以職工“微創(chuàng)新”助力城市“大創(chuàng)新”
——訪上海市總工會黨組成員、副主席周奇

閻夢華

上海擁有千萬職工，他們是科技創(chuàng)新的靈魂所在。當(dāng)千萬個大腦“頭腦風(fēng)暴起來”、千萬雙手動起來，創(chuàng)新活力自然源源不斷地迸發(fā)出來。作為工會組織，如何調(diào)動廣大職工創(chuàng)新創(chuàng)造的積極性，匯聚科技創(chuàng)新力量？日前，本刊記者專訪了上海市總工會黨組成員、副主席周奇。多年來，上海工會為職工創(chuàng)新創(chuàng)效增能賦能、提供廣闊舞臺，以職工“微創(chuàng)新”助力城市“大創(chuàng)新”，助推上海職工科技創(chuàng)新始終走在全國前列。

記者：當(dāng)前背景下，您如何看待職工科技創(chuàng)新？工會組織在職工科技創(chuàng)新中扮演著怎樣的一個角色？發(fā)揮著何種作用？

周奇：創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。“十四五”規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)，明確了科技創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位。

習(xí)近平總書記在致首屆大國工匠創(chuàng)新交流大會的賀信中說，“技術(shù)工人隊(duì)伍是支撐中國制造、中國創(chuàng)造的重要力量”。當(dāng)前，加快建設(shè)具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心,是以習(xí)近平同志為核心的黨中央賦予上海的重大任務(wù)和戰(zhàn)略使命。創(chuàng)新之道，唯在得人。上海要實(shí)現(xiàn)這一重大任務(wù)，人才是最關(guān)鍵的因素，而職工又恰恰是技術(shù)創(chuàng)新的主力軍。面向經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場，上海千萬職工扎根各行各業(yè)，勤學(xué)苦練、深入鉆研，勇于創(chuàng)新、敢為人先，推動一大批創(chuàng)新成果接連涌現(xiàn)，在保障國家重大項(xiàng)目、重大工程、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等方面發(fā)揮關(guān)鍵作用，有力支撐經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展。

工會是黨的群團(tuán)組織，具有貼近基層、緊密聯(lián)系職工的優(yōu)勢。近年來，我們立足這一優(yōu)勢，不斷激發(fā)職工群眾的創(chuàng)新活力、創(chuàng)造熱情，努力形成職工創(chuàng)新活力競相迸發(fā)、創(chuàng)新成果持續(xù)轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新人才不斷涌現(xiàn)的良好態(tài)勢。一方面，強(qiáng)化職工思想引領(lǐng)，厚植勞模精神、勞動精神、工匠精神，在全社會營造尊重勞動、鼓勵創(chuàng)造的濃厚氛圍。另一方面，搭建技能創(chuàng)新平臺，開展各類群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動，加大職工創(chuàng)新成果推介激勵力度，為職工技術(shù)創(chuàng)新提供有力保障和支持。此外，重視技能人才培養(yǎng)，拓寬職工成長通道，著力培育挖掘一批工匠技能人才、工人發(fā)明家、創(chuàng)新能手等先進(jìn)典型，努力建設(shè)一支規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的創(chuàng)新人才隊(duì)伍，筑牢科技創(chuàng)新的人才基礎(chǔ)。

記者：我們留意到，第十二屆上海職工科技節(jié)前不久舉辦，它是職工創(chuàng)新活動的重要平臺，是職工的科技“嘉年華”。近年來，群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動在上海蓬勃開展，持續(xù)掀起熱潮。周主席，您能否為我們介紹一下工會在這當(dāng)中做了哪些工作？

周奇：群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動是全面實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、加快建設(shè)創(chuàng)新型國家的有效手段，是工會組織圍繞中心、服務(wù)大局的突出品牌，也是廣大職工立足經(jīng)濟(jì)建設(shè)主戰(zhàn)場建功立業(yè)的重要途徑。近年來，上海工會持續(xù)深化職工技術(shù)創(chuàng)新活動，在為職工創(chuàng)新創(chuàng)造、成長成才、崗位建功搭建平臺的同時，緊緊圍繞上海核心產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)布局，推動職工把創(chuàng)新真正落到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上。

搭建職工創(chuàng)新技能提升平臺：圍繞集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能三大產(chǎn)業(yè)，連續(xù)多年開展加快科創(chuàng)中心建設(shè)主題立功競賽，注重重要技術(shù)創(chuàng)新、科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新人才培養(yǎng)，奮力推動上海具有全球影響力的科創(chuàng)中心建設(shè)再上新臺階；以本市職工職業(yè)技能等級認(rèn)定為抓手，開展職工職業(yè)技能大賽，打通職工技能等級認(rèn)定、提升的通道，同時依托本市高技能人才培養(yǎng)基地、上海職工學(xué)堂、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺等載體，全面推動職工技能素質(zhì)和崗位創(chuàng)新能力提升。2014年以來，持續(xù)資助技能提升和崗位創(chuàng)新人才近6萬人次，發(fā)放資助資金約9000萬元。

打造職工創(chuàng)新活動交流平臺：開展上海市職工合理化建議和先進(jìn)操作法征集命名活動，命名上海職工合理化建議和先進(jìn)操作法優(yōu)秀成果400項(xiàng)，推動全市職工共提出合理化建議1000萬余條，完成技術(shù)革新12萬余項(xiàng)，夯實(shí)群眾性科技創(chuàng)新基礎(chǔ)；以上海職工科技節(jié)、科普講師團(tuán)等為載體，組織開展市級層面創(chuàng)新活動90余項(xiàng)，區(qū)局層面活動1700余項(xiàng)，吸引近800萬人次參與，營造了群眾性技術(shù)創(chuàng)新的良好氛圍。

強(qiáng)化創(chuàng)新人才引領(lǐng)機(jī)制：開展“上海工匠”培育選樹千人計(jì)劃，2016年至今，共選樹上海工匠583名，近60個區(qū)局（產(chǎn)業(yè)）工會選樹本級工匠人才近2000余名；依托勞模和工匠人才創(chuàng)新工作室建設(shè)，發(fā)揮高技能創(chuàng)新人才在技術(shù)創(chuàng)新中的引領(lǐng)帶動作用，有力促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，夯實(shí)建立創(chuàng)新人才高地的群眾基礎(chǔ)。近5年，全市各級各類創(chuàng)新工作室針對單位生產(chǎn)經(jīng)營管理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題開展技術(shù)、服務(wù)、管理和制度創(chuàng)新，推動4萬余項(xiàng)創(chuàng)新課題或攻關(guān)項(xiàng)目，為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益近300億元。

建立職工創(chuàng)新成果培育選樹體系：連續(xù)舉辦上海市優(yōu)秀發(fā)明選拔賽活動，近十屆參賽項(xiàng)目共17800余項(xiàng)，包含發(fā)明專利近9200項(xiàng)，總經(jīng)濟(jì)效益約2860億元；特別設(shè)立上海職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果獎，每兩年開展一次評選，來鼓勵職工創(chuàng)新創(chuàng)造，它是上海職工科技創(chuàng)新屆的“奧斯卡”。2019年以來，共征集優(yōu)秀創(chuàng)新成果獎申報項(xiàng)目1460項(xiàng)，92個獲獎項(xiàng)目涉及集成電路、生物醫(yī)藥、人工智能、航空航天等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和領(lǐng)域，在不同程度上代表了上海戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新發(fā)展。同時，加大對獲獎項(xiàng)目的后續(xù)培養(yǎng)和扶植力度，與市科委等共同推薦參評更高級別榮譽(yù)。

記者：近年來，上海職工在全國科創(chuàng)大舞臺上頻頻露臉，周主席能否簡單介紹一下這些情況？后續(xù)，工會又是如何推動職工創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化的？

周奇：2021年11月，在2020年度國家科學(xué)技術(shù)獎勵大會上，上海隧道工程公司高級技師李鴻的《超大直徑盾構(gòu)掘進(jìn)新技術(shù)及應(yīng)用》項(xiàng)目獲得2020年度國家科技進(jìn)步二等獎。自2006年國家科技進(jìn)步獎首次設(shè)立工人農(nóng)民技術(shù)創(chuàng)新類評審組以來，上海共有7位一線工人摘得“國家科技進(jìn)步二等獎”。另外，在去年全總、工信部、人社部聯(lián)合舉辦的第六屆全國職工優(yōu)秀技術(shù)創(chuàng)新成果獎評選中，上海職工有3個項(xiàng)目獲得二等獎。值得一提的是，這3個項(xiàng)目都是首屆“上海職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果獎”獲獎項(xiàng)目。事實(shí)上，職工在上海工會所搭建的一系列創(chuàng)新創(chuàng)效平臺上取得的成績、成果，都將成為我們推薦國家和上海市科技進(jìn)步獎、全國職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果等榮譽(yù)的重要參考，這不僅為一線職工創(chuàng)新創(chuàng)造、展現(xiàn)風(fēng)采提供了更大的舞臺，也進(jìn)一步促進(jìn)了創(chuàng)新成果更好地轉(zhuǎn)化應(yīng)用。

2022年上海職工焊接設(shè)備操作工-機(jī)器人競賽培訓(xùn)現(xiàn)場 （攝影/展翔）

職工創(chuàng)新成果需要被肯定、激勵，也需要進(jìn)一步轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)實(shí)際效益。近年來，上海工會積極探索搭建上海職工創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化推介服務(wù)平臺：一方面，以大國工匠交流大會、全國發(fā)明展、國際發(fā)明展等活動為抓手，累計(jì)組織200余項(xiàng)職工優(yōu)秀創(chuàng)新成果參展，開展創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化推介工作，獲得國內(nèi)國際各類獎項(xiàng)150余項(xiàng)。大國工匠交流大會期間，11位上海工匠與企業(yè)簽訂成果轉(zhuǎn)化意向書，涉及總金額10.32億元。另一方面，以上海工匠服務(wù)隊(duì)為抓手，組織上海工匠赴非公企業(yè)現(xiàn)場指導(dǎo)解決企業(yè)技術(shù)難題，幫助企業(yè)突破技術(shù)瓶頸，推動上海職工創(chuàng)新成果從企業(yè)內(nèi)小循環(huán)向社會面大循環(huán)發(fā)展。

記者：新時期，工會開展群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動也相應(yīng)有了新變化。您認(rèn)為工會組織今后在助力職工科技創(chuàng)新方面應(yīng)注意把握哪些方面？

周奇：隨著創(chuàng)新人群的結(jié)構(gòu)變化、創(chuàng)新領(lǐng)域的變化、創(chuàng)新路徑的變化，新時期，工會也要在這些變化中找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn)。

一要把握好創(chuàng)新領(lǐng)域之變。積極推動把職工創(chuàng)新活動貫穿到企業(yè)生產(chǎn)、管理、服務(wù)等各個環(huán)節(jié)，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，不斷提升企業(yè)技術(shù)能級和管理水平。

二要把握好活動形式之變。繼續(xù)辦好市優(yōu)秀發(fā)明選拔賽、勞模工匠人才創(chuàng)新工作室、勞動技能競賽、合理化建議等活動，注意把握這些載體在新時期的形式演變，積極引導(dǎo)職工立足本職，投身原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新實(shí)踐。

三要把握好參與群體之變。堅(jiān)持職工主體地位，加強(qiáng)與同級職能部門的合作，適應(yīng)不同層級、不同地區(qū)、不同行業(yè)、不同崗位的實(shí)際，積極推動創(chuàng)新活動向非公企業(yè)、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新組織中職工群體拓展，更廣泛地調(diào)動和激發(fā)廣大職工參與經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新活動的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

四要把握好評價體系之變。進(jìn)一步完善創(chuàng)新激勵機(jī)制，不斷健全由創(chuàng)新能力、創(chuàng)新成果、創(chuàng)新業(yè)績等要素組成的職工創(chuàng)新評價體系。推動職工創(chuàng)新活動與勞模評選、工匠選樹、職工技能晉級獎勵等實(shí)事項(xiàng)目相結(jié)合，與地方教育附加專項(xiàng)資金使用、職業(yè)技能等級認(rèn)定、校企合作等工作機(jī)制相結(jié)合。