劉莉

（國能宿州熱電有限公司，安徽宿州 234000）

一、引言

當前，經(jīng)濟形勢越來越嚴峻，國有企業(yè)在經(jīng)營管理過程中應結合內(nèi)外部環(huán)境的實際情況，不斷調整管理策略，使其更適應企業(yè)的管理需求。在新形勢下，國有企業(yè)想要進一步提高自身核心競爭力和經(jīng)濟效益，需要不斷提高產(chǎn)品服務質量和管理能力。企業(yè)管理層應加大管理會計的應用力度并拓展應用深度，充分發(fā)揮管理會計的職能作用和優(yōu)勢。財務管理工作作為國有企業(yè)的重要工作內(nèi)容，雖然得到了部分國有企業(yè)的重視，但是受諸多因素的影響和制約，企業(yè)管理會計應用不充分，對國有企業(yè)的發(fā)展造成了不利影響。

二、管理會計概述

管理會計為企業(yè)管理層提供數(shù)據(jù)信息分析報告，該報告主要反映企業(yè)目前的經(jīng)營管理狀況。企業(yè)管理層以此報告為參考依據(jù)，制定合理的戰(zhàn)略決策，必要時管理會計也會參與到?jīng)Q策制定活動中。

三、企業(yè)應用管理會計的目標和思路

（一）應用目標

企業(yè)應用管理會計的目標如下：基于目前企業(yè)的實際管理狀況，如資金運行和項目推進情況，制訂合理的方案，并預測該方案模型的未來發(fā)展趨勢。

（二）思路

企業(yè)應用管理會計的總體思路為獲取企業(yè)數(shù)據(jù)信息資料，通過數(shù)據(jù)分析制定合理的長期和短期戰(zhàn)略目標，構建完善的管理會計應用評價體系，并借助該體系發(fā)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)有的財務管理問題，通過定性定量分析提高企業(yè)管理會計應用水平。

四、當前國有企業(yè)應用管理會計存在的問題

（一）未形成管理會計應用環(huán)境

任何一項工作的高效推進都需要良好的操作環(huán)境，管理會計是一項系統(tǒng)性管理策略，因而管理會計工作的開展也需要基于良好的管理會計應用環(huán)境，但是目前一些國有企業(yè)內(nèi)部并未形成良好的工作環(huán)境，具體表現(xiàn)為以下三點。第一，管理會計的主要職能在于優(yōu)化內(nèi)部資源配置，為企業(yè)管理層制定決策提供必要的信息支持。但是部分國有企業(yè)管理層對管理會計的職能定位了解不足，認為管理會計與財務會計一樣，都是負責數(shù)據(jù)核算整理工作，導致管理會計的職能未充分發(fā)揮出來。第二，一些國有企業(yè)管理層受傳統(tǒng)管理觀念的影響，認為管理會計在企業(yè)管理工作中發(fā)揮的作用有限，因而對管理會計提出的策略方案不夠重視，降低了管理會計的工作積極性。第三，由于管理會計這一概念是從國外引進的，因此該管理工具未必適用企業(yè)當前的內(nèi)部環(huán)境。但是一些國有企業(yè)急于求成，未結合企業(yè)實際管理情況就直接照搬管理措施，本土化改進程度有限，導致管理會計難以發(fā)揮應有的作用，流于表面。

（二）缺乏專業(yè)管理會計人才

國有企業(yè)的各項工作都是由人來完成，人員是執(zhí)行主體，是工作落實的重要影響因素，因而管理會計人才是該工作開展的基礎力量，人才的專業(yè)素養(yǎng)直接決定了財務管理工作的實際成效。在當前形勢下，國有企業(yè)對管理會計提出了更高的要求，不僅要求管理會計具備傳統(tǒng)財務會計的數(shù)據(jù)核算能力，而且要求其具備良好的數(shù)據(jù)分析和業(yè)務溝通能力。但一些國有企業(yè)仍缺乏高素質管理會計人才，具體表現(xiàn)為以下兩點。第一，一些國有企業(yè)在開展財務管理工作時，管理會計崗位由財務會計人員兼任，并未專門設立管理會計職能部門，財務會計人員不僅需要核算大量數(shù)據(jù)信息，還要負責該數(shù)據(jù)的分析處理工作及決策制定，工作負擔極大。由于其在管理會計方面的專業(yè)素養(yǎng)不足，因此數(shù)據(jù)分析處理結果不夠科學，工作質量不理想。第二，目前市場環(huán)境變化速度較快，企業(yè)所接觸的業(yè)務數(shù)量和業(yè)務種類不斷增多，涉及的知識領域也在增加，如法律、藝術、文化、建筑等。一些國有企業(yè)的管理會計人員雖然具備一定的管理會計知識，但并沒有及時優(yōu)化自身的知識體系，導致不能精準識別其他專業(yè)領域的數(shù)據(jù)信息，也不能挖掘數(shù)據(jù)的深層價值。

（三）信息化程度不高

隨著國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)信息技術的快速發(fā)展，信息技術對我國各行各業(yè)產(chǎn)生了極為深遠的影響，各大企業(yè)開始重視應用信息技術，并期望通過技術革新提高自身管理水平。雖然信息化發(fā)展趨勢已經(jīng)出現(xiàn)，但是仍然存在國有企業(yè)信息化程度不高的情況，具體表現(xiàn)為以下兩點。第一，一些國有企業(yè)管理層深受傳統(tǒng)管理理念的影響，認為當前管理模式已經(jīng)能夠應付管理需求，而信息化建設需要投入大量資金和精力，短期內(nèi)并不能為企業(yè)帶來實質性收益，反而會浪費企業(yè)資源，因而對信息化建設工作態(tài)度冷淡，導致信息化建設工作進度緩慢。第二，一些國有企業(yè)在信息化建設方面表現(xiàn)出極大熱情，在沒有充分調研并做好準備工作的情況下，從外部購置大量信息技術資產(chǎn)，但是購置的資產(chǎn)與企業(yè)內(nèi)部環(huán)境的匹配程度較低，因而無法發(fā)揮作用，導致資源大量浪費。

（四）管理會計制度體系不健全

目前一些國有企業(yè)缺乏完善健全的管理會計制度體系。管理會計是一項系統(tǒng)性管理機制，不僅需要企業(yè)財務部門參與其中，還需要企業(yè)其他部門包括業(yè)務部門、人力部門協(xié)同做好數(shù)據(jù)提供及分析工作。但是目前一些國有企業(yè)認為管理會計屬于財務部門的工作，不需要其他部門成員協(xié)助配合，并沒有專門為管理會計工作的開展設立必要的規(guī)章制度，使得管理會計開展工作只能依靠個人主觀理解落實，且由于缺乏規(guī)章制度的支持，其他部門成員也不愿為管理會計人員提供數(shù)據(jù)支持，導致數(shù)據(jù)分析的原始資料缺乏。

（五）管理會計社會責任意識不足

與民營企業(yè)不同，國有企業(yè)的社會責任主要在于引領國家經(jīng)濟健康發(fā)展，協(xié)助國家達成經(jīng)濟建設戰(zhàn)略目標，社會責任重大，因而國有企業(yè)管理會計需要具備相應的社會責任意識。但是部分國有企業(yè)的管理會計將工作重心放在企業(yè)盈利上，只考慮如何為企業(yè)節(jié)省成本及規(guī)避風險，并未從國家經(jīng)濟發(fā)展角度制訂合理的決策方案。其原因主要在于目前我國管理會計尚處于探索發(fā)展階段，將主要精力放在如何契合國有企業(yè)現(xiàn)有的管理體系上，而忽略了國有企業(yè)本身的企業(yè)屬性，使得管理會計未能與國有企業(yè)文化充分融合，也不利于管理會計社會責任功能的有效發(fā)揮，協(xié)助國有企業(yè)承擔必要的社會責任。

（六）管理會計與財務會計缺乏配合

隨著企業(yè)財務管理工作的逐漸完善，管理會計的決策分析職能在企業(yè)管理工作中的重要性逐漸顯現(xiàn)，但是由于管理會計與財務會計對彼此的工作職能缺乏準確認知，二者在實際工作中缺乏協(xié)調配合，經(jīng)常出現(xiàn)工作對接不及時與缺乏溝通的情況，導致管理會計在進行數(shù)據(jù)分析及決策制定時，出現(xiàn)原始數(shù)據(jù)資料不夠或者信息質量較低的情況，從而對后續(xù)管理工作產(chǎn)生較大負面影響。

五、優(yōu)化互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)內(nèi)部控制的具體措施

（一）構建管理會計應用環(huán)境

國有企業(yè)構建管理會計環(huán)境可采取以下幾個步驟。第一，明確管理會計的職能定位。國有企業(yè)管理層應當通過查閱資料、外出學習等方式了解管理會計的內(nèi)涵和職能作用，從而對管理會計的來源和應用范圍有一定程度的了解，在此基礎上高度重視管理會計，并為企業(yè)管理會計工作提供必要的支持。第二，國有企業(yè)在應用管理會計時，應當避免將管理會計與財務會計混淆。財務會計的主要職責是數(shù)據(jù)核算整理等傳統(tǒng)會計核算工作，而管理會計則是基于財務會計提供的數(shù)據(jù)信息，對數(shù)據(jù)信息展開分析處理，參與企業(yè)決策的制定，從職能上來說屬于數(shù)據(jù)分析型工作。因此，企業(yè)要加強財務會計與管理會計的協(xié)調配合。第三，鑒于管理會計概念是從國外引入的，國有企業(yè)在應用管理會計時，需要結合自身管理情況，優(yōu)化現(xiàn)有的管理模式，使其更契合當前企業(yè)的管理需求，具備可行性和合理性，避免管理會計工作流于表面。

（二）提升管理會計專業(yè)素養(yǎng)

在國有企業(yè)中，一般財務會計人員占據(jù)較大比例，而管理會計人員相對較少，原因在于管理會計目前仍處于初級應用階段，而財務部門以數(shù)據(jù)核算為主，在數(shù)據(jù)分析處理方面尚存在較大空白，這導致國有企業(yè)在應用管理會計方面存在一定阻力。因此國有企業(yè)應當重視管理會計人才的培養(yǎng)工作，為企業(yè)應用管理會計奠定人才基礎。第一，企業(yè)需要面向全社會招聘管理會計人才，這一措施的主要意圖在于快速緩解企業(yè)短期人才缺乏的壓力，幫助企業(yè)快速組建一支專業(yè)管理會計隊伍，但是該措施只能解決短期需求。第二，從長遠角度來看，國有企業(yè)需要構建完善的管理會計內(nèi)部培訓體系，該體系必須能夠幫助企業(yè)篩選內(nèi)部人員并提供培訓服務，將企業(yè)財務會計人員轉變?yōu)楣芾頃嬋藛T，長期為企業(yè)輸送管理會計人才。第三，目前管理會計能力素養(yǎng)呈現(xiàn)出復合化趨勢，因此國有企業(yè)需要加強思想宣傳工作，使企業(yè)財務部門成員認識到自主學習的重要性，并建立對應的績效考核制度，利用合理的獎懲措施激發(fā)財務人員的學習積極性，從自主意識上多維度提升各項能力素養(yǎng)，滿足企業(yè)不斷發(fā)展變化的崗位需求。

（三）加強信息化建設工作

管理會計的主要職能在于數(shù)據(jù)分析，參與企業(yè)的決策制定活動，而數(shù)據(jù)分析需要大量數(shù)據(jù)支持，因而管理會計應用的技術基礎在于良好的信息化建設，加強信息化建設刻不容緩。第一，國有企業(yè)管理層應當認識到信息化建設對企業(yè)管理模式改革的重要意義，及時轉變傳統(tǒng)管理觀念，給予企業(yè)信息化建設足夠的資源支持，引進先進的信息管理系統(tǒng)，以信息技術代替人工核算和人工分析，從效率和專業(yè)角度提高企業(yè)管理會計工作質量。第二，為了確保企業(yè)引進的信息系統(tǒng)能夠在管理會計工作中高效應用，企業(yè)在購置信息系統(tǒng)資產(chǎn)之前，要做好充分的調研準備工作，包括了解各部門尤其是財務部門的工作需求，比對市場各系統(tǒng)的價格和品質，在功能上滿足企業(yè)管理會計工作要求的同時，還要為企業(yè)節(jié)約資源。

（四）健全管理會計制度體系

國有企業(yè)管理會計制度體系的健全對企業(yè)管理會計工作的有序開展具有十分重要的作用，企業(yè)可從以下三方面著手，為管理會計的應用工作提供制度支持。第一，國有企業(yè)管理會計制度建設工作，應當結合企業(yè)的實際管理情況，包括企業(yè)部門發(fā)展、業(yè)務項目及財務管理等方面需求來構建管理會計制度，明確各部門的權責范圍，使各部門成員重視企業(yè)管理會計工作，促進管理會計工作的有序推進，起到事前預測、事中控制及事后分析的作用。第二，國有企業(yè)應當加大管理會計的技術應用力度，借助信息技術加強對各部門數(shù)據(jù)信息的收集分析，并確保數(shù)據(jù)信息的安全可靠，從而有力保障后續(xù)決策的科學性。第三，國有企業(yè)還應通過會計制度體系融合財務會計與管理會計，做好二者的工作銜接，助力企業(yè)內(nèi)部會計管理水平進一步提升。

（五）增強管理會計社會責任感

管理會計社會責任感的增強對企業(yè)發(fā)揮自身的社會公共職能至關重要，不僅提升了企業(yè)經(jīng)濟效益，還創(chuàng)造了較大的社會效益，輔助政府部門做好經(jīng)濟建設工作，促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展。第一，國有企業(yè)應當在財務管理方面加強管理會計應用工作，促進國有企業(yè)經(jīng)濟效益持續(xù)提升，并使企業(yè)經(jīng)濟效益與社會效益高度契合，符合國家經(jīng)濟建設工作的根本目標。第二，國有企業(yè)在經(jīng)營過程中，需要借助管理會計做好數(shù)據(jù)分析工作，考慮生產(chǎn)成本、銷售成本及環(huán)境保護成本等，促進企業(yè)社會經(jīng)濟和環(huán)境保護工作協(xié)調共進。

（六）協(xié)調管理會計與財務會計關系

在財務管理工作中，財務會計與管理會計緊密相連，管理會計與財務會計在企業(yè)財務管理工作中發(fā)揮同樣的效用，但是二者工作的側重點存在一定差異，因而企業(yè)需要充分發(fā)揮管理會計和財務會計的職能作用，在不同層面為企業(yè)財務管理工作提供動力。第一，加強財務會計與管理會計的有效結合。借助財務管理制度體系，明確管理會計和財務會計的職責范圍，實現(xiàn)財務會計和管理會計的相互監(jiān)督和制約，從而加強二者的協(xié)調配合。第二，開展內(nèi)部交流活動，使財務會計和管理會計明確對方的主要作用和職能定位，找出目前二者工作中存在的短板和優(yōu)勢，在日常工作中加強溝通交流，實現(xiàn)財務管理水平的共同提升。

六、結語

國有企業(yè)應用管理會計，能夠有效提高自身財務管理水平，做好數(shù)據(jù)分析和決策工作，從而降低財務風險發(fā)生概率。因此國有企業(yè)應當高度重視管理會計應用，在強化財務管理的基礎上，不斷完善管理會計的制度體系，構建良好的管理會計應用環(huán)境，提升相關工作人員的專業(yè)素養(yǎng)，加強信息化建設工作，協(xié)調管理會計與財務會計的工作，促進國有企業(yè)管理會計應用水平進一步提升。