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      如此“放生”

      2022-10-31 06:50:56張宏羽
      檢察風云 2022年20期
      關鍵詞:清道夫盲目野生動物

      文/本刊記者 張宏羽

      “香餌見來須閉口,大江歸去好藏身。盤渦峻激多傾險,莫學長鯨擬害人。”在我國,放生之事起源較早,其盛行在梁陳隋唐以后。唐代詩人白居易就創(chuàng)作出一批“放生詩”,其中就包含著名的詩作《放魚》。無論是宗教,還是地方習俗,放生之事是中國古代社會的“傳統(tǒng)”,并影響著當下。

      古人放生對象大多是魚、蝦、龜?shù)葎游?,放生的行為和目的較為“單純”,外來入侵物種的威脅也較低。時過境遷,今人的放生行為和目標變得復雜起來,盡管大部分人希望通過放生儀式傳遞一種善意、讓心靈寧靜,但還是有一些人或有意或無意,將外來入侵物種“放生”至大自然中,從放手的那一刻起,,“潘多拉魔盒”便開啟了。

      無知不是“善”

      抽水捕魚,竟吸引3000多萬網(wǎng)友的“圍觀”?前不久,河南省某地抽干公園里的湖水,只為抓捕“兇猛怪魚”鱷雀鱔。網(wǎng)友質疑——有必要勞師動眾嗎?專家回應——鱷雀鱔是外來物種,是肉食性魚類,對生態(tài)有極強破壞性,且鱷雀鱔性情兇猛,在無天敵環(huán)境中能長到3米長,可能危害游客嬉水安全。

      鱷雀鱔“來者不善”,近期屢見報端。就在9月16日,安徽省宿州市一市民釣魚時,釣起了一條鱷雀鱔。明明是外來物種,為何全國多地的河流湖泊里會發(fā)現(xiàn)鱷雀鱔的蹤跡?鄭州師范學院生物學教授、鄭州自然博物館館長李長看指出,中國本土沒有鱷雀鱔,基本都是作為觀賞魚從美洲引進。因此,這些被發(fā)現(xiàn)的鱷雀鱔大概率都是“流浪寵物”,有些飼主覺得養(yǎng)不起就選擇棄養(yǎng),并在野外隨意放生。

      這段時間,讓人擔憂的不止有鱷雀鱔,還有“清道夫”。多人在廣西百色澄碧湖水庫放生“清道夫”的消息引發(fā)廣泛關注。“清道夫”亦是外來物種,其具有很強的生存能力和繁殖能力,對環(huán)境也有很強的耐受性,在國內幾乎沒有天敵。據(jù)悉,“清道夫”有食卵特性,威脅著其他魚類的繁殖生長。其還會將自己的“吸盤”吸附到其他魚類身上,造成其他魚類死亡。此外,“清道夫”會破壞水體環(huán)境,造成水體缺氧。

      放生的核心理應是“善”,但無知、盲目地放生外來入侵物種——有百害而無一利。這絕非危言聳聽。

      放生的核心是“善”

      林柳、張興吉、林敏、史海濤等專家在《民間盲目放生的生態(tài)危害與管理建議》一文中提到,盲目放生是一種違背放生本意的異化行為。首先,盲目放生會造成大量動物的非正常傷亡;其次,盲目放生會導致嚴重的外來物種入侵,外來物種入侵是造成全球生物多樣性喪失的第二大因素。中國是遭受外來物種入侵最嚴重的國家之一,放生是外來物種入侵野外的重要途徑;再者,盲目放生易傳播病原體,放生未經(jīng)檢驗檢疫的動物極有可能對放生地的野生動物和人員產(chǎn)生嚴重的健康威脅;最后,盲目放生將損害放生地的生態(tài)系統(tǒng)和居民利益。

      西藏自治區(qū)農(nóng)牧科學院水產(chǎn)科學研究所、西南大學的一項調查顯示,受宗教文化的影響及生活水平提高,近年越來越多的西藏農(nóng)牧民關注環(huán)境和野生動物的保護,“放生”也被視作“行善”的方式之一。但是人們缺乏有關科學放生常識和魚類學知識?!胺派辈坏铀倭宋鞑刈匀凰蛲鈦眙~種的入侵速度,還有可能破壞西藏部分天然水體原生自然生態(tài)系統(tǒng)的平衡,進而引發(fā)部分土著魚種的滅絕。

      在缺乏科學指導和有效監(jiān)管的情形下,放生亂象將越來越多,危害也越來越大。如何科學放生呢?前述《民間盲目放生的生態(tài)危害與管理建議》一文表示,加強針對放生危害及法律責任的公眾宣傳和普及,加強對民間放生的規(guī)范與引導,是避免盲目放生行為對生態(tài)和社會環(huán)境造成負面影響的有效措施。還有專家認為,放生最好由有經(jīng)驗的團體操作。例如可收養(yǎng)一些受傷或無家可歸的小動物,并去獸醫(yī)院做好治療、防疫等相關事項,等動物恢復健康或成年后,可考慮選擇合適地點予以放生;對于不適宜家庭收養(yǎng)的動物,建議送至當?shù)貏游飯@,由專業(yè)人士照顧保護;通過參與農(nóng)林漁業(yè)部門的增殖放流來放生,也是一個好方法。

      放生須守法

      2019年6月,湖北省神農(nóng)架林區(qū)紅坪鎮(zhèn)及國家公園橋洞溝境內出現(xiàn)大量毒蛇,當?shù)卮迕袢f某被毒蛇咬傷后醫(yī)治無效死亡,經(jīng)調查這些毒蛇系人為放生;2020年9月,兩條在南京長江邊出沒的鱷魚給當?shù)鼐用駧聿恍〉捏@嚇,而這兩條鱷魚是人為放生的,類似事件在全國多地均有報道……

      值得注意的是,如果放生行為導致財產(chǎn)、人身權益受到侵害的,放生者可能承擔民事賠償責任、治安處罰責任乃至刑事責任。所有的放生,都不能突破法律的底線。加大相關法律法規(guī)的宣傳力度,是整治“放生亂象”的題中之義。

      《野生動物保護法》第38條規(guī)定,任何組織和個人將野生動物放生至野外環(huán)境,應當選擇適合放生地野外生存的當?shù)匚锓N,不得干擾當?shù)鼐用竦恼I?、生產(chǎn),避免對生態(tài)系統(tǒng)造成危害。隨意放生野生動物,造成他人人身、財產(chǎn)損害或者危害生態(tài)系統(tǒng)的,依法承擔法律責任。

      2022年8月30日,十三屆全國人大常委會第三十六次會議對野生動物保護法修訂草案二審稿進行了分組審議。針對人民群眾反映強烈的野生動物致害等問題,二審稿進一步規(guī)范。

      同時,《陸生野生動物保護實施條例》第22條規(guī)定,從國外或者外省、自治區(qū)、直轄市引進野生動物進行馴養(yǎng)繁殖的,應當采取適當措施,防止其逃至野外;需要將其放生于野外的,放生單位應當向所在省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門提出申請,經(jīng)省級以上人民政府林業(yè)行政主管部門指定的科研機構進行科學論證后,報國務院林業(yè)行政主管部門或者其授權的單位批準?!端镌鲋撤帕鞴芾硪?guī)定》明確,單位和個人自行開展規(guī)模性水生生物增殖放流活動的,應當提前15日向當?shù)乜h級以上地方人民政府漁業(yè)行政主管部門報告增殖放流的種類、數(shù)量、規(guī)格、時間和地點等事項,接受監(jiān)督檢查。

      針對外來入侵物種放生行為,我國有著嚴格的法律規(guī)定?!渡锇踩ā芬?guī)定,違反本法規(guī)定,未經(jīng)批準,擅自釋放或者丟棄外來物種的,由縣級以上人民政府有關部門根據(jù)職責分工,責令限期捕回、找回釋放或者丟棄的外來物種,處1萬元以上5萬元以下的罰款。《刑法》規(guī)定,違反國家規(guī)定,非法引進、釋放或者丟棄外來入侵物種,情節(jié)嚴重的,處3年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處罰金。

      記者注意到,我國的一些地方條例也對放生行為進行了規(guī)范,特別強調飲用水水源、濕地等的保護。如《河南省南水北調飲用水水源保護條例》規(guī)定,在飲用水水源二級保護區(qū)內,禁止放生、游泳、垂釣。違反本條例規(guī)定,組織進行放生的,責令停止違法行為,處2萬元以上10萬元以下的罰款;個人進行放生的,責令停止違法行為,處5000元以上2萬元以下的罰款。又如《成都市濕地保護條例(草案)(征求意見稿)》中提到,禁止向濕地引進和放生外來物種,確需引進的應當進行科學評估,并依法取得批準。

      專家表示,這些規(guī)制并不是為放生設置障礙,而是為了保護和完善放生行為。正確的放生方式往往能帶來“倍數(shù)級”效益——功在當代、利在千秋。比如科學增殖放流,能夠加大水生生物資源養(yǎng)護、改善海洋漁業(yè)生態(tài)環(huán)境,同時,也有利于促進漁業(yè)增效、漁民增收、漁區(qū)鄉(xiāng)村振興發(fā)展。以西江“放魚日”為例,廣東省每年都在西江流域開展增殖放流活動,根據(jù)監(jiān)測和評估,放流的投入產(chǎn)出比達到1:11以上,有效養(yǎng)護了水生生物資源,有力改善了水域生態(tài)環(huán)境。

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