人、模擬自行車，實(shí)際上未來真正要產(chǎn)業(yè)化的視覺方式還要提升。

“發(fā)育不全”，我們回顧一下電動(dòng)車的發(fā)展，把燃油車的燃油動(dòng)力拿掉，然后想辦法放電池、電機(jī)，從電動(dòng)車本身來說是發(fā)育不全的。從智能車來講，同樣智能車后面講一個(gè)例子，我們希望對(duì)路的需求，以及適應(yīng)路的狀態(tài)，比如爬坡、轉(zhuǎn)彎、防滑。從汽車發(fā)展角度來看，智能化是伴隨汽車發(fā)展不斷完善、不斷提升的過程，但是用更高的標(biāo)準(zhǔn)來衡量，我們現(xiàn)在整車的狀況，汽車是發(fā)育不全的?，F(xiàn)在做一個(gè)引導(dǎo)式智能駕駛，這個(gè)就在現(xiàn)有法規(guī)下實(shí)現(xiàn)部分無人駕駛，這個(gè)跟傳統(tǒng)車輛的定位不一樣，所以智能化不一樣?，F(xiàn)在的車整個(gè)構(gòu)造不是一個(gè)面對(duì)智能化的方式。

“安全不?！边@個(gè)有很多問題，但這都是正常的。不是一說安全問題就沒有信心，哪怕我們有很多研發(fā)走彎路，這個(gè)彎路也要走，或者在一個(gè)無人區(qū)里面找路徑。智能系統(tǒng)本身的安全還有物理安全，比如無線通訊的時(shí)候，這種物理安全目前來講跟很多通訊交流來說還是難以解決的，因?yàn)槭且粋€(gè)電磁波，被電磁波干擾的時(shí)候怎么辦。當(dāng)然有很多其他的方式來解決，但是目前在這個(gè)階段還沒有好的方式。

“權(quán)責(zé)不清”，比如選擇智能車測(cè)試區(qū)，把路權(quán)還有停車場(chǎng)各方面賦予我們的智能無人車，另外出了事怎么辦。人工智能大會(huì)上也有人講，國(guó)際上有L1-L5的劃分，這種劃分是不是最科學(xué)、最合理的，是不是產(chǎn)業(yè)化必須按順序走的路程，這個(gè)有爭(zhēng)議。這些都是我們面臨的挑戰(zhàn)。

電動(dòng)車的發(fā)展還有“五需”，前面領(lǐng)導(dǎo)講了，我們?cè)谡麄€(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)模、市場(chǎng)以及市場(chǎng)配套都走在前面，這個(gè)是非常好的，這是我們的制度優(yōu)勢(shì)，也是整體優(yōu)勢(shì)。但是更高質(zhì)量的發(fā)展，現(xiàn)在面臨更激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，我們還需要進(jìn)一步規(guī)范。好的方面不講了，我們?cè)陔姵?、配套、基礎(chǔ)設(shè)施方面都走在前面，但是更高的標(biāo)準(zhǔn)，要更大量的推廣，尤其要擺脫政策的依賴，越來越市場(chǎng)化，越來越不依賴政策，但是有些政策還是必要的。一是重量需要減輕，畢竟有電池的重量，還有其他的原因，尤其我們有的品牌，我們國(guó)內(nèi)很多整機(jī)品牌不是面向電動(dòng)車的，這就是為什么開始標(biāo)題講的整車系統(tǒng)創(chuàng)新。

盡管現(xiàn)在有政策能夠使我們的消費(fèi)者在購買電動(dòng)車時(shí)價(jià)格低一點(diǎn)，我們有一個(gè)很大的優(yōu)勢(shì)，在使用的時(shí)候成本會(huì)更低。

續(xù)航里程大家講能夠走1000km的車，但是一個(gè)概念，如果更換更大的電池可以開的更遠(yuǎn)，我們講同樣的電池怎么提高行駛里程并解決里程焦慮。80%-90%都是上下班，或者在城市范圍之內(nèi)，或者500km就夠了，有的人就想說到西藏去，為什么不租一個(gè)性能更全面的車。除了續(xù)航里程，還有一個(gè)高低溫的問題。

安全方面還需要進(jìn)一步提升，大家很關(guān)注能量密度。另外一個(gè)問題如果是傳統(tǒng)車改裝，盡管安全可以滿足法規(guī)要求，但是對(duì)于消費(fèi)者來說是不夠安全的?？赡苄羌?jí)會(huì)降低，重量膨脹了，同樣情況下碰撞增加了，重力改變了，重心就變了，這個(gè)是綜合性的。因?yàn)楝F(xiàn)在量不大，所以問題還不顯著。隨著時(shí)間的推移，這個(gè)問題會(huì)慢慢被解決。充電設(shè)施是一塊，包括未來有回收，包括電池的回收，還有其他方面的工作。

系統(tǒng)創(chuàng)新應(yīng)對(duì)汽車的困境“五要”。首先路要有新標(biāo)識(shí)。我們從整個(gè)汽車發(fā)展和道路的發(fā)展、協(xié)同的發(fā)展角度來看，比如高速公路很智能化了，我們現(xiàn)在的路，哪怕是城市道路有很多路邊的設(shè)施，但是現(xiàn)在是不系統(tǒng)的。我們要面向下一代道路體系，這樣對(duì)于整個(gè)社會(huì)成本是更低的，而不是更高的。如果高度智能化，我們的轉(zhuǎn)向控制，我們的縱向、橫向控制會(huì)更加精確。其實(shí)我在十年前做了單人車、雙人車，這是因?yàn)橐粋€(gè)是前后轉(zhuǎn)向要聯(lián)動(dòng)，另外是法規(guī)沒有，所以還是四輪，但是現(xiàn)在發(fā)展機(jī)會(huì)可以更好的來推廣。

車不認(rèn)車怎么來解決？就是車要新特征。我們很多大科學(xué)家做瞳孔識(shí)別的時(shí)候很聰明，來辨別你的車。為什么我們車要新標(biāo)識(shí)，原來要各種燈，包括前后轉(zhuǎn)向，都是針對(duì)傳統(tǒng)車而言的。對(duì)于智能車來講，為什么不去定義新的，就會(huì)簡(jiǎn)單得多了，我們有一些出錯(cuò)的概率就會(huì)低很多了。有一些博士，也是做智能駕駛研究的，都已經(jīng)到大公司去了，就跟我一直討論一個(gè)問題，這個(gè)路徑預(yù)測(cè)涵蓋率是多少，我說99.999%都不行，對(duì)于我們的安全來講是不行的，理論上不能有出錯(cuò)的機(jī)會(huì)。

另外一個(gè)是“人”要有新的辨別方法。現(xiàn)在看圖像去找人或者去找路上的動(dòng)物，車沒有這么高的識(shí)別度。我們的眼睛經(jīng)常跟視覺有差別，因?yàn)閺奈锢砩嫌腥毕?，包括人工智能?jì)算，人的眼睛識(shí)別度就很高，雖然我沒有近視，但是已經(jīng)老花了。前兩天我看見我們家房子里有螞蟻，這個(gè)螞蟻很小很小，我也一下子就能看到了，我也是做一個(gè)試驗(yàn)。

另外看人是非常清楚，這個(gè)不是問題，這個(gè)光還有反射，比如逆光，這個(gè)解決起來都非常困難。

電動(dòng)化步驟簡(jiǎn)單講一下，一個(gè)是重量問題，一個(gè)是價(jià)格問題，還有性能問題，現(xiàn)在特別關(guān)心是四化，模塊化、輕量化、智能化、系統(tǒng)優(yōu)化。關(guān)于充電、高低溫的問題，如果把輕量化和模塊化做到位，我們的智能化在一定程度下可以解決。

我們還有系統(tǒng)問題，我們部分關(guān)鍵零部件有短板。

另外關(guān)于交通，這是一個(gè)智能交通。剛才講現(xiàn)在的應(yīng)用有很多，我現(xiàn)在講快速的大運(yùn)量，全球范圍內(nèi)平均時(shí)速就是35km左右，我們有專用的道路，所有的智能駕駛和自動(dòng)駕駛，我們完全對(duì)標(biāo)現(xiàn)在法規(guī)，首先要不受天氣影響。

這是長(zhǎng)沙二十多公里的高速路，我們把路封掉進(jìn)行試驗(yàn)，讓上千名學(xué)生模擬大運(yùn)量。通過這個(gè)場(chǎng)景，把智能化分階段發(fā)展很好地運(yùn)用，比如第一階段無人駕駛智能化發(fā)展。

天津市委常委、濱海新區(qū)區(qū)委書記 連茂君

尊敬的鐘志華院士、安鐵成董事長(zhǎng)，各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，很高興與大家共同出席2022年中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國(guó)際論壇。在此，我代表天津市委市政府和濱海新區(qū)區(qū)委區(qū)政府，向論壇的舉辦表示衷心的祝賀！向各位嘉賓的蒞臨表示誠(chéng)摯的歡迎！向大家對(duì)天津發(fā)展的關(guān)心、支持，表示誠(chéng)摯的感謝！

汽車產(chǎn)業(yè)被譽(yù)為現(xiàn)代工業(yè)體系的明珠，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是天津市的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。

濱海新區(qū)作為首批國(guó)家新型工業(yè)化汽車產(chǎn)業(yè)示范基地，是天津汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要承載地。集聚了五家整車企業(yè)和多個(gè)頭部零部件企業(yè)，2021年實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1530億元，整車產(chǎn)量超過百萬。

近年來，汽車產(chǎn)業(yè)面臨著疫情沖擊、供給受阻、需求轉(zhuǎn)弱多重壓力，本次論壇以“強(qiáng)信念 穩(wěn)發(fā)展 開新局”為主題，正契合當(dāng)下形勢(shì)。習(xí)近平總書記在一汽調(diào)研時(shí)強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前國(guó)際上汽車制造業(yè)競(jìng)爭(zhēng)很激烈，信息化、智能化等趨勢(shì)不斷發(fā)展，對(duì)我們來講有危有機(jī)、危中有機(jī)。我相信，立足新發(fā)展階段，貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局，隨著供應(yīng)鏈問題逐步緩解及相關(guān)政策落地生效，國(guó)內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)一定能夠化危為機(jī)。

下面，我就汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，結(jié)合天津?qū)嶋H談三點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

一、把握發(fā)展方向，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)脫胎換骨。牢牢把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展潮流趨勢(shì)，大力推進(jìn)“四化”發(fā)展：

一是電動(dòng)化。圍繞電池、電機(jī)、電控等關(guān)鍵核心技術(shù)，爭(zhēng)取實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)新突破，特別是要強(qiáng)化電池快充領(lǐng)域的創(chuàng)新，完善加氫站、充電樁等配套設(shè)施建設(shè)。濱海新區(qū)作為示范區(qū)，力爭(zhēng)2025年公共充電樁達(dá)到5740臺(tái)，建成多座加氫站。

二是智能化。推動(dòng)智能制造產(chǎn)業(yè)與汽車產(chǎn)業(yè)跨界融合，加速新一代信息技術(shù)向汽車制造業(yè)賦能，促進(jìn)汽車制造軟硬件協(xié)同智能升級(jí)。

三是網(wǎng)聯(lián)化。以獲批國(guó)家新基建試點(diǎn)城市為契機(jī)，依托國(guó)家超算中心等算力優(yōu)勢(shì)和核心區(qū)5G網(wǎng)絡(luò)全覆蓋新基建優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)智慧城市建設(shè)，與智能網(wǎng)聯(lián)汽車協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)從單車智能向車載單元、路測(cè)單元，蜂窩網(wǎng)絡(luò)、云平臺(tái)融合。

四是共享化。依托網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，強(qiáng)化出行與數(shù)據(jù)物流安全，開拓共享汽車商業(yè)模式。目前，濱海新區(qū)已經(jīng)成為全國(guó)網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)最集聚區(qū)域，我們已經(jīng)形成97家網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的頭部企業(yè)，網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)的運(yùn)費(fèi)總額已經(jīng)突破500億元。

二、打造一流生態(tài)，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)強(qiáng)筋壯骨，建立汽車產(chǎn)業(yè)鏈，實(shí)行鏈長(zhǎng)制，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈，加強(qiáng)集聚各類資源要素，培育一流產(chǎn)業(yè)生態(tài)，打造更具韌性的產(chǎn)業(yè)鏈條。

強(qiáng)化自主創(chuàng)新，要持續(xù)鞏固新能源電池等領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)。加快補(bǔ)齊網(wǎng)聯(lián)車、智能車技術(shù)短板，尤其是要組織汽車行業(yè)龍頭企業(yè)與鏈條骨干企業(yè)強(qiáng)化芯片的聯(lián)合攻關(guān)，著力突破車載芯片等“卡脖子”技術(shù)問題。全面提升汽車產(chǎn)業(yè)鏈自主、安全、可控水平。

要強(qiáng)化人才保障，要成立新能源汽車產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和新能源產(chǎn)業(yè)人才鏈條。目前，我們?nèi)瞬怕?lián)盟、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟集聚超過100家，全市汽車制造人才已經(jīng)達(dá)5萬人左右。同時(shí)我們深化了“揭榜掛帥”的創(chuàng)新機(jī)制，最大限度激發(fā)人才創(chuàng)新活力。我們天津市通過“揭榜掛帥”，已經(jīng)完成了世界第一輛純太陽能電動(dòng)汽車-天津號(hào)，已經(jīng)發(fā)布下線。

我們強(qiáng)化應(yīng)用場(chǎng)景，中新生態(tài)城已經(jīng)獲批智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)，智能公交線路已經(jīng)正式投入運(yùn)營(yíng)。天津港的無人電動(dòng)機(jī)卡實(shí)現(xiàn)全球首次裝船作業(yè)，未來將進(jìn)一步放寬智能網(wǎng)聯(lián)汽車公共道路測(cè)試、智能網(wǎng)聯(lián)汽車測(cè)試牌照發(fā)放等限制。

我們將進(jìn)一步強(qiáng)化金融資產(chǎn)。近年來國(guó)泰租賃公司等金融企業(yè)紛紛落戶天津，未來將進(jìn)一步發(fā)揮產(chǎn)業(yè)基金等引導(dǎo)作用，大力發(fā)展汽車信貸、保險(xiǎn)、租賃等業(yè)務(wù)，為汽車發(fā)展提供全鏈條資金融通渠道。要強(qiáng)化配套服務(wù)，我們要以中汽中心為龍頭，加快引入一批智能汽車檢驗(yàn)檢測(cè)、研發(fā)驗(yàn)證等服務(wù)機(jī)構(gòu)，積極搭建各類研發(fā)、創(chuàng)新、服務(wù)、銷售平臺(tái)，持續(xù)提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。

三、暢通產(chǎn)銷渠道，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)“舒筋活血”。圍繞構(gòu)建新發(fā)展格局，聚焦國(guó)內(nèi)、國(guó)際兩種市場(chǎng)資源，挖掘汽車消費(fèi)市場(chǎng)潛力。一是要提振國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，貫徹落實(shí)國(guó)家穩(wěn)經(jīng)濟(jì)大盤，尤其是促消費(fèi)政策，大力發(fā)展汽車電商新模式。天津市今年發(fā)放汽車消費(fèi)券將突破1億元，同時(shí)今年天津增加了2萬多人的個(gè)人專項(xiàng)買車搖號(hào)指標(biāo)，減征車輛購置稅，大力促進(jìn)汽車消費(fèi)市場(chǎng)復(fù)蘇。二是要開拓國(guó)外市場(chǎng)，利用天津港和中歐班列等區(qū)位優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮天津港平行進(jìn)口車境外經(jīng)銷商渠道優(yōu)勢(shì)。今年1-7月份，天津口岸出口汽車同比增長(zhǎng)45%，要加強(qiáng)“一帶一路”沿線國(guó)家交流合作，構(gòu)建便捷的物流體系，高水平建設(shè)國(guó)家檢測(cè)基地。

今天，各位專家、學(xué)者、行業(yè)精英齊聚津城，必將為推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展拓寬思路，匯聚共識(shí)，誠(chéng)邀各位關(guān)注天津！我們將堅(jiān)守“不為不辦找理由，只為辦好想辦法”的理念，提供全生命周期服務(wù)，與大家共享發(fā)展機(jī)遇，與大家共創(chuàng)美好未來！

最后，預(yù)祝本次論壇圓滿成功，祝各位嘉賓工作順利，身體健康，生活愉快！謝謝大家！

國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司司長(zhǎng)盧衛(wèi)生

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位嘉賓，女士們、先生們、朋友們，大家上午好！

非常高興參加2022年第18屆中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇。本屆論壇以“強(qiáng)信念 穩(wěn)發(fā)展 開新局”為主題，引導(dǎo)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要問題，為推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展建言獻(xiàn)策。我謹(jǐn)代表國(guó)家發(fā)展改革委產(chǎn)業(yè)發(fā)展司對(duì)本次論壇的舉辦表示熱烈的祝賀！

2022年是我國(guó)進(jìn)入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍新征程的重要一年。今年以來，面對(duì)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)際環(huán)境和艱巨繁重的國(guó)內(nèi)發(fā)展改革穩(wěn)定任務(wù)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，我國(guó)有效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作，疫情防控工作取得積極成效，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得新成績(jī)。1—7月，規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)3.5%，工業(yè)投資同比增長(zhǎng)10.5%，工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)企穩(wěn)回升，充分發(fā)揮了經(jīng)濟(jì)壓艙石的作用。今年以來，在國(guó)家出臺(tái)的一系列穩(wěn)增長(zhǎng)促消費(fèi)政策支持下，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)成功克服了新冠肺炎疫情等不利因素影響，呈現(xiàn)出恢復(fù)增長(zhǎng)的良好態(tài)勢(shì)，新能源汽車快速發(fā)展，汽車出口大幅增長(zhǎng)，為穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)大盤發(fā)揮了積極作用。汽車產(chǎn)業(yè)是國(guó)際經(jīng)濟(jì)的重要支柱產(chǎn)業(yè)，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次對(duì)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展做了重要指示，強(qiáng)調(diào)發(fā)展新能源汽車是我國(guó)從汽車大國(guó)邁向汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路，為汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展指明了前進(jìn)方向，提供了根本遵循。經(jīng)過多年的不懈努力，我國(guó)新能源汽車進(jìn)入市場(chǎng)化高質(zhì)量發(fā)展新階段，汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)取得顯著成效，汽車強(qiáng)國(guó)建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

一是新能源汽車市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大。2012年我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷量1.3萬輛，此后十年的年均復(fù)合增長(zhǎng)達(dá)到86%。2022年以來，新能源汽車產(chǎn)銷量快速增長(zhǎng)，新能源汽車目前的保有量已超過1000萬輛，產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入全面市場(chǎng)化擴(kuò)張期。

二是關(guān)鍵技術(shù)水平大幅提升。純電動(dòng)乘用車百公里平均電耗逐步下降，動(dòng)力電池安全性、能源密度、循環(huán)壽命大幅度提升，電驅(qū)動(dòng)驅(qū)動(dòng)水平和驅(qū)動(dòng)效力明顯提高，智能汽車線控底盤、智能座艙等技術(shù)應(yīng)用達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。

三是市場(chǎng)主體實(shí)力顯著增長(zhǎng)。2021年我國(guó)有8家汽車企業(yè)集團(tuán)進(jìn)入世界財(cái)富500強(qiáng)，有12家汽車零部件企業(yè)進(jìn)入全球汽車零部件百強(qiáng)榜，中國(guó)汽車新能源銷量、動(dòng)力電池裝機(jī)量排名全球前列，企業(yè)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。

四是配套服務(wù)體系更加健全。充電基礎(chǔ)設(shè)施加快建設(shè)，已累計(jì)建成充電樁400萬臺(tái)，換電服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和模式逐步拓展，建成動(dòng)力電池回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)超過1萬個(gè)，新能源汽車配套服務(wù)體系更加健全，服務(wù)能力有效提升。

五是國(guó)際化水平逐步提高。汽車產(chǎn)業(yè)對(duì)外開放不斷擴(kuò)大，一批重大外資項(xiàng)目落地建設(shè)。國(guó)內(nèi)外汽車企業(yè)深化交流合作，合作領(lǐng)域加快拓展。中國(guó)汽車企業(yè)國(guó)際化能力穩(wěn)步提升，汽車出口規(guī)模擴(kuò)大，新能源汽車海外市場(chǎng)逐步拓展。

女士們、先生們、朋友們，我國(guó)已經(jīng)開啟向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)奮進(jìn)的新征程，新能源汽車作為推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要領(lǐng)域，正值戰(zhàn)略機(jī)遇期，已經(jīng)形成了良好的基礎(chǔ)，進(jìn)入了新的發(fā)展階段，為抓住戰(zhàn)略機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。

一是頂層設(shè)計(jì)不斷強(qiáng)化。我國(guó)將新能源汽車作為汽車產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的主攻方向，持續(xù)出臺(tái)新能源汽車發(fā)展規(guī)劃，完善科技、產(chǎn)業(yè)、財(cái)稅等支持產(chǎn)業(yè)體系，集中優(yōu)勢(shì)力量和資源，持之以恒推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。

二是產(chǎn)業(yè)體系完備高效。我國(guó)擁有新能源汽車及關(guān)鍵零部件生產(chǎn)設(shè)備、技術(shù)材料等全產(chǎn)業(yè)配套能力。在產(chǎn)業(yè)規(guī)模、協(xié)作效力、配套成本等方面形成一定優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)開展技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品研制提供了有效支撐。

三是國(guó)內(nèi)市場(chǎng)廣闊空間。我國(guó)是全球最大的汽車市場(chǎng)，也是最大的新能源汽車市場(chǎng)。新能源汽車的保有量現(xiàn)在還明顯低于發(fā)達(dá)國(guó)家水平，具有較大的增長(zhǎng)潛力。當(dāng)前，我國(guó)汽車市場(chǎng)呈現(xiàn)消費(fèi)升級(jí)態(tài)勢(shì)，消費(fèi)群體對(duì)新技術(shù)、新產(chǎn)品的接受程度高，新能源汽車發(fā)展有廣闊的市場(chǎng)空間。

四是發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。我國(guó)秉持以人民為中心的發(fā)展理念，采取惠民的電價(jià)政策，有效降低了新能源汽車使用成本，全社會(huì)正在形成發(fā)展新能源汽車的共識(shí)，鼓勵(lì)便捷出行的配套設(shè)施不斷完善。電動(dòng)化進(jìn)程加快，新能源汽車發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化。

同時(shí)，我們也看到，當(dāng)前我國(guó)新能源汽車發(fā)展面臨著一些風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)，新冠肺炎疫情對(duì)全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的影響仍在延續(xù)，部分原材料、關(guān)鍵原材料的價(jià)格保持高位，新能源汽車盲目投資、無序發(fā)展等問題仍有不同程度存在，推動(dòng)新能源汽車高質(zhì)量發(fā)展仍需付出更多的努力。

女士們、先生們、朋友們，“十四五”是新能源汽車發(fā)展的重要機(jī)遇期，我們要以習(xí)近平總書記重要指示精神為根本遵循，貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，認(rèn)真落實(shí)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮體制機(jī)制、產(chǎn)業(yè)體系、市場(chǎng)規(guī)模等優(yōu)勢(shì)，有效應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，促進(jìn)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，加快推進(jìn)汽車強(qiáng)國(guó)建設(shè)。

一是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)新能源汽車應(yīng)用。充分發(fā)揮有效市場(chǎng)和有為政府的作用，營(yíng)造有利于新能源汽車發(fā)展的市場(chǎng)和政策環(huán)境。我們將同有關(guān)部門一道，在延長(zhǎng)免征新能源汽車購置稅的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善政策體系，出臺(tái)支持購買和使用新能源汽車的措施，汽車企業(yè)要順應(yīng)電動(dòng)化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，科學(xué)把握發(fā)展方向，加快新能源汽車轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二是要強(qiáng)化統(tǒng)籌謀劃，構(gòu)建健康有序的發(fā)展格局。我們將堅(jiān)持全國(guó)一盤棋，優(yōu)化新能源汽車產(chǎn)業(yè)布局，按照區(qū)域集聚、主體集中的原則，依法依規(guī)加強(qiáng)窗口指導(dǎo)，嚴(yán)格新能源汽車項(xiàng)目建設(shè)和新建生產(chǎn)基地條件，加強(qiáng)違規(guī)項(xiàng)目清理整治，大力推動(dòng)落后企業(yè)和無效產(chǎn)能退出。汽車企業(yè)要認(rèn)真落實(shí)國(guó)家布局要求，堅(jiān)持集聚有序發(fā)展，自覺維護(hù)行業(yè)發(fā)展秩序。我們將與全行業(yè)共同努力，構(gòu)建布局合理、發(fā)展有序、運(yùn)行高效的產(chǎn)業(yè)格局。

三要加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新，提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。核心技術(shù)是新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，行業(yè)骨干企業(yè)要依托我國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快新能源汽車關(guān)鍵部件和基礎(chǔ)部件研發(fā)，要加強(qiáng)動(dòng)力電池研發(fā)創(chuàng)新，更加注重提升電池安全性能。加快發(fā)展鈉離子電池、固態(tài)電池等新一代電池技術(shù)，積極探索車電分離、充換電結(jié)合等新模式，完善動(dòng)力電池回收體系，持續(xù)提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。

四是堅(jiān)持開展合作，提高產(chǎn)業(yè)國(guó)際化水平。中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)為全球汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展增添了新動(dòng)能，也為全球汽車汽車企業(yè)提供了新機(jī)遇。我們要繼續(xù)以開放的姿態(tài)繼續(xù)深度合作，歡迎全球企業(yè)深度融入中國(guó)新能源汽車市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。希望汽車合資企業(yè)在保持平穩(wěn)運(yùn)行和健康發(fā)展的基礎(chǔ)上加快向新能源汽車轉(zhuǎn)型，鼓勵(lì)中外企業(yè)汽車面向全球市場(chǎng)，深化合作方式，拓展合作領(lǐng)域，實(shí)現(xiàn)更高領(lǐng)域水平的開放合作和互利共贏。

女士們、朋友們、先生們，當(dāng)前，汽車產(chǎn)業(yè)和能源交通、信息通訊等產(chǎn)業(yè)加速融合，發(fā)展新能源汽車成為全球業(yè)界的廣泛共識(shí)。我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)面臨重大發(fā)展機(jī)遇，我們要認(rèn)真落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，與有關(guān)部門、行業(yè)一道完善政策措施，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，共同推動(dòng)我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，為加快汽車強(qiáng)國(guó)建設(shè)貢獻(xiàn)力量，最后，預(yù)祝本次論壇圓滿成功！謝謝大家！

生態(tài)環(huán)境部大氣環(huán)境司司長(zhǎng)劉炳江

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位同仁，女士們、先生們，大家上午好！

非常高興參加2022泰達(dá)汽車論壇。泰達(dá)汽車論壇從2005年開始，已經(jīng)成功舉辦了17屆，這是第18屆。18年來，泰達(dá)汽車論壇搭建汽車行業(yè)的政產(chǎn)學(xué)研用一體的交流平臺(tái)，是時(shí)間最長(zhǎng)、規(guī)格最高的行業(yè)論壇之一，非常榮幸能夠參加此次論壇。借次機(jī)會(huì)，我與大家分享三個(gè)想法：

第一，攻堅(jiān)克難，我國(guó)大氣污染防治取得了歷史性成就。黨的十八大以來，中國(guó)政府以前所未有的力度治理大氣污染。在能源、產(chǎn)業(yè)、交通結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面開展了一系列重大舉措，中國(guó)大氣環(huán)境質(zhì)量顯著提升，成為世界治理大氣污染速度最快的國(guó)家。2013-2021年，我國(guó)PM2.5濃度下降了56%，重污染天數(shù)下降了87%，北京的PM2.5濃度降到33ug，首次年度達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，為聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署譽(yù)為北京奇跡。這些數(shù)據(jù)都是實(shí)打?qū)嵉?，獲得廣大人民群眾的普遍認(rèn)可，藍(lán)天幸福感明顯增長(zhǎng)。我相信在座的各位也有直接感受，那就是藍(lán)天更多了，空氣更清新了。

與大家分享的第二個(gè)想法是多措并舉，推動(dòng)汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。黨的十八大以來，我們堅(jiān)持將交通領(lǐng)域污染防治作為打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)的關(guān)鍵舉措，持續(xù)開展車污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)，近十年來，我國(guó)大氣污染物排放量顯著下降，在對(duì)空氣污染改善起到了重要作用的同時(shí)，也推動(dòng)我國(guó)汽車行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?？偟目纯梢愿爬椤叭嵘?。

一是通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，機(jī)動(dòng)車排放控制水平大幅提升。2013年以來我國(guó)先后十次實(shí)施了機(jī)動(dòng)車國(guó)四、國(guó)五、國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)，全面實(shí)現(xiàn)國(guó)六柴油標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)現(xiàn)了車用柴油、船舶柴油新標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，使得環(huán)境和PM2.5的排放強(qiáng)度下降了90%以上，基本達(dá)到歐美國(guó)家通用水平。同時(shí)，通過標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，我國(guó)發(fā)動(dòng)機(jī)源排放控制水平全面升級(jí)，高效的三元催化劑、選擇性催化裝置等技術(shù)普遍使用，發(fā)動(dòng)機(jī)零部件、整車產(chǎn)業(yè)環(huán)境技術(shù)水平全面提升。國(guó)內(nèi)生產(chǎn)的汽車基本無需變動(dòng)即可滿足出口技術(shù)要求，為提升我國(guó)汽車的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力提供了有力支持。

第二個(gè)提升是通過重大工程，運(yùn)輸機(jī)構(gòu)運(yùn)輸能力大幅提升。2017年，華北港口汽運(yùn)煤獲得了相關(guān)行業(yè)的鼎力支持，減少了相當(dāng)于約40萬t氮氧化物排放。京津冀及周邊地區(qū)136條鐵路線建成開工，唐寶線、唐保線等好幾條線開工，保障貨運(yùn)量同比增長(zhǎng)5.1%，空轉(zhuǎn)鐵取得重大突破。

在新車方面，我部成功搭建全國(guó)統(tǒng)一的重型車排放監(jiān)控平臺(tái)，從2021年重型國(guó)六標(biāo)準(zhǔn)正式實(shí)施以來，累積接入企業(yè)403家、整車制造企業(yè)207家，車輛202萬輛，國(guó)家平臺(tái)整合大幅度減少地方負(fù)擔(dān)。

全國(guó)1.2萬家檢測(cè)機(jī)構(gòu)全部聯(lián)網(wǎng)，全國(guó)3億輛檢查數(shù)據(jù)實(shí)現(xiàn)國(guó)家三級(jí)聯(lián)網(wǎng)。全國(guó)建成了不停車自動(dòng)排放監(jiān)測(cè)點(diǎn)約3000個(gè)，全國(guó)基本消滅黑煙車，機(jī)動(dòng)車環(huán)保高科技自動(dòng)化監(jiān)管平臺(tái)和大數(shù)據(jù)監(jiān)管發(fā)揮重要作用。

“兩個(gè)轉(zhuǎn)型”，一個(gè)是促進(jìn)車內(nèi)協(xié)同綠色轉(zhuǎn)型，一方面積極推動(dòng)高排放高舊車輛淘汰，2013年，我國(guó)通過財(cái)政補(bǔ)貼方式，鼓勵(lì)高排放老舊車報(bào)廢，共淘汰老舊車約3000萬輛，全國(guó)范圍內(nèi)基本淘汰黃標(biāo)車。特別是2018年開始，在重點(diǎn)區(qū)域鼓勵(lì)淘汰國(guó)三及以下的重型柴油貨車，累計(jì)淘汰100萬輛，目前全國(guó)的國(guó)五和國(guó)六車輛占比提升48%，為車輛結(jié)構(gòu)綠色轉(zhuǎn)型騰出了空間。另一方面大力推廣公共領(lǐng)域新能源車輛替代，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃，公共領(lǐng)域新能源車輛替代的相關(guān)要求，每年秋冬季的攻堅(jiān)方案也提出了各地新能源車輛的數(shù)量任務(wù)。全國(guó)新能源公交車由不足20%，提高到目前的70%。深圳、珠海等地基本實(shí)現(xiàn)電動(dòng)汽車全覆蓋，太原、廣州等地全面實(shí)現(xiàn)電動(dòng)出租車運(yùn)營(yíng)，北京、杭州等地率先推廣新能源環(huán)衛(wèi)車。我司積極推進(jìn)機(jī)場(chǎng)、港口廠內(nèi)清潔化運(yùn)輸，機(jī)場(chǎng)新增設(shè)備百分之百使用新能源設(shè)備車輛。第二個(gè)轉(zhuǎn)型是通過創(chuàng)造場(chǎng)景，推動(dòng)重點(diǎn)行業(yè)運(yùn)輸清潔化轉(zhuǎn)型。以重污染天氣、重點(diǎn)行業(yè)為切入點(diǎn)，大力推廣鋼鐵、電力、煤炭重點(diǎn)行業(yè)開展清潔運(yùn)輸改造，鼓勵(lì)先進(jìn)，提升后進(jìn)。特別是京津冀及周邊地區(qū)，重點(diǎn)行業(yè)A級(jí)企業(yè)綜合使用空轉(zhuǎn)鐵，使重卡降低污染物排放。鋼鐵企業(yè)將使用新能源重卡作為實(shí)現(xiàn)全流程超低排放改造的重要措施，連續(xù)數(shù)年成為全國(guó)第一大重卡消費(fèi)市場(chǎng)。今年上半年銷量達(dá)到4000多輛，占全國(guó)總銷量40%。

除此之外，我們還關(guān)注煤炭焦點(diǎn)行業(yè)，關(guān)注內(nèi)蒙古、呼和浩特等地區(qū)，有效解決新能源重卡購置成本高、續(xù)駛里程不足的痛點(diǎn)問題。結(jié)合富產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展清潔重卡，在一系列政策措施和企業(yè)的積極配合下，今年上半年我國(guó)新能源重卡銷量達(dá)到1.61萬輛，同比增長(zhǎng)491%。

最后跟大家分享一個(gè)觀點(diǎn)，統(tǒng)籌謀劃、凝心聚力，共同推動(dòng)我國(guó)汽車行業(yè)綠色低碳發(fā)展。

當(dāng)前空氣質(zhì)量改善的成果尚不穩(wěn)定，汽車污染排放對(duì)于大氣環(huán)境的貢獻(xiàn)日益凸現(xiàn)，新車、在用車達(dá)標(biāo)排放還存在各種各樣的問題。下一步我們將認(rèn)真抓好在車、油、路、企四方面協(xié)同配置，做到“四強(qiáng)化”，也希望大家一起積極參與到減污降碳工作當(dāng)中來。

“四強(qiáng)化”，一是標(biāo)準(zhǔn)治理促進(jìn)全行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，國(guó)務(wù)院“十四五”節(jié)能綜合工作方案非常明確提出要研究治理下一階段輕型車、重型車的排放標(biāo)準(zhǔn)。目前我們正在積極開展相關(guān)預(yù)研工作，充分調(diào)研國(guó)內(nèi)外相關(guān)情況，動(dòng)態(tài)跟蹤我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展和國(guó)際技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)按照關(guān)于統(tǒng)籌和加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化與生態(tài)環(huán)境保護(hù)相關(guān)工作的指導(dǎo)意見要求，我們也在積極探索開展大氣污染物和溫室氣體排放協(xié)同標(biāo)桿研究，同步開展汽車、摩托車噪聲標(biāo)準(zhǔn)研究。希望汽車行業(yè)、零部件行業(yè)同仁、國(guó)內(nèi)外專家學(xué)者積極參與到標(biāo)準(zhǔn)研究和制定中，獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，共同制定切實(shí)可行的促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)。

二是強(qiáng)化場(chǎng)景應(yīng)用，促進(jìn)重點(diǎn)領(lǐng)域運(yùn)輸良性發(fā)展。我們國(guó)家汽車排放標(biāo)準(zhǔn)在與國(guó)際接軌的同時(shí)，工業(yè)企業(yè)的排放標(biāo)準(zhǔn)正在引領(lǐng)世界標(biāo)準(zhǔn)。我們電力已經(jīng)打造成為世界規(guī)模最大的清潔發(fā)電基地，現(xiàn)在正在打造全國(guó)規(guī)模最大的鋼鐵企業(yè)超低排放基地。我們會(huì)同發(fā)改、工信、交通等部門，研究推動(dòng)焦化、水泥等場(chǎng)景供能改造。希望汽車行業(yè)能夠加快技術(shù)研發(fā)，盡快開發(fā)出適應(yīng)各種場(chǎng)景的新車型。呼吁加快大功率充電、制氫、運(yùn)氫、加氫相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為新能源和清潔能源汽車的使用提供良好的發(fā)展基礎(chǔ)。

三是強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)管，促進(jìn)全鏈條、全環(huán)節(jié)的節(jié)能降碳。零部件生產(chǎn)、運(yùn)輸、使用、維修、報(bào)廢等環(huán)節(jié)都產(chǎn)生污染物和碳排放。對(duì)企業(yè)來說，依法排污是基本底線，我們會(huì)持續(xù)加快對(duì)新車在用車以及污染企業(yè)的排污監(jiān)管，確保達(dá)標(biāo)排放。對(duì)于車輛而言，不但新車的行駛試驗(yàn)?zāi)軌驖M足國(guó)六的標(biāo)準(zhǔn)，在實(shí)際行駛過程當(dāng)中也要確保達(dá)標(biāo)排放，我們也會(huì)隨機(jī)抽檢，希望相關(guān)車輛達(dá)標(biāo)。對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)要符合相關(guān)行業(yè)要求，積極參與綠色產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈的建設(shè)，實(shí)行綠色制造、綠色運(yùn)輸，要注意關(guān)注汽車生產(chǎn)過程中的排放，推進(jìn)水性涂料使用，強(qiáng)化管理，使用先進(jìn)的道路設(shè)施。

最后一點(diǎn)是強(qiáng)化技術(shù)研發(fā)，促進(jìn)目標(biāo)。今年9月，臭氧氣體被納入蒙特利爾議定書管控范圍。國(guó)際普遍認(rèn)為，汽車主流使用的制冷器是重點(diǎn)管控之一，希望行業(yè)重點(diǎn)關(guān)注此問題，加大車用空調(diào)研究，形成相關(guān)技術(shù)設(shè)備，以便后續(xù)開發(fā)應(yīng)用。

最后，再次感謝汽車行業(yè)一直以來對(duì)于大氣污染防治控制支持，衷心希望在節(jié)能降碳建設(shè)美麗中國(guó)的關(guān)鍵時(shí)刻，汽車行業(yè)一如既往，加大投入，把產(chǎn)業(yè)做大做優(yōu)做強(qiáng)，共同推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)綠色、低碳發(fā)展，為中國(guó)走上汽車強(qiáng)國(guó)貢獻(xiàn)關(guān)鍵力量。再次預(yù)祝大會(huì)取得圓滿成功！謝謝各位！

國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局認(rèn)證監(jiān)督管理司司長(zhǎng) 劉衛(wèi)軍

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓、與會(huì)代表，女士們、先生們，大家上午好！

非常容幸受邀參加本次論壇。首先，我代表市場(chǎng)監(jiān)管總局認(rèn)證監(jiān)管司，對(duì)2022中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇的召開表示最熱烈的祝賀！

結(jié)合本次會(huì)議論壇的主題以及我們工作的職能，我想在兩個(gè)方面跟大家進(jìn)行一下交流，一個(gè)方面就是我這個(gè)司管理的質(zhì)量認(rèn)證工作，還有一個(gè)方面是我們總局知道我來參加今天的論壇，他們希望我代表他們，就汽車召回的制度與大家進(jìn)行一些交流。

第一個(gè)方面，先交流我分管的工作，質(zhì)量認(rèn)證工作。質(zhì)量認(rèn)證工作從兩個(gè)方面給大家做介紹。

第一，質(zhì)量認(rèn)證工作為汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展發(fā)揮著獨(dú)特的作用。國(guó)家質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)為是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的體檢證，它的本質(zhì)屬性是傳遞信任、服務(wù)發(fā)展，這個(gè)認(rèn)證證書，向企業(yè)、消費(fèi)者、社會(huì)、政府監(jiān)管部門傳遞信任。所以質(zhì)量認(rèn)證工作對(duì)于產(chǎn)品服務(wù)質(zhì)量的提升，以及產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力，以及便利產(chǎn)品流通走入國(guó)際市場(chǎng)都發(fā)揮著重要作用。

習(xí)總書記2018年專門強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)質(zhì)量認(rèn)證建設(shè)，同時(shí)國(guó)務(wù)院印發(fā)了3號(hào)文件，把質(zhì)量認(rèn)證定位為供給側(cè)改革和放管服改革的重要抓手。所以質(zhì)量認(rèn)證已經(jīng)成為我們國(guó)家產(chǎn)品服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要支撐。我們國(guó)家的質(zhì)量認(rèn)證也是舶來品，經(jīng)過40年的發(fā)展，我國(guó)有認(rèn)證機(jī)構(gòu)1000家，目前有效的認(rèn)證證書310多萬張，涉及企業(yè)90多萬家，各個(gè)領(lǐng)域都可以看到質(zhì)量認(rèn)證的身影。特別是在我們的汽車領(lǐng)域，質(zhì)量認(rèn)證也在發(fā)揮著非常重要的作用，無論是大家知道的ISO9000、ISO14000等，汽車的售后認(rèn)證，開展得非常多?？梢赃@么說，光開展16949的認(rèn)證就有4萬多家企業(yè)。包括強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證，各類產(chǎn)品體系的認(rèn)證和服務(wù)認(rèn)證，加起來差不多有10多萬張證書，好幾萬家企業(yè)。如果說發(fā)揮著什么獨(dú)特的作用，我想簡(jiǎn)單點(diǎn)說，一是保安全底線。強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證無論是對(duì)我國(guó)產(chǎn)品還是進(jìn)口汽車，一視同仁，這個(gè)涉及人身健康，必須滿足我們國(guó)家一些強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)要求，沒有獲得認(rèn)證，這個(gè)產(chǎn)品就不能進(jìn)入市場(chǎng)。所以現(xiàn)在每輛車上都有一個(gè)3C的認(rèn)證標(biāo)志，強(qiáng)制產(chǎn)品認(rèn)證證書。

第二個(gè)方面，是拉質(zhì)量高線。通過自愿性的產(chǎn)品認(rèn)證，我說的自愿性，除國(guó)家產(chǎn)品準(zhǔn)入之外都是這一類，只要不是國(guó)家法規(guī)行為的。但自愿性認(rèn)證，拉高線這個(gè)方面，很多認(rèn)證機(jī)構(gòu)開發(fā)了很多產(chǎn)品，包括整車和零部件的高質(zhì)量發(fā)展認(rèn)證制度，特別是新能源汽車領(lǐng)域以及相關(guān)的一些零配件，有產(chǎn)品的認(rèn)證，還有大量的管理體系的認(rèn)證，還有一些售后服務(wù)的認(rèn)證。這種志愿性的認(rèn)證，我們稱為拉質(zhì)量高線的認(rèn)證。

第三個(gè)方面，傳信任、促循環(huán)。這張證書是傳遞信任的，因?yàn)閲?guó)際通行的做法，你獲得認(rèn)證之后，很容易得到認(rèn)同，避免重復(fù)性的評(píng)價(jià)。你可能有3C證書，一張就夠了，16949獲得了一張，這家機(jī)構(gòu)就具有足夠的信譽(yù)，用戶也會(huì)承認(rèn)。促循環(huán)既有國(guó)內(nèi)循環(huán)，也有國(guó)際的循環(huán)。因?yàn)槲覀兺ㄟ^了這樣的認(rèn)證，助推我們的產(chǎn)品更容易被國(guó)際市場(chǎng)接受。特別是我們的出口勢(shì)頭非常好，電動(dòng)汽車出口的勢(shì)頭更好，我們的這張證書對(duì)于促循環(huán)方面也發(fā)揮著重要的作用。

就質(zhì)量認(rèn)證工作，跟大家交流的第二個(gè)方面就是質(zhì)量認(rèn)證工作力爭(zhēng)為“強(qiáng)信念 穩(wěn)發(fā)展 開新局”的汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)揮更大的作用。怎么發(fā)揮更大的作用？強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證而言，主要從三個(gè)方面來說：

一個(gè)是保安全。隨著一些新技術(shù)的發(fā)展，有一些涉及到安全的因素，無論是軟件、硬件，都是按照國(guó)家的強(qiáng)制性要求納入到評(píng)價(jià)體系之中，同時(shí)保證認(rèn)證的時(shí)效性。

第二個(gè)方面就是便企。在保安全上一定要便利化，無論從申請(qǐng)材料上，還是合并單元的壓縮上，還有風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上增加一些自我聲明的項(xiàng)目上以及對(duì)企業(yè)的管理在工廠管理環(huán)節(jié)減少的頻次上，要減少企業(yè)的制度性交易成本。

第三個(gè)方面就是促合作。一方面市場(chǎng)監(jiān)管跟各個(gè)部委進(jìn)行合作，形成一個(gè)共同的鏈條，避免出現(xiàn)重復(fù)性的工作，提高政府的管理效能。另外就是國(guó)際方面的合作，因?yàn)槲覀冇羞@樣的合作，國(guó)際通行做法的優(yōu)勢(shì)，通過我們的合作無論是政府層面還是企業(yè)層面，助推我們的汽車產(chǎn)品走出去。還有一個(gè)發(fā)力點(diǎn)，就是自愿性認(rèn)證，我們汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)要達(dá)到的目標(biāo)，是我們服務(wù)的重點(diǎn)。第二個(gè)就是需求導(dǎo)向，到底看看哪些方面需要認(rèn)證的手段能夠助推我們的發(fā)展，要不斷提高認(rèn)證的供給水平，特別是我上星期在廣西南寧剛剛參加了幾家認(rèn)證機(jī)構(gòu)共同打造的質(zhì)量認(rèn)證聯(lián)盟，就是想發(fā)揮這樣的作用，建立一個(gè)統(tǒng)一的認(rèn)證體系，給我們企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供更大的支撐。第三方面就是結(jié)果導(dǎo)向，我們必須保證認(rèn)證結(jié)果的有效性、公信力，這是我們認(rèn)證制度的生命，這個(gè)需要認(rèn)證企業(yè)共同維護(hù)，也需要政府部門加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊不規(guī)范的操作行為。

以上我是從兩個(gè)方面就質(zhì)量認(rèn)證工作跟大家進(jìn)行了交流，一個(gè)是獨(dú)特的作用，一個(gè)是我們力爭(zhēng)發(fā)揮更大的力量。第二塊工作，也是受我們質(zhì)量發(fā)展局的委托，把他們想表達(dá)的觀點(diǎn)跟大家做一個(gè)分享，他們也給了我一份材料，我就原汁原味傳達(dá)。

我國(guó)于2004年開始實(shí)現(xiàn)缺陷產(chǎn)品召回制度以來，工作逐步健全，缺陷調(diào)查力度持續(xù)加大，召回效果日益顯現(xiàn)，切實(shí)維護(hù)了消費(fèi)者的人身財(cái)產(chǎn)安全和合法權(quán)益。截至2022年6月底，累計(jì)實(shí)施汽車召回2506次，涉及車輛9384.58萬輛。

2021年7月1日，聯(lián)合生態(tài)環(huán)境部開始實(shí)施機(jī)動(dòng)車排放召回管理規(guī)定，實(shí)施一年來，已促進(jìn)生產(chǎn)者實(shí)施召回13次。在堅(jiān)守安全底線的同時(shí)，市場(chǎng)監(jiān)管總局積極鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新發(fā)展，探索沙盒監(jiān)管制度，聯(lián)合工業(yè)和信息化部、應(yīng)急管理部共同出臺(tái)管理實(shí)行汽車安全沙盒監(jiān)管制度的公告，通過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的方式，就創(chuàng)新技術(shù)安全性進(jìn)行深度測(cè)試和評(píng)估，最大限度地防范產(chǎn)品應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)。

下一步，將圍繞新能源智能網(wǎng)聯(lián)汽車、輔助駕駛等新技術(shù)、新產(chǎn)品，大力推動(dòng)沙盒監(jiān)管制度試點(diǎn)，組建專家委員會(huì)制定配套的技術(shù)指南等文件，推動(dòng)沙盒監(jiān)管制度安全、可靠、助力汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

最后我想說，我們政府部門將更好地把有為政府和有效市場(chǎng)的理念更好地結(jié)合，共同助推汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。謝謝！

工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司副司長(zhǎng)郭守剛

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家，女士們、先生們、朋友們，大家上午好！非常高興受邀參加2022中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇，也非常高興能夠和大家進(jìn)行交流。

今年的主題是“強(qiáng)信念 穩(wěn)發(fā)展 開新局”，跟當(dāng)前的國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)非常契合。首先我謹(jǐn)代表工業(yè)和信息化部裝備工業(yè)一司對(duì)論壇的召開表示熱烈的祝賀！向長(zhǎng)期以來關(guān)心支持汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家和各界朋友表示衷心的感謝！

汽車是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，是穩(wěn)增長(zhǎng)、促發(fā)展的重要手段，黨中央國(guó)務(wù)院高度重視汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展，習(xí)近平總書記多次作出重要批示，既要做汽車大國(guó)，也要做汽車強(qiáng)國(guó)。統(tǒng)籌技術(shù)創(chuàng)新，推廣應(yīng)用和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得積極成效。

一是產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)行。面對(duì)疫情多點(diǎn)散發(fā)的不利因素，工業(yè)和信息化部堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院部署，努力保障企業(yè)生產(chǎn)，積極擴(kuò)大汽車消費(fèi)，協(xié)調(diào)主動(dòng)解決企業(yè)物流運(yùn)輸六千多批次，幫助企業(yè)打通供應(yīng)鏈的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)。

1—7 月份，我國(guó)汽車生產(chǎn)完成1457.1萬輛，同比增長(zhǎng)11.8%，貢獻(xiàn)了全球約32%的市場(chǎng)份額，不僅有力促進(jìn)支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，也為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力。今年1-7月，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)銷分別完成327.9萬輛和319.4萬輛，同比均增長(zhǎng)1.2倍，市場(chǎng)占有率達(dá)到22.1%，對(duì)全球汽車產(chǎn)業(yè)電動(dòng)化轉(zhuǎn)型的帶動(dòng)作用進(jìn)一步增強(qiáng)。新增建設(shè)充電基礎(chǔ)設(shè)施136.2萬個(gè)，同比增長(zhǎng)3倍。充換電便利性進(jìn)一步提升。

二是國(guó)際合作持續(xù)深化。全面落實(shí)汽車行業(yè)對(duì)外快速政策，新開通建設(shè)奧迪一汽新能源工廠等重大外資項(xiàng)目，積極開展標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)制定工作。

今年1—7月份，我國(guó)汽車整車出口150.9萬輛，同比增長(zhǎng)50.6%，其中新能源汽車包括25.7萬輛，同比增長(zhǎng)1倍，為全球消費(fèi)者提供了多品類、高質(zhì)量的出行選擇。

各位專家、各位朋友，經(jīng)過不懈努力，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得了很大進(jìn)步，新能源汽車進(jìn)入全面市場(chǎng)化拓展期。當(dāng)前，汽車與能源、交通、信息、通訊等領(lǐng)域加快融合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展將迎來更大的發(fā)展機(jī)遇，更廣泛的發(fā)展空間。但同時(shí)也要看到，進(jìn)入新時(shí)期攻堅(jiān)突破的難度和復(fù)雜程度都在增大，如何進(jìn)一步推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈綠色低碳發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定性，強(qiáng)化新能源汽車質(zhì)量安全問題都需要認(rèn)真研究。

下一步，工業(yè)和信息化部將堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院部署，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，完善措施，推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

一是優(yōu)化政策供給，加強(qiáng)重大問題研究，編制發(fā)布《汽車產(chǎn)業(yè)綠色低碳發(fā)展路線圖》，加快制定《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)許可管理?xiàng)l例》，優(yōu)化“雙積分”管理辦法，實(shí)施開展智能網(wǎng)聯(lián)汽車準(zhǔn)入試點(diǎn)，為創(chuàng)新技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)造良好環(huán)境。

二是保障穩(wěn)定運(yùn)行。高效統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，健全汽車生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈暢通，落實(shí)穩(wěn)經(jīng)濟(jì)“一攬子”措施，開展新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)和公共領(lǐng)域車輛全面電動(dòng)化城市試點(diǎn)工作，穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車消費(fèi)，汽車產(chǎn)銷全年穩(wěn)定增長(zhǎng)。

三是支持融合創(chuàng)新。發(fā)揮龍頭企業(yè)和國(guó)家創(chuàng)新中心的積極作用，促進(jìn)大中小企業(yè)融通創(chuàng)新，支持企業(yè)聚焦新一代電子電氣架構(gòu)、電池車用、高精度傳感器等領(lǐng)域加大技術(shù)研發(fā)投入，加強(qiáng)資本技術(shù)對(duì)接和產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。

四是優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格生產(chǎn)準(zhǔn)入管理，遏制盲目投資和重復(fù)建設(shè)，推動(dòng)加快國(guó)內(nèi)資源開發(fā)，打擊投機(jī)炒作等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為，推動(dòng)關(guān)鍵原材料價(jià)格進(jìn)一步穩(wěn)定。加快制定《動(dòng)力電池回收利用管理辦法》，健全回收利用體系，協(xié)同推進(jìn)充換電設(shè)施建設(shè)。

各位嘉賓、各位專家、各位朋友，汽車產(chǎn)業(yè)是一個(gè)典型的全球化產(chǎn)業(yè)，在電動(dòng)化、網(wǎng)聯(lián)化、智能化加快發(fā)展的趨勢(shì)下，更需要我們凝聚共識(shí)，加強(qiáng)交流與合作。泰達(dá)汽車論壇18年來堅(jiān)守初心，為政府部門、科技界、產(chǎn)業(yè)界的交流搭建了很好的平臺(tái)，我們?cè)概c各方一道，以泰達(dá)汽車論壇為交流平臺(tái)，積極在科技、貿(mào)易等領(lǐng)域合作，以高水平開放促進(jìn)高水平發(fā)展，讓科技創(chuàng)新成果更好惠及世界人民，最后再次預(yù)祝論壇取得圓滿成功！謝謝大家！

商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司副司長(zhǎng) 孟岳

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位來賓，大家上午好！很高興在金秋時(shí)節(jié)與大家相聚在第18屆中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展（泰達(dá)）國(guó)際論壇，我謹(jǐn)代表商務(wù)部對(duì)外貿(mào)易司對(duì)本屆論壇的成功舉辦表示熱烈的祝賀！

汽車產(chǎn)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要的支柱產(chǎn)品，也是支撐外貿(mào)高質(zhì)量發(fā)展的重點(diǎn)產(chǎn)品。當(dāng)前，全球汽車格局正在發(fā)生變化，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)模式也發(fā)生了轉(zhuǎn)變，汽車出口正進(jìn)入高度增長(zhǎng)期，這是我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)多年積淀的結(jié)果，也是廣大汽車企業(yè)奮斗的結(jié)果。對(duì)維護(hù)全球汽車產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的穩(wěn)定，推動(dòng)全球貿(mào)易增長(zhǎng)作出了重要的貢獻(xiàn)。

下面，我將就我國(guó)汽車出口發(fā)展現(xiàn)狀和未來前景談三點(diǎn)認(rèn)識(shí)。

第一，實(shí)現(xiàn)突破，我國(guó)汽車出口進(jìn)入快速發(fā)展期。

一是出口規(guī)模創(chuàng)歷史新高，去年，我國(guó)汽車出口達(dá)到了201.5萬輛，相比10年前翻了一番，實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展。今年以來，我國(guó)汽車出口快速增長(zhǎng)，創(chuàng)歷史同期新高。1-7月份，出口160萬輛，增長(zhǎng)44.5%，增速高于全球主要汽車出口國(guó)，占全球出口市場(chǎng)份額提高至5.6%，相比10年前提高了4個(gè)百分點(diǎn)。

二是“一帶一路”沿線國(guó)家市場(chǎng)不斷鞏固，發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)取得新進(jìn)展?！耙粠б宦贰毖鼐€國(guó)家仍是我國(guó)汽車出口的主要市場(chǎng)，占比超過4成。面向發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)體出口的增長(zhǎng)速度在今年高于平均增速，出口占比提升1.3個(gè)百分點(diǎn)，至37.7%，比利時(shí)、沙特阿拉伯、俄羅斯、智利、英國(guó)是我國(guó)前五大出口市場(chǎng)。

三是新能源汽車持續(xù)引領(lǐng)出口增長(zhǎng)。近年來，我國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力穩(wěn)步提高，出口進(jìn)入快速發(fā)展階段。目前，已銷往100多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。1-7月，我國(guó)出口新能源汽車29.5萬輛，出口額達(dá)89.9億美元，增長(zhǎng)一倍以上，對(duì)汽車出口貢獻(xiàn)率達(dá)到了46.6%。

四是國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提高，越來越多具備核心競(jìng)爭(zhēng)力的我國(guó)自主品牌車企在國(guó)際舞臺(tái)上嶄露頭角，積極參與全球汽車市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，從跟隨逐步實(shí)現(xiàn)了引領(lǐng)?，F(xiàn)在，我國(guó)自主品牌車企在智利、埃及、俄羅斯、馬來西亞的市場(chǎng)份額大幅提升。2021年以來，自主品牌車企出口持續(xù)發(fā)力，五菱、長(zhǎng)城、吉利、長(zhǎng)安、東風(fēng)等汽車出口量首次突破10萬輛。

五是自主品牌車企加快海外產(chǎn)能布局。通過海外投資建廠、品牌收購、合作等方式，我們的車企持續(xù)推進(jìn)海外市場(chǎng)本地化發(fā)展，建立了涵蓋研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、售后在內(nèi)的全生命周期服務(wù)體系。建設(shè)本地供應(yīng)鏈，也帶動(dòng)了零部件出口，還有一些企業(yè)經(jīng)過多年的技術(shù)積累和深耕海外市場(chǎng)，已經(jīng)開始嘗試在當(dāng)?shù)赜眉夹g(shù)和管理換市場(chǎng)，開拓出了中國(guó)車企全球化發(fā)展的新路徑。

第二，順勢(shì)而為，把握當(dāng)前重要機(jī)遇期。

隨著我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的日益增強(qiáng)，目前我國(guó)汽車貿(mào)易的巨大潛力有望加快釋放。從國(guó)際市場(chǎng)需求看，全球汽車市場(chǎng)正在逐步復(fù)蘇，據(jù)預(yù)測(cè)，今年全球汽車銷量將略高于8000萬輛，明年銷量將達(dá)到8660萬輛。

汽車低碳化轉(zhuǎn)型助推新能源汽車發(fā)展。目前全球有近130個(gè)國(guó)家和地區(qū)已經(jīng)提出或者準(zhǔn)備提出碳中和目標(biāo)，覆蓋全球GDP的90%，歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家明確提出傳統(tǒng)燃油車的禁售時(shí)間表。在碳排放法規(guī)加嚴(yán)和主要國(guó)家激勵(lì)政策推動(dòng)下，全球新能源汽車市場(chǎng)需求將繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，為我國(guó)新能源汽車進(jìn)入海外市場(chǎng)提供更廣闊的空間。

從自身競(jìng)爭(zhēng)力來看，我國(guó)完備的供應(yīng)鏈體系為大規(guī)模出口提供強(qiáng)有力的支撐。作為全球第一大汽車生產(chǎn)國(guó)及重要的汽車零部件生產(chǎn)和供應(yīng)基地，我國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)鏈和供應(yīng)鏈體系相對(duì)完善，支撐了中國(guó)汽車貿(mào)易的快速發(fā)展，并且在經(jīng)濟(jì)型小轎車和SUV、載貨車、大中型客車、新能源汽車等細(xì)分領(lǐng)域具備一定的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。國(guó)內(nèi)骨干更是重視開拓海外市場(chǎng)，實(shí)施了國(guó)際化的發(fā)展戰(zhàn)略。而且我國(guó)新能源汽車具有一定的先發(fā)優(yōu)勢(shì)。根據(jù)《中國(guó)新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》最新的評(píng)價(jià)結(jié)果，去年，中國(guó)新能源汽車國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力排名全球第二，越來越多的中國(guó)新能源汽車產(chǎn)品正在進(jìn)入歐洲等發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)，良好的質(zhì)量和先進(jìn)的技術(shù)得到了當(dāng)?shù)叵M(fèi)者的認(rèn)可。

從政策環(huán)境看，自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略深入實(shí)施，將為車企國(guó)際化發(fā)展創(chuàng)造更加便利的環(huán)境。目前，我國(guó)正在加快打造面向全球的高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)。目前已經(jīng)簽署了19個(gè)自貿(mào)協(xié)定，覆蓋了26個(gè)國(guó)家和地區(qū)，智利、秘魯、澳大利亞、新西蘭等國(guó)家對(duì)我國(guó)汽車產(chǎn)品的關(guān)稅都已經(jīng)降低。隨著RCEP的生效實(shí)施，我國(guó)主要的自主品牌車企也將加快開拓海外市場(chǎng)。1-7月，中國(guó)對(duì)RCEP成員出口汽車39.5萬輛，增長(zhǎng)了48.9%。

汽車出口快速發(fā)展的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前我國(guó)汽車出口還面臨著芯片供應(yīng)緊張、缺少海外配套資金支持等挑戰(zhàn)，一定程度上制約了出口潛力的釋放。這些問題的解決，需要我們各界迎難而上，長(zhǎng)期不懈地共同努力。

第三，匯聚合力，共同推動(dòng)汽車貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。日本、德國(guó)等汽車工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)家的經(jīng)驗(yàn)表明，汽車產(chǎn)業(yè)是否強(qiáng)大將由國(guó)際市場(chǎng)檢驗(yàn)。推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際化發(fā)展，是建設(shè)汽車強(qiáng)國(guó)的必由之路。下一步我們商務(wù)部將堅(jiān)決貫徹黨中央國(guó)務(wù)院決策部署，采取有力措施，進(jìn)一步深化對(duì)外開放，為推動(dòng)汽車貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展、提升汽車產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力營(yíng)造更好的環(huán)境。

一是深入推動(dòng)貿(mào)易產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。充分利用我國(guó)汽車制造技術(shù)和產(chǎn)業(yè)配套優(yōu)勢(shì)，加快汽車外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)和貿(mào)易要素集聚，保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的暢通運(yùn)轉(zhuǎn)。

二是加大對(duì)汽車企業(yè)開拓海外市場(chǎng)的支持力度，推動(dòng)中資銀行、境外機(jī)構(gòu)在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，為境外汽車的銷售提供配套的融資和消費(fèi)、信貸服務(wù)，支持汽車企業(yè)以合作、自建的方式，在重點(diǎn)市場(chǎng)建立完善的營(yíng)銷和服務(wù)保障體系。

三是加快實(shí)施自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略，便利汽車產(chǎn)品貿(mào)易。我們將加快推進(jìn)與重點(diǎn)汽車出口國(guó)家和地區(qū)簽訂自貿(mào)協(xié)定，同時(shí)要加強(qiáng)培訓(xùn)和引導(dǎo)，使企業(yè)更好地利用RCEP等自貿(mào)協(xié)定，擴(kuò)大出口，提高我國(guó)汽車的市場(chǎng)占有率和影響力。

四是加大汽車產(chǎn)業(yè)走出去的法律保障和支持力度。我們將繼續(xù)支持有實(shí)力、信譽(yù)好的車企按照政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、市場(chǎng)化運(yùn)作，通過并購重組等方式開展對(duì)外投資合作。我們也將發(fā)布對(duì)外投資合作的發(fā)展報(bào)告、國(guó)別指南，為企業(yè)開拓市場(chǎng)提供指引和信息服務(wù)。充分利用雙邊投資保護(hù)協(xié)定和投資合作工作組機(jī)制，指導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營(yíng)開展對(duì)外投資合作。

擴(kuò)大汽車出口，提升產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不僅需要政府部門加強(qiáng)政策引導(dǎo)和支持，同時(shí)也需要行業(yè)組織、研究機(jī)構(gòu)和出口企業(yè)的共同努力。所以我們也希望行業(yè)和研究機(jī)構(gòu)能夠加強(qiáng)汽車貿(mào)易的前瞻性和趨勢(shì)性研究，為政府部門研判形勢(shì)、制定政策提供有力的支撐和參考。加強(qiáng)與國(guó)外相關(guān)行業(yè)組織和權(quán)威機(jī)構(gòu)的交流，為出口企業(yè)開拓國(guó)際市場(chǎng)，提供汽車技術(shù)法規(guī)相關(guān)的服務(wù)。同時(shí)我們也希望汽車企業(yè)不斷提升自身技術(shù)水平和產(chǎn)品質(zhì)量，增強(qiáng)全球資源配置和市場(chǎng)的布局能力，企業(yè)間加強(qiáng)合作，在海外市場(chǎng)公平、有序競(jìng)爭(zhēng)，完善海外營(yíng)銷和售后服務(wù)體系，扎根當(dāng)?shù)?，?shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，共同維護(hù)好中國(guó)汽車的海外形象。

女士們、先生們、朋友們，當(dāng)前，中國(guó)汽車產(chǎn)業(yè)正在加速走出國(guó)門，走向世界，這條全球化開放之路也將在雙循環(huán)的新發(fā)展格局下繼續(xù)提速，讓我們共同努力，肩負(fù)起新時(shí)代賦予的光榮使命，把握機(jī)遇，乘勢(shì)而為，不斷提高產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為世界各國(guó)消費(fèi)者提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品，也為推動(dòng)我國(guó)汽車貿(mào)易實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展作出貢獻(xiàn)。最后預(yù)祝本屆論壇圓滿成功！謝謝大家！