傳統(tǒng)能源企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀及對(duì)策研究

劉彬生，王曉丹

（廣西財(cái)經(jīng)學(xué)院 會(huì)計(jì)與審計(jì)學(xué)院， 廣西 南寧 530003）

一、引言

21 世紀(jì)以來，伴隨著全球經(jīng)濟(jì)科技的迅速發(fā)展，人們生活水平提高，物質(zhì)需求增加，推動(dòng)了工業(yè)進(jìn)步，對(duì)于能源的需求進(jìn)一步拉大。資源的有限性與需求的無(wú)限性矛盾日益突出，環(huán)境污染，自然資源匱乏等問題逐漸顯露，引起社會(huì)廣泛關(guān)注，綠色發(fā)展，減少碳排放逐漸成為大勢(shì)所趨、潮流所向。黨的第十九次全國(guó)代表大會(huì)提出了高質(zhì)量發(fā)展的表述，這表明中國(guó)經(jīng)濟(jì)由高速發(fā)展轉(zhuǎn)向了高質(zhì)量發(fā)展階段。傳統(tǒng)能源企業(yè)具有需要人工開采、加工、消耗自然資源來實(shí)現(xiàn)自身成長(zhǎng)的特點(diǎn)，往往會(huì)造成生態(tài)環(huán)境破壞、水資源污染等現(xiàn)實(shí)問題，需要承擔(dān)起環(huán)保責(zé)任。面對(duì)環(huán)境保護(hù)帶來的各種壓力與企業(yè)自身發(fā)展的需求，必須推動(dòng)傳統(tǒng)能源行業(yè)積極轉(zhuǎn)型，促使經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式由高耗能、低效率、重污染的粗放型模式向低耗能、高效率、少污染的集約型模式轉(zhuǎn)變，通過創(chuàng)新綠色技術(shù)、使用綠色工藝、生產(chǎn)綠色產(chǎn)品，以此推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

二、傳統(tǒng)能源企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀

在綠色發(fā)展的潮流下，面對(duì)新能源逐漸興起和政府環(huán)保政策壓力，傳統(tǒng)能源企業(yè)依據(jù)自身優(yōu)勢(shì)開展綠色技術(shù)創(chuàng)新，延長(zhǎng)自身產(chǎn)業(yè)鏈，以尋求新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。

(一)傳統(tǒng)能源發(fā)展現(xiàn)狀

由于工業(yè)的發(fā)展、環(huán)保意識(shí)的興起，傳統(tǒng)能源如石油價(jià)格不斷攀升并且供應(yīng)日趨緊張，為了滿足生產(chǎn)、生活及環(huán)保的需求，太陽(yáng)能、風(fēng)能、水能等新能源逐漸興起，對(duì)傳統(tǒng)能源格局造成沖擊。與傳統(tǒng)能源相比，新能源具有清潔、高效、可再生等優(yōu)點(diǎn)，積極發(fā)展新能源能夠在有效緩解資源緊張的同時(shí)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。由于新能源目前成本較高、基礎(chǔ)設(shè)施不完善、社會(huì)消費(fèi)傳統(tǒng)能源慣性等原因，發(fā)展較為緩慢。2020 年以來，受新冠疫情和國(guó)際形勢(shì)變化影響，煤炭和石油的市場(chǎng)價(jià)格大幅上漲，新能源同期雖有所發(fā)展，但仍舊無(wú)法與傳統(tǒng)能源相抗衡，政府對(duì)于新能源方面的財(cái)政補(bǔ)貼和政策扶持力度仍舊低于傳統(tǒng)能源行業(yè)。

在綠色發(fā)展的主旋律下，政府相繼出臺(tái)環(huán)保相關(guān)政策，建立相應(yīng)環(huán)境保護(hù)體系，以降低環(huán)境污染。環(huán)保觀念深入人心，消費(fèi)者們逐漸樹立起環(huán)保意識(shí)，在同等價(jià)格水平和產(chǎn)品質(zhì)量下，消費(fèi)時(shí)更傾向于環(huán)境友好型綠色商品。資源型企業(yè)為了實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，逐漸轉(zhuǎn)變其發(fā)展模式，通過提升自身科技水平，降低生產(chǎn)過程中的能源消耗，提升能源利用率；延伸產(chǎn)業(yè)鏈、帶動(dòng)能源相關(guān)產(chǎn)品的開發(fā)利用，擴(kuò)大企業(yè)的產(chǎn)品服務(wù)范圍；同時(shí)優(yōu)化自身產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，通過技術(shù)創(chuàng)新與資源整合，為企業(yè)帶來新活力，在自身發(fā)展的同時(shí)促進(jìn)節(jié)能環(huán)保等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(二)傳統(tǒng)能源綠色技術(shù)創(chuàng)新現(xiàn)狀

據(jù)科學(xué)技術(shù)部統(tǒng)計(jì)2020 年R&D 經(jīng)費(fèi)為294.8 億元，R&D 經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度0.73%，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)R&D 經(jīng)費(fèi)為 189.6 億元，R&D 經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度 0.45%，2019年采礦業(yè) R&D 經(jīng)費(fèi)為288.1 億元，R&D 經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度0.62%，石油、煤炭及其他燃料加工業(yè)R&D 經(jīng)費(fèi)為184.7億元，R&D 經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度0.38%。據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看傳統(tǒng)能源企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面的投入有所增長(zhǎng)，研發(fā)強(qiáng)度也呈現(xiàn)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)，說明企業(yè)對(duì)于技術(shù)的重視程度在不斷增加。

研發(fā)投入為傳統(tǒng)能源企業(yè)帶來回報(bào)，目前我國(guó)傳統(tǒng)能源企業(yè)在綠色技術(shù)創(chuàng)新方面已取得了較大進(jìn)步。中國(guó)石油創(chuàng)新并且實(shí)現(xiàn)批量復(fù)制的“體積開發(fā)”理論技術(shù)體系，實(shí)現(xiàn)四川地區(qū)頁(yè)巖氣規(guī)模效益和清潔開發(fā)，在兼顧了經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)實(shí)現(xiàn)綠色環(huán)保。中國(guó)神華通過地下水庫(kù)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)全礦井水的綜合利用；運(yùn)用開采新技術(shù)，提高資源的回收量，減少對(duì)土地表層的破壞，實(shí)現(xiàn)煤炭全過程清潔生產(chǎn)，神華寧煤煤炭深加工重大示范工程建成投產(chǎn)。

許多傳統(tǒng)能源公司為了加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，已經(jīng)逐步建立起“產(chǎn)學(xué)研”體系，通過與高校及科研機(jī)構(gòu)相結(jié)合，各自發(fā)揮特長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)，針對(duì)企業(yè)現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行合作，實(shí)現(xiàn)資源整合，打破信息壁壘，在提升企業(yè)自身競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，幫助高校培養(yǎng)出具有實(shí)踐能力、溝通能力、高素質(zhì)的復(fù)合型人才，為行業(yè)未來發(fā)展提供人才儲(chǔ)備。

三、傳統(tǒng)能源企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新面臨的問題

由于傳統(tǒng)能源企業(yè)對(duì)于自然資源依賴性大，需要通過綠色技術(shù)創(chuàng)新來幫助自身進(jìn)行產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，但資金、技術(shù)、政策等約束使企業(yè)在進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新時(shí)存在一些問題。

(一)研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度低

科學(xué)技術(shù)部統(tǒng)計(jì)2020 年采礦業(yè)R&D 經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度0.73%，制造業(yè)R&D 經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度1.54%，2019 年采礦業(yè)R&D 經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度0.62%，制造業(yè)R&D 經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度1.45%，從數(shù)據(jù)來看傳統(tǒng)能源行業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度遠(yuǎn)低于制造業(yè)，雖然呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)，但增幅小、強(qiáng)度低。

傳統(tǒng)能源企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目建設(shè)成本高，投資回收期長(zhǎng)且不確定性強(qiáng)，在進(jìn)行銀行貸款時(shí)，商業(yè)銀行等金融機(jī)構(gòu)難以提供長(zhǎng)期、穩(wěn)定的大額信貸資金，因此企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新投入主要依靠企業(yè)自有資金進(jìn)行，對(duì)于企業(yè)來說，壓力較大。

(二)缺乏專業(yè)性高水平人才

我國(guó)能源分布具有西多東少，北多南少的特點(diǎn)，大多位于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，對(duì)于高層次人才來說，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的大城市顯然更具有吸引力，與傳統(tǒng)能源相關(guān)的專業(yè)不熱門，對(duì)專業(yè)性人才培養(yǎng)不利，難以持續(xù)穩(wěn)定地培養(yǎng)出大量高學(xué)歷、專業(yè)性人才。從事傳統(tǒng)能源行業(yè)的員工流動(dòng)率較高，且員工年齡大多在30 歲以上，高學(xué)歷人才較少，此外行業(yè)內(nèi)研發(fā)人員的工資較其他行業(yè)相比沒有優(yōu)勢(shì)，行業(yè)內(nèi)未形成完善的綠色技術(shù)創(chuàng)新薪酬激勵(lì)體系，使得員工在綠色技術(shù)創(chuàng)新方面缺乏積極性。企業(yè)對(duì)于員工進(jìn)行的職業(yè)培訓(xùn)也往往忽略創(chuàng)新部分，員工職業(yè)技能較為單一，缺乏主動(dòng)創(chuàng)新意識(shí)。

(三)缺乏政策扶持

我國(guó)對(duì)于傳統(tǒng)能源企業(yè)雖然有各類研發(fā)補(bǔ)助，但綠色創(chuàng)新投入與補(bǔ)助之間差額較大，尤其對(duì)于規(guī)模較小的企業(yè)來說更是杯水車薪，另外政府的補(bǔ)助有一定的滯后性，對(duì)于提升企業(yè)的綠色技術(shù)創(chuàng)新水平有效性不高，往往是在項(xiàng)目結(jié)束后才能獲取補(bǔ)助，這對(duì)于自有資金不充足的企業(yè)來說，不能提供及時(shí)的幫助。

(四)綠色技術(shù)專利保護(hù)不夠

國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局早在2012 年發(fā)布了《發(fā)明專利優(yōu)先管理辦法》，為綠色技術(shù)的重要專利建立了專利審批快速通道，2017 年后在全國(guó)范圍內(nèi)建立了多個(gè)專門服務(wù)綠色技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，但審核流程過于冗雜、審查標(biāo)準(zhǔn)不規(guī)范，對(duì)于綠色技術(shù)的界定也不夠明確，不利于綠色專利的申請(qǐng)。近年來，國(guó)內(nèi)各級(jí)法院受理的知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件逐年提升，一方面表明國(guó)內(nèi)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)嚴(yán)重，另一方面表明人們產(chǎn)權(quán)意識(shí)的蘇醒。目前，國(guó)內(nèi)侵權(quán)成本低，懲罰力度小，專利持有人維權(quán)成本高，挫傷創(chuàng)新積極性。

四、相關(guān)建議

想要提高傳統(tǒng)能源企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新水平，僅僅依靠企業(yè)自身是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，應(yīng)通過多方合作、政策扶持，提升企業(yè)自身科技水平，走高科技、高效益的綠色可持續(xù)發(fā)展道路。

(一)創(chuàng)新發(fā)展綠色金融

傳統(tǒng)能源企業(yè)綠色技術(shù)創(chuàng)新對(duì)資金需求大，風(fēng)險(xiǎn)高，貸款困難的問題，可以發(fā)展綠色金融來解決，以自身產(chǎn)業(yè)為依托，通過綠色信貸、綠色債券、綠色保險(xiǎn)將環(huán)境保護(hù)程度與資源有效利用相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展。目前，美國(guó)、日本、歐盟等經(jīng)濟(jì)體已經(jīng)形成較為成熟的綠色金融體系，我國(guó)的綠色金融體系還在不斷地完善中，應(yīng)立足國(guó)情盡快建立綠色金融標(biāo)準(zhǔn)與綠色金融信息披露規(guī)范，助力傳統(tǒng)能源行業(yè)的綠色發(fā)展。

(二)發(fā)展職業(yè)教育，培養(yǎng)人才儲(chǔ)備

傳統(tǒng)能源行業(yè)要發(fā)展，綠色技術(shù)要?jiǎng)?chuàng)新，必須依靠專業(yè)人才。應(yīng)該轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，大力發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育，發(fā)展以政府為主導(dǎo)、有企業(yè)參與、用科研機(jī)構(gòu)指導(dǎo)的“政產(chǎn)學(xué)研”體系，學(xué)校依據(jù)傳統(tǒng)能源行業(yè)的發(fā)展特點(diǎn)，調(diào)整學(xué)科設(shè)置，結(jié)合企業(yè)實(shí)際的生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)適應(yīng)行業(yè)生產(chǎn)發(fā)展需要人才的同時(shí)解決學(xué)生就業(yè)問題。行業(yè)內(nèi)的中小企業(yè)更應(yīng)該在政府牽頭下，以市場(chǎng)為導(dǎo)向，通過與高校及相關(guān)科研機(jī)構(gòu)的合作，為員工定期開展職業(yè)技能、綠色創(chuàng)新相關(guān)培訓(xùn)、培養(yǎng)員工綠色創(chuàng)新意識(shí)，推動(dòng)企業(yè)綠色科技創(chuàng)新及其成果轉(zhuǎn)化。

(三)建立綠色技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制

政府和企業(yè)也應(yīng)當(dāng)建立起綠色技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。政府應(yīng)該對(duì)積極進(jìn)行綠色技術(shù)創(chuàng)新并且取得一定成果的企業(yè)進(jìn)行鼓勵(lì)，除進(jìn)行表彰外還應(yīng)給予一定的稅收優(yōu)惠政策和專項(xiàng)補(bǔ)貼，對(duì)于規(guī)模較小、資金不充裕的傳統(tǒng)能源企業(yè)可以依據(jù)具體情況適當(dāng)放寬信貸條件、提供信貸優(yōu)惠。企業(yè)自身需要制定綠色技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略，鼓勵(lì)支持公司內(nèi)部綠色技術(shù)創(chuàng)新行為，完善綠色技術(shù)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，分層次等級(jí)對(duì)于員工綠色技術(shù)創(chuàng)新的成果進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，既要重視突出成果，也不能忽視小方面的創(chuàng)新，在企業(yè)內(nèi)部營(yíng)造出良好的綠色技術(shù)創(chuàng)新氛圍。

(四)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)

許多傳統(tǒng)能源企業(yè)在生產(chǎn)過程中采用的生產(chǎn)技術(shù)并不能夠滿足當(dāng)代綠色發(fā)展的需求，企業(yè)的自主研發(fā)創(chuàng)新又需要大量的資金與較長(zhǎng)的時(shí)間，部分企業(yè)甚至不具備獨(dú)立自主綠色技術(shù)創(chuàng)新的能力，這就需要企業(yè)加強(qiáng)與外界的合作。企業(yè)應(yīng)通過合作交流學(xué)習(xí)、提升自身綠色認(rèn)知，同時(shí)引入優(yōu)秀企業(yè)的先進(jìn)綠色技術(shù)，在引進(jìn)技術(shù)的過程中學(xué)習(xí)對(duì)方創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，以增強(qiáng)自身綠色創(chuàng)新能力。

(五)加強(qiáng)綠色知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)

知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)該完善綠色知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)法律法規(guī)，推進(jìn)綠色專利保護(hù)，使綠色產(chǎn)權(quán)擁有者受到完善法律保護(hù)，司法部門應(yīng)加大對(duì)綠色知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為的處罰力度，提升侵權(quán)成本，適當(dāng)為中小企業(yè)綠色產(chǎn)權(quán)申請(qǐng)及綠色產(chǎn)權(quán)維護(hù)提供一定的幫助，降低其維權(quán)成本，將對(duì)綠色專利的保護(hù)落到實(shí)處。同時(shí)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)產(chǎn)權(quán)部門與司法部門之間的相互協(xié)作，縮短維權(quán)者的維權(quán)時(shí)間。

五、結(jié)語(yǔ)

中國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展階段，傳統(tǒng)能源企業(yè)發(fā)展需要綠色技術(shù)創(chuàng)新，要以綠色技術(shù)創(chuàng)新為橋梁，推動(dòng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)承擔(dān)環(huán)境保護(hù)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)全面綠色發(fā)展。