數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系的構(gòu)成與演化

葛 健 ，葉涓涓 ，王麗杰

（1.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院工業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所， 北京 100032； 2.中國(guó)社會(huì)科學(xué)院大學(xué)， 北京 102488；3.國(guó)家能源集團(tuán)新能源技術(shù)研究院有限公司， 北京 102209）

如今，數(shù)字經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心之一。2020 年我國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模達(dá)39.2 萬(wàn)億元，占GDP 比重38.6%，2021 年，中央政府工作報(bào)告提出了打造數(shù)字經(jīng)濟(jì)新優(yōu)勢(shì)，協(xié)同推進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。數(shù)字經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)凸顯，是我國(guó)穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵動(dòng)力。

一、國(guó)內(nèi)外數(shù)字經(jīng)濟(jì)定義

信息時(shí)代，信息技術(shù)的高速發(fā)展催生出了大量新業(yè)態(tài)，為人們的生活提供了極大便利，推動(dòng)了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變革，逐步催成了數(shù)字經(jīng)濟(jì)的提法，然而，究竟何為數(shù)字經(jīng)濟(jì)，目前仍未有統(tǒng)一嚴(yán)格的定義(石勇，2022)?；诓煌暯牵瑖?guó)內(nèi)外學(xué)者提出了不同的觀(guān)點(diǎn)。早在20 世紀(jì)90 年代著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家唐·塔斯考特就曾表示數(shù)字化轉(zhuǎn)型將會(huì)成為未來(lái)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì)(Tapscott，1996；陳堂和陳光，2021)。這是“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”概念的首次提出。Mahmod(2017)從電子商務(wù)的視角出發(fā)，認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是依托通信技術(shù)和計(jì)算技術(shù)融合、技術(shù)和數(shù)據(jù)流動(dòng)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)電子商務(wù)和大范圍業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型的一種經(jīng)濟(jì)趨勢(shì)；而Chouhan 等人 (2018)和Szeto(2018)基于數(shù)字化的角度出發(fā)給出了定義，與Mahmod 不同的是Chouhan 更多的是關(guān)注數(shù)字經(jīng)濟(jì)對(duì)商業(yè)變革、勞動(dòng)力、競(jìng)爭(zhēng)以及宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)的影響。Lauscher(2019)從更為宏觀(guān)的角度表示數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一個(gè)時(shí)代，不僅是關(guān)乎網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、智能制造的時(shí)代，更是人類(lèi)使用新技術(shù)的時(shí)代，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造力、知識(shí)、智能的相互連接，突破了現(xiàn)有社會(huì)和財(cái)富發(fā)展形態(tài)的時(shí)代，重點(diǎn)是新經(jīng)濟(jì)、新業(yè)態(tài)和新技術(shù)之間的聯(lián)系以及它們相互支持的方式；國(guó)內(nèi)學(xué)者王智新等人(2021)則從技術(shù)的角度出發(fā)，認(rèn)為數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一種依托于互聯(lián)網(wǎng)底層技術(shù)的新型經(jīng)濟(jì)形態(tài)，涉及人工智能、區(qū)塊鏈、云計(jì)算和大數(shù)據(jù)等底層數(shù)字技術(shù)(俗稱(chēng)為ABCD 技術(shù))的應(yīng)用，石勇(2022)在“數(shù)字經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和未來(lái)”一文中也強(qiáng)調(diào)了技術(shù)及其應(yīng)用平臺(tái)對(duì)于推動(dòng)新興經(jīng)濟(jì)形態(tài)建設(shè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要性。

相比之下，2020 年《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)》中對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的定義更為全面，囊括了數(shù)字化時(shí)代關(guān)鍵生產(chǎn)要素、核心驅(qū)動(dòng)力的特征轉(zhuǎn)變以及數(shù)字化對(duì)加速重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)治理模式的重要作用。數(shù)字經(jīng)濟(jì)是一個(gè)內(nèi)涵寬泛的概念，為其確定一個(gè)具體而又統(tǒng)一的定義仍存在難度(Williams，2021)。隨著數(shù)字化水平提高，人們對(duì)數(shù)字經(jīng)濟(jì)的理解會(huì)不斷深入，數(shù)字經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵也會(huì)不斷得到擴(kuò)充，呈現(xiàn)一種動(dòng)態(tài)變化的趨勢(shì)。從完整度來(lái)看，就目前已有的定義，得出相應(yīng)結(jié)論：以數(shù)字化的知識(shí)和信息作為關(guān)鍵生產(chǎn)要素，以數(shù)字技術(shù)為核心驅(qū)動(dòng)力，以現(xiàn)有的信息網(wǎng)絡(luò)為重要載體，通過(guò)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，不斷提高數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化水平，加速重構(gòu)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)治理模式的新型社會(huì)經(jīng)濟(jì)形態(tài)。

二、數(shù)字經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成與發(fā)展

根據(jù)學(xué)者杜雪峰(2020)對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家主要戰(zhàn)略和重要舉措的梳理與歸納顯示，2010 年以后“數(shù)字經(jīng)濟(jì)”相關(guān)戰(zhàn)略已逐步上升至國(guó)家戰(zhàn)略層面。就在這短短十幾年里，人類(lèi)社會(huì)完成了諸多新產(chǎn)品、新服務(wù)、新業(yè)態(tài)、新生產(chǎn)組織模式與新商業(yè)模型的創(chuàng)造，數(shù)字技術(shù)滲透社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生活的方方面面，成為全球經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)力量，更是在疫情防控期間引導(dǎo)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的重要支撐。數(shù)字技術(shù)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)變革和業(yè)務(wù)升級(jí)可以歸納為數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化兩方面。其中，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)部分，涉及數(shù)字技術(shù)應(yīng)用引發(fā)的新產(chǎn)品和新服務(wù)變革，重點(diǎn)是數(shù)字技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化；產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是數(shù)字技術(shù)對(duì)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的改造或現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)中數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，重點(diǎn)是數(shù)字技術(shù)對(duì)現(xiàn)有業(yè)務(wù)的升級(jí)改造 (李騰等，2021；杜慶昊，2021)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的拓展部分。2019 年《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)》在“二化”的基礎(chǔ)之上，提出了“三化”(增加了“數(shù)字化治理”)，2020 年又在此基礎(chǔ)之上擴(kuò)展為“四化”(增加了“數(shù)據(jù)價(jià)值化”)。雖然，現(xiàn)有的研究中還是普遍將數(shù)字經(jīng)濟(jì)分為產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化兩個(gè)部分 (蔣瑛等，2021)。鮮有學(xué)者將數(shù)字經(jīng)濟(jì)分為“四化”。但在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的升級(jí)發(fā)展過(guò)程中數(shù)字化治理問(wèn)題和對(duì)數(shù)據(jù)價(jià)值化的測(cè)度是不可忽視的，此外，還有數(shù)字孿生的概念產(chǎn)生也使數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了新階段 (向玉瓊和謝新水，2021)，數(shù)字孿生是數(shù)字技術(shù)發(fā)展的高級(jí)階段，數(shù)字孿生在各行各業(yè)的應(yīng)用以及它的發(fā)展?jié)摿κ菚r(shí)下較為令人關(guān)注的話(huà)題。

(一)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化

我國(guó)“十四五”規(guī)劃和2035 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要提出，要加快推動(dòng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，以打造新時(shí)代的數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新優(yōu)勢(shì)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，不僅囊括了新一代信息技術(shù)的應(yīng)用成果，還涉及傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新一代信息技術(shù)融合的內(nèi)容。一方面是新興技術(shù)的批量應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)化，另一方面在新興技術(shù)優(yōu)勢(shì)基礎(chǔ)之上推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。二者從本質(zhì)上看不同但又并非完全獨(dú)立，而是彼此融合，相互促進(jìn)，在借助數(shù)據(jù)的前提下實(shí)現(xiàn)信息交換與傳遞、洞察生產(chǎn)與商業(yè)的運(yùn)行規(guī)律 (劉松，2020；杜慶昊，2021)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展極大提高了社會(huì)生產(chǎn)過(guò)程中的數(shù)據(jù)處理能力，而產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的發(fā)展又極大豐富了數(shù)據(jù)要素的類(lèi)型(張昕蔚和蔣長(zhǎng)流，2021)。二者雙輪驅(qū)動(dòng)，同步并行，為加快推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)基本組成完善提供有利條件。根據(jù)馮素玲和許徳慧(2022)對(duì)我國(guó)2010 至2019 年省級(jí)面板數(shù)據(jù)的實(shí)證分析顯示，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化能夠有效推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型，進(jìn)而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，對(duì)實(shí)現(xiàn)區(qū)域間經(jīng)濟(jì)格局協(xié)調(diào)發(fā)展、緩解我國(guó)區(qū)域間發(fā)展不平衡現(xiàn)狀是利好的。通過(guò)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化促進(jìn)數(shù)字技術(shù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)由勞動(dòng)密集型、資本密集型向技術(shù)密集型的轉(zhuǎn)變。無(wú)論是數(shù)字產(chǎn)業(yè)化還是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)過(guò)程中都發(fā)揮至關(guān)重要的作用，但二者的側(cè)重點(diǎn)又有所不同。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化在數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中更多充當(dāng)“牽引者”的作用，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動(dòng)力源泉。而產(chǎn)業(yè)數(shù)字化是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，是在滿(mǎn)足原有產(chǎn)業(yè)組成的前提下實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由量變到質(zhì)變的飛躍。為保障數(shù)字經(jīng)濟(jì)繁榮，側(cè)重點(diǎn)要落實(shí)在產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型上，加大產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在數(shù)字經(jīng)濟(jì)中的占比，著重推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)，有效提升我國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益與核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(二)數(shù)字化治理

數(shù)字化應(yīng)用廣泛，除了通過(guò)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化在經(jīng)濟(jì)層面構(gòu)筑新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式外，數(shù)字化在社會(huì)治理方面也發(fā)揮著重要作用，凸顯了可觀(guān)的應(yīng)用前景。例如，為疏解政府治理、城市治理、全球治理提供新動(dòng)力，逐步實(shí)現(xiàn)善治的更大場(chǎng)域協(xié)同、精準(zhǔn)滴灌、多向觸達(dá)以及超時(shí)空預(yù)判(李新根等，2022)。面對(duì)日益復(fù)雜的社會(huì)治理局面和突出的社會(huì)矛盾，利用數(shù)字化優(yōu)勢(shì)改善政府治理模式，能夠精準(zhǔn)定位公眾需求，加快實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)機(jī)制的完善，為解決傳統(tǒng)治理模式痛點(diǎn)和解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)治理水平不適應(yīng)、不平衡的矛盾提供新的思路。同時(shí)，通過(guò)政府網(wǎng)站信息公開(kāi)，便捷的信息傳播渠道也為公眾表達(dá)自身訴求提供了機(jī)會(huì)和平臺(tái)(雷曉康和張?zhí)铮?021)。數(shù)字化治理平臺(tái)應(yīng)用與公眾多渠道訴求表達(dá)，“向下”和“向上”的雙重保障，更有利于提高社會(huì)治理的精細(xì)化水平。通過(guò)數(shù)字化治理平臺(tái)，打破了治理體系中的信息壁壘和信息孤島現(xiàn)狀，推動(dòng)了政府跨部門(mén)、跨層級(jí)的數(shù)字識(shí)別、分析和研判，強(qiáng)化了部門(mén)間、層級(jí)間的協(xié)同聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)社會(huì)疑難問(wèn)題的高效解決(張鋒，2021)。例如，新冠疫情突發(fā)期間，在大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等數(shù)字技術(shù)的強(qiáng)大支撐下，“健康寶”幫助防疫部門(mén)快速定位具有潛在傳播風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)人員，實(shí)現(xiàn)病毒傳播鏈的溯源，方便了相關(guān)單位在盡可能短的時(shí)間內(nèi)完成管控和排查工作，將病毒傳播控制在最小范圍內(nèi)。利用數(shù)字化賦能治理模式，還能避免傳統(tǒng)經(jīng)驗(yàn)決策方式的弊端，在海量的數(shù)據(jù)支撐下進(jìn)一步提高決策的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。而且通過(guò)人工智能、大數(shù)據(jù)等新興技術(shù)還能實(shí)現(xiàn)簡(jiǎn)單問(wèn)題的智能化決策，以降低從問(wèn)題到反饋的間隔時(shí)間。對(duì)于復(fù)雜問(wèn)題，則不能完全依賴(lài)智能化決策，還需借助人腦的思維方式并結(jié)合數(shù)據(jù)分析結(jié)果和問(wèn)題的具體情況來(lái)提高決策的準(zhǔn)確度。盡管如此，從整體上看，數(shù)字化治理模式還是在很大程度上彌補(bǔ)了傳統(tǒng)治理模式的短板。

(三)數(shù)據(jù)價(jià)值化

根據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場(chǎng)配置的體制機(jī)制的意見(jiàn)》顯示，“數(shù)據(jù)”已被列為要素之一并寫(xiě)入文件，與土地、勞動(dòng)力、資本等傳統(tǒng)要素并列成為第七大生產(chǎn)要素。相較于傳統(tǒng)生產(chǎn)要素，數(shù)據(jù)具有無(wú)限復(fù)制性和重復(fù)使用的特性(劉洋等，2020；陳勁和李佳雪，2020)，且邊際成本幾乎為0，由此帶來(lái)了巨大的規(guī)模效益(尹西明，2022)。數(shù)據(jù)的價(jià)值化不僅重構(gòu)了生產(chǎn)要素體系，通過(guò)與其他生產(chǎn)要素融合，還能釋放數(shù)字紅利。例如，數(shù)據(jù)與勞動(dòng)力結(jié)合形成的知識(shí)可用于企業(yè)管理和日常決策(謝康等，2020；李海艦和趙麗，2021)；數(shù)據(jù)與資本結(jié)合形成數(shù)字化資本，能夠降低傳統(tǒng)數(shù)字資產(chǎn)發(fā)行和流通的高昂成本。數(shù)據(jù)作為生產(chǎn)要素應(yīng)用于生產(chǎn)活動(dòng)、企業(yè)管理以及決策的制定，充分展現(xiàn)了數(shù)據(jù)價(jià)值化的內(nèi)涵與外延。但需要厘清的是，數(shù)據(jù)本身并不存在價(jià)值，數(shù)據(jù)得以實(shí)現(xiàn)價(jià)值化依靠的是數(shù)據(jù)的使用價(jià)值。人們從海量的原始數(shù)據(jù)中提煉出有效信息，再將這些有效信息經(jīng)過(guò)一系列的分析和歸納，最終用于生產(chǎn)和決策，提高了生產(chǎn)效率和決策的準(zhǔn)確度，這就是數(shù)據(jù)價(jià)值化的體現(xiàn)。然而這也存在弊端，海量的數(shù)據(jù)以及數(shù)據(jù)的多樣性會(huì)造成數(shù)據(jù)使用價(jià)值密度低的問(wèn)題，同時(shí)對(duì)數(shù)據(jù)的篩選和處理能力也提出了更高的要求。根據(jù)工信部發(fā)布的“十四五”大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，目前存在大數(shù)據(jù)人才培養(yǎng)數(shù)量與產(chǎn)業(yè)規(guī)模不匹配不適應(yīng)的問(wèn)題，預(yù)計(jì)在2025 年，大數(shù)據(jù)核心人才缺口將高達(dá)230 萬(wàn)人，會(huì)嚴(yán)重制約行業(yè)的發(fā)展。因此，需要加快并加強(qiáng)對(duì)相關(guān)技術(shù)人才的培養(yǎng)，以解決大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)面臨的人才缺口問(wèn)題。通過(guò)提高產(chǎn)業(yè)中人才占比，加強(qiáng)對(duì)海量數(shù)據(jù)分析工具的運(yùn)用，從而進(jìn)一步提高數(shù)據(jù)的精細(xì)化程度，降低大顆粒度數(shù)據(jù)的采集與應(yīng)用。進(jìn)而提升對(duì)客戶(hù)需求洞察的準(zhǔn)確度，及時(shí)對(duì)市場(chǎng)需求變化做出快速響應(yīng)，充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的潛在價(jià)值。

(四)數(shù)字孿生

數(shù)字孿生是通過(guò)數(shù)字化的方式建立物理實(shí)體的虛擬數(shù)字模型，利用物理模型、歷史數(shù)據(jù)等實(shí)現(xiàn)全過(guò)程仿真，真實(shí)再現(xiàn)物理實(shí)體的全生命周期運(yùn)行狀態(tài)并兼具擴(kuò)展功能(趙亮等，2021；陶飛等，2020)。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是通過(guò)數(shù)字化構(gòu)建一個(gè)“數(shù)字孿生體”，借助孿生體來(lái)模擬真實(shí)應(yīng)用場(chǎng)景，從而達(dá)到縮減成本的目的。數(shù)字孿生作為數(shù)字技術(shù)發(fā)展的高級(jí)階段，目前在多個(gè)行業(yè)都有試點(diǎn)應(yīng)用。最早運(yùn)用于航天航空領(lǐng)域，基于能夠?qū)崿F(xiàn)物理層和信息層雙向映射的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，受到各行各業(yè)的廣泛關(guān)注(劉亮等，2022；陶飛等，2020)。應(yīng)運(yùn)而生了城市、建筑、電網(wǎng)、醫(yī)療、工業(yè)等數(shù)字孿生系統(tǒng)，為解決諸如資源分配不合理、安全隱患預(yù)測(cè)精度低、過(guò)度依賴(lài)人工經(jīng)驗(yàn)等問(wèn)題提供了科學(xué)合理的客觀(guān)依據(jù)(李浩等，2021)。2021 年政府工作報(bào)告指出，發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)必須要把著力點(diǎn)放在實(shí)體經(jīng)濟(jì)上，尤其是對(duì)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型。研究顯示，數(shù)字孿生在制造領(lǐng)域具有極大的應(yīng)用潛力，通過(guò)建立產(chǎn)品的數(shù)字孿生模型并對(duì)其進(jìn)行虛擬加工與反復(fù)驗(yàn)證，能夠避免高昂的成本與漫長(zhǎng)的試驗(yàn)周期(孟松鶴等，2020)。實(shí)現(xiàn)在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、工藝優(yōu)化、質(zhì)量管理、預(yù)測(cè)性維護(hù)、分析客戶(hù)體驗(yàn)等方面的改善。制造業(yè)作為實(shí)體經(jīng)濟(jì)中最重要和最基礎(chǔ)的部分，承擔(dān)國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈之重任。而數(shù)字孿生能以數(shù)字化的形式在生產(chǎn)制造過(guò)程中實(shí)現(xiàn)全流程的動(dòng)態(tài)仿真，覆蓋產(chǎn)品生命周期和產(chǎn)業(yè)鏈條的方方面面，對(duì)穩(wěn)固國(guó)家經(jīng)濟(jì)命脈、驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、推動(dòng)未來(lái)智能制造發(fā)展有著重要的意義(吳雁等，2021)。但根據(jù)目前的發(fā)展情況來(lái)看，制造業(yè)正面臨發(fā)展的瓶頸期，人口紅利效益衰減、原材料價(jià)格不斷上漲、員工隊(duì)伍老齡化等問(wèn)題層出不窮。因此，要加快推動(dòng)制造業(yè)的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，提高制造業(yè)中的數(shù)字化人才配比，落實(shí)數(shù)字孿生技術(shù)在制造業(yè)中的應(yīng)用，達(dá)到降低制造成本、吸納高新技術(shù)人才的目的，從而扭轉(zhuǎn)制造業(yè)的發(fā)展劣勢(shì)。

數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化作為數(shù)字經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，為生產(chǎn)力重塑、激發(fā)經(jīng)濟(jì)活力提供動(dòng)力，是發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)的核心關(guān)鍵。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)數(shù)字化彼此之間也存在聯(lián)系，以數(shù)字產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化發(fā)展，來(lái)加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型平穩(wěn)推進(jìn)。而數(shù)字化治理在數(shù)字經(jīng)濟(jì)當(dāng)中更多起到的是保障作用，通過(guò)治理模式的數(shù)字化轉(zhuǎn)型來(lái)縮小社會(huì)治理水平與經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平不相適應(yīng)的差距，以更好的服務(wù)多領(lǐng)域、多行業(yè)、多區(qū)域融合發(fā)展。數(shù)據(jù)價(jià)值化則是數(shù)字經(jīng)濟(jì)得以發(fā)展的基礎(chǔ)，數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理都有賴(lài)于數(shù)據(jù)的價(jià)值化，是數(shù)字經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)體現(xiàn)。而數(shù)字孿生，依照《中國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展白皮書(shū)》并不在數(shù)字經(jīng)濟(jì)的構(gòu)成當(dāng)中，但嵌入數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面，是數(shù)字技術(shù)發(fā)展的高級(jí)階段，也是產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理朝著更合理、更智能方向轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵技術(shù)。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價(jià)值化、數(shù)字孿生彼此聯(lián)系、相互影響共同推進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代朝著更加成熟的方向發(fā)展。