⊙文 趙向川 重慶文理學(xué)院

隨著現(xiàn)代科技的快速發(fā)展和物質(zhì)的日漸豐富，食品生產(chǎn)工藝日漸多樣化，越來(lái)越多的食品添加劑被應(yīng)用到食品生產(chǎn)中，以滿(mǎn)足人們對(duì)食品的多樣化需求。但是隨著食品生產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展，食品添加劑超量、超范圍使用，藥物殘留、微生物超標(biāo)等食品安全問(wèn)題也經(jīng)常被報(bào)道出來(lái)，使人們開(kāi)始質(zhì)疑食品安全質(zhì)量管理，且對(duì)食品安全表示擔(dān)憂(yōu)。

為了滿(mǎn)足新時(shí)期食品生產(chǎn)需求，必須做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控工作，重點(diǎn)以食品監(jiān)管、科學(xué)技術(shù)檢測(cè)為輔助手段，進(jìn)一步強(qiáng)化食品安全質(zhì)量管理體系建設(shè)，充分發(fā)揮質(zhì)量管理在食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防中的積極作用，推動(dòng)食品生產(chǎn)行業(yè)健康、穩(wěn)定、有序發(fā)展，為人們提供種類(lèi)豐富、食用安全的多樣化食品，進(jìn)一步為人們追求高品質(zhì)的物質(zhì)生活提供食品支持。

一、食品安全中質(zhì)量管理的必要性概述

食品安全不僅影響國(guó)家經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展，還與人們的生命財(cái)產(chǎn)、健康生活密切相關(guān)。當(dāng)前，我國(guó)食品安全事故時(shí)有發(fā)生，主要原因包括缺乏完善可行的監(jiān)管機(jī)制、政策法規(guī)不明確、現(xiàn)代高科技食品加工技術(shù)缺乏、添加劑和衛(wèi)生管控不到位等。

比如，鎘作為一種重金屬元素，具有聚集性特征，可以通過(guò)食物鏈進(jìn)入人體，一旦長(zhǎng)期攝入鎘元素超標(biāo)的食品，人體內(nèi)臟器官就會(huì)受到不可恢復(fù)的傷害，甚至導(dǎo)致人體免疫系統(tǒng)感知能力大幅下降，尤其是幼兒的神經(jīng)系統(tǒng)更會(huì)遭到不可逆轉(zhuǎn)的傷害。通常而言，食品中之所以出現(xiàn)鎘元素超標(biāo)，主要是因?yàn)槭称吩牧显谏L(zhǎng)過(guò)程中存在諸多問(wèn)題，比如澆灌水質(zhì)、土壤等存在重金屬富集問(wèn)題，導(dǎo)致原材料出現(xiàn)鎘含量超標(biāo)問(wèn)題，最終導(dǎo)致食品中鎘元素超標(biāo)。

又如，食品防腐劑是當(dāng)前食品生產(chǎn)中普遍使用的一種食品添加劑，主要作用是抑制和緩解微生物等導(dǎo)致的食品腐爛變質(zhì)。人們?nèi)绻L(zhǎng)期食用防腐劑超標(biāo)的食品，就可能出現(xiàn)過(guò)敏等癥狀，甚至對(duì)一些重要的內(nèi)臟器官造成嚴(yán)重危害，比如硝酸鹽超標(biāo)，往往會(huì)對(duì)人體的肝、腎等內(nèi)臟器官造成危害。在食品生產(chǎn)過(guò)程中之所以出現(xiàn)防腐劑超標(biāo)的問(wèn)題，主要是因?yàn)槭称飞a(chǎn)企業(yè)未能掌握正確的食品防腐劑限量要求，在實(shí)際的生產(chǎn)活動(dòng)中難以合理控制防腐劑添加量。

此外，瘦肉精、地溝油等食品安全事件更加凸顯了食品安全質(zhì)量管理的必要性。只有加強(qiáng)食品安全質(zhì)量管理，才能不斷提高食品安全水平，全面提高食品質(zhì)量，保證食品安全及質(zhì)量滿(mǎn)足當(dāng)前食品行業(yè)的高標(biāo)準(zhǔn)要求。

二、食品安全中質(zhì)量管理的重要性分析

食品安全，顧名思義指的是無(wú)毒、無(wú)害，符合當(dāng)前營(yíng)養(yǎng)要求，且對(duì)人體健康不會(huì)造成任何急性、亞急性或者慢性危害的食品。而食品質(zhì)量安全管理是通過(guò)有效手段，確保食品質(zhì)量安全的組織體系。當(dāng)前，食品安全質(zhì)量管理工作備受社會(huì)各界人士的關(guān)注和重視，其重要性體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：

1.保障食品質(zhì)量安全。食品質(zhì)量管理體系是在食品生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)有效防控食品安全風(fēng)險(xiǎn)的重要舉措，一旦缺乏有效的質(zhì)量管控工作，食品質(zhì)量問(wèn)題將頻繁發(fā)生，各類(lèi)食品安全問(wèn)題也將層出不窮。加強(qiáng)食品安全質(zhì)量管理，可以有效控制食品原材料、生產(chǎn)加工、食品銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)，并進(jìn)行食品安全問(wèn)題溯源，進(jìn)而減少食品安全事故發(fā)生，保證人們的飲食安全。

2.提高食品行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力及國(guó)際貿(mào)易影響力。

同其他行業(yè)一樣，食品行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)也隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日漸激烈。在市場(chǎng)環(huán)境中，優(yōu)勝劣汰一直是行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的本質(zhì)，而衡量競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)關(guān)鍵指標(biāo)就是質(zhì)量，依托產(chǎn)品質(zhì)量可以保障食品安全質(zhì)量，不斷提高食品行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力。除此之外，食品安全與人們的生命安全密切相關(guān)，也是國(guó)際貿(mào)易正常進(jìn)行的重要基礎(chǔ)和保障，一旦出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，不僅會(huì)對(duì)人們的健康飲食構(gòu)成威脅，還會(huì)對(duì)多個(gè)國(guó)家構(gòu)成影響，帶來(lái)不可估量的經(jīng)濟(jì)損失，進(jìn)而影響食品產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易影響力。

3.提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。質(zhì)量管理是企業(yè)生產(chǎn)力、生產(chǎn)水平發(fā)展到一定程度的產(chǎn)物。在發(fā)達(dá)國(guó)家，質(zhì)量安全管理體系相對(duì)完善且先進(jìn)，如果出現(xiàn)食品安全問(wèn)題，可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)并進(jìn)行控制。我國(guó)作為發(fā)展中國(guó)家，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平有了大幅度提升，也從工業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈模式逐漸轉(zhuǎn)向市場(chǎng)導(dǎo)向模式，產(chǎn)品質(zhì)量提升更成為衡量市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要指標(biāo)。在此背景下，為提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，我國(guó)需要在提高食品生產(chǎn)技術(shù)水平的同時(shí)，不斷提高食品安全質(zhì)量管理水平。

三、食品安全中質(zhì)量管理的發(fā)展趨勢(shì)展望

當(dāng)前，食品安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生，意味著我國(guó)的食品安全質(zhì)量管理形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻。為了保障人們的健康飲食和生活，需要在監(jiān)管、法律等方面采取有效的措施。

1.強(qiáng)化食品安全監(jiān)管能力和技術(shù)支撐。第一，食品安全監(jiān)管部門(mén)需要組織人力資源，采取實(shí)地調(diào)查的方式摸排食品企業(yè)，由上至下簽訂安全承諾書(shū)，實(shí)現(xiàn)食品安全承諾全員覆蓋，并將相關(guān)安全責(zé)任落實(shí)到每個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)。尤其是學(xué)校周邊的餐飲場(chǎng)所、各大中小型超市等食品安全事故頻發(fā)且監(jiān)管薄弱的地帶，更要進(jìn)一步提高常態(tài)化監(jiān)管的力度。第二，食品安全監(jiān)管部門(mén)需要注重信息技術(shù)的有效使用，依托先進(jìn)的信息技術(shù)手段來(lái)打造先進(jìn)的信息體系，建立健全食品安全信用評(píng)價(jià)、問(wèn)題披露等安全系統(tǒng)，不斷強(qiáng)化食品加工生產(chǎn)企業(yè)的信用和安全意識(shí)，打造人們放心的食品安全信用環(huán)境，為高質(zhì)量生產(chǎn)食品產(chǎn)品創(chuàng)造良好的環(huán)境條件。第三，食品安全監(jiān)管工作的實(shí)施需要相應(yīng)的隊(duì)伍支持，一旦缺乏相應(yīng)素質(zhì)的監(jiān)管執(zhí)法隊(duì)伍，將難以支撐食品安全監(jiān)管工作高質(zhì)量開(kāi)展。因此，食品安全監(jiān)管部門(mén)還要積極圍繞食品安全監(jiān)管工作，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍、實(shí)驗(yàn)內(nèi)部檢測(cè)隊(duì)伍等建設(shè)，定期對(duì)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍及實(shí)驗(yàn)室專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，并落實(shí)相應(yīng)的考核工作，保證相關(guān)人員的綜合素質(zhì)達(dá)到實(shí)際工作要求，進(jìn)而發(fā)揮各類(lèi)人員的積極作用，共同打造履職盡責(zé)、高效嚴(yán)格的食品安全監(jiān)管隊(duì)伍和食品安全檢測(cè)隊(duì)伍，把控好食品質(zhì)量關(guān)、安全關(guān)。

2.提升食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)服務(wù)市場(chǎng)的能力。

檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)在社會(huì)發(fā)展、生產(chǎn)能力提升等基礎(chǔ)上，人們對(duì)生存環(huán)境、食品及其他產(chǎn)品提出更高質(zhì)量要求而產(chǎn)生的新事物，其主要是借助系統(tǒng)且完善的檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)，接受政府相關(guān)職能部門(mén)、相關(guān)生產(chǎn)企業(yè)或是相關(guān)產(chǎn)品用戶(hù)的委托，對(duì)所需產(chǎn)品的質(zhì)量影響因素等指標(biāo)進(jìn)行判定。隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，食品種類(lèi)日漸豐富，食品劃分更加細(xì)化，這就需要更多的檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)滿(mǎn)足產(chǎn)品市場(chǎng)服務(wù)的變化需求。為此，檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要與時(shí)俱進(jìn)地提升服務(wù)能力，以滿(mǎn)足當(dāng)前食品檢驗(yàn)檢測(cè)的市場(chǎng)需求，助力提高食品安全質(zhì)量管理水平。

3.完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)食品安全信息化建設(shè)。第一，食品安全標(biāo)準(zhǔn)是食品安全生產(chǎn)、流通的重要參考，在食品產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)都要嚴(yán)格貫徹落實(shí)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。在實(shí)踐中，要加快整理和完善各類(lèi)食品安全標(biāo)準(zhǔn)，使國(guó)家食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系更加完善和有效，從而有效規(guī)范食品產(chǎn)業(yè)鏈，有效提高食品安全水平。第二，在網(wǎng)絡(luò)信息化時(shí)代，信息化手段在社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域所發(fā)揮出的作用十分顯著，不僅助推各個(gè)行業(yè)加快發(fā)展步伐，在工作質(zhì)量和效率方面尤其展現(xiàn)出良好的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)。因此，為更好地做好食品安全監(jiān)管工作，要加快食品安全信息化建設(shè)，為食品安全監(jiān)管工作提供有力的技術(shù)支持。在信息化建設(shè)的支持下，多元主體協(xié)同推進(jìn)，可以在化解各主體之間矛盾的同時(shí)，使全行業(yè)的食品安全資源更加透明化，使監(jiān)管預(yù)防等工作更加有效、便捷，從而更好地保證食品在生產(chǎn)、流通等環(huán)節(jié)的安全性。

4.宣傳和培訓(xùn)并舉，增強(qiáng)食品安全責(zé)任意識(shí)。第一，民眾參與和監(jiān)督是提升食品安全質(zhì)量的有效手段之一，因此食品安全監(jiān)管部門(mén)在實(shí)際工作中要充分利用線(xiàn)上網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)、線(xiàn)下宣傳標(biāo)語(yǔ)、宣傳主題活動(dòng)等多樣化的形式，確保食品安全宣傳教育活動(dòng)可以做到全覆蓋，以期通過(guò)廣泛宣傳食品安全法、生活小常識(shí)等知識(shí)，不斷強(qiáng)化人們的食品安全意識(shí)，促使其掌握更多的食品安全知識(shí)與技能，既可以在食品消費(fèi)過(guò)程中規(guī)避食品安全問(wèn)題，又可以實(shí)時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全問(wèn)題，并參與到食品安全監(jiān)督管理工作中，輔助食品安全監(jiān)管部門(mén)做好食品安全質(zhì)量管理工作，不斷提高食品安全水平。第二，食品安全監(jiān)管部門(mén)還要做好食品生產(chǎn)企業(yè)、食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、餐飲店等負(fù)責(zé)人的安全培訓(xùn)工作，不斷強(qiáng)化責(zé)任人的安全意識(shí)、法制意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，進(jìn)而確保食品安全與質(zhì)量。

綜上所述，食品安全與民眾的生命財(cái)產(chǎn)、健康生活等密切相關(guān)，食品安全監(jiān)管部門(mén)及相關(guān)負(fù)責(zé)人要清楚地認(rèn)識(shí)到食品安全的重要性。通過(guò)本文分析可知，食品安全質(zhì)量管理工作至關(guān)重要，其實(shí)施具有一定的必要性，因此相關(guān)職能部門(mén)需要從強(qiáng)化監(jiān)管能力和技術(shù)支撐、完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管信息化建設(shè)等方面著手，不斷提高食品安全質(zhì)量管理水平，推動(dòng)我國(guó)食品行業(yè)健康有序發(fā)展，保障人們“舌尖上的安全”。