肖恒元
(揚州大學(xué),江蘇 揚州 225000)
三農(nóng)問題關(guān)乎我國經(jīng)濟社會發(fā)展,其關(guān)鍵是農(nóng)村居民收入增長問題。當(dāng)前,農(nóng)村人力資本投資問題是制約我國農(nóng)村居民收入增長的主要因素之一,加大農(nóng)村人力資本投資既是提升農(nóng)村居民收入的適宜路徑,也是鞏固脫貧攻堅成果、全面鄉(xiāng)村振興與推進我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵。
自2004年至今,我國已連續(xù)19年發(fā)布以三農(nóng)改革為核心的一號文件,且2004年中央一號文件的主題即促進農(nóng)民收入增長,其中還提到“推進農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整”、“發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)”、“改善進城就業(yè)環(huán)境”等,可以視為是我國政府重視農(nóng)村居民收入增長問題與農(nóng)村居民人力資本投資的一個重要時間節(jié)點。因此,本文聚焦于2004—2020年這一時間段,探究農(nóng)村居民人力資本投資對農(nóng)村居民增收問題的影響,探討內(nèi)在關(guān)聯(lián)的機制及理論邏輯,并在計量模型的基礎(chǔ)下對其進行實證檢驗,提出具有針對性的政策思考。
國外學(xué)者研究發(fā)現(xiàn),發(fā)達國家農(nóng)村居民與其他職業(yè)人群具有同等的社會地位與收入。其研究重點是影響城鄉(xiāng)收入差距變化的因素,包括勞動力流動、金融市場的開放與發(fā)展、耕地資源和要素投入等(ScottRozelle,2003;BanerjeeAbhijitV,1992;IddoKan,2006)。冒佩華(2015)指出,當(dāng)前土地制度的短板,是農(nóng)村居民增收內(nèi)在動力不足,農(nóng)村居民財產(chǎn)性收入和農(nóng)業(yè)經(jīng)營收入增速不穩(wěn)定。李永軍(2017)認為,農(nóng)地產(chǎn)權(quán)關(guān)系不明確導(dǎo)致農(nóng)地流轉(zhuǎn)成本過高。程凌燕(2019)認為,農(nóng)村居民文化素質(zhì)偏低與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平不高嚴(yán)重影響農(nóng)村居民增收。
駱永民等(2014)認為,現(xiàn)階段,隨著城鎮(zhèn)化水平的提高、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級和農(nóng)村醫(yī)療條件的改善,農(nóng)村人力資本對提高工資性收入的作用越來越大。方超等(2017)認為,農(nóng)村居民與受教育程度呈正相關(guān)關(guān)系,要通過鞏固義務(wù)教育、普及高中教育階段與發(fā)展高等教育等措施,促進農(nóng)村地區(qū)人力資本梯度提升。黃宏偉等(2019)通過研究各類人力資本投資方式與農(nóng)村居民收入的關(guān)系,發(fā)現(xiàn)學(xué)歷教育能夠有效促進農(nóng)村居民收入增長。孫亞南(2020)認為,農(nóng)村人力資本投資和積累可以增加農(nóng)村居民收入,防止農(nóng)村轉(zhuǎn)移農(nóng)業(yè)勞動力返貧。
人力資本理論的淵源可以追溯到古典經(jīng)濟學(xué)家亞當(dāng)·斯密,他在《國民財富的性質(zhì)和原因的研究》中提到,人力資本存在于人的身上,表現(xiàn)為體力、知識、技能價值的總和,其投資渠道有五種,可以簡單歸結(jié)為健康、教育與遷徙三種投資形式。
健康人力資本投資是指投資者為了自身獲得健康良好的身體狀態(tài)、身體素質(zhì)而消費的各種健康資源。一方面,健康的身體素質(zhì)是從事生產(chǎn)活動的前提,提高身體素質(zhì)可促進工作效率提升;另一方面,有助于改善農(nóng)村居民生活質(zhì)量。獲得較好的身體素質(zhì)可增強抵抗力,減少疾病醫(yī)療成本。
教育人力資本投資包括基本教育、職業(yè)培訓(xùn)以及專業(yè)技能教育等,是農(nóng)村居民人力資本投資中的主要內(nèi)容。第一,提高生產(chǎn)效率,直接提升收入。第二,優(yōu)化勞動力結(jié)構(gòu)。農(nóng)村居民增加教育投資可以產(chǎn)生更多的復(fù)雜型勞動力,實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力結(jié)構(gòu)優(yōu)化。第三,提高農(nóng)村居民綜合素質(zhì)。教育投資可以從多個方面影響農(nóng)村居民的綜合素質(zhì),均可有效促進收入增長。
遷徙人力資本投資主要包括勞動力流動與獲取信息的支出,是農(nóng)村居民人力資本投資的補充內(nèi)容。第一,可以促進人口流動與農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移,并促進農(nóng)村地區(qū)適度規(guī)模經(jīng)營。第二,吸引高素質(zhì)人才返鄉(xiāng),帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)村居民收入增加。第三,獲得更多的外部信息,有助于增加農(nóng)村居民收入。
綜上,本文通過相關(guān)基礎(chǔ)理論,對人力資本投資三種形式與農(nóng)村居民收入增長之間的關(guān)系進行分析。通過研究發(fā)現(xiàn),農(nóng)村居民的健康、教育、遷徙三種人力資本投資形式都會促使農(nóng)村居民收入增長。據(jù)此,本文提出研究假設(shè):農(nóng)村居民的健康、教育、遷徙三種人力資本投資形式均可有效促進農(nóng)村居民收入增長。
本文選取我國大陸31個省、市、自治區(qū)2004—2020年內(nèi)的面板數(shù)據(jù)進行實證研究,原始數(shù)據(jù)均來源于《中國農(nóng)村統(tǒng)計年鑒》、《中國統(tǒng)計年鑒》以及國家統(tǒng)計局官方網(wǎng)站統(tǒng)計數(shù)據(jù)等。根據(jù)前文研究,本文選定農(nóng)村居民人均年可支配收入作為被解釋變量,命名為INC;選定農(nóng)村居民人力資本投資作為解釋變量,將農(nóng)村居民人力資本投資分為健康、教育、遷徙三種投資形式;選取農(nóng)村居民人均醫(yī)療保健、文教娛樂與交通通信支出分別作為衡量健康、教育、遷徙人力資本投資形式的指標(biāo),分別命名為HEA、EDU、MIG。另外,本文還選取各地人均GDP、城鎮(zhèn)化水平、第一產(chǎn)業(yè)所占GDP比重、農(nóng)用機械總動力與農(nóng)村居民固定資產(chǎn)投資額等五項指標(biāo)作為控制變量。考慮到序列的平穩(wěn)性,在具體實證過程中,以上變量均取對數(shù)處理。
根據(jù)前文所述,設(shè)定回歸模型:
其中,Y代表被解釋變量,即農(nóng)村居民人均可支配收入。X代表解釋變量,本章中分別將健康人力資本投資、教育人力資本投資與遷徙人力資本投資代入模型。PGDP、URB、FGDP、TAM、FAI均為前文中闡釋的控制變量,c為常數(shù)項,ε為殘差項。公式中各項變量的下標(biāo)i代表各省市自治區(qū),t代表年份。
首先對面板數(shù)據(jù)進行平穩(wěn)性檢驗,結(jié)果發(fā)現(xiàn)各個變量均為一階單整序列;之后進行F統(tǒng)計量與Hausman檢驗,選用固定效應(yīng)模型并將數(shù)據(jù)帶入回歸模型,結(jié)果如表1所示。
表1 三種形式人力資本投資對農(nóng)村居民收入影響的實證結(jié)果
根據(jù)實證結(jié)果來看,健康、教育、遷徙三種形式人力資本投資的回歸系數(shù)都為正且滿足1%的顯著性水平,影響系數(shù)分別為0.38、0.28、0.34,即農(nóng)村居民每增加1%該形式人力資本投資,其可支配收入增加0.38%、0.28%、0.34%,其中,健康投資收益最高,遷徙投資其次,教育投資收益最低。這是因為健康投資可以增強身體素質(zhì),延長工作時長,直接提高農(nóng)村居民收入;遷徙投資主要是交通通信成本,流動后的收益一般要更高,因此也可增加農(nóng)村居民收入;盡管教育投資往往被認為收益最高,但其具有長期性,短期內(nèi)的教育投資會占用一部分勞動時間,在一定程度上對農(nóng)村居民收入的提升效果并不明顯,但長期來看,教育投資可以有效促進農(nóng)村居民收入持續(xù)增長。
此外,本文所研究的控制變量,人均GDP平均系數(shù)為0.33,說明人均GDP水平是影響農(nóng)村居民收入的主要因素之一。城鎮(zhèn)化水平平均系數(shù)-0.12,這是由于城市化水平更高的地區(qū),對簡單勞動力的需求更低,農(nóng)村居民的就業(yè)環(huán)境也就更差,抑制了農(nóng)村居民收入。第一產(chǎn)業(yè)GDP占比平均系數(shù)-0.09,這是由于目前我國第一產(chǎn)業(yè)附加經(jīng)濟值相對偏低,占比更高的地區(qū)農(nóng)村居民參加農(nóng)業(yè)就業(yè)的人數(shù)也就更多,整體收入自然更低。農(nóng)村居民固定資產(chǎn)投資平均系數(shù)0.07,農(nóng)村居民增加固定資產(chǎn)投資可以有效提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、提高投資者收入。
本文在相關(guān)機制分析的基礎(chǔ)上,利用2004—2020年省級面板數(shù)據(jù)進行實證分析,研究了人力資本投資三種形式與農(nóng)村居民收入之間的關(guān)系。從回歸結(jié)果來看,農(nóng)村居民的健康、教育、遷徙人力資本投資均可有效促進農(nóng)村居民收入增長,其中,健康投資影響最大,遷徙投資其次,教育投資最低。上述結(jié)果佐證了本文在理論分析階段提出的假設(shè),即“農(nóng)村居民健康、教育、遷徙三種人力資本投資形式均可有效促進農(nóng)村居民收入增長?!?/p>
因此本文認為,目前農(nóng)村居民人力資本投資三種形式均可以有效促進農(nóng)村居民收入增長,農(nóng)村居民人力資本投資是農(nóng)村居民增收的主體動力與基本路徑,農(nóng)村居民收入增加是農(nóng)村居民人力資本投資的必要條件和檢驗標(biāo)準(zhǔn)?;谝陨辖Y(jié)論,本文提出相關(guān)政策建議。
農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)提高健康保健意識,參加體育健康鍛煉,切實提高身體素質(zhì);加強健康知識認知,了解疾病防治知識,有效減少疾病醫(yī)療支出;加大保健領(lǐng)域投資,通過醫(yī)療保健與自身鍛煉保健相結(jié)合,保持健康的身體狀態(tài),從而可以更加積極地投入工作。此外,政府也要加大相關(guān)財政支出,改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件,建立高水平農(nóng)村醫(yī)療人才隊伍,健全新型農(nóng)村醫(yī)療社會保障制度。
農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)了解教育與學(xué)歷對生產(chǎn)就業(yè)等的重要性,提高教育重視程度;改變傳統(tǒng)的教育思想觀念,加大對教育的投資力度;切實提高文化素養(yǎng),強化知識普及,提高相關(guān)惠農(nóng)政策理解能力與實時經(jīng)濟信息獲取能力。政府應(yīng)當(dāng)加強在農(nóng)村教育發(fā)展中的主導(dǎo)作用,普及農(nóng)村地區(qū)義務(wù)教育全覆蓋,健全困難家庭學(xué)生助學(xué)制度,建設(shè)鄉(xiāng)村一流教師隊伍,同時加大農(nóng)村職業(yè)教育投資力度,推動職業(yè)學(xué)校與農(nóng)村職業(yè)教育合作辦學(xué),共同發(fā)展。
農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)主動參與勞動力流動與遷徙,加大遷徙投資力度,進入城市或更發(fā)達地區(qū)就業(yè)工作,獲得更高的收入;加強對互聯(lián)網(wǎng)等通信技術(shù)、市場信息與招工信息的了解。政府應(yīng)當(dāng)進一步深化戶籍制度改革,完善城鄉(xiāng)社會保障體系一體化統(tǒng)籌,建立公平公開的勞動力就業(yè)市場,協(xié)調(diào)農(nóng)村地區(qū)勞動力流動與城鎮(zhèn)發(fā)展需求相配合,配套政策支持人才返鄉(xiāng),提高農(nóng)村居民整體工作質(zhì)量。