加快蘇州數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

【摘? 要】數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎、新動(dòng)能。蘇州數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)具有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)明顯、科創(chuàng)資源豐富、技術(shù)水平較高、集群化發(fā)展壯大的特點(diǎn)，但是在發(fā)展中也存在研發(fā)創(chuàng)新有待突破，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用不足不深、數(shù)字科創(chuàng)載體能級(jí)有待提升、數(shù)字化信息服務(wù)能力提升緩慢、商業(yè)模式尚不成熟穩(wěn)定等問(wèn)題。論文提出從數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)和數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)業(yè)4個(gè)方面發(fā)力，促進(jìn)蘇州數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展的對(duì)策舉措。

【關(guān)鍵詞】數(shù)字經(jīng)濟(jì);核心產(chǎn)業(yè);現(xiàn)狀;對(duì)策

【中圖分類(lèi)號(hào)】F121.3;F127? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文獻(xiàn)標(biāo)志碼】A? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?【文章編號(hào)】1673-1069（2022）08-0137-03

1 引言

數(shù)字經(jīng)濟(jì)是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的新引擎、新動(dòng)能。數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)是數(shù)字經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)的主體內(nèi)容，也是進(jìn)一步驅(qū)動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要基礎(chǔ)。從統(tǒng)計(jì)意義上來(lái)看，數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)是為數(shù)字化發(fā)展提供數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品、服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施和解決方案，完全依賴(lài)于數(shù)字技術(shù)、數(shù)據(jù)要素的產(chǎn)業(yè)活動(dòng)，具體包括數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)、數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)、數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)和數(shù)字要素驅(qū)動(dòng)業(yè)，屬于數(shù)字產(chǎn)業(yè)化部分。加快發(fā)展蘇州數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)，將有力帶動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化升級(jí)和效率提升，更好釋放數(shù)字化紅利，為蘇州錨定數(shù)字經(jīng)濟(jì)主賽道、打造“全國(guó)數(shù)字化引領(lǐng)轉(zhuǎn)型升級(jí)標(biāo)桿城市”提供抓手。

2 蘇州數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀

2.1 數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)明顯

近年來(lái)，蘇州數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大，據(jù)測(cè)算，當(dāng)前蘇州數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超過(guò)8 000億元①，2021年數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加突破3 300億元②，占當(dāng)年GDP比重的14.5%。以電子信息產(chǎn)業(yè)為例，2019-2021年，電子信息制造業(yè)分別實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值10 537億元、11 026億元、11 623億元，同比增長(zhǎng)4.6%、5.4%;電子信息服務(wù)業(yè)（軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)）在2019年、2020年分別實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入662億元、799億元，同比增長(zhǎng)20.7%。目前，蘇州共有規(guī)模以上工業(yè)電子信息企業(yè)

1 271家，市級(jí)以上專(zhuān)精特新企業(yè)103家，上市企業(yè)62家。

2.2 數(shù)字科創(chuàng)資源豐富，具有相對(duì)完善的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈

蘇州數(shù)字科創(chuàng)資源豐富，境內(nèi)有蘇州實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家生物藥技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家第三代半導(dǎo)體技術(shù)創(chuàng)新中心、長(zhǎng)三角數(shù)字貨幣研究院等一大批數(shù)字研發(fā)機(jī)構(gòu)。在上市的62家電子信息企業(yè)中，主板占比37.10%，科創(chuàng)板占比30.65%;擁有電子信息產(chǎn)業(yè)獨(dú)角獸培育企業(yè)63家，占培育企業(yè)總數(shù)的29.30%，市級(jí)瞪羚企業(yè)294家，占瞪羚企業(yè)總數(shù)的29.73%;擁有電子信息產(chǎn)業(yè)專(zhuān)精特新企業(yè)103家。近年來(lái)，蘇州以發(fā)展大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)為切入點(diǎn)，截至2020年底，大數(shù)據(jù)與云計(jì)算相關(guān)產(chǎn)業(yè)規(guī)模達(dá)1 100億元。全市大數(shù)據(jù)與云計(jì)算累計(jì)入庫(kù)企業(yè)500多家，涵蓋了從數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)處理、云服務(wù)終端、云存儲(chǔ)到云系統(tǒng)集成的全產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)營(yíng)業(yè)務(wù)。

2.3 數(shù)字研究技術(shù)水平不斷提高，關(guān)鍵技術(shù)有所突破

蘇州在5G通信技術(shù)、集成電路、第三代半導(dǎo)體、人工智能等數(shù)字關(guān)鍵技術(shù)上均取得了一定突破，技術(shù)水平不斷提高，相關(guān)研究達(dá)到了國(guó)際領(lǐng)先水平。例如，在5G通信技術(shù)領(lǐng)域，蘇州旭創(chuàng)科技有限公司已完成100 G超高速光電通訊模塊的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，正在進(jìn)行400 G產(chǎn)品研發(fā)，亨通光電成為康寧公司之后的世界第二家、國(guó)內(nèi)第一家掌握新型無(wú)污染有機(jī)硅OVD光棒技術(shù)的企業(yè);在集成電路領(lǐng)域，蘇州集成電路封裝測(cè)試在產(chǎn)業(yè)規(guī)模和技術(shù)創(chuàng)新能力方面具有明顯優(yōu)勢(shì)，同時(shí)掌握了晶圓級(jí)封裝技術(shù)、硅通孔技術(shù)、系統(tǒng)級(jí)封裝技術(shù)等世界主流的封裝技術(shù);在第三代半導(dǎo)體領(lǐng)域，蘇州在氮化鎵單晶襯底、藍(lán)綠光激光器等技術(shù)方面走到了國(guó)際前列。

2.4 數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群逐步壯大，產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不斷提高

蘇州目前已形成計(jì)算機(jī)與智能消費(fèi)設(shè)備制造、信息通信、新型顯示、集成電路、電子元器件與專(zhuān)用材料和人工智能六大數(shù)字產(chǎn)業(yè)集群，雄厚的制造業(yè)基礎(chǔ)為蘇州建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)高地奠定了良好的基礎(chǔ)，為上千家企業(yè)智改數(shù)轉(zhuǎn)改造提供了實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。以工業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)集群為例，全市擁有軟件開(kāi)發(fā)類(lèi)企業(yè)700多家，涌現(xiàn)出浩辰軟件、億友慧云、千機(jī)智能、同元軟控等一批以工業(yè)軟件為特色的創(chuàng)新型企業(yè)，帶動(dòng)工業(yè)軟件類(lèi)產(chǎn)品銷(xiāo)售收入超過(guò)100億元，占華東地區(qū)總量的近1/3，集聚效應(yīng)明顯。

3 蘇州數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在的瓶頸

3.1 數(shù)字關(guān)鍵核心技術(shù)存在“卡脖子”現(xiàn)象，研發(fā)創(chuàng)新有待突破

蘇州企業(yè)自主研發(fā)仍面臨諸多壁壘，在一些關(guān)鍵技術(shù)上對(duì)外依存度高，存在“卡脖子”現(xiàn)象。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，5G核心技術(shù)產(chǎn)品還處于研制、樣品或者少量試用階段，部分上游企業(yè)產(chǎn)能無(wú)法滿(mǎn)足5G建設(shè)的規(guī)?；枨?，支撐能力有待提高;第三代半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)集中在GaN領(lǐng)域，涉足SiC領(lǐng)域的企業(yè)很少，關(guān)鍵設(shè)備、高端材料依賴(lài)美國(guó)、日本等企業(yè)進(jìn)口;在人工智能主流芯片和深度學(xué)習(xí)算法開(kāi)發(fā)方面均比較空白。此外，蘇州缺乏像GE、西門(mén)子這樣在整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈中起龍頭作用的“航母級(jí)”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和智能制造領(lǐng)先企業(yè)，2021年福布斯評(píng)出的十大中國(guó)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，蘇州沒(méi)有一家企業(yè)上榜;在專(zhuān)精特新、小巨人企業(yè)方面，蘇州也缺乏行業(yè)標(biāo)桿，中小企業(yè)整體技術(shù)創(chuàng)新能力仍有不小提升空間。

3.2 工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用不足不深，數(shù)字科創(chuàng)載體能級(jí)有待提升

中國(guó)軟件評(píng)測(cè)中心在為蘇州市制造企業(yè)提供智能制造診斷服務(wù)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)，有近70%的企業(yè)設(shè)備互聯(lián)互通條件差，難以形成數(shù)字化采集能力，嚴(yán)重制約了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的接入應(yīng)用;具備聯(lián)網(wǎng)上云能力的設(shè)備由于采用的無(wú)線通信協(xié)議眾多，且相對(duì)封閉，也導(dǎo)致工業(yè)設(shè)備之間互聯(lián)互通的難度較大，限制了工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用場(chǎng)景的探索和深入。此外，調(diào)研顯示，蘇州在新興產(chǎn)業(yè)鏈高端環(huán)節(jié)偏弱，尚未形成核心競(jìng)爭(zhēng)力，缺乏國(guó)際性的行業(yè)巨頭企業(yè)，融合型數(shù)字經(jīng)濟(jì)人才存在缺口，數(shù)字科創(chuàng)載體能級(jí)有待進(jìn)一步提升。

3.3 數(shù)字化信息服務(wù)能力提升緩慢，商業(yè)模式尚不成熟穩(wěn)定

與國(guó)內(nèi)多數(shù)城市相似，蘇州本地行業(yè)龍頭企業(yè)搭建的恒力化纖紡團(tuán)云、沙鋼綜合管理平臺(tái)功能主要集中在傳統(tǒng)服務(wù)與流程向云端遷移方面，營(yíng)收仍來(lái)自線下解決方案，從傳統(tǒng)渠道轉(zhuǎn)移的固有用戶(hù)占服務(wù)客戶(hù)的絕大多數(shù)，忽略了深度服務(wù)開(kāi)發(fā)。同時(shí)，現(xiàn)有工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)多處于投入期，交易成本高，交易標(biāo)準(zhǔn)化、安全保障、用戶(hù)信用體系等方面尚在探索，還未形成成熟穩(wěn)定的商業(yè)模式。

3.4 數(shù)字新基建仍有短板

當(dāng)前蘇州數(shù)字新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)布局還需進(jìn)一步優(yōu)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)5G網(wǎng)絡(luò)覆蓋還需加強(qiáng)，全市5G基站高密度覆蓋的區(qū)域仍然較少，不能全面滿(mǎn)足工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用要求;IDC數(shù)據(jù)中心存在重復(fù)建設(shè)和能耗較高的問(wèn)題;數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的結(jié)合還不夠緊密，尤其對(duì)服務(wù)業(yè)的賦能作用有待提升。

3.5 數(shù)字交易治理地方性規(guī)范仍需提升

作為江蘇省乃至全國(guó)數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高地，蘇州積極探索數(shù)字交易治理規(guī)范，出臺(tái)了《蘇州市數(shù)據(jù)條例（草案）》，《蘇州市公共數(shù)據(jù)開(kāi)放利用條例》也已完成了人大立法調(diào)研，但是由于互聯(lián)網(wǎng)資產(chǎn)體量大，網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)安全形勢(shì)較為嚴(yán)峻，尚缺少涵蓋數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、使用、加工、傳輸、提供、流通的全流程數(shù)據(jù)處理活動(dòng)的法規(guī)保障。

4 加快蘇州數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策建議

4.1 培育新優(yōu)勢(shì)，以數(shù)字核心技術(shù)高端化壯大數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)

第一，持續(xù)提高數(shù)字產(chǎn)品研發(fā)能力。要繼續(xù)鞏固蘇州在集成電路、移動(dòng)通信、新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，拓展關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用的廣度和深度，提升蘇州在優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)上的技術(shù)顯示度。建議對(duì)關(guān)鍵核心技術(shù)（裝備）建立攻關(guān)項(xiàng)目庫(kù)，以“揭榜掛帥”等方式組織高端芯片、高端軟件、核心電子器件等領(lǐng)域技術(shù)攻關(guān)，廣泛吸引市內(nèi)相關(guān)企業(yè)提供解決方案。鼓勵(lì)企業(yè)加大自主創(chuàng)新研發(fā)投入，重點(diǎn)聚焦高端工業(yè)軟件、人工智能、區(qū)塊鏈、信息安全等新興領(lǐng)域，實(shí)施重大科技專(zhuān)項(xiàng)，加快突破一批技術(shù)瓶頸。對(duì)企業(yè)實(shí)施分類(lèi)培養(yǎng)和重點(diǎn)引導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展關(guān)鍵核心數(shù)字技術(shù)評(píng)估，分析存在的瓶頸和潛在風(fēng)險(xiǎn)，促進(jìn)科研院所與企業(yè)通過(guò)對(duì)前沿引領(lǐng)技術(shù)、優(yōu)勢(shì)核心技術(shù)和共性關(guān)鍵技術(shù)的共同研發(fā)、聯(lián)合攻關(guān)，培育自主可控的數(shù)字產(chǎn)品制造核心能力。第二，推進(jìn)“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”深度應(yīng)用。加快推動(dòng)制造企業(yè)尤其中小型制造企業(yè)數(shù)智化轉(zhuǎn)型，通過(guò)大企業(yè)帶動(dòng)引領(lǐng)，借助產(chǎn)業(yè)鏈傳導(dǎo)機(jī)制促進(jìn)相關(guān)配套企業(yè)上云、上平臺(tái)，在裝備制造、生物醫(yī)藥、紡織、鋼鐵等蘇州重要支柱產(chǎn)業(yè)中積極探索“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”創(chuàng)新應(yīng)用，總結(jié)形成具有標(biāo)準(zhǔn)化、可復(fù)制、推廣性強(qiáng)的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用“蘇州經(jīng)驗(yàn)”，并在此基礎(chǔ)上結(jié)合蘇州制造業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀，有選擇地進(jìn)行規(guī)?；茝V，輸出行業(yè)性系統(tǒng)解決方案。第三，打造高能級(jí)數(shù)字經(jīng)濟(jì)科創(chuàng)載體。著眼于行業(yè)發(fā)展動(dòng)態(tài)前沿，梳理更新蘇州市域內(nèi)數(shù)字科創(chuàng)資源，協(xié)同整合既有創(chuàng)新要素，合理布局重大創(chuàng)新平臺(tái)載體，根據(jù)創(chuàng)新主體實(shí)際需要，謀劃建設(shè)一批功能設(shè)施齊備的高品質(zhì)特色園區(qū)，更好地促進(jìn)創(chuàng)新成果孵化、轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化。大力推動(dòng)數(shù)字人才引進(jìn)和培育，加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)數(shù)字行業(yè)重點(diǎn)院校、科研院所、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的對(duì)接合作，引進(jìn)一批科技領(lǐng)軍人才和重大創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)一批青年數(shù)字人才，以人才需求為導(dǎo)向，著力完善各方面服務(wù)配套，為創(chuàng)新人才提供優(yōu)質(zhì)的科研環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境，讓“人到蘇州才有為”成為最好的蘇州特質(zhì)。

4.2 聚焦新要素，以產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新集群化加快數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)業(yè)

第一，堅(jiān)持需求牽引，打造數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。數(shù)字產(chǎn)品服務(wù)要緊緊圍繞數(shù)字產(chǎn)品制造本體，通過(guò)服務(wù)實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)品價(jià)值增值和產(chǎn)業(yè)鏈延伸。要在進(jìn)一步擴(kuò)大蘇州在集成電路、生物制藥、納米技術(shù)等方面的產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模的同時(shí)提高服務(wù)要素的地理集聚度，引導(dǎo)相關(guān)配套企業(yè)在產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)布局設(shè)點(diǎn)，通過(guò)產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展有效擴(kuò)大輻射半徑，加強(qiáng)服務(wù)對(duì)制造的支撐力度，實(shí)現(xiàn)數(shù)字產(chǎn)品制造業(yè)和服務(wù)業(yè)的互促協(xié)同發(fā)展。第二，提升“數(shù)字化制造+數(shù)字化服務(wù)”的產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同能力。鼓勵(lì)企業(yè)設(shè)立研發(fā)和服務(wù)設(shè)計(jì)中心，引導(dǎo)企業(yè)充分利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等數(shù)字技術(shù)，挖掘用戶(hù)需求，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈向前端、價(jià)值鏈向高端延伸。支持建設(shè)軟件技術(shù)服務(wù)平臺(tái)，為企業(yè)提供批發(fā)、零售、租賃、維修等覆蓋數(shù)字產(chǎn)品全生命周期的服務(wù)。支持在數(shù)字產(chǎn)業(yè)較為集中的工業(yè)園區(qū)、相城高鐵新城等試點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合通信運(yùn)營(yíng)商、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，建立面向中小企業(yè)的公共服務(wù)平臺(tái)，提供數(shù)字化建設(shè)技術(shù)咨詢(xún)、人員培訓(xùn)等服務(wù)。

4.3 提速新基建，以新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做強(qiáng)數(shù)字技術(shù)應(yīng)用業(yè)

第一，加速5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。持續(xù)建設(shè)5G基站實(shí)現(xiàn)全市范圍網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，重點(diǎn)加強(qiáng)在各類(lèi)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)進(jìn)行高密度5G網(wǎng)絡(luò)的規(guī)劃布局，有序推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)級(jí)以上區(qū)域和重點(diǎn)行政村的室外覆蓋。統(tǒng)籌推動(dòng)蘇州市域范圍內(nèi)公共網(wǎng)絡(luò)設(shè)施和各類(lèi)塔桿共享利用，完善小型5G基站布局和5G室內(nèi)分布系統(tǒng)建設(shè)。支持電信運(yùn)營(yíng)商、通信設(shè)備制造商探索適合蘇州中小企業(yè)的建網(wǎng)用網(wǎng)模式。第二，統(tǒng)籌優(yōu)化現(xiàn)有IDC數(shù)據(jù)中心。全面梳理蘇州現(xiàn)有IDC數(shù)據(jù)中心，按照綠色集約、需求牽引原則，統(tǒng)籌優(yōu)化全市數(shù)據(jù)中心建設(shè)布局，以國(guó)家“東數(shù)西算”戰(zhàn)略工程為契機(jī)，加快對(duì)現(xiàn)有IDC數(shù)據(jù)中心的改造升級(jí)，提升效能，推動(dòng)具有高技術(shù)、高算力、高能效、高安全特征的新型數(shù)據(jù)中心建設(shè)，優(yōu)化通信網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)展網(wǎng)絡(luò)通信帶寬，加強(qiáng)數(shù)據(jù)中心網(wǎng)絡(luò)監(jiān)測(cè)，減少數(shù)據(jù)繞轉(zhuǎn)時(shí)延。

4.4 加強(qiáng)新治理，以數(shù)字交易市場(chǎng)化培育數(shù)據(jù)要素驅(qū)動(dòng)業(yè)

第一，提高數(shù)據(jù)供給質(zhì)量。在數(shù)據(jù)的采集、標(biāo)注、分析、存儲(chǔ)各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)行全生命周期價(jià)值管理，拓寬數(shù)據(jù)獲取范圍，建立數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)體系和分級(jí)分類(lèi)管理規(guī)范，強(qiáng)化數(shù)據(jù)安全管理，提高數(shù)據(jù)供給質(zhì)量。第二，建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)交易制度。要積極探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)制度建設(shè)，為數(shù)據(jù)確權(quán)和資產(chǎn)化運(yùn)營(yíng)提供先行先試的“蘇州經(jīng)驗(yàn)”，以隱私計(jì)算、區(qū)塊鏈技術(shù)為代表的現(xiàn)代數(shù)字技術(shù)為數(shù)據(jù)定價(jià)提供了算法支持，蘇州應(yīng)充分利用產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)主體多元化優(yōu)勢(shì)，探索數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)的規(guī)則體系和地方立法，形成數(shù)據(jù)資產(chǎn)目錄，完善數(shù)據(jù)定價(jià)體系，在促進(jìn)數(shù)據(jù)要素流通的同時(shí)，將數(shù)據(jù)變成可量化的數(shù)字資產(chǎn)，有效整合企業(yè)數(shù)據(jù)資源與銀行金融服務(wù)，賦能企業(yè)發(fā)展。第三，促進(jìn)平臺(tái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。按照政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作的方式，大力發(fā)展各類(lèi)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)，支持汽車(chē)、醫(yī)藥、化工等蘇州優(yōu)勢(shì)工業(yè)領(lǐng)域企業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深度合作，打造協(xié)同制造平臺(tái)、電子商務(wù)平臺(tái)、物流運(yùn)輸平臺(tái);大力發(fā)展線上線下結(jié)合、跨界業(yè)務(wù)融合新模式，瞄準(zhǔn)醫(yī)療、康養(yǎng)、教育、電商等細(xì)分賽道，扶持食行生鮮、布瑞克等蘇州本土企業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)，培養(yǎng)本地消費(fèi)服務(wù)平臺(tái)龍頭企業(yè)。

4.5 融入新格局，以長(zhǎng)三角數(shù)字化促進(jìn)區(qū)域協(xié)同發(fā)展

第一，深化區(qū)域數(shù)字合作。積極融入數(shù)字長(zhǎng)三角，推動(dòng)形成統(tǒng)一的數(shù)字市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制、監(jiān)管規(guī)則、要素流動(dòng)機(jī)制和常態(tài)化溝通協(xié)調(diào)機(jī)制;在探索建立區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟(jì)一體化標(biāo)準(zhǔn)上積極發(fā)出“蘇州聲音”。第二，加強(qiáng)與上海高端資源的嫁接融合。強(qiáng)化滬蘇在數(shù)字創(chuàng)新領(lǐng)域的一體化規(guī)劃與建設(shè)，充分發(fā)揮蘇州產(chǎn)業(yè)門(mén)類(lèi)齊全的制造優(yōu)勢(shì)，密切與上?！版溨鳌钡纳疃群献?，鼓勵(lì)企業(yè)與上海龍頭企業(yè)主動(dòng)對(duì)接積極配套，以滬蘇產(chǎn)業(yè)協(xié)同推動(dòng)共建滬蘇世界級(jí)產(chǎn)業(yè)鏈“核心鏈”。第三，優(yōu)化數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)布局。推動(dòng)市域數(shù)字經(jīng)濟(jì)均衡發(fā)展，促進(jìn)數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化雙輪驅(qū)動(dòng)。鼓勵(lì)各區(qū)縣結(jié)合自身優(yōu)勢(shì)選擇發(fā)展重點(diǎn)特色數(shù)字產(chǎn)業(yè)。充分考慮各縣（區(qū)）經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)各縣（區(qū)）數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)的差異化發(fā)展，避免浪費(fèi)資源與同質(zhì)競(jìng)爭(zhēng)，對(duì)試點(diǎn)建設(shè)、應(yīng)用標(biāo)桿、“蘇州特色”應(yīng)用建設(shè)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)資金精準(zhǔn)扶持，不斷強(qiáng)化多中心網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展格局，實(shí)現(xiàn)多點(diǎn)突破。第四，深化對(duì)外開(kāi)放合作。積極融入國(guó)際價(jià)值鏈和產(chǎn)業(yè)分工，以高水平開(kāi)放促進(jìn)蘇州數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在蘇州既有自貿(mào)區(qū)、深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)等基礎(chǔ)上，立足蘇州工業(yè)強(qiáng)市和出口大市的定位與優(yōu)勢(shì)，持續(xù)推動(dòng)開(kāi)放合作，匯聚全球優(yōu)秀數(shù)字創(chuàng)新資源。

【注釋】

①來(lái)源于中國(guó)信通院。

②來(lái)源于2021年蘇州國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)。

【參考文獻(xiàn)】

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【基金項(xiàng)目】本文為2022年度蘇州市社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目（應(yīng)用對(duì)策類(lèi)）《蘇州加快數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對(duì)策研究》（J2022LX025）;江蘇省高校哲學(xué)社會(huì)科學(xué)研究項(xiàng)目（2021SJA1394;2022ZTYJ07）;2022年江蘇省社科應(yīng)用研究精品工程財(cái)經(jīng)發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)階段性研究成果（22SCB-29）。

【作者簡(jiǎn)介】趙霞（1982-），女，甘肅天水人，教授，從事數(shù)字經(jīng)濟(jì)與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新研究。